最新檔案管理條例
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最新檔案管理條例范文第1篇
關鍵詞：建筑工程；檔案管理，完善措施
中圖分類號：G271文獻標識碼： A
一、工程資料檔案管理工作的意義
項目建設中,工程檔案管理是整個工程管理中一項重要的基礎工作,它的形成和積累貫穿于整個項目建設全過程。一個工程項目從立項審批、招投標、勘察設計、施工、及竣工驗收等各個階段所形成的全部文件資料,必須完整準確的體現項目建設全過程。特別是大型工業化裝置,往往伴隨參建單位眾多、專業性強、體系龐大、建設周期長、成果驗收復雜、“三邊”等特征,化工項目更是如此。因此,工程檔案管理工作必須從項目源頭抓起,在實施過程中進行鞏固,并順利完成竣工檔案驗收,才可保障項目管理工作的整體可控,進而保證工程檔案的完整、規范。
建設工程檔案是一個事關建設工程和建設項目成敗的大問題，應該是城建檔案工作關注的頭等大事。從實際操作上來講，建設工程檔案是城建檔案的重要組成部份，是建設工程在建設施工全過程中直接形成的具有保存價值的原始記錄，真實地反映了工程施工全過程的實際情況，是對建設工程的真實寫照，具有依據、憑證、參考等重要作用。形成并保管工程檔案的目的是為今后的利用提供一個確切的、科學的依據，為城市建設、城市規劃和城市管理等服務。工程檔案利用價值得以實現的基礎是所載信息的真實性和準確度。因此，建設工程檔案必須做到真實、完整、準確和規范。然而，筆者在長期工程檔案審核驗收和接收管理的實踐中，發現目前建設工程檔案問題比較突出，主要表現在完整性、真實性差，內容缺項、漏項，簽章手續不到位，竣工圖編制不準確等方面。這些問題的存在嚴重削減了建設工程檔案應有的保存和利用價值，也將對建設工程今后的管理和維修、改擴建以及權屬責任劃分等帶來嚴重影響。
二、當前我國工程檔案管理現狀及存在的問題
自我國頒發《建設項目檔案驗收辦法》以及《國家重點建設項目檔案管理登記辦法》等相關檔案管理條例，我國工程建設檔案管理工作取得了一定的成效，檔案管理有了很大提高，但由于工程與其他工程相比存在很多特殊性，外界自然狀態對于工程的影響較大，導致工程檔案管理工作中存在諸多不足之處。
1、缺乏一定的管理意識。隨著我國社會主義經濟體制的不斷改革與完善，國家政府的職能慢慢轉變，工程建設管理體制改革也不斷深入，相關的終身制度、建設監理制度、項目法人負責制度以及竣工驗收備案制度等正在逐步趨于完善，因此新時期下的工程檔案的載體、形式、內容以及相關制度也發生了很大變化，對于工程檔案信息的收集、整理、建檔以及驗收等工作流程也有了新的要求。但是很多管理者一直以來都存在重工程輕檔案的現象存在，并沒有正確、全面的認識到檔案管理工作的重要性，導致工程檔案管理工作一直處于被動狀態，很多工程檔案的收集、整理都不及時，工程檔案管理沒有充分發揮其作用。
2、檔案管理體系不健全。工程檔案管理的專業要求較強，但很多單位只是將檔案管理的職能納入綜合部門里，并沒有設置專門的獨立檔案管理部門，導致檔案管理工作的地位低下，并沒有得到員工的重視。雖然國家及單位也制定了相關的管理條例，但大部分都是形同虛設，并沒有起到實質性的監督管理作用。因此，在實際的工作中，缺乏相應的操作性較強的管理制度來規范實際的工程檔案管理工作，導致工程綜合管理部門以及建設部門工作較隨意，各自為營，經常出現人員流動現象，導致檔案的收集、管理工作難以順利開展。
3、缺乏專業性的管理人才。由于很多單位管理者并沒有意識到工程檔案管理的重要性，并沒有投入過多的人力、物力，很多工程檔案管理人員并非班科出身，缺乏一定的專業性，都是由工程技術人員來擔任兼職，只懂得工程的施工技術，對于檔案管理知識缺乏一定的認識和了解，之前也并未接受過相應的專業業務培訓，并不熟悉了解工程檔案管理的基本流程、相關的管理制度以及法律法規，很多工程檔案管理工作都只是在資料保管方面原地踏步，導致工程檔案管理低下。同時檔案管理部門中普遍存在的現象是檔案專業人員較少，新來的工作人員以及工程技術人員較多，工作人員的專業素質水平參差不齊，工程檔案管理工作缺乏一定的規范性。
三、如何做好建設工程檔案的管理
工程檔案的重要性要求我們必須做好工程檔案管理工作。做好工程檔案管理工作首先要從管理本身的四個基本特征出發：即管理的載體是組織，管理的主體是管理者，管理的任務是設計和維護一種環境，管理的核心是處理好人際關系。人是管理的第一要素。
1、要完善法規，依法治檔。依據《中華人民共和國檔案法》、《建設工程檔案管理條例》、《建設檔案管理規定》《工程圖紙管理辦法》等一系列檔案管理制度具體的規法要求，將檔案驗收制度、檔案進館時限制度和檔案執法制度納入規劃、建設、管理程序中，在工程開工前下達資料任務單，落實到人，明確責任，在文件的收集、整理、立卷、歸檔等重要環節實現制度化、規范化，做到收集更加齊全、分類更加合理、組卷更加科學、歸檔更加及時。從根本上保證檔案的內在和外在，逐步完善規范各種制度，理順檔案工作程序，有法必依，執法必嚴，違法必究，加大執法力度，實現工程檔案在新時期的依法治檔。
2、建設工程檔案資料是按照工程建設程序形成的反映項目建設的真實記錄。建立完整、準確、系統的檔案資料是實現建設工程質量、進度、投資和安全目標的重要保證，規范檔案資料的管理是做好工程竣工驗收和運營維護管理的基本要求。為規范基建處建設工程檔案資料的編集、保管、查閱和報送工作，提高建設工程項目管理水平，根據《建設工程質量管理條例》、《城市建設檔案管理規定》等相關法規和規定，結合基建處各科室項目管理的工作職能，做好檔案工作。
3、以人為本，發揮人的主觀能動性，做好工程檔案的管理工作。一是加強對工程檔案法律、法規、標準的宣傳工作，提高全社會的檔案意識和法律意識。二是以人為本，培養一支高素質的檔案管理專業隊伍，這就要求工程檔案管理人員要定期參加理論學習，懂技術、會管理、業務精，并取得上崗證書；對外，注重檔案業務培訓，要定期舉辦檔案管理和業務的集中培訓班，做好檔案歸檔要求講解，組織參建單位相關人員就項目檔案工作的文件和標準等進行學習和掌握，不斷強化檔案業務基礎工作，切實提高參建單位的檔案管理水平，使項目檔案管理基礎工作得到有效保障，做好工程建設項目檔案資料的收集、整理、編目、保管、利用等每個環節工作，確保工程項目歸檔材料良好、完整規范、系統配套。三是深入現場，做好對重點工程項目檔案的服務工作，主動做好對重點工程檔案業務指導，現場跟蹤服務，積極做好項目檔案的收集和整理，做到檔案收集、整理與工程建設同步，認真抓好檔案整理、歸檔、移交工作。四是注重工程檔案信息反饋，掌握最新動態，即新的項目采用了哪些新技術、新方式，減少了哪些工作環節，同時又改進了哪些工藝，增加了哪些程序，形成了哪些與之配套的新表格資料，及時將相關信息反饋到管理層，并通過匯總、提煉再補充到相應的規范中，進一步做好對工程檔案的管理。
結束語
