海洋環境監測范文精選

為全面實施可持續發展戰略，促進生態環境與經濟社會協調發展，完成《XX市生態省建設市長目標責任書（2003-2007）》工作目標，根據青政字[2004]66號文件的要求，結合我局的工作職責，制定2003-2007年生態省建設市長責任書工作方案如下：

一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，計劃2007年底前編制、出臺《XX市海洋功能區劃》，《海洋功能區劃》將在對全市近岸海域生態環境調查的基礎上，對XX市沿岸平均大潮高潮線至領海基線之間海域的功能區進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區及環境標準等諸多方面。新的區劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》中不適應我市新形勢發展的內容的修改、補充和完善，區劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續發展發揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發展，為了減小經濟發展對海洋環境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環境保護，計劃編制以海洋生態環境保護、環境容量、污染物總量控制等為主要內容的《XX市海洋環境保護規劃》。《海洋環境保護規劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規模圍海造地對海洋環境影響的累計效應、突發性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規劃的編制將致力實現規劃的可行性和可操作性，力爭實現其為海洋環境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《XX市海洋功能區劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》規范海域使用，把海域使用管理的法制化、規范化、科學化、國際化提升到一個新水平，2007年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

本文作者：趙聰蛟宋琍琍余駿龍華作者單位：浙江省海洋監測預報中心

海洋污損和溢油災害

2000—2010年，浙江海域共記錄到海洋污損事件504起，累計污染面積超過410km2（表2），直接經濟損失累計超過28900萬元。引起海洋污損的主要原因為有陸源排污污染、養殖污染、農藥及危險化學品泄漏和溢油。如，2003年11月，臺州市椒江、路橋兩區沿海灘涂發生重大漁業污損事件，水產養殖受災面積大約為32．0km2，造成直接經濟損失4200多萬元。海上溢油災害主要是海上作業和航行過程中的溢油造成的海上污染災害［4］。自2000年以來，浙江海域發生的溢油（含危險化學品泄漏）事件累計51次，累計污染面積超過310km2（表3），直接經濟損失累計超過4000萬元，溢油（含危險化學品泄漏）量累計超過2500t。這里需要說明的是，因溢油災害造成的海域污染面積、經濟損失和溢油量絕對不止表3中列出的合計數值。因為2000年、2002年、2009年和2010年均有溢油事件發生，但污染面積缺失；同理，2000年、2009年和2010年溢油造成的經濟損失和2010年的溢油量數據缺失；2006年，現代獨立輪特大溢油事故造成近400t重油泄漏，舟山海域成災面積約300km2，造成直接經濟損失達數千萬元，而表3中僅以1000萬元計。浙江海域的溢油災害主要發生在舟山—寧波海域，這與寧波—舟山港本身的戰略地位是密切相關的。寧波－舟山港擁有鎮海、岙山、大榭、冊子島等四大25萬噸級以上油碼頭和儲備基地，年卸油能力8400萬t，是我國重要的石油儲備基地和海上交通樞紐。溢油災害對浙江海洋生態造成的危害主要表現在以下3個方面［17－20］：①造成海洋生物大量死亡。溢油事故產生的油膜覆蓋大面積海域，造成海水嚴重缺氧，使大量藻類、魚蝦貝類和海鳥死亡，或使經濟魚、蝦、貝類因富集石油烴而產生異味。②破壞海洋生態平衡。海上油膜阻斷光合作用和“海－氣”交換，從而降低海洋初級生產力，破壞海洋生態平衡。③海岸帶嚴重受損。溢油抵岸，玷污海灘，不僅危害灘涂動植物資源，還將影響海洋水產養殖，造成海產品污染；而清除其污染將耗費大量的人力、物力和時間。另外，溢油污染還將對沿岸風景、紅樹林、濱海度假旅游產生負面影響，造成沿岸旅游業的經濟損失。

生物入侵

浙江沿海的主要入侵生物為互花米草。20世紀80年代，為了研究互花米草的消浪保堤保灘功能，浙江省開始在玉環縣桐麗五門灘涂試種互花米草。2000年之前，互花米草在浙江主要分布于溫州沿海，面積約392．1hm2［8］。2000年以后，互花米草的分布區域逐漸擴大，分布面積也隨之增加，到2007年其面積已經擴大到4812hm2，主要分布于溫嶺、黃巖、蒼南、平陽、瑞安、溫州市區、西門島、西滬港以及杭州灣南岸（三北淺灘）［9－12］。據資料統計，到2010年，互花米草在浙江沿海的分布面積已經擴大到6924hm2，主要分布于蒼南、溫州灣、樂清灣西門島、臺州灣、三門灣［13］、象山港和三北淺灘。互花米草具有極強的入侵性，對蘆葦、灘涂底棲生物、養殖生物和紅樹林的生長具有很大的負面影響。互花米草植株高大、根系發達、繁殖能力極強，能夠與蘆葦等本土植物爭奪光照和營養物質，威脅當地的灘涂養殖和生態系統健康。互花米草發達的根系能夠攔截隨潮水而來的魚蝦貝類，潮水退落時，魚蝦貝類被攔截缺水死亡，從而威脅漁業生產，寧海市就有好幾千公頃灘涂深受其害，每年損失超過5000萬元［12］。至2010年，樂清灣西門島上的互花米草分布面積已經擴大到1705hm2，仍在不斷入侵島上有限的紅樹林，嚴重威脅紅樹林的生長。而互花米草的清除又需要大量的人力、物力和財力，且難以根除。

