股市調(diào)研報(bào)告
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股市調(diào)研報(bào)告范文第1篇
近年來，學(xué)校安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)雖呈逐年下降趨勢(shì)，但不同程度傷害的安全事故仍時(shí)有發(fā)生，有的還特別嚴(yán)重。據(jù)公安部治安局統(tǒng)計(jì)，2005年至20*年上半年，共接報(bào)涉及中小學(xué)生安全的各類案件200起，其中針對(duì)學(xué)生的殺人、綁架、等惡性刑事案件103起，造成43人死亡、100人受傷。
一、學(xué)校安全事故類型及原因分析
從學(xué)校近年來發(fā)生的安全事故原因來看，大約有以下十余種情況：
一是游玩誤傷。學(xué)生特別是小學(xué)生在課余時(shí)間相互追逐、嬉戲、玩鬧等活動(dòng)時(shí)，掌握不好分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的傷害,如2005年5月13日，海南文昌市第二中學(xué)一名初一女生在宿舍被4名同年級(jí)女同學(xué)輪流抽打200多耳光，導(dǎo)致其左耳外傷性鼓膜破裂，聽力受到嚴(yán)重?fù)p傷。
二是擠壓踩踏。校舍安全防護(hù)設(shè)施不齊不全，樓道、門口等狹窄，出入通道燈具設(shè)置不規(guī)范或未安裝路燈，課間、放學(xué)等學(xué)生出入高峰期時(shí)極容易互相爭先而造成的擠壓、踐踏等事故。
三是道路交通事故。學(xué)校安全教育不深入，學(xué)生缺乏交通知識(shí)和忽視交通規(guī)則：不走人行過道、隨意橫穿馬路、強(qiáng)行搶道、高速騎車等造成的交通事故；部分學(xué)生為圖省事、省錢而乘座貨車或超載車輛而造成車翻人傷亡的事故；部分駕駛員超速行駛，致學(xué)生避讓不及而遭車禍。
四是網(wǎng)絡(luò)迷戀。由于部分家長引導(dǎo)無方或放任自流，再加上一些學(xué)校偏重教育質(zhì)量，片面追求升學(xué)率，一些學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中無法實(shí)現(xiàn)自己的愿望，特別是無法實(shí)現(xiàn)自己成績、表現(xiàn)“雙優(yōu)”的理想，成為老師、學(xué)校認(rèn)定的“雙差生”，在現(xiàn)實(shí)中無法滿足自己的需求，就尋求另外一種方式，于是就沉迷于虛擬世界，在網(wǎng)絡(luò)游戲之中找到發(fā)泄的平臺(tái)，并將在虛擬世界，尤其是暴力電影中獲得現(xiàn)實(shí)生活中無法獲得和刺激，又應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)之中，遂發(fā)生一些失去理智、讓人不可思議的事件，如出現(xiàn)殺人、放火等行為，結(jié)果釀成了無法挽回的悲劇。
五是活動(dòng)損傷。在體育活動(dòng)或體育課上，在勞動(dòng)或社會(huì)實(shí)踐中，因老師安排不當(dāng)，對(duì)事件估計(jì)不足，監(jiān)管不周或?qū)W生本人不遵守紀(jì)律、注意力不集中，活動(dòng)隨意，對(duì)體育器械使用不當(dāng)或操作錯(cuò)誤而造成的傷害。
六是因特殊疾病、特殊身體素質(zhì)、異常心理狀態(tài)受到意外沖擊而造成的傷害。如20*年9月30日，湖南郴州市臨武縣廣宜中心小學(xué)有精神病史的小學(xué)老師劉紅文因精神病發(fā)作，在校園內(nèi)持菜刀瘋狂亂砍，其中一年級(jí)和二年級(jí)的4個(gè)孩子被砍死，12個(gè)孩子被砍傷（其中多名重傷），另有4名教師受傷。
七是地質(zhì)災(zāi)害。學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)弱，自護(hù)自救能力差，遇到暴風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害無法有效防衛(wèi)造成的傷害。
八是溺水事故。在上、放學(xué)路上，特別是山區(qū)縣農(nóng)村中小學(xué)，一些學(xué)生對(duì)所過河流水情掌握不清，估計(jì)不足，冒然涉水或游泳，造成傷亡事故。
十是食品氣體中毒。近年來，學(xué)校中毒事件呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自20*年9月4日至18日的短短半月內(nèi)，山西連續(xù)發(fā)生7起中小學(xué)生集體食物中毒事件，殃及600多名學(xué)生。衛(wèi)生部20*年7月的情況通報(bào)顯示,從4月起，山東、安徽、廣東、寧夏四省分別發(fā)生重特大中毒事故，中毒人數(shù)近700人。
十一是危故。部分地方財(cái)力貧乏，投入危房改造資金不足且資金分配不平衡，學(xué)校危房改造特別是西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)度緩慢，有的學(xué)校勉為其難，將就使用，結(jié)果釀成事故。
十二是消防事故。一些學(xué)校電力線路敷設(shè)不規(guī)范，鍋爐安裝位置不當(dāng)，學(xué)生消防意識(shí)淡漠，致使屢屢發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故。據(jù)公安部公布，從2005年6月至20*年3月，全國共發(fā)生火災(zāi)417起，造成死亡3人。
二、學(xué)校安全工作存在的誤區(qū)
思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是放任自流型。認(rèn)為學(xué)校只是教書育人的場所，法律并未賦予學(xué)校相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)力，權(quán)責(zé)不一致，即使出了事學(xué)校也管不了，處理不好。那么，學(xué)校安全工作也就是政府部門的事，發(fā)生事故與學(xué)校無關(guān)。二是單重安全型。部分學(xué)校認(rèn)為學(xué)校只要安全工作抓好了，就萬事大吉了，至于學(xué)生思想工作、教學(xué)水平等都無所謂。三是學(xué)校全責(zé)型。許多家長認(rèn)為，將子女送到學(xué)校，發(fā)生了事故，不管是在校區(qū)，還是在其他地方，學(xué)校都逃脫不干系。
安全管理上的誤區(qū)：學(xué)校安全管理就是制造大場面，有轟動(dòng)效應(yīng)就行。相關(guān)部門、單位組成龐大的宣講團(tuán)，深入學(xué)校組織全校學(xué)生，每期集中培訓(xùn)一次就是安全管理，滿足電視上有聲音，臺(tái)上有影像，報(bào)紙上有文字，板報(bào)上有圖片就可以了。
責(zé)任認(rèn)定上的誤區(qū)：凡在學(xué)校發(fā)生安全事故，責(zé)任一定就有學(xué)校的一份，學(xué)校是永遠(yuǎn)的被告，出了事，學(xué)生家長就可以去找學(xué)校的麻煩。
三、對(duì)策與建議