總之，工程檔案是工程建設最真實的反映,是檢驗工程的重要依據。分析研究工程檔案管理實踐中存在的各類問題,對于更好提高工程檔案管理水平,提高工程建設有著積極促進作用。目前，檔案工作已趨制度化、規范化、科學化，檔案管理水平有了明顯提高。在新的形勢下，施工企業的檔案管理工作面對新的挑戰。檔案管理工作只有不斷的適應企業發展的需求，按照科學發展觀的要求，以狠抓檔案管理為契機，在鞏固和發展己有成績的基礎上，繼續努力，開拓進取，根據工作發展的需要，不斷改進和完善檔案管理手段，才能更好的為企業的發展服務。
參考文獻
[1]徐藝真.對施工企業檔案管理現狀的思考[J].辦公室業務.2013(03)
最新檔案管理條例范文第2篇
20xx年最新退役士兵安置管理條例全文第一章總則
第一條為了規范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權益，根據《中華人民共和國兵役法》，制定本條例。
第二條本條例所稱退役士兵，是指依照《中國現役士兵服役條例》的規定退出現役的義務兵和士官。
第三條國家建立以扶持就業為主，自主就業、安排工作、退休、供養等多種方式相結合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。
退役士兵安置所需經費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。
第四條全社會應當尊重、優待退役士兵，支持退役士兵安置工作。
國家機關、社會團體、企業事業單位，都有接收安置退役士兵的義務，在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條件下應當優先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務員、應聘事業單位職位的，在軍隊服現役經歷視為基層工作經歷。接收安置退役士兵的單位，按照國家規定享受優惠政策。
第五條國務院退役士兵安置工作主管部門負責全國的退役士兵安置工作。
縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負責本行政區域的退役士兵安置工作。
人民政府有關部門和軍隊有關部門應當在各自職責范圍內做好退役士兵安置工作。
第六條退役士兵應當遵守有關退役士兵安置的法律法規，服從人民政府的安置。
第七條對在退役士兵安置工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰、獎勵。
第二章移交和接收
第八條國務院退役士兵安置工作主管部門和中國總參謀部應當制定全國退役士兵的年度移交、接收計劃。
第九條退役士兵所在部隊應當依照本條例的規定，將退役士兵移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負責接收退役士兵。
第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。但是，入伍時是普通高等學校在校學生的退役士兵，退出現役后不復學的，其安置地為入學前的戶口所在地。
第十一條退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：
(一)服現役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現戶口所在地安置;
(二)符合軍隊有關現役士兵結婚規定且結婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;
(三)因其他特殊情況，由部隊師(旅)級單位出具證明，經省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準易地安置的。
易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。
第十二條退役士兵有下列情形之一的，根據本人申請，可以由省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：
(一)因戰致殘的;
(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)是烈士子女的;
(四)父母雙亡的。
第十三條自主就業的退役士兵應當自被批準退出現役之日起30日內，持退出現役證件、介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
安排工作的退役士兵應當在規定的時間內，持接收安置通知書、退出現役證件和介紹信到規定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
退休、供養的退役士兵應當到規定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。
第十四條退役士兵所在部隊應當按照國家檔案管理的有關規定，在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。
退役士兵安置工作主管部門應當于退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。
第十五條自主就業和安排工作的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關規定辦理。
退休、供養的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務管理單位。
第十六條退役士兵發生與服役有關的問題，由其原部隊負責處理;發生與安置有關的問題，由安置地人民政府負責處理。
第十七條退役士兵無正當理由不按照規定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。
第三章安置
第一節自主就業
第十八條義務兵和服現役不滿20xx年的士官退出現役的，由人民政府扶持自主就業。
第十九條對自主就業的退役士兵，由部隊發給一次性退役金，一次性退役金由中央財政專項安排;地方人民政府可以根據當地實際情況給予經濟補助，經濟補助標準及發放辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。
一次性退役金和一次性經濟補助按照國家規定免征個人所得稅。
各級人民政府應當加強對退役士兵自主就業的指導和服務。縣級以上地方人民政府應當采取組織職業介紹、就業推薦、專場招聘會等方式，扶持退役士兵自主就業。
第二十條國家根據國民經濟發展水平、全國職工年平均工資收入和軍人職業特殊性等因素確定退役金標準，并適時調整。國務院退役士兵安置工作主管部門、軍隊有關部門會同國務院財政部門負責確定和調整退役金標準的具體工作。
自主就業的退役士兵根據服現役年限領取一次性退役金。服現役年限不滿6個月的按照6個月計算，超過6個月不滿1年的按照1年計算。
獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照下列比例增發一次性退役金：
