內部審計的意見建議
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內部審計的意見建議范文第1篇
關鍵詞：人民檢察院 內部審計 年審制 健全 建議
作為國家法律監督機關，人民檢察院應代表人民行使檢察職能，以實現司法腐敗的有效防治。但是，如果檢察院本身未能做好內部審計工作，就有可能出現內部腐化的問題，進而無法對執法活動進行有效監督。健全年審制，則能夠使人民檢察院的內部審計制度得到完善，從而為內審工作的開展提供保障。因此，相關人員還應加強有關問題的分析，以便更好的加強檢察隊伍的建設。
一、人民檢察院健全內部審計年審制的必要性
（一）滿足公正行使檢察權的需要
健全內部審計年審制度，才能使人民檢察院內部監督工作得到加強，從而確保檢察院能夠依法正確行使檢察權，并避免有人員出現濫用檢察權的問題。所以健全內部審計年審制，實際上是為滿足堅持中國特色社會主義檢察制度的檢察事業發展要求，能夠使預防腐敗體系的建設工作得到落實，并完成從嚴治檢的檢察隊伍建設。在此基礎上，人民檢察院才能夠進一步實現自我約束和監督，確保能夠利用人民賦予的權利為人民服務。作為整個國家司法活動的監督機構，人民檢察院是確保司法公正的最后保障，時刻處在各種關系和利益的博弈中。健全年審制，則能夠使檢察院的內部監督機制得到完善，所以能夠確保檢察院進行檢察權的正確行使，進而使檢察院獲得人民群眾的信任和支持。
（二）滿足人民檢察院職能增強需要
在經濟體制和世界形勢發生廣泛而深刻的變化時，犯罪領域中也將不斷出現新型犯罪。從國家近幾年查處的貪污受賄案件來看，該領域出現了隱秘化和高智商化的發展趨勢。針對這一情況，最高人民檢察院了有關文件對10種新類型受賄刑事案件法律適用問題提出了具體的意見，以確保法律體系的建設工作能夠保持與時俱進。在這一背景下，人民檢察院還應該致力于提高自身監督能力，才能夠更好的開展檢察工作。健全年審制，則能夠使過去人民檢察院在內部審計中存在的漏洞得到彌補，能夠形成對檢察院年度檢察工作進行有效制約的良性機制，所以能夠使檢察院的職能得到增強。在此基礎上，人民檢察院才能夠根據時代和格局變化實現自我調整，進而通過增強自身法律監督能力更好的為人民提供服務。
（三）滿足審計監督程序正當性需要
在開展檢察工作的過程中，需實現監督權、決策權和執行權的相互約束和協調，才能夠確保權、事、人都能夠利用制度進行管理，從而確保人民檢察院的工作得以順利開展。作為刑事訴訟主體，人民檢察院需要遵循程序正當原理開展檢察工作，才能夠實現權力之間相互監督制約，進而避免內部有人員濫用權力。而在開展年度檢察工作的過程中，同樣需要構建完成的內部年審制度，以體現程序在年度檢察工作中的力量，并使內部各權力進行相互制約和配合。因此，健全年審制，才能使檢察院的內部審計監督制度得到完善，并確保內部各部門在年審工作中相互配合，進而使檢察院系統能夠維持高效運行。
（四）滿足內部審計隊伍建設需要
健全年審制，可以通過完善人民檢察院內部審計制度加強審計隊伍建設，從而使檢察院內部審計隊伍可以更好的開展審計工作，進而使檢察院人員能夠堅守拒腐防變思想防線，以實現外來侵蝕的有效抵御。目前，很多貪贓枉法的檢察官原本都是因為思想變化而在經濟和政治上出現蛻變。加強內部審計工作，則能夠做到在檢察院內部敲響警鐘，從而幫助檢察干警完成正確利益觀和權力觀的樹立。在檢察官的日常工作中，將涉及較多涉案款項和庫存現金，而這些款項和現金往往處在長期掛賬狀態。未能做好年審工作，則將給檢察人員包括領導干部留下貪贓枉法和索賄受賄的機會。健全年審制，則能夠通過加強內部監督管理避免檢察人員出現違紀違法案件，并使檢察人員形成自律意識，因此有利于加強檢察隊伍的建設。
二、人民檢察院健全內部審計年審制的幾點建議
（一）加強固定資產年度清查