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每年我國有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每天有44人死于食物中毒、溺水、交通和其他安全事故。排除那些不可預(yù)見的自然災(zāi)害和人力不可抗拒的重大事故外，約有80%的非正常死亡是可以通過預(yù)防措施和應(yīng)急處理得以避免的。學(xué)生是組成學(xué)校、社會(huì)的特殊群體，關(guān)系到國家的未來和希望。抓好學(xué)校安全工作，從某種意義上講，就是抓好學(xué)生的安全工作。學(xué)校、社會(huì)、家庭應(yīng)互相配合，密切聯(lián)系，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)好安全教育、制度建設(shè)、投入保障、安全管理四篇文章。
對(duì)策之一：加強(qiáng)教育，強(qiáng)化宣傳，建立健全學(xué)校安全宣教體系
要確保學(xué)校安全，必須抓好學(xué)校安全教育，全面提高學(xué)生安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力。安全教育雖非一蹴而就，非一朝一夕之功，但為治本之策。學(xué)校安全教育要立足于細(xì)、小、嚴(yán)、長，從細(xì)處著眼，從小處抓起，從嚴(yán)落實(shí)，建立長效機(jī)制，標(biāo)本兼治，重在治本，做到安全警鐘長鳴，常抓不懈。
一是上好安全教育課。教育部門要將安全課法定化，規(guī)范化，學(xué)校要將安全教育排進(jìn)課表，進(jìn)入課堂。從幼兒園開始，從小培養(yǎng)良好的安全習(xí)慣，繼而延伸到小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)，形成健康、有序的安全教育體系。落實(shí)專職或兼職老師，組織學(xué)生學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)文件，講解安全自我防范要領(lǐng)和基本知識(shí)。從并充分利用教室每面墻壁，張貼通俗易懂的安全宣傳畫，營造濃厚的教室安全文化，使學(xué)生在輕松欣賞中受到了教育。。
二是開展豐富多彩的教育活動(dòng)，努力提升安全氛圍。利用班會(huì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑，通過講解、演示和訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行一周安全提醒，學(xué)校利用周前會(huì)議和周一升旗活動(dòng)時(shí)間，小結(jié)上周安全工作，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過“加強(qiáng)節(jié)假日對(duì)子女監(jiān)護(hù)”的公開信，增強(qiáng)家長的安全意識(shí)。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
三是學(xué)校要主動(dòng)、積極與公安、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作，做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作，學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動(dòng)，如聘請(qǐng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊L任法制校長，定期舉行法制教育報(bào)告會(huì)；聘請(qǐng)交警隊(duì)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全培訓(xùn)；聘請(qǐng)衛(wèi)生防疫部門的工作人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行了食品衛(wèi)生安全教育等。
四是提倡走讀學(xué)生步行或從公交車上學(xué)，實(shí)行結(jié)對(duì)子上下學(xué)。對(duì)學(xué)生騎車上學(xué)情況進(jìn)行清查，嚴(yán)禁學(xué)生騎“三無”（無剎車、無鈴、無牌照）自行車上學(xué)。
五是建立留守學(xué)生專檔。充分發(fā)動(dòng)學(xué)校老師和優(yōu)秀學(xué)生干部的作用，開展“一幫一”的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，主動(dòng)與留守學(xué)生交流、溝通，及時(shí)掌握留守學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，多給他們慰藉，給他們溫暖，讓他們不感到孤獨(dú)，加強(qiáng)安全教育，讓他們充當(dāng)家庭安全員。
六是重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)心理健康教育師資的配備、心理輔導(dǎo)室的建設(shè)和心理健康教育活動(dòng)課的開設(shè)等相關(guān)工作，大力開展珍惜生命教育和心理健康教育，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理健康教育，進(jìn)行心理健康咨詢、輔導(dǎo)、跟蹤、干預(yù)等機(jī)制。近年來，發(fā)生的學(xué)校事故，追根溯源，絕大多數(shù)都是因?yàn)閷W(xué)生心理不健康造成的，又大部分是留守學(xué)生。學(xué)校要高度重視，認(rèn)真做好心理有障礙學(xué)生的排查摸底和疏導(dǎo)工作，建立檔案，對(duì)心理疾患的學(xué)生要逐個(gè)分析研究，提出針對(duì)性教育、防范措施、落實(shí)工作責(zé)任人，以避免不測(cè)事件的發(fā)生。學(xué)校要引導(dǎo)學(xué)生塑造健康的心理，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，激發(fā)學(xué)生強(qiáng)有力的安全需要，使其產(chǎn)生安全、珍愛生命的原動(dòng)力，讓他們明白生命的教訓(xùn)不要再用生命去驗(yàn)證。
七是關(guān)注新生、畢業(yè)生的思想動(dòng)態(tài)。學(xué)生別是來自農(nóng)村的大部分新生，對(duì)城市中一切都充滿了好奇，加上明辨是非的能力很弱，經(jīng)受不住網(wǎng)絡(luò)世界的誘惑。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新生的管理，隨時(shí)掌握新生的心理動(dòng)態(tài)。臨近畢業(yè)，可以說是學(xué)校安全事故的易發(fā)期、高發(fā)期，很多問題都暴露出來，學(xué)生出走、滋事生非等問題突出。學(xué)校要高度重視，密切關(guān)注，及時(shí)做好疏導(dǎo)工作，將事故消除在萌芽之中。同時(shí)要努力減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，幫助學(xué)生克服各種心理壓力；要把學(xué)生珍惜生命教育列入德育內(nèi)容，教育學(xué)生體悟生命的意義和價(jià)值，走好人生之路。
對(duì)策之二：加大投入，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步改善學(xué)校安全環(huán)境