(一)獲得中央軍事委員會、軍隊軍區級單位授予榮譽稱號，或者榮獲一等功的，增發15%;
(二)榮獲二等功的，增發10%;
(三)榮獲三等功的，增發5%。
多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照其中最高等級獎勵的增發比例，增發一次性退役金。
第二十一條縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應當組織自主就業的退役士兵參加職業教育和技能培訓，經考試考核合格的，發給相應的學歷證書、職業資格證書并推薦就業。退役士兵退役1年內參加職業教育和技能培訓的，費用由縣級以上人民政府承擔;退役士兵退役1年以上參加職業教育和技能培訓的，按照國家相關政策執行。
自主就業退役士兵的職業教育和技能培訓經費列入縣級以上人民政府財政預算。
第二十二條各級人民政府舉辦的公共就業人才服務機構，應當免費為退役士兵提供檔案管理、職業介紹和職業指導服務。
國家鼓勵其他人力資源服務機構為自主就業的退役士兵提供免費服務。
第二十三條對從事個體經營的退役士兵，按照國家規定給予稅收優惠，給予小額擔保貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息。除國家限制行業外，自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類的行政事業性收費。
第二十四條國家鼓勵用人單位招收錄用或者聘用自主就業的退役士兵，用人單位招收錄用或者聘用自主就業退役士兵符合規定條件的，依法享受稅收等優惠。
第二十五條自主就業的退役士兵入伍前是國家機關、社會團體、企業事業單位工作人員或者職工的，退出現役后可以選擇復職復工，其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。
2020年退役士兵安置管理條例全文 第二十六條自主就業的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農村土地，承包期內不得違法收回或者強制流轉;通過招標、拍賣、公開協商等非家庭承包方式承包的農村土地，承包期內其家庭成員可以繼續承包;承包的農村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農村集體經濟組織成員享有同等權利。
自主就業的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶，屬于農村集體經濟組織成員但沒有承包農村土地的，可以申請承包農村土地，村民委員會或者村民小組應當優先解決。
第二十七條有勞動能力的殘疾退役士兵，優先享受國家規定的殘疾人就業優惠政策。
第二十八條自主就業的退役士兵進入中等職業學校學習、報考成人高等學校或者普通高等學校的，按照國家有關規定享受優待。
入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格或者正在普通高等學校就學的退役士兵，退出現役后2年內允許入學或者復學，并按照國家有關規定享受獎學金、助學金和減免學費等優待，家庭經濟困難的，按照國家有關規定給予資助;入學后或者復學期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學分;入學或者復學后參加國防生選拔、參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔，以及畢業后參加軍官人選選拔的，優先錄取。
第二節安排工作
第二十九條退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：
(一)士官服現役滿20xx年的;
(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;
(三)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;
(四)是烈士子女的。
符合前款規定條件的退役士兵在艱苦地區和特殊崗位服現役的，優先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安置。
符合安排工作條件的退役士兵，退役時自愿選擇自主就業的，依照本條例第三章第一節的規定辦理。
第三十條國務院退役士兵安置工作主管部門和中國總參謀部應當制定下達全國需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置計劃。
第三十一條中央國家機關及其管理的在京企業事業單位接收安排退役士兵工作任務，由國務院退役士兵安置工作主管部門下達。中央國家機關京外直屬機構、中央國家機關管理的京外企業事業單位接收安排退役士兵工作任務，由所在地縣級以上地方人民政府按照屬地管理的原則下達。
第三十二條縣級以上地方人民政府，應當根據符合安排工作條件的退役士兵人數和用人單位的實際情況，下達安排退役士兵工作的任務，并依法向社會公開。
對安排退役士兵工作任務較重的縣(市)，可以由上一級人民政府在本行政區域內統籌安排。
第三十三條安置地縣級以上地方人民政府應當按照屬地管理的原則，對符合安排工作條件的退役士兵進行安置，保障其第一次就業。
第三十四條國家機關、事業單位、國有以及國有控股和國有資本占主導地位的企業招收錄用或者聘用人員的，應當在同等條件下優先招收錄用或者聘用退役士兵。
第三十五條安置地人民政府應當在接收退役士兵的6個月內，完成本年度安排退役士兵工作的任務。
退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應當按照不低于當地最低生活水平的標準，按月發給生活補助費。
第三十六條承擔安排退役士兵工作任務的單位應當按時完成所在地人民政府下達的安排退役士兵工作任務，在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個月內安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同。
合同存續期內單位依法關閉、破產、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執行國家的有關規定。
接收退役士兵的單位裁減人員的，應當優先留用退役士兵。
第三十七條由人民政府安排工作的退役士兵，服現役年限和符合本條例規定的待安排工作時間計算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。
第三十八條非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規定安排退役士兵上崗的，應當從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月發給退役士兵生活費至其上崗為止。