海洋生態災害防災減災對策

為全面實施可持續發展戰略，促進生態環境與經濟社會協調發展，完成《*市生態省建設市長目標責任書（20*-20*）》工作目標，根據青政字[20*]66號文件的要求，結合我局的工作職責，制定20*-20*年生態省建設市長責任書工作方案如下：

一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，計劃20*年底前編制、出臺《*市海洋功能區劃》，《海洋功能區劃》將在對全市近岸海域生態環境調查的基礎上，對*市沿岸平均大潮高潮線至領海基線之間海域的功能區進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區及環境標準等諸多方面。新的區劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》中不適應我市新形勢發展的內容的修改、補充和完善，區劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續發展發揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發展，為了減小經濟發展對海洋環境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環境保護，計劃編制以海洋生態環境保護、環境容量、污染物總量控制等為主要內容的《*市海洋環境保護規劃》。《海洋環境保護規劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規模圍海造地對海洋環境影響的累計效應、突發性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規劃的編制將致力實現規劃的可行性和可操作性，力爭實現其為海洋環境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《*市海洋功能區劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》規范海域使用，把海域使用管理的法制化、規范化、科學化、國際化提升到一個新水平，20*年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。

以準確、全面了解*碧海行動計劃時段實施效果、為*碧海行動計劃服務為出發點，以掌握*省沿海環境質量現狀和發展趨勢為中心，以重點控制的陸源污染物入海總量監測為突破口，以恢復海域生態系統為目標，充分發揮各方面的積極性，加強環境監測能力建設，努力提高環境監測的現代化水平。堅持環境監測與生態監測并重，污染物濃度監測與總量監測并重，定期進行環境綜合調查與例行監測、準同步監測相結合，突出重點，統一規劃，分段實施，為*碧海行動計劃提供技術支持和科學依據。

第二節*-*年環境監測計劃

一、目標

了解和掌握*省近岸海域水質、入海河口水質和重點污染源的變化趨勢。通過*年的環境綜合調查結果，掌握*碧海行動計劃近期實施效果。

二、行動

（一）加強重點區域環境監測站的能力建設

為全面實施可持續發展戰略，促進生態環境與經濟社會協調發展，完成《XX市生態省建設市長目標責任書（2003-2007）》工作目標，根據青政字[2004]66號文件的要求，結合我局的工作職責，制定2003-2007年生態省建設市長責任書工作方案如下：

一、大力推進海洋法制建設。

為了健全海洋法制，推動海洋保護、管理工作的規范化、法制化進程，全面貫徹落實《中華人民共和國海域使用管理法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，計劃2007年底前編制、出臺《XX市海洋功能區劃》，《海洋功能區劃》將在對全市近岸海域生態環境調查的基礎上，對XX市沿岸平均大潮高潮線至領海基線之間海域的功能區進行明確的劃定，內容包括海域勘界、功能分區及環境標準等諸多方面。新的區劃是對《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》中不適應我市新形勢發展的內容的修改、補充和完善，區劃編制將對合理配置海洋資源，促進海域整體功能，推進海洋經濟的可持續發展發揮重要作用。

近年來，我市海洋經濟蓬勃發展，為了減小經濟發展對海洋環境保護帶來的壓力，有的放矢開展海洋環境保護，計劃編制以海洋生態環境保護、環境容量、污染物總量控制等為主要內容的《XX市海洋環境保護規劃》。《海洋環境保護規劃》將對近岸海域污染的有效控制、陸源污染物排海、大規模圍海造地對海洋環境影響的累計效應、突發性海洋污損隱患等內容進行分析和研究，規劃的編制將致力實現規劃的可行性和可操作性，力爭實現其為海洋環境保護、海洋管理提供科學依據的作用。

二、加強、完善海域使用管理。公務員之家版權所有

進一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登記制度，進一步規范海域使用審批程序和海域使用證年審制度，嚴格按照《XX市海洋功能區劃》和《膠州灣及鄰近海岸帶功能區劃》規范海域使用，把海域使用管理的法制化、規范化、科學化、國際化提升到一個新水平，2007年全市海域使用項目登記率達到100％，海域使用辦證率達到100％以上，海域使用證年度審驗審證率達到100％。