一是要建立健全資金投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)吸收資金，加大學(xué)校危房的改造力度，完善校內(nèi)電、火、吃、住、通道等設(shè)施進(jìn)行改造、改建，進(jìn)一步改善學(xué)校安全環(huán)境，讓學(xué)生安心，家長放心，社會(huì)滿意。二是要調(diào)動(dòng)全校師生開展校內(nèi)校內(nèi)安全大排查活動(dòng)，對(duì)校內(nèi)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，如開展食品衛(wèi)生、校舍、消防設(shè)施等大檢查。學(xué)校應(yīng)采取物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，鼓勵(lì)學(xué)生參與安全，發(fā)現(xiàn)隱患，報(bào)告隱患。充分發(fā)揮學(xué)生自主能動(dòng)性，讓每一名學(xué)生樹立主人翁意識(shí)，變“要我做”為“我要做”、“我懂得做”、“我能做好”，增強(qiáng)學(xué)生自主管理意識(shí)，人人擔(dān)當(dāng)安全員，做到防患于未然。三是建立健全學(xué)校安全隱患檔案。為使學(xué)校安全工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、規(guī)范化，做到有據(jù)可查，及時(shí)整改，及時(shí)反饋。學(xué)校可以實(shí)行印制統(tǒng)一的安全檢查日記、食堂安全工作日記、班級(jí)工作日記、巡邏值班日記、重點(diǎn)部位安全檢查登記表、安全隱患排除報(bào)告單、集體外出活動(dòng)安全工作預(yù)案、各類案件查處登記表等，由相關(guān)人員檢查后記錄，歸類建檔，裝訂成冊(cè)，實(shí)行安全隱患銷號(hào)制。發(fā)現(xiàn)一處，登記一處，整改一處，銷號(hào)一處。四是要開啟信息交流網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解周邊環(huán)境的變化，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。“謀事在人，成事在天”。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的了解，借勢(shì)謀事，充分利用周邊群眾，協(xié)助學(xué)校安全管理。不定時(shí)到學(xué)校周邊進(jìn)行走訪，隨時(shí)了解學(xué)校周邊可能會(huì)出現(xiàn)的有礙學(xué)校發(fā)展的情況；定期走訪校園周邊退休的老教師，了解村民對(duì)學(xué)校看法，及時(shí)搜集可能影響學(xué)校安全的有關(guān)信息；暢通信息搜集渠道，鼓勵(lì)教師多了解校園周邊環(huán)境，多注意觀察校內(nèi)外環(huán)境的變化。
對(duì)策之三：強(qiáng)化建設(shè)，建立健全學(xué)校安全制度網(wǎng)絡(luò)
一是各校要層層建立安全責(zé)任制度，簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管。要進(jìn)一步明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、任課教師和學(xué)生輔導(dǎo)員在學(xué)生安全管理和教育方面的職責(zé)，細(xì)化“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的要求，使全體教職員工共同承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任；要按照崗位要求，把教職工履行安全管理和教育責(zé)任的情況納入年度工作考核內(nèi)容和作為責(zé)任追究的依據(jù)。
二是要建立完善學(xué)校安全工作安全常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對(duì)教育教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)提出安全要求，并對(duì)校內(nèi)安全防范重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)管理，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)節(jié)中存在的安全隱患。建立和完善《學(xué)校安全事故報(bào)告制度》、《安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《寄宿生管理制度》、《門衛(wèi)制度》、《值班制度》、《巡邏制度》、《學(xué)校安全工作檢查制度》等安全管理規(guī)章制度，使學(xué)校安全管理工作有制可依，有章可循，特別是要落實(shí)內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，有條件的要配備專兼職保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。門衛(wèi)和保衛(wèi)人員必須由專職保安或能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任，按照學(xué)校規(guī)定查驗(yàn)來訪人員身份證件，嚴(yán)格履行登記手續(xù)；防止非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園；開展校園巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪活動(dòng)。
三是要建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。建立學(xué)校安全層級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行校長全面負(fù)責(zé)下的分管領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人、班主任、任課老師能級(jí)管理機(jī)制，分工協(xié)作，密切配合。將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室、班級(jí)的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行認(rèn)真考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
四是要嚴(yán)格實(shí)行安全工作報(bào)告制度。一是安全事故及時(shí)報(bào)告制度。發(fā)生安全事故，一定要按規(guī)定、按程序?qū)訉蛹皶r(shí)上報(bào)有關(guān)信息，決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)或不及時(shí)上報(bào)，學(xué)校要本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，立即果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，并積極配合相關(guān)部門做好善后處理工作。二是外出活動(dòng)的報(bào)批制度。必要的校外活動(dòng)，對(duì)增長學(xué)生見識(shí)，陶冶情操，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，提升獨(dú)立生活能力等大有好處，校外活動(dòng)除了要堅(jiān)持安全、就近、就地、徒步的原則外，還應(yīng)向上級(jí)主管部門報(bào)批，并制訂相應(yīng)的安全防范措施，確定安全負(fù)責(zé)人。