第三十九條對安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關系或者人事關系。
安排工作的因戰、因公致殘退役士兵，享受與所在單位工傷人員同等的生活福利和醫療待遇。
第四十條符合安排工作條件的退役士兵無正當理由拒不服從安置地人民政府安排工作的，視為放棄安排工作待遇;在待安排工作期間被依法追究刑事責任的，取消其安排工作待遇。
第三節退休與供養
第四十一條中級以上士官符合下列條件之一的，作退休安置：
(一)年滿55周歲的;
(二)服現役滿30年的;
(三)因戰、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的;
(四)經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。
退休的退役士官，其生活、住房、醫療等保障，按照國家有關規定執行。
中級以上士官因戰致殘被評定為5級至6級殘疾等級，本人自愿放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的，可以依照本條例第三章第二節的規定辦理。
第四十二條被評定為1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官退出現役的，由國家供養終身。
國家供養的殘疾退役士兵，其生活、住房、醫療等保障，按照國家有關規定執行。
國家供養分為集中供養和分散供養。
分散供養的殘疾退役士兵購(建)房所需經費的標準，按照安置地縣(市)經濟適用住房平均價格和60平方米的建筑面積確定;沒有經濟適用住房的地區按照普通商品住房價格確定。購(建)房所需經費由中央財政專項安排，不足部分由地方財政解決。購(建)房屋產權歸分散供養的殘疾退役士兵所有。分散供養的殘疾退役士兵自行解決住房的，按照上述標準將購(建)房費用發給本人。
第四十三條因戰、因公致殘被評定為1級至4級殘疾等級的中級以上士官，本人自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養。
第四章保險關系的接續
第四十四條退役士兵服現役年限計算為工齡，與所在單位工作年限累計計算，享受國家和所在單位規定的與工齡有關的相應待遇。
第四十五條軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經辦機構，應當按照國家有關規定為退役士兵辦理保險關系轉移接續手續。
對自主就業的退役士兵，憑退役士兵安置工作主管部門出具的介紹信，由社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。對安排工作的退役士兵，由接收單位按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。
第四十六條退役士兵到城鎮企業就業或者在城鎮從事個體經營、以靈活方式就業的，按照國家有關規定參加職工基本養老保險，服現役年限視同職工基本養老保險繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。退役士兵回農村的，按照國家有關規定參加新型農村社會養老保險。
退役士兵在服現役期間建立的軍人退役養老保險與其退役后參加基本養老保險的關系接續，由軍隊的軍人保險管理部門和安置地社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理。
退役士兵服現役年限視同職工基本養老保險繳費年限的養老保險待遇計發辦法，按照國家有關規定執行。
第四十七條退役士兵到各類用人單位工作的，應當隨所在單位參加職工基本醫療保險;以靈活方式就業或者暫未實現就業的，可以參加職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險或者新型農村合作醫療。退役士兵參加基本醫療保險的，其軍人退役醫療保險金，按照國家有關規定轉入退役士兵安置地的社會保險經辦機構。實行工齡視同參加基本醫療保險繳費年限規定的地區，退役士兵的服現役年限視同參保繳費年限。
第四十八條退役士兵就業應當隨所在單位參加失業保險，其服現役年限視同失業保險繳費年限，并與實際繳費年限合并計算。參加失業保險的退役士兵失業，并符合《失業保險條例》規定條件的，按照規定享受失業保險待遇和相應的促進再就業服務。
第五章法律責任
第四十九條退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責令改正，對相關責任人員依法給予處分;相關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反規定審批退役士兵安置待遇的;
(二)在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的;
(三)在退役士兵安置工作中利用職權謀取私利的。
第五十條接收安置退役士兵的單位違反本條例的規定，有下列情形之一的，由當地人民政府退役士兵安置工作主管部門責令限期改正;逾期不改的，對國家機關、社會團體、事業單位主要負責人和直接責任人員依法給予處分，對企業按照涉及退役士兵人數乘以當地上年度城鎮職工平均工資10倍的金額處以罰款，并對接收單位及其主要負責人予以通報批評：
(一)拒絕或者無故拖延執行人民政府下達的安排退役士兵工作任務的;
(二)未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的;
(三)與殘疾退役士兵解除勞動關系或者人事關系的。
第五十一條退役士兵弄虛作假騙取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門取消相關安置待遇。
第六章附 則
第五十二條本條例適用于中國人民武裝警察部隊。
第五十三條本條例自20xx年11月1日起施行。
最新檔案管理條例范文第3篇
1 對城建檔案管理法規和規章特征的分析
1.1 立法時間分析。通過對華東地區9個較大的市以及上海市（直轄市）等10個城市（以下簡稱華東地區10個城市）的調查，共獲得地方性行政法規2部，地方性行政規章10部。12部規范性法文件展示了近30年10個城市城建檔案管理立法工作的基本成就。華東地區10個城市城建檔案管理現行法規和規章及其生效時間，見表1。
表1 華東地區10個城市城建檔案管理現行法規規章及其生效時間[2] ～ [13]
調查表明，早在1980年前后，已有南京、徐州、合肥、寧波等8個城市先后頒布了相關法規和規章，開始依法管理城建檔案工作的進程。為適應經濟、社會發展和城建檔案管理工作的需要，自2000年以來，華東地區10個城市相繼出臺了新的地方性法規和規章用于規范和指導本市城建檔案管理工作。例如，徐州市2004年出臺了新的規范性法文件對原有規定進行更新，2011年又出臺新的規章對2004年的規定進一步進行了補充和完善，這是距今最新的城建檔案管理規章之一，在體現地域特色和時間特色方面具有代表性。