人民檢察院在固定資產管理方面，一直存在著輕管理重建設、臺賬登記不全、重使用輕維護的問題。在年審工作中，還應該從強化責任、清產核資等方面加強固定資產管理。首先，檢察院在年審工作中應建立以分管檢察長為組長的固定資產管理工作領導小組，并要求該小組負責進行交通工具、院內基礎設施、辦案設備等固定資產的清查上報。在這一過程中，負責人需按照規定程序進行固定資產添置情況報告，并提交固定資產報銷處理申請。而將固定資產管理納入到部門年度考核中，則能確保相關工作能夠得到落實。另一方面，在年審工作中，應對全省各級檢察院的人、財、物進行同一清查，并建立固定資產明細賬簿，確保固定資產能夠在年底得到統一移交。而通過加強固定資產清查盤點，確保賬務相符和進出有據，則能夠確保所有資產有明確來源和清楚的去向。
（二）細化檢察經費支出核算
在平時的檢察工作中，檢察業務種類較多，將產生較多檢察經費。在年審工作中，還應該細化檢察經費支出核算，結合檢察業務特點完成經費支出明細科目的科學設置，以免檢察官出現鋪張浪費的思想腐化情況。在年度核算中，應將檢察經費劃分為人員經費、公用經費和項目經費進行分別核算，并加強對重大經費開支、重大工程建設項目和政府采購經費支出的核算統計。而通過細化檢察經費支出核算工作，則能夠確保凍結款物、收支脫鉤等管理規定能夠得到嚴格執行，并且確保檢察機關的財務管理行為能夠得到規范。針對違法違紀和違反財經紀律的行為，需進行嚴肅查處，以便從源頭上實現腐敗的防治。
內部審計的意見建議范文第2篇
關鍵詞： 內部審計；作用；問題；對策
中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01
審計作為一門社會科學，在經濟環境與周邊環境不斷發展、不斷變化的過程當中，發生了重大變化。目前，已經形成了一套比較完整的科學體系，在審計工作中，一些與形勢不太適應的問題也出現了，需要不斷改進。
一、我國企業內部審計存在的主要問題
1.內部審計缺乏完善的法律法規指導。目前我國有關審計工作的法律只有兩部：關于國家審計的《審計法》，關于民間審計的《注冊會計師法》。在內部審計的理論方面，如內審的目標、職能、原則、程序等尚未形成一套符合我國國情和現代企業制度的理論體系。三大審計中唯有內部審計沒有專門的法律來規范，法律法規體系不健全是導致內部審計制度不完善的一個重要原因。
2.企業內部審計的客觀性和獨立性差。獨立性是審計的基本原則之一，是審計人員切實有效履行職責的基本保證，是取得審計工作預期效果，幫助企業實現經營目標的基礎。由于內部審計部門在組織架構上沒有明確的法律法規規范，企業的內審部門大多在總經理或總會計師的領導下開展工作，為實現經營目標服務。受本單位的利益限制，企業內審很難站在客觀、公允的立場上對企業的生產經營、財務狀況做出客觀、公正、合理的評價。
3.企業內部審計范圍狹窄、功能發揮受限。根據國家審計署規定的內部審計范圍看，內部審計是對企業的經營管理活動、財務會計活動和內部控制制度的綜合審計。但是，目前內部審計人員往往將精力放在財務數據的真實性、合法性的查證和生產經營的監督上，對企業內部控制制度的建立健全、對企業經營效率、效果審計關注較少。內審的主要職能僅限于查錯防弊，對企業內部控制制度不能進行系統和權威的評價，無法發現企業運營的潛在風險，進而無法對管理當局提出實質性和預防性的管理建議。
4.內部審計人員素質參差不齊，審計方法模式滯后。《國際內部審計師協會內部審計標準說明》規定，從事審計的工作人員應具備財務、審計、企業管理、統計、計算機、概率、工程、法律等專業知識，還應具備足夠的經驗和良好的審計職業道德。而目前，內部審計人員大多是從財務崗位調來，缺乏專業的審計知識和相關的法律法規知識，不熟悉具體的審計規程。在審計手段上還主要依賴于手工查賬，計算機技術運用少，審計效率低下。在審計方法上，還普遍使用事后審計、靜態審計和現場審計的傳統審計方法，對以評價內控系統為主的風險審計涉足較少，在審計中對計算機、互聯網技術的使用有待加強。
二、完善企業內部審計的建議
1.完善內部審計方面的法律法規。目前，審計規范眾多，但是涉及高層次內審的還比較少，具有全國性法律效力的，且與內部審計關系密切的法律僅有《審計法》中的少數條款，部門規章僅有《審計署關于內部審計工作的規定》。我國應根據國情制定《內部審計法》，在法律上明確內部審計的組織形式和地位，用法律的形式強制性地規范內部審計的組織形式。對企業內部審計人員的配備、內部審計程序與方法的建立、內部審計標準的制定以及對內部審計質量的監督等問題，從法律方面予以規范。