五是要建立健全家校聯(lián)合管理機(jī)制。成立家校委員會(huì)，定期召開會(huì)議，研究學(xué)校包括安全在內(nèi)的管理工作，聽取、接受、采納學(xué)生家長的意見或建議，延伸學(xué)生管理范圍，拓展管理層面。學(xué)校除了對(duì)學(xué)生在校期間的安全管理，還應(yīng)與家長聯(lián)系，加強(qiáng)學(xué)生校外安全管理，隨時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，真正做到學(xué)生管理不斷檔、不空位、不脫節(jié)。
股市調(diào)研報(bào)告范文第2篇
一、道路交通事故車輛處置的程序過于繁瑣。對(duì)事故車輛的扣押，當(dāng)事人可以在交警部門調(diào)處理時(shí)提出，也可以直接向人民法院提訟，對(duì)事故車輛提出訴前保全或訴訟保全。人民法院或調(diào)解或判決，未履行的，當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，人民法院再對(duì)事故車輛進(jìn)行委托評(píng)估、拍賣、變賣。拍賣、變賣不成，申請(qǐng)人又不愿接受的，人民法院應(yīng)將事故車輛退還被執(zhí)行人。這繁雜的處理過程，不可避免因當(dāng)事人不懂法定程序，導(dǎo)致交警部門調(diào)解未成后，即解除了對(duì)事故車輛的扣押，導(dǎo)致事故車輛失控。
二、部分案情復(fù)雜的案件，事故車輛扣壓時(shí)間過長，致使車輛損失嚴(yán)重。一些復(fù)雜案件中，因事故車主下落不明，從訴訟到執(zhí)行，僅幾次公告送達(dá)的時(shí)期就一年多，事故車輛在露天長期停放，銹蝕嚴(yán)重，其拍賣價(jià)與扣押時(shí)的價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。
三、事故車輛停車費(fèi)過高，對(duì)車輛的處置得不償失。有的事故車輛被扣押時(shí)間長達(dá)一年多，價(jià)格鑒定部門鑒定價(jià)格僅為萬余元，而停車費(fèi)按每臺(tái)每天30元收取，亦高達(dá)萬多元，處理起來，得不償失。
原因：
一、公民法律意識(shí)淡薄。發(fā)生交通事故后，有的當(dāng)事人不報(bào)案，想私了，私了不成再向人民法院提訟，造成事故車輛不能及時(shí)扣押，不能成為被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，增加執(zhí)行難度；有的當(dāng)事人雖然報(bào)了案，但不了解交警部門的扣押權(quán)限，提訟后，又不及時(shí)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，致使事故車輛失控。
二、法定程序繁瑣。發(fā)生交通事故后，如果肇事車主逃逸或下落不明，訴訟和執(zhí)行的時(shí)間就會(huì)拉長。為了保證當(dāng)事人的合法權(quán)利，法律文書必須通過公告送達(dá)，而僅每次公告生效的時(shí)間就60天。訴訟中，要送達(dá)財(cái)產(chǎn)保全裁定、訴狀和開庭通知、判決書，執(zhí)行中要送達(dá)執(zhí)行通知、選定評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估報(bào)告的通知、選定拍賣機(jī)構(gòu)和拍賣的通知，如此法定的程序，造成事故車輛的損失是不可避免的。
三、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。發(fā)生交通事故后，首先由公安交警部門處置事故車輛，扣押在其下屬機(jī)構(gòu)的停車場，待人民法院處理時(shí)，其收取每臺(tái)每天30元停車費(fèi)。事故車輛的停放，應(yīng)該是救質(zhì)的停放，但一些部門受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，過高地收取停車費(fèi)用，勢(shì)必增加事故當(dāng)事人的訴訟成本。
對(duì)此，該院建議：
一、充分履行告知義務(wù)。公安交警管理部門應(yīng)張貼、印刷“告知書”，主要告知發(fā)生道路交通事故后的法律程序、權(quán)利和義務(wù)，在事故發(fā)生的第一時(shí)間向當(dāng)事人發(fā)放。當(dāng)事人來法院就交通事故的，人民法院也應(yīng)告知。
股市調(diào)研報(bào)告范文第3篇
內(nèi)容摘要：思考二：在對(duì)事故的查處上，既要從嚴(yán)，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真調(diào)查，深刻分析。對(duì)事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故，領(lǐng)導(dǎo)感到震驚，感情沖動(dòng)是可以理解的
車輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期，筆者對(duì)一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研，總體看，各單位對(duì)此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作，談一談粗淺的看法。
一、當(dāng)前部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作中存在的問題及原因分析
一是貫徹落實(shí)條令條例和
股市調(diào)研報(bào)告范文第4篇
一、案件基本情況
2010年-2013年以來漳浦法院共受理該類案件3781件，審結(jié)3741件。具體情況詳見下表：
二、案件主要特點(diǎn)
1、收結(jié)案數(shù)逐年上升。收案數(shù)從2010年551件上升至2013年1107件，結(jié)案數(shù)從2010年549件上升至2013年1074件。收案數(shù)占民商事案件收案數(shù)比例增大， 2012年達(dá)到31.63%。
2、賠償標(biāo)的額大。2011年賠償標(biāo)的額達(dá)到7212.887萬元，四年訴訟標(biāo)的額累計(jì)21133.6915萬元。
3、法律文書送達(dá)難。近年來因高速公路迅猛發(fā)展，交通肇事案件中外地車輛較多，傷亡人員居住地域較廣，使法律文書送達(dá)困難。
4、案件審理難。該類案件涉及的訴訟主體眾多，法律關(guān)系較為復(fù)雜。機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任糾紛案件中，雖然直接加害人是明確的，但承擔(dān)賠償責(zé)任的主體卻很復(fù)雜，常見的有車輛買賣行為中沒有履行過戶手續(xù)的車輛所有人，車輛出借人，車輛所掛靠的合伙企業(yè)、集體企業(yè)，應(yīng)承但責(zé)任的保險(xiǎn)公司等，這使交通事故損害賠償糾紛案件往往涉及較多訴訟主體。因該類案件存在訴訟主體確定難和賠償標(biāo)準(zhǔn)掌握不一等程序和實(shí)體問題，導(dǎo)致審理難度增大。