1.2 立法地域分析。統計數據顯示，各地城建檔案管理立法規模不一，法規規章頒布與修改時間差異較大，非發達城市和內陸城市立法步伐更快，這與各個城市經濟、社會的發展水平和城市規模并非完全一致，它更多體現的是區域差異，尤其是當地政府、人大重視程度的不同所帶來的影響。例如，淄博市人民政府和合肥市人民政府在制定和《淄博市城市建設檔案管理辦法》和《合肥市城市建設檔案管理辦法》之后不久，又以市政府的名義制定和了《淄博市城市建設檔案管理實施辦法》、《〈合肥市城市建設檔案管理辦法〉實施細則》，進一步提高了規章的可操作性。
1.3 立法技術分析
1.3.1 整體架構分析。華東地區10個城市的12部城建檔案管理法規和規章，其整體框架主要有兩種：分章節論述和按條款列舉。其中，7部為分章節論述，5部為按條款列舉。分章節進行論述的文件均分為總則、附則兩部分，內容主要包括城建檔案的管理與利用、歸檔范圍、移送與接收及法律責任等模塊。可見，各個城市城建檔案管理立法的重點主要集中在城建文件的歸檔、城建檔案的管理與利用以及法律責任等幾個方面。
1.3.2 立法目的、立法依據分析。12部地方性法規和規章均在總則的第一、第二條對城建檔案管理立法的目的做了相似的描述，即“為了加強對城建檔案的管理，規范城建檔案的收集、整理和保管工作，充分發揮城建檔案在城市規劃、建設、管理中的作用，制定《管理辦法》或《實施細則》”。
各地城建檔案管理立法多以《中華人民共和國檔案法》、國務院《建設工程質量管理條例》及省級城建檔案管理辦法為依據，制定市級城建檔案管理法規和規章，踐行了統一領導、分級管理的原則，體現了一定的地方特色。
1.3.3 立法內容分析。（1） 共性。第一，各市法規和規章對城建檔案的定義差異不大，均是指在城市規劃、建設、管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的歷史記錄。第二，各市的城建檔案由相應地區市級城建檔案館接收保管，城建檔案管理工作的主管單位均為城市規劃或建設行政主管部門，業務上受同級檔案行政管理部門指導。第三，對建設工程的竣工圖都有極為嚴格的要求，必須有完善的竣工圖，不完整或缺失的都要根據相關規定由相應部門補繪并歸檔。第四，文件的實施范圍描述方式分為兩種：“在本市行政區域內形成、管理、利用城建檔案的單位和個人”或“本市行政區域內城市建設檔案形成、收集、整理、保管、利用等管理活動”。（2）特色。特色之一，實行兩套制歸檔。《南京市城市建設檔案管理辦法》第十七條、《〈合肥市城市建設檔案管理辦法〉實施細則》等法律條文中均涉及“建設工程檔案不得少于兩套，城建檔案館（室）、建設單位各保存一套”，該規定在一定程度上為城建檔案保存的完整性提供了法律保障。特色之二，城建檔案利用逐漸受到重視。如《蘇州市城市建設檔案管理辦法》第七條規定“城建檔案的管理應當逐步采用新技術，實現信息化管理”，第三十二條規定“城建檔案館應定期公布開放檔案目錄，并簡化利用手續，為利用者提供方便。我國公民和組織持有合法證明，可以利用已經開放的城建檔案”，體現出文件制定者先進的服務思想和立法理念。特色之三，建立城建檔案管理網絡。《合肥市城市建設檔案管理辦法》第四條規定“建立以市、縣城建檔案館（室）為中心，以城建檔案形成單位的檔案館（室）為基礎的城建檔案管理網絡”，先由形成單位予以歸檔管理，然后根據相關規定，將檔案移交給城建檔案館（室），二者有機銜接，這將從根源上避免城建檔案外流和管理不善等問題的發生。特色之四，城建檔案業務工作與行政管理活動緊密結合。《徐州市城市建設檔案管理辦法》在第五條、第九至第十一條規定檔案業務機構隸屬于規劃（建設）行政主管部門，詳細闡述了城建檔案工作者參加城市建設工程的竣工驗收、審核和城建檔案館（室）接收長期、永久保存的城市建設竣工檔案等內容。
2 對城建檔案管理法規和規章中存在問題的分析
2.1 罰款數額差異大，裁量階次少。有些法規和規章對于法律責任和獎懲的內容存在表述含糊、標準不夠明確的情況。如涉及處罰金額，有的規定1萬至10萬元，有的規定2000元，還有的規定執法部門可以采取自主裁量。法規和規章確定的罰款數額的巨大差別、罰款裁量階次的過少和不加約束的行政裁量權限的授予，無疑增加了執法的隨意性，當國有單位、國有組織和國有企業以及黨政機關出現問題時，懲罰措施往往不易落到實處。
2.2 城建檔案管理立法工作跟不上城市建設發展的步伐。具體體現在：一是地方性法規規章多，全國統一的法規規章少。隨著《行政許可法》的出臺和完善，地方性法規和規章的規范力度變得越來越弱。二是地方性規章多，由人大通過的地方性法規少。從選樣調查的對象看，地方性法規有2部，只占總量的17%，明顯偏低。三是一些城市法規和規章的修改周期過長，修法工作進展緩慢。從10個城市的現行法規規章看，最早的修訂于2001年，最晚的修訂于2011年，之間相差10年。還有幾部修訂于2002年，距今也有12年之久。四是城建檔案法規規章與建設主管行業法規規章之間存在一些矛盾之處，且缺乏有效的協調機制，影響了城建檔案工作的順利開展。
2.3 對電子文件歸檔和電子檔案管理的要求有所缺失。信息時代的到來使得電子文件激增，文檔一體化催生城建檔案館對電子文件歸檔和電子檔案管理的需求。在華東地區的10個城市中，只有徐州市在2011年出臺的《徐州市城市建設檔案管理辦法》中對電子文件歸檔有所涉及。該《辦法》第八條“要求建設工程項目應當同時報送紙質和電子竣工檔案，檔案必須符合《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T20328―2001）和《建設電子文件與電子檔案管理規范》（CJJ/Tl l7.2007）”， 而其他11部地方性法規和規章對此均無相關的規定和要求。
2.4 法規和規章的地方特色不夠十分突出。12部地方性法規和規章，普遍存在結構相似、內容相近甚至雷同的現象，未能突出體現各個城市的地方特色。縱觀華東地區10個城市，有的以交通建設為主，有的以歷史建筑出名，各地產業結構各不相同，城市建設規模不一，經濟、社會發展水平具有一定的差別，立法內容至少應當在部分條款中用于展示自己獨特的風貌和建設實際。
3 完善城建檔案管理法規和規章的建議
城建檔案管理立法工作要實事求是，以城市建設的基本需要和社會發展的最新需求為出發點，加快相關法規和規章的廢、改、立進程，確立城建檔案法規規章與建設主管行業法規規章之間的協調機制，及時化解二者存在的矛盾和沖突。在立法的過程中，應當充分調動相關領域專業人員和專家學者的積極性，充分汲取他們的建設性意見和建議，以彌補現有法規和規章中存在的不足，從而更好地發揮地方性法規和規章應有的作用。
最新檔案管理條例范文第4篇
[關鍵詞] 中小企業；信息化環境；會計；檔案管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 17. 018