2.構建與現代企業制度相適應的內部審計模式，提高內部審計的地位。完善企業內部組織架構及經營體制，改變不合理的隸屬關系。按照財政部頒布的《企業內部控制基本規范》要求，企業應設審計委員會，內部審計機構則在“審計委員會”的領導下工作，并對審計委員會負責。審計委員會在組織中居于較高地位不受管理層和業務部門的干涉，能夠獨立地履行其職責。對支持和保證內部審計工作起到重要的作用。
3.轉變內審思路，以績效審計為中心、以風險控制為目標，提高內部審計業務質量。經濟全球化的到來導致企業經營的外部環境變得日趨復雜，企業經營風險也大大增加。公司治理的關鍵在于風險控制，內審的重點應轉變為內部控制制度評價和風險控制，從中查找疏漏，完善內部控制制度，使生產經營活動的效率性、效益性和效果性不斷提高，從而達到內部審計的“再控制”和“管理服務”功能，最終實現企業經營目標。審計的內容應由傳統的單一財務收支審計拓展為涵蓋企業經營管理各環節的全面審計，積極開展經濟效益審計，開展內部控制制度評審和風險控制。從單一的事后審計監督，轉變為事前調研、事中控制、事后審查的全過程審計。
4.提高內部審計人員的專業素質。隨著環境的發展，企業內部審計也在不斷發展，包括內部審計領域也在不斷拓寬，對企業內部審計人員的專業素質和知識結構要求也越來越高。內部審計人員必須具備綜合的知識和技能，要熟悉企業戰略、目標和計劃，懂得經營管理方面的知識。在人員的配備上，對具有財會、信息技術、工程、法律、管理等知識背景的審計人員應各占一定比重。另外，內部審計人員應擁有全局觀，以戰略眼光對待內部審計，對整個組織的價值具有前瞻性考慮，尤其要有較高的風險意識。
5.創新內部審計技術。內部審計職能的轉變，審計范圍擴展到風險管理領域直接導致審計工作量的加大，審計成本增加，審計資源的有限性使得傳統的審計方法很難在成本效益原則下適應內部審計新的發展。因此，審計技術的改變是內部審計參與風險管理的必然要求，增加計算機輔助審計，開展非現場審計成為內部審計有效參與風險管理的選擇。另外，為提高審計效率應做好審前準備，取得企業的支持與配合，有效地降低審計風險。
參考文獻：
內部審計的意見建議范文第3篇
一、企業內部審計的重要性
企業內部審計對提高企業經營管理水平、提升經濟效益、完善現代企業治理結構等方面具有重要作用，具體來說，主要包括：
一是內部審計能夠有效促進企業管理水平。企業內部審計能夠通過對企業管理制度、管理機制運行情況進行有效監督，從而改進企業管理水平。通過內部審計工作，能夠對企業內部運行環境、財務風險、內部監督等方面提供及時準確的反饋信息，從而使企業及時發現財務風險和經營風險，合理調整經營和發展戰略，提高企業生存和發展能力，促進企業轉變經濟發展方式，實現可持續發展。
二是內部審計能夠促進企業內部控制。內部控制是確保企業實現控制目標、促進企業實現發展戰略、提高經營效率的重要手段。而內部審計則極大地促進了企業內部控制水平的提升。在內部審計工作中，內部審計人員通過對企業經濟活動情況、企業各部門職責實施情況、經營管理活動運行情況等進行分析，改善內部治理，促進企業管理者充分發揮職能作用，加強內部控制和風險防范。
三是內部審計能夠保證企業會計信息的真實。長期以來，我國企業會計信息失真問題較為嚴重，影響了正常的市場秩序，也可能給國家、投資人以及其他利益相關人造成財產損失。加強內部審計工作，并與社會監督、社會中介審計有機結合，有利于企業會計信息的完整和準確。
二、企業內部審計存在的問題
自上世紀80年代以來，內部審計工作的開展和逐步深入，為維護財經紀律、促進企業健康發展等方面作出了重要貢獻。但是，一些普遍存在的問題也逐漸暴露出來，主要表現在以下幾個方面：
一是內部審計缺乏獨立性。企業內部審計在開展過程中，既受到管理體制的影響，也受企業各方面利益的結束，導致內部審計機構的獨立性難以得到保證，同時也影響了內部審計的獨立性、客觀性，使其職能作用難以真正發揮出來。如有的企業內部審計機構并不直接歸屬于董事會管理，就會導致審計結論有可能被修改或刪節，造成重要審計信息被隱瞞的問題。