5、賠償款兌現(xiàn)難。《道路交通安全法》實(shí)施后，交警部門除因收集證據(jù)需要可以扣車外不得扣押肇事車輛，外地車輛又偏多，如果一旦放行又沒有進(jìn)行訴前保全，往往賠償難以兌現(xiàn)。由于受害人及其家屬要求的賠償數(shù)額普遍較高，有的超出加害人的承受能力，增大了理賠難度，能夠履行到位的不多，相當(dāng)一部分案件需要通過執(zhí)行程序來實(shí)現(xiàn)訴訟目的，申請(qǐng)執(zhí)行率高。交通事故的發(fā)生具有偶然性和不特定性，有的責(zé)任人在外省市，有的居住地不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，給賠付工作帶來了很大的麻煩。有的賠償責(zé)任人，由于交通事故也蒙受了很大的損失，甚至沒有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，而且賠償數(shù)額又相對(duì)較大，執(zhí)行難度明顯增大。
三、審理難點(diǎn)問題
（一）程序方面
1、保險(xiǎn)公司的訴訟地位問題。肇事車輛已投保第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí)，審判實(shí)務(wù)中做法不一。有的將保險(xiǎn)公司列為共同被告，有的將保險(xiǎn)公司列為第三人，有的以法律關(guān)系不同為由沒有將保險(xiǎn)公司列為當(dāng)事人參加訴訟。
2、登記車主和實(shí)際車主等的訴訟地位問題。在肇事車輛已發(fā)生買賣但未辦理過戶的情況下，有的僅列登記車主或?qū)嶋H車主為被告，有的將登記車主和實(shí)際車主列為共同被告。有的將出借（租）人、借（租）用人、被掛靠單位均列為共同被告，有的只列借（租）用人和掛靠人為被告。
3、涉及保險(xiǎn)公司案件調(diào)解難。由于利益驅(qū)動(dòng)，保險(xiǎn)公司一般不同意調(diào)解而是要求判決結(jié)案。判決后保險(xiǎn)公司又故意選擇對(duì)其中一項(xiàng)賠償項(xiàng)目認(rèn)為不合理而提起上訴，達(dá)到拖延支付理賠款的目的。上訴費(fèi)不是全案收取而是以實(shí)際爭議數(shù)額收取，上訴成本不大，使保險(xiǎn)公司故意上訴“有利可圖”。
4、傷殘鑒定結(jié)論采信難。同一案件中多家司法鑒定所會(huì)出現(xiàn)多份傷殘等級(jí)不同的鑒定結(jié)論，而且，有的等級(jí)相差較大。審判實(shí)踐中，鑒定人都沒有出庭，而法官又不具有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)，給法官正確采信傷殘鑒定結(jié)論增加難度。
（二）實(shí)體方面
1、機(jī)動(dòng)車方賠償責(zé)任確定問題。首先，保險(xiǎn)公司的賠償責(zé)任存在分歧，肇事車輛投保第三者責(zé)任險(xiǎn)的是商業(yè)險(xiǎn)還是強(qiáng)制險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不一，有的認(rèn)為是強(qiáng)制險(xiǎn)，判決保險(xiǎn)公司在《道路交通安全法》第76條的責(zé)任限額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任，有的認(rèn)為屬商業(yè)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司僅依保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)責(zé)任。其次，將責(zé)任比例與賠償責(zé)任混同。再次，在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生碰撞時(shí)，是適用無過錯(cuò)責(zé)任還是適用過錯(cuò)責(zé)任原則，審判中做法各異。
2、殘疾賠償金、死亡賠償金等標(biāo)準(zhǔn)確定問題。城市居民和農(nóng)村居民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致賠償標(biāo)準(zhǔn)掌握不統(tǒng)一，出現(xiàn)“同案不同判”現(xiàn)象。在死亡賠償案件中，受害人同為農(nóng)村戶口，有的按城鎮(zhèn)人口標(biāo)準(zhǔn)賠償，有的按農(nóng)村人口標(biāo)準(zhǔn)賠償，賠償數(shù)額相差極大。
四、相關(guān)對(duì)策建議
（一）關(guān)于訴訟主體確定問題
1、保險(xiǎn)公司的訴訟地位
筆者認(rèn)為，在肇事車輛投保第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí)，不論是強(qiáng)制險(xiǎn)還是商業(yè)險(xiǎn)，如果受害人主張保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)將保險(xiǎn)公司列為共同被告參加訴訟。
2、登記車主、實(shí)際車主等的訴訟地位
筆者認(rèn)為，如果肇事車輛發(fā)生買賣但未辦理過戶手續(xù)，但車輛已交付，原車主（登記車主）不能支配車輛的營運(yùn)，也不能從該車的營運(yùn)中獲利，原車主不列為共同被告，只列實(shí)際車主為被告。如果肇事車輛掛靠單位并由單位收取管理費(fèi)的，應(yīng)追加被掛靠單位為共同被告，被掛靠單位沒有收取管理費(fèi)等費(fèi)用的，則不予追加為共同被告。借用或租用他人機(jī)動(dòng)車期間發(fā)生交通事故的，若借用人或租用人不具備使用、駕駛機(jī)動(dòng)車資格和技能的，追加出借人或出租人為共同被告。這樣比較符合民法公平以及利益與風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系原則。
（二）關(guān)于城鄉(xiāng)居民身份認(rèn)定問題
最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條第一款規(guī)定：“殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí)，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)……計(jì)算。”第二十八條第一款規(guī)定：“被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。”第二十九條規(guī)定：“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)……計(jì)算”。但《解釋》對(duì)城鎮(zhèn)居民的認(rèn)定沒有明確規(guī)定。筆者認(rèn)為，對(duì)城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民的認(rèn)定不能一概以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定，戶籍只能作為參考而不能作為唯一的依據(jù)，而應(yīng)從受害人在城鎮(zhèn)有無固定居所、穩(wěn)定收入、居住時(shí)間長短等因素進(jìn)行綜合判斷，城鎮(zhèn)居民應(yīng)是在城鎮(zhèn)連續(xù)居住、生活1年以上，其主要收入來源于城鎮(zhèn)的人。這也符合2006年4月3日最高人民法院民一庭在《關(guān)于經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民因交通事故傷亡如何計(jì)算賠償費(fèi)用的復(fù)函》中的精神。鑒于人身損害賠償案件中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上權(quán)威解釋的缺失，建議最高人民法院出臺(tái)相關(guān)司法解釋，明確人身損害賠償以居住地城鄉(xiāng)類別為標(biāo)準(zhǔn)劃分被侵害人的城鄉(xiāng)居民的身份。