[中圖分類號] F232；G270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）17- 0026- 03
1 信息化環境下中小企業會計檔案管理的現狀
1.1 電子介質存儲在中小企業中占據主導地位
在網絡環境下信息技術是企業責任人獲取會計核算信息的重要途徑，利用會計信息化技術有利于提高企業的核心競爭力，解決會計核算中存在的“孤島”現象，也可以提高企業會計決策能力和企業財務管理的水平。
傳統的會計檔案只是以紙質保存保管，即紙介質是企業保存會計檔案的唯一方式。隨著信息時代的發展，電子計算機技術得到了普及和應用，在信息化環境下，中小企業的會計檔案早已經不是單一用紙來保存了，現在的存儲介質還包括以計算機為基礎的財務會計核算軟件。隨著信息技術的不斷發展，會計核算檔案用電子介質保存的中小企業會越來越多，并最終占據重要地位。
1.2 中小企業利用電子介質存儲更加便捷
會計信息化環境下，會計檔案是依靠信息技術生成的，其會計核算信息儲存方式的便捷性特征非常明顯，在傳統的會計核算中，信息大多數是依托手工處理生成的，而會計信息化下的會計檔案則是由電子計算機系統在核算完成時自動生成的，會計信息系統會依據會計人員錄入的憑證、會計賬簿或其他會計數據進行智能化分析，最后可以生成相應的會計報表。另一方面，當對應的會計數據出現不對應或錯誤的狀態時，系統會根據錄入的錯誤情況進行預判并進行預警和提示修改，保證軟件輸出結果的客觀性、安全性和真實性，從而在一定程度上能夠避免一些中小企業做假賬或者偷稅漏稅的行為。
1.3 企業會計信息化檔案管理存在不安全因素
一方面，電子信息檔案存儲在電子介質中，而且大量的會計信息高度集中在一個便攜式的設備中，這就可能為職業道德水平不高的會計人員提供很大的便利來篡改會計信息，由于中小企業有一些具有登錄權限的會計人員擁有賬號和密碼，這就可能導致電子會計核算數據被惡意篡改后不會留下作案痕跡，而且難以使重要的會計數據復原，這就增加了中小企業會計核算數據造假的風險。另一方面，儲存會計核算信息的介質的質量、會計數據存儲有一定的有效期、軟硬件維護和更新等諸多問題都可能增加會計數據的安全風險。中小企業中傳統的會計檔案是紙質的原始憑證、會計賬簿和會計報表等原始資料，這就會占用大量空間，檔案室需要配備專門的檔案管理員，而且管理這些會計檔案容易出錯，與此同時，查閱這些檔案也非常困難。此外，用于存儲會計電子檔案的硬盤、光盤等介質多為磁性介質，而磁性介質對外界環境的依賴性很強，這需要注意防水、防火、防潮、防磁，還要謹防被會計人員惡意修改。所以，必須加強會計數據的權限管理，否則就會造成難以估量的損失。
2 信息化環境下中小企業會計檔案管理存在的問題
2.1 領導層的重視程度不夠，資金投入不足
我國的會計信息化尚處于初級階段，我國各個行業的中小企業都在不同程度上采用了會計電子檔案，然而，我國一些中小企業的負責人和會計工作人員的管理觀念仍然沒有轉變，會計信息化檔案保管的意識淡薄，對會計信息化檔案的重視程度不足，不能依照會計信息化檔案的特點按時將相關的電子原始憑證、電子記賬憑證和電子會計報表等重要會計數據從企業會計系統中保存到企業外部存儲器當中，審計人員不能按時對電子會計檔案進行查證和驗證，一旦操作員操作失誤就有可能造成信息被大量刪除，可能導致難以挽回的損失。
對于我國當前的中小企業來講，電子會計檔案的信息化管理是一項極為復雜的系統工程，這就需要企業投入大量的資金來進行本企業網絡平臺數據庫建設，實現制造環節、配送環節、銷售環節、工資發放環節的交互和企業資源的共享，從而發揮各個電子信息管理系統之間的協同工作效應。但是，從當前的一些中小企業投入的資金量來看，研究經費投入不足的問題比較常見，企業的信息化網絡平臺建設和管理的流程相對滯后，各個中小企業的子系統之間的資源配置不夠合理，子系統相互之間的協同能力較差，無法在各個環節之間形成交互和溝通，從而使中小企業會計核算數據被破壞或者丟失。
2.2 管理人員的職業道德和專業能力有待提高
從職業道德方面來講，由于使用的是便于攜帶的電子介質的存儲設備，這就給一些職業道德水平不高的會計人員和中小企業管理人員提供了違法的可能，他們可能經受不住經濟利益的誘惑，進行非法買賣企業會計數據的犯罪行為，因為會計檔案屬于重要的商業機密。據新浪網報道，安徽一家公司的會計主管王某某被無故辭退之后，以其存放在U盤中的企業核心商業機密相威脅，索要人民幣10萬元。一周之后，王某某如愿得到公司支付的10萬元人民幣后，被埋伏在附近的警方抓獲。王某某因涉嫌敲詐勒索罪，被警方刑事拘留。據后來報道，王某某勒索的10萬余元已被成功追回。這一典型的事例充分說明了中小企業的檔案管理人員特別是電子檔案管理人員職業道德的重要性。
從專業能力方面來講，當前中小企業會計信息化檔案的管理急需綜合型人才。然而，大部分會計人員雖然接受過高等教育或實操能力培訓，業務能力提高了不少，但是距離會計信息化管理所要求的高度專業性還顯得不足，這些不足也成為了我國中小企業推廣會計檔案信息化管理的巨大瓶頸，阻礙了中小企業信息化環境下會計檔案管理工作的順利開展，所以中小企業非常需要尋找綜合型人才。會計信息化環境下電子數據檔案的有效管理是基于互聯網的高效率運用，而互聯網本身的安全性要想得到很好的保證，迫切需要專業的計算機系統維護管理員和互聯網安全管理員進行常規的維護。然而，目前我國很少有中小企業能夠專門設置這樣一個工作崗位專門聘用專業性要求極高的計算機系統和網絡系統的維護人員，絕大多數中小企業的做法就是將本企業的會計管理人員進行短期的培訓，由會計管理人員兼任企業計算機系統的維護人員。由于會計核算人員在很短的時間內掌握計算機系統的維護技能很不現實，這樣勢必會使他們在工作中出現操作失誤，增加企業的檢查風險。
2.3 內部控制制度不夠完善
傳統環境下的會計檔案保存只包括手工會計檔案。然而隨著信息時代的發展，這種會計檔案保存方式已經不能適應當前的經濟環境。會計信息化使得日常的會計核算更加客觀與精確，但是由于缺少專業而且規范的關于會計信息化檔案的內部控制，大多數中小企業的電子會計核算檔案都交給會計信息化管理員保存，但是會計信息管理員終究不是具有專業管理知識的會計檔案管理員，難免會產生中小企業會計核算電子數據和其他有關的重要會計原始憑證、記賬憑證沒有按時歸檔的現象。會計核算檔案管理的內部控制不夠完善導致會計檔案管理人員的工作范圍不夠明確，可能會造成會計核算檔案被人為破壞或受到不可抗力的損害，使得會計檔案信息不夠準確和客觀，損害了中小企業和廣大投資者的利益。
3 解決中小企業檔案管理問題的具體措施
3.1 加強企業的系統環境安全和數據備份工作