（三）關(guān)于機(jī)動(dòng)車方的賠償責(zé)任問題
筆者認(rèn)為，根據(jù)《道路交通安全法》第76條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故，非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯(cuò)的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯(cuò)的，根據(jù)新修訂的過錯(cuò)程度適當(dāng)減輕機(jī)動(dòng)車一方的賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過錯(cuò)的，承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。”該法條明確告訴我們，在機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥税l(fā)生交通事故時(shí)，對(duì)機(jī)動(dòng)車方并非適用無責(zé)全賠原則，而是適用無過錯(cuò)有限賠償和過失相抵原則。因此，公安交警部門的責(zé)任比例僅適用于機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生的交通事故案件，而不適用于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生的交通事故案件，不能把事故責(zé)任等同于賠償責(zé)任。對(duì)于過失相抵原則的適用，應(yīng)堅(jiān)持在非機(jī)動(dòng)車、行人一方有重大過錯(cuò)（負(fù)主要責(zé)任以上）時(shí)，才減輕機(jī)動(dòng)車方的賠償責(zé)任，從而彰顯法律的人文關(guān)懷、尊重和保護(hù)人的生命健康權(quán)的首要價(jià)值取向。
（四）關(guān)于強(qiáng)制險(xiǎn)的賠償問題
筆者認(rèn)為，《道路交通安全法》第75、76條規(guī)定第三者責(zé)任險(xiǎn)是強(qiáng)制險(xiǎn)，而不是商業(yè)險(xiǎn)。在國務(wù)院《機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》實(shí)施后，沒有投保第三者強(qiáng)制險(xiǎn)而只投保第三者商業(yè)險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司僅依保險(xiǎn)合同的約定承擔(dān)賠償責(zé)任，而不是由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)予以賠償。同時(shí)，由沒有投保強(qiáng)制險(xiǎn)的車主在第三者強(qiáng)制險(xiǎn)賠償范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
（五）建議交警部門推行“訴前保全”告知制度
鑒于機(jī)動(dòng)車交通事故人身損害賠償數(shù)額大、兌現(xiàn)難的實(shí)際情況，建議交警部門在放行肇事車輛前向受害人告知是否申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，從而提高受害人賠償兌現(xiàn)率。
（六）加大多元調(diào)解力度，確保受害人權(quán)益最大化
首先，應(yīng)加大對(duì)保險(xiǎn)公司的調(diào)解力度，促使其及時(shí)理賠；其次，應(yīng)發(fā)揮交通巡回法庭及多元調(diào)解中心的調(diào)解合力，使糾紛解決在訴前；再次，法院在審理的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)加大調(diào)解力度，盡量促使雙方達(dá)成“和意”而結(jié)案，盡快實(shí)現(xiàn)受害人權(quán)益，減輕執(zhí)行壓力，減少涉訴，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（七）其他建議
股市調(diào)研報(bào)告范文第5篇
上半年，415支證券投資基金資產(chǎn)凈值合計(jì)2.08萬億元。但在2007年底，市場上363支證券投資基金資產(chǎn)凈值達(dá)到了3.2萬億元，中國基金業(yè)輕松跨過了3萬億時(shí)代。僅僅半年時(shí)間，從3萬億到2萬億，基金業(yè)從盈萬億到虧萬億，簡單數(shù)字的變化，讓基金公司的舞步不再輕盈，也讓投資者從狂喜變成了恐懼。巨虧讓基金顏面盡失，身為專家理財(cái)?shù)幕鸾?jīng)理們變得煩悶，緊張、忙碌的工作收獲的卻只有失落。
在各行各業(yè)都在準(zhǔn)備過冬的同時(shí)，基金的這個(gè)冬天，無疑更加難熬……
基金公司的2008
有數(shù)據(jù)顯示，以今年二季報(bào)為標(biāo)準(zhǔn)，全國59家基金公司(不包括農(nóng)銀匯理基金公司)，總資產(chǎn)規(guī)模在120億以下的共有20家，資產(chǎn)規(guī)模50億以下的有8家，其中不少是只擁有一兩支基金的新公司。
在基金業(yè)內(nèi)，一直流傳兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即100億標(biāo)準(zhǔn)和8000萬標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的意思是：只有擁有百億以上規(guī)模的基金公司才有可能很好地盈利，一家基金公司要想保持一年“衣食無憂”估計(jì)至少需要8000萬的資金。
“今年新基金發(fā)行的營銷預(yù)算只有上一支基金發(fā)行時(shí)的一半。”上海某基金公司市場部人士感嘆說，公司在營銷和活動(dòng)方面的預(yù)算都大幅度減少了。
縮減的顯然不僅僅是這些。業(yè)內(nèi)風(fēng)傳某某公司按月按季發(fā)放的獎(jiǎng)金有所下降或推遲，這或許更能讓一部分基金公司體會(huì)到溫度的變化。比起2006年初，基金公司在目前的環(huán)境下更為困難些。大公司還好，過往有貯備，小基金公司可能真的會(huì)遭遇生存困難了。
2006年初，繼“券商倒閉年”之后，就有不少基金公司步入了虧損的尷尬境地。而當(dāng)年還是僧少粥多的局面，在今年市場低迷的情況下，基金行業(yè)已經(jīng)演變成了僧多粥少的局面。
另一方面，行業(yè)發(fā)展速度太快，一些小的基金公司人才建設(shè)跟不上，投研能力有問題，而新基金發(fā)行的時(shí)間間隔又比較長，在市場下跌過程中，這些小基金公司與大公司相比，更為艱難。
凈值縮水還引發(fā)了贖回壓力。基金公司作為營利機(jī)構(gòu)，管理費(fèi)用是多數(shù)公司唯一的收入來源，根據(jù)基金規(guī)模便可確定基金公司的大致收入。支出部分則會(huì)根據(jù)每家公司的不同情況大相徑庭。
在目前情況下，上海一家基金公司每年運(yùn)營費(fèi)用在6000萬元～8000萬元左右。除去人力成本和場地租金外，新基金發(fā)行的成本同時(shí)也居高不下，如代銷機(jī)構(gòu)的傭金、營銷費(fèi)用等。目前算下來，比2006年初3000萬元～4000萬元的營運(yùn)成本翻了一番。
在目前的情況下，基金公司想要做到盈虧平衡，規(guī)模至少要在50億至60億左右。經(jīng)過2006年這波大行情之后，基金公司在軟件和硬件規(guī)模方面都進(jìn)行了擴(kuò)張，盈虧平衡點(diǎn)可能會(huì)維持在規(guī)模120億左右。
高費(fèi)用下的生存路徑
總的看來，基金公司的費(fèi)用支出基本上可以分為四大塊。
首先是場地租金。基金公司給外界帶來很會(huì)燒錢的印象，一個(gè)重要原因就是基金公司往往扎堆城市商務(wù)核心區(qū)，比如北京的基金公司扎堆長安街，上海的基金公司扎堆陸家嘴。這些裝潢考究，足以俯瞰城市最繁華景象的辦公地點(diǎn)，其租金的價(jià)格同樣也不菲。
以中歐基金所在的金茂大廈為例，該大廈物業(yè)對(duì)外報(bào)價(jià)的租金約為每平米450元～550元一個(gè)月。據(jù)此計(jì)算，以約1000平方米的辦公面積計(jì)算，基金公司就要為此每年付出約600萬元的成本。而實(shí)際上，大多數(shù)基金公司的辦公面積要更大。
花費(fèi)巨資享受著極致城市景觀的基金業(yè)內(nèi)人士卻似乎對(duì)此有些無奈。為了維護(hù)基金公司的體面，一般來說，基金公司的大股東尤其是外資股東對(duì)辦公地點(diǎn)很講究，“而且，行業(yè)內(nèi)形成了互相攀比的風(fēng)氣”。
基金公司的第二項(xiàng)重要費(fèi)用就是――人力成本。
基金公司員工尤其是基金經(jīng)理的工資和獎(jiǎng)金高，似乎成為業(yè)界共同的觀點(diǎn)。外界盛傳基金行業(yè)從業(yè)人員平均年收入在20萬元～40萬元之間。
而在2006年底，全國公募基金從業(yè)人員大約在3500人左右，平均每個(gè)公司70人～80人。到了2007年，市場催生行業(yè)發(fā)展，全國基金公司數(shù)量逼近60家，平均每個(gè)公司的人員也增加到100人左右。
基金公司員工迅速膨脹，也就意味著人力資本成本快速提高。若以20萬元～40萬元的平均年薪計(jì)算，意味著平均下來每個(gè)100人左右的基金公司，年人力成本高達(dá)2000萬元～4000萬元。
基金公司第三項(xiàng)重要的支出主要為辦公費(fèi)用，其中包括投研費(fèi)用、差旅費(fèi)用、辦公設(shè)備的消耗、軟件系統(tǒng)的投入。
一支股票要進(jìn)入某支基金的股票池，必須要有調(diào)研報(bào)告支持，也就是說，基金購買股票很大程度上要取決于調(diào)研報(bào)告。規(guī)模大的基金公司和券商系的基金公司，在調(diào)研和購買調(diào)研報(bào)告上有一定實(shí)力，但是有些小型基金公司往往投研實(shí)力有限，多數(shù)時(shí)候只能購買券商投行的調(diào)研報(bào)告。
此外，對(duì)于石油、有色金屬等能源以及資源性行業(yè)的研究報(bào)告，很多基金公司需要向國外投行購買。這種報(bào)告比較貴，也是非常大的開銷。
三種費(fèi)用相加，已經(jīng)占到基金公司尤其是中小型基金公司的大部分支出。對(duì)于第四種宣傳推廣費(fèi)用，每個(gè)公司此項(xiàng)的支出并不一樣，“大公司花得多一些，小公司會(huì)花得少一些。”
一般情況下，小型基金公司全年的營銷費(fèi)用在300萬元～500萬元之間，而規(guī)模大的基金公司則可能是此數(shù)字的三四倍，上千萬的營銷費(fèi)用在業(yè)界非常普遍。
基金公司如此之高的運(yùn)營費(fèi)用，主要來自向客戶收取的管理費(fèi)。而在目前的行情下，這正是基金公司最為人們所詬病之處。
“生命線”上的壓力
早在今年7月，已有基金公司總裁面對(duì)“市場暴跌是否導(dǎo)致基金公司裁員或減薪”的提問時(shí)，曾豪邁放言：“我們沒有這個(gè)必要，今年上半年的收入和盈利，比去年同期還高，不信可以看中報(bào)。”
中報(bào)數(shù)據(jù)出臺(tái)后，幾個(gè)數(shù)字確實(shí)證實(shí)了其說法。今年上半年59家基金公司收取的管理費(fèi)共188.33億元，而去年上半年，56家基金公司收取的管理費(fèi)為84.83億元，今年上半年基金公司提取的管理費(fèi)超過去年同期一倍。去年全年基金公司收取的管理費(fèi)為281.42億元。
此外，加上代銷費(fèi)和贖回費(fèi)用，基民上半年在虧損的狀態(tài)下，繳納的各項(xiàng)費(fèi)用估計(jì)超過300億元。
基金行業(yè)的盈利模式的獨(dú)特之處在于，基金公司的收益絕大部分來自對(duì)旗下基金提取的管理費(fèi)用。廣義上的管理費(fèi)包括基民申購和贖回費(fèi)、基金管理費(fèi)、托管費(fèi)以及運(yùn)作費(fèi)等，其中構(gòu)成基金公司收益的是基金管理費(fèi)和部分申贖費(fèi)用等。由于這種收益方式與基金業(yè)績關(guān)系并不密切，因此被不無譏諷地稱為“旱澇保收”的盈利模式。
而經(jīng)歷了今年上半年的暴跌后，深套的基民們開始集中向這種模式開火：“基金公司在挽留我們這些客戶的時(shí)候，總是強(qiáng)調(diào)看好長期投資，要堅(jiān)持，可是為什么他們就不能和我們同甘共苦呢？我們虧得這么慘，適當(dāng)?shù)亟档鸵恍┕芾碣M(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比那些空洞的話能安慰我們。更何況基金運(yùn)作這么差，憑什么還收這么高的管理費(fèi)？”
有專家明確表示，在目前股市低迷，基金投資者出現(xiàn)大幅虧損的情況下，仍然按照牛市的費(fèi)率收費(fèi)，這不合理。無奈的是，從法律角度而言，只要基金公司不主動(dòng)提出降低或者停收管理費(fèi)，這種“旱澇保收”的模式仍然可以持續(xù)下去。
在當(dāng)前運(yùn)營模式下，管理費(fèi)幾乎是基金公司唯一的收入來源，是公司賴以生存的基礎(chǔ)。但基民們的呼聲，無疑正在開始撼動(dòng)基金公司的“生命線”。
只是另一股投機(jī)的力量
基金公司總向基民們鼓吹長線投資，宣揚(yáng)企業(yè)價(jià)值的重要性。然而，在實(shí)際運(yùn)作中，他們的表現(xiàn)卻讓人大跌眼鏡。
2007年6月1日至2008年8月15日，上證指數(shù)有35個(gè)交易日的漲跌幅超過4%。其中，有24個(gè)漲跌幅超過4%的交易日發(fā)生在2008年，占比達(dá)69%。
曾經(jīng)手握3萬億元資金并一貫以價(jià)值投資著稱的龐大基金系，在這些暴漲暴跌的交易日中其實(shí)并未起到定海神針的作用。有報(bào)道稱，南方基金公司和易方達(dá)基金公司在這35個(gè)交易日內(nèi)現(xiàn)身13次，從而位列基金“興風(fēng)作浪榜”榜首，而嘉實(shí)基金和中郵基金現(xiàn)身11次，位列第二。
此外，在59家基金公司中，有49家基金公司現(xiàn)身榜單中。
在這次總共35個(gè)漲跌幅超過4%的交易日內(nèi)，南方基金在12個(gè)交易日內(nèi)現(xiàn)身13次。并且在南方基金的13次露面中，竟然有8次是以該交易日凈買（賣）第一席的身份出現(xiàn)的。這為其高居榜首的位置奠定了基礎(chǔ)。