會計核算軟件所生成的電子會計檔案是會計信息化環境中最重要的產物，因此，中小企業需要采用先進的存儲設備進行儲存。截止到目前，我國大部分的中小企業仍然使用紙質介質和電子介質共同保存的方法，一旦電子介質儲存的會計檔案顯示錯誤，企業可以用存放在檔案室的紙質檔案加以挽回。由于電子信息會計檔案磁性介質的特點，應該采用AB備份法來進行企業會計檔案數據的備份，備份生成的各種文件應該寫清備份的時間、地點和管理人員的姓名和聯系方式，并且做到按時、及時、定期的備份。企業應該購買質量過硬的磁性介質設備，備份硬盤和存儲硬盤要分別鎖在不同的房間，鑰匙由專人進行保管。同時需要盡量避免陽光直射，遠離污染源，遠離具有磁性的物體是最為需要注意的。批準保存入庫的儲存會計信息化檔案的存儲設備需要放在特殊的密閉的盒子里，按一定順序擺放，這可以預防擠壓變形和由于不可抗力所產生的破壞，存儲設備的盒子應該放在特殊的能夠防磁而且堅固的保險柜內予以保存。
目前，人們還沒有成功開發出可以攔截所有惡意程序攻擊的防火墻。因此，想要保證會計信息化檔案的安全，就要完善本企業計算機系統和局域網系統的殺毒軟件與防火墻，管理員應該進行定期更新殺毒軟件以保證使用最新的病毒數據庫來預防電腦病毒，防止企業重要的會計專用微機遭受惡意程序的感染，企業也應該對計算機管理人員進行定期的計算機專業知識的培訓，幫助他們提高計算機的危機處理能力。
3.2 重視培養檔案管理人才，提高會計人員的專業素質
為了推廣會計信息化檔案管理、提高會計核算信息的客觀性和便捷性，我國的中小企業應該加大對會計信息化檔案管理方面的投資，建立并完善先進的企業系統平臺，采購系統安全設備和會計檔案系統所必需的儲存設備，努力研發與本企業采購、配送相適應的財務信息處理數據庫，加強各個數據庫之間的聯系，實現各個子數據庫之間的資源共享。同時，中小企業還應該借鑒國外企業先進的企業會計信息化管理經驗和信息化會計檔案的保存方法、管理方式和管理技術，為專門負責企業會計信息化檔案的管理人員提供補貼和特別培訓基金，從硬件方面和軟件方面來保證企業會計信息的客觀性和便捷性。
中小企業中對會計信息化檔案的保管工作和管理人員的專業知識要求很高，這就需要企業引進綜合型人才。我國中小企業可以從高等院校應屆畢業生中聘用對現代數據庫技術、財務核算業務和便攜式檔案管理較為精通的綜合型人才到本企業擔任信息化會計檔案管理專門人員；也可以對本企業負責會計檔案保管的人員進行定期再教育，而不是簡單地上兩堂課，使他們在一定時期綜合提高專業勝任能力，增加他們對電子會計檔案的管理經驗。除此之外，中小企業還要聯合當地政府的財政部門和稅務部門對會計信息化檔案管理專業人員進行再教育，補充最新的職業道德知識進而使他們形成遵紀守法的觀念。
3.3 建立和完善內部控制制度
內部控制制度是指中小企業的各個管理層面為了保證本企業經濟數據的安全性，保證會計數據的正確性，協調會計管理行為，管理會計活動，充分利用本企業內部的不同分工而產生相互制約的關系。同傳統企業的內部控制相比較，會計信息化環境下的內部控制制度范圍更加廣泛，中小企業應著力優化管理條例，建立健全風險控制措施，加強企業風險管理，同時還應該研發通暢的信息聯絡系統，加大監管力度。這些是保證信息化會計檔案安全性的最有效措施。
4 結 論
本文較為具體地論述了信息化環境下中小企業會計檔案管理問題。中小企業應充分認識到會計信息化檔案具有多樣性、便捷性、客觀性和不安全性的特點，針對我國中小企業會計信息化檔案管理工作投入資金不足、管理人員專業素質不高和內部控制不完善等問題，加強系統安全、重視培養專業人才、增加研發投入和完善內部控制。只有通過上述措施，以及政府、中小企業和監管部門的共同努力，才能使信息化環境下中小企業的會計檔案管理問題得到更好的解決。
主要參考文獻
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最新檔案管理條例范文第5篇
本標準規定了成品油零售企業經營管理的術語定義、企業設立應具備的條件、加油站建設、經營和市場信用等管理技術要求。
本標準適用于中華人民共和國境內從事成品油零售經營業務的企業，包括加油站、水上加油站和農村加油網點。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。
GB3095 環境空氣質量標準
GB8978 污水綜合排放標準
GB16297 大氣污染物綜合排放標準
GB18265 危險化學品經營企業開業條件和技術要求
GB18564 汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術條件
GB50045 高層民用建筑設計防火規范
GB50156 汽車加油加氣站設計與施工規范
GB50220 城市道路交通規劃設計規范
GB50300 建筑工程施工質量驗收統一標準
GBJ 16 建筑設計防火規范
GB／T 50328 建筑工程文件歸檔整理規范
《建筑工程質量管理條例》(國務院279號令，2002年)
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本標準。
3．1
成品油 refined oil product
石油經過煉制加工或調和達到產品的質量標準，用于銷售的油品，包括汽油、柴油及各種油。
3．2
成品油零售企業 retail enterprise of refinedoil product
利用加油站、水上加油站、農村加油網點從事成品油終端銷售的經營機構。
3．3
加油站 service station
具有儲油設施，使用加油機為機動車輛油箱加注汽油、柴油、油的專門場所。
3．4
水上加油站 marine fuelling station
具有收發、儲存油品功能，以零售形式供給運輸船舶和漁業船舶燃料的岸基加油站或加油船。
3．5
農村加油網點rural fuelling station
面向農村只銷售柴油的零售網點。
3．6
石油制品 oil product
原油經蒸餾、精煉或調和所得到的成品油和其他石油產品。
3．7
QHSE管理體系 QHSE management system
在質量、健康、安全和環境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發生，以減少可能引起的人員傷害、財產損失和環境污染的有效管理模式。
4 成品油零售企業設立應具備的條件
4．1具備穩定、合法的成品油供應渠道。
4．2具備符合所在地規劃的經營場所以及符合國家法律、法規規定的經營設施。
4．3經營場所建設應符合國家土地、規劃、交通、消防、安全、防震、環境保護等方面法律法規。
4．4經營設施建設應符合國家有關設計與施工規范的規定，并取得相關主管部門的工程驗收合格意見書。設計、施工、工程監理單位應當具備相應資質。
4．5經省級安全生產監督管理部門審查合格，取得《危險化學品經營許可證》。
4．6符合國家工商、稅務、物價、質檢、安全、消防、環保的有關規定。
4．7從業人員應經過專業培訓，具備成品油零售企業管理、運營的技能和消防安全知識。
4．8水上加油站除符合上述規定外，還應當符合港口、水上交通和防止水域污染等有關規定。
5 加油站建設管理
5．1．1加油站設置。
5．1．1加油站的布點應符合當地加油站行業發展規劃。
5．1．1．1國道、省道加油站設置每百公里不超過六對。
5．1．1．2高速公路加油站設置：每百公里不超過兩對。
5．1．1．3城區加油站的服務半徑不少于O.9km。
5．1．2城市加油站的用地面積及加油站規模應符合GB 50220的規定。
5．1．3加油站的站址選擇和總平面布置應符合GB50156、GBJ16、GBJ 50045和GB 18265的規定。
5．1．4水上加油站、農村加油網點的設置應按當地有關行政主管部門的規定執行。
5．2加油站的設計與施工
5．2．1加油站工程設計、施工應當符合GB 50156的規定。承擔加油站工程的設計單位應具備相應的工程設計資質證書。
5．2．2加油站建設單位應當領取建筑工程施工許可證，并應自領取建筑工程施工許可證之日起三個月內開工。
5．2．3加油站工程施工應當接受當地建設、勞動及環保行政主管部門的監督管理。承建加油站的施工單位應具有相應資質并取得安全生產許可證。
5．2．4加油站工程交付竣工驗收應當有完整的工程技術經濟資料，且應符合GB／T 50328的規定。
5．2．5加油站工程交付竣工驗收應當符合《建筑工程質量管理條例》、GB 50300及相關法律、法規的規定。
5．3加油站的設備、設施
5．3．1加油站設備、設施、工藝的選擇應符合GB50156的規定。
5．3．2加油站配備的加油機，應符合下列條件：
――具有法律效力的合格證書；
――應當具備整體防爆和稅控功能；
――計數表不可倒退，金額與計數表應同步且關聯。
――經過縣級以上計量行政主管部門依法檢定合格。
5．3．3儲油罐應采用埋地設置，單罐容積宜為15m3～50m3。
5．3．4加油站宜采用經國家有關檢測機構認定的新材料和新設備。
5．3．5加油站應設防靜電和防感應雷的聯合接地裝置。卸車場地應設油罐車卸車時專用的防靜電接地裝置，并宜設置能檢測跨接線及監視接地裝置狀態的靜電接地儀。
5．3．6加油站的儲油罐宜設帶有高液位報警功能的液位計，液位計應有數據傳輸功能。
5．3．7加油站可設辦公室、值班室、營業室、控制室、配(發)電房、便利店、汽車保養快修間和公共廁所等。站內建筑物應符合GBJ 16的有關規定。
5．4環境保護
5．4．1加油站儲油罐應采取防滲漏擴散的保護措
施，并應設置滲漏檢測設施。
5．4．2油罐車卸油應當采用密閉卸油方式。
5．4．3大中城市城區加油站宜采用卸油、加油油氣回收系統。
5．4．4加油站應設置油污水分離池(槽)，防止含油污水污染。
5．4．5排出站外的污水應符合GB 8978的規定。
5．4．6加油站內綠化不得種植油性植物，綠地面積應符合國家有關要求。
6 經營管理
6．1營銷管理
6．1．1成品油零售企業應當從具有成品油批發經營資格的企業購進成品油。
6．1．2成品油零售企業不得為不具備成品油批發經營資格的代銷成品油。
6．1．3成品油零售企業應銷售符合國家有關標準的合格油品。
6．1．4不得銷售國家明令淘汰的成品油j不得經營走私、非法煉制及來源不明的油品。
6．1．4成品油零售企業應建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺帳，保留證明成品油來源和銷售去向的憑證、票據。
6．1．6加油站汽油、柴油僅限于加油機銷售。
6．1．7不得仿冒他人注冊商標和服務標識。
6．2價格管理
6．2．1成品油零售企業應當執行國家規定的成品油零售價格。
6．2．2不得違反國家成品油價格政策、哄抬油價或低價傾銷。 6．3計量管理 6．3．1加油站應當配備專職或兼職計量人員，并持證上崗。
6．3．2加油站應使用國家法定計量單位．不得在標志標識、計量器具及測量報告、統計報表等正式文件上使用非法定計量單位。
6．3．3加油站配備的計量器具應包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、加油機、臥式金屬罐和標準容器等。
6．3．4加油站計量器具應當經過法定計量檢定合格，并在有效期內使用，計量器具的檢定周期應當遵守國家計量檢定規程的規定。
6．3．5加油站臥式金屬罐投產前應當經過計量檢定，編制有效容積表。
6．3．6加油機計量誤差不超過0．3％，準確度按照現行國家計量檢定規程的有關規定執行。
6．4質量管理
6．4．1成品油零售企業應向顧客提供符合國家有關標準的成品油。不得摻雜使假、以次充好，不得銷售質量不合格的成品油及非成品油的其他石油制品。
6．4．2運輸油品的汽車油罐應符合GB 18564的要求，按油品品種分裝，專罐專用，不得混裝。在嚴格按規程清洗后方可換裝其他油品。
6．4．3加油站輸送油品的管線應專管專用，不得混用。
6．4．4加油站應對臥式金屬罐進行排水、清雜，定期進行油罐清洗。
6．4．5加油站應承擔成品油站內儲存和銷售環節的質量控制責任。
6．5財務管理
6．5．1成品油零售企業應按照國家統一的會計制度組織會計核算，進行財務管理，實行會計監督。
6．5．2具有企業法人資格的加油站需設立獨立的會計機構；不具有企業法人資格的加油站應當在其管理機構中配備專職的會計人員。
6．5．3加油站宜安置投幣式保險箱，并按照國家《支付結算辦法》、《現金管理暫行條例》開立并管理銀行帳戶，辦理貨幣資金支付業務。
6．5．4成品油零售企業應建立固定資產明細輔助臺帳及固定資產卡片，定期進行固定資產清查。
6．5．5成品油零售企業應按照《中華人民共和國會計法》、《會計檔案管理辦法》有關規定建立檔案，妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
6．5．6成品油零售企業應接受審計機關、財政機關和稅務機關依照法律和國家有關規定進行的監督，如實提供會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料以及有關情況．不得拒絕、隱匿、謊報。
6．6安全管理
6．6．1成品油零售企業應取得具有相應資質安全評價機構出具的安全評價報告和省級安全生產監督管理部門頒發的《危險化學品經營許可證》。
6．6．2成品油零售企業應具有健全的安全消防組織。
6．6．3成品油零售企業應對加油站從業人員進行安全教育和考核。
6．6．4成品油零售企業應建立安全管理制度和崗位安全操作規程。
6．6．5加油站應制定滅火預案和防范突發事件的應急救援預案。
6．6．6加油站應按規定配置消防器材和設施，并建立健全加油站防火檔案。
6．6．7加油站應建立QHSE質量、健康、安全、環境管理體系，實施QHSE管理。
6．7環境保護管理
6．7．1加油站應保證油品運輸、存儲、銷售的可靠性和安全性，推行從運輸、存儲、銷售全過程的清潔作業，保護環境。
6．7．2加油站的儲油罐、加油機、油氣管線等設備設施應完好，無滲漏、滴漏。防止污染地下水和土壤。
6．7．3加油站作業場所的環境空氣應符合G83095。加油站油氣排放濃度不應超過GB 16297的規定。
7 市場信用
7．1成品油零售企業應誠信經營，具有良好的社會信譽。
7．1．1無欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等情況。
7．1．2在司法部門、行政執法機構應無違法、違規記錄。
7．2建立服務監督制度