南方基金公司在2008年4月份和6月份的暴漲暴跌中出現(xiàn)的次數(shù)最多，兩個(gè)月內(nèi)合計(jì)8次。
以其6月份的3次現(xiàn)身為例，南方基金分別在6月10日、6月18日和6月27日現(xiàn)身。
反觀南方基金這3次現(xiàn)身時(shí)大盤的走勢(shì)，6月10日即端午節(jié)后的第一個(gè)交易日，上證指數(shù)暴跌257點(diǎn)，跌幅高達(dá)7.73%。南方基金以凈賣出4.28億元緊隨于中郵基金之后，成為當(dāng)日A股市場第二大做空主力。其主要做空方向?yàn)榇蟊P藍(lán)籌銀行股和地產(chǎn)股。
6月18日，上證指數(shù)在經(jīng)歷了罕見的“十連陰”后終于放晴，滬指當(dāng)日暴漲5.24%，南方基金搖身一變，以凈買入5.33億元成為當(dāng)日凈買入最多的基金公司。
6月27日，上證指數(shù)在短暫反彈喘息之后再次破位下行，一日之內(nèi)再跌153點(diǎn)，跌幅高達(dá)5.29%。南方基金以凈賣出4.65億元位居當(dāng)日做空基金公司第一位。
南方基金在市場的頻繁操作，無疑加劇了市場的波幅。在放大市場風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，南方基金股票型基金業(yè)績也令人堪憂。
截至8月19日收盤，在191支股票型基金中，南方成分與南方績優(yōu)兩支基金，2008年以來的增長率分別為－44.36%和－45.71%，位居2008年以來凈值增長排行第71位和第81位，南方隆元和南方高增長排行第94位和第103位。
在A股暴漲暴跌漲的過程中，基金并未成為管理層希望的穩(wěn)定市場的力量，反而成為了追漲殺跌的幫兇。
基金經(jīng)理都是菜鳥？
那么，這些手握重金，在市場上呼風(fēng)喚雨的基金經(jīng)理們，究竟是怎樣的一群人呢？
根據(jù)調(diào)查，在任職時(shí)間滿半年的130名基金經(jīng)理中，絕大部分主要集中在33歲到40歲之間。40歲以上的基金經(jīng)理僅11位。這樣的年齡結(jié)構(gòu)，與美國基金經(jīng)理的年齡分布情況存在極大差異。美國基金經(jīng)理平均年齡在45歲左右。
隨著基金經(jīng)理整體進(jìn)入“70”時(shí)代，基金公司投資團(tuán)隊(duì)年輕化特征也相當(dāng)明顯。一些基金公司的投資中堅(jiān)力量，已徹底“70”化。其中，易方達(dá)基金堪稱投資團(tuán)隊(duì)最年輕的公司。該公司有年齡數(shù)據(jù)的基金經(jīng)理共9名。其中，最小的29歲，最大的36歲，平均年齡僅33.3歲。
易方達(dá)公司基金經(jīng)理的年輕化，與其資深基金經(jīng)理調(diào)離公募不無關(guān)系。2007年最后一個(gè)交易日，公司公告，明星基金經(jīng)理肖堅(jiān)不再任易方達(dá)策略及策略二號(hào)基金經(jīng)理，馬駿不再任易方達(dá)50及深證100基金經(jīng)理，肖堅(jiān)和馬駿的年齡分別是39歲和42歲。
另外，近年基金公司人員匱乏，就算是資歷很淺的研究員，只要小有成績，就會(huì)被迅速提升為基金經(jīng)理。比如，前段時(shí)間，南方某基金公司的一位研究員，就因?yàn)橥诰蛄艘恢Ч善保杆俦惶嵘秊榛鸾?jīng)理。
造成這一現(xiàn)狀的根本原因，在于由來已久的基金經(jīng)理頻繁流動(dòng)。
2008年，這一情況不但沒有因?yàn)楣墒械牟痪皻夂唾Y產(chǎn)的難管理有絲毫降溫，反而大有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年上半年基金經(jīng)理變動(dòng)一共出現(xiàn)了117次，361支基金有32.4%變動(dòng)了基金經(jīng)理。
基金經(jīng)理的大量離任，使得現(xiàn)任基金經(jīng)理“新手”居多，也使得現(xiàn)任基金經(jīng)理過于年輕化。目前，我國基金經(jīng)理的平均任職期限是1.3年，國內(nèi)三分之一的基金管理人經(jīng)驗(yàn)不足一年，一半以上的在兩年以下，接近四分之三的基金經(jīng)理管理基金經(jīng)驗(yàn)不到三年。
而基金經(jīng)理的年齡與業(yè)績存在一定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。在上述基金經(jīng)理中，35歲以上的有87位，占比67%，半年平均凈值損失34.32%，35歲以下基金經(jīng)理43位，半年平均凈值損失35.33%，兩者相差1%。此外，30歲～32歲的15位基金經(jīng)理上半年平均凈值損失為36.27%，比35歲組多損失2%。
2008年1月份，甚至“80后”的基金經(jīng)理也登場亮相。“許多年輕人在沒有準(zhǔn)備好的情況下，就被提上基金經(jīng)理的位置，管理規(guī)模幾十億、甚至上百億計(jì)的基金。”一位具有多年實(shí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的投資界人士說。
“他們大談相對(duì)價(jià)值，卻說不出企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值是怎么回事。還有不少年輕人，口中說的投資理念和實(shí)際操作大相徑庭，讓人覺得十分可笑。”他總結(jié)道。
基金經(jīng)理在整體業(yè)績大幅下滑的背景下，受各方質(zhì)疑的焦點(diǎn)之一就是，這些年輕人稚氣未脫、資質(zhì)尚淺，可能并不能勝任管理職能。
無比沉重的成績單
曾經(jīng)像追星一樣追逐基金經(jīng)理的投資者們，如今個(gè)個(gè)避之不及。“去年我們辦的宣講會(huì)場場火爆，投資者的熱情都快趕上周杰倫演唱會(huì)了。今年一開始是沒人來聽，現(xiàn)在是辦都不敢辦。前一陣有家基金公司在北京辦講座，基金持有人跳上臺(tái)去指著基金經(jīng)理的鼻子罵，差點(diǎn)把小基金經(jīng)理罵哭了。”
2008年，基金交出的是一份沉重?zé)o比的成績單。
面對(duì)巨虧，基金經(jīng)理們?cè)僖沧蛔×恕Ｔ诨鸢肽陥?bào)中，再?zèng)]有了去年高唱“牛市還在起步階段”、“滬綜指年底有望突破8000點(diǎn)”的豪氣，增加的是基金經(jīng)理們就誤判市場招致巨虧，向廣大投資者紛紛發(fā)表的道歉。
南方成份精選基金經(jīng)理表示：“對(duì)于我們出現(xiàn)的比較大的失誤，我們深刻檢討。”南方隆元基金經(jīng)理在半年報(bào)中說：“管理組未能有效減少凈值損失從而為基金持有人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此我們深表歉意。”據(jù)說，上投摩根總經(jīng)理寫道歉信寫到深夜。
為了盡可能減少被罵的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在幾乎所有的基金經(jīng)理都已經(jīng)閉口不談后市。
從大喜到大悲，從爭先恐后到千夫所指，從2007年到2008年，基金，曾經(jīng)讓基民們風(fēng)光無限，而如今，基金留給他們的，除了一堆赤字，還有什么呢？基金的未來，還能期待嗎？
對(duì)于在中國成長不過10年的基金公司們而言，在這個(gè)冬天里，年輕的他們現(xiàn)在僅僅說一句“對(duì)不起”，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的……