二是部分企業不重視內部審計工作。在現代企業管理制度中，內部審計工作的職責是非常重要的。但仍有很多企業不重視內部審計，認為審計工作會影響企業正常的管理秩序，或導致企業重要信息流失等，從而沒有把內部審計工作擺在重要位置，審計人員配備少，內部審計機構沒有獨立性，無法發揮應有的作用。
三是內部審計職能的定位有偏差。目前，大部分企業的內部審計工作主要是針對企業財務會計工作方面，對財務數據、生產經營監督方面比較重視，而缺乏對企業內部控制的評價以及經營管理風險的防控。同時，由于內部審計與財務部門之間界限不清，導致內部審計與財務部門在人員、職責上有交叉，無法明確內部審計人員的權責。
四是內部審計人員素質參差不齊。目前企業內部審計人員多為財務部門中分離或兼任，他們雖然熟練掌握財會知識和技能，也熟練企業財務工作，但缺乏專業的企業經營管理知識和內部控制知識，無法滿足內部審計工作的要求。
三、加強企業內部審計工作的建議
（一）提高企業管理者對內部審計工作的認識
要開展好企業內部審計工作，就必須提高企業管理者對內部審計工作的認識。應從多個方面使企業管理者認識到內部審計工作是其管理企業、監督各部門運行情況、提高企業效益和管理水平的重要手段；更是防范企業財務風險和經營風險的有力工具。這樣才能使企業管理者準確定位內部審計工作，加強對內部審計工作的支持和領導，充分發揮企業內部審計的作用。
（二）提高企業內部審計的獨立性
企業內部審計的獨立性主要表現在兩個方面，一是內部審計部門的獨立性，二是內部審計工作的獨立性。要提高內審的獨立性，企業管理者應在機構設立時，把內審部門的職能設定為高于其他部門，使內部審計部門真正擔負起監督其他職能部門的權利，并由企業最高負責人直接管理，使審計部門能夠直接向其匯報。只有這樣，才能夠避免內部審計工作受其他部門和人員的干擾，從而影響審計工作的質量。
（三）建立健全內部審計制度
企業要根據《企業內部基本控制規范》《關于內部審計工作的規定》《內部審計準則》和《內部審計基本準則》等規章和準則，制訂適合企業發展實際的內部審計制度，對審計部門設立、審計技術、審計程序、崗位責任制等進行明確規定，使內部審計工作有制度保障，審計人員有章程約束和規范。
（四）提高內部審計人員的素質
企業一方面要多方面充實審計人員，保證內部審計部門人員結構的合理性，鼓勵內部審計人員不斷學習審計理論和審計技術，總結工作經驗，強化解決實際問題的能力。另一方面，企業要做好培訓工作，督促內部審計人員學習企業管理知識，以適應經濟社會發展的新形勢。此外，企業還應建立科學的激勵機制，充分 調動他們的工作各級性，使內部審計工作能夠發揮更大的作用。
內部審計的意見建議范文第4篇
關鍵詞：內部控制；內部控制審計；制度安排
2002至2007年，美國陸續頒布了《薩班斯法案》、審計準則第2號及第5號(以下簡稱AS2、AS5)。2010年4月，我國財政部與五部委聯合了《企業內部控制審計指引》。隨著指引的頒布，我國正式確立了企業內部控制的外部審計制度。筆者擬對兩者逐一進行分析。
一、內控審計制度所處地位的比較
AS2和AS5均是獨立的審計準則，是美國注冊會計師審計準則體系的重要組成部分。但我國關于內部控制審計的規定――《企業內部控制審計指引》卻并非處于"準則"的地位，僅是《企業內部控制基本規范》的配套指引。顯然，"指引"的法律地位和效力不如"準則"。
二、內控審計制度規范內容的比較
（一）總體情況
總體上，AS5的規定更為詳細，不但包括簡介、計劃審計工作、自上而下的方法、評價識別出的缺陷等方面，而且在附錄中詳細列舉了多個專題和特殊情況的應對審計策略。應該說AS5較偏向于規則導向。我國《企業內部控制審計指引》則較為粗略，沒有單獨列舉特殊情況。
（二）內控審計的性質定位
審計從性質上來看，可分為“信息審計”和“過程和行為審計”。關于內部控制審計的性質定位，美國有一個轉變的過程。《薩班斯法案》和AS2均把內控審計界定為“審計師就管理層的內部控制評價報告進行測試和評價”的鑒證業務。這說明在早期，美國認為內部控制審計應屬于基于責任方認定的信息審計，是對管理層認定的再認定。隨后PCAOB頒布的AS5重新對內部控制審計進行界定，規定“審計師對財務報告內部控制審計的目的是為了對公司的財務報告內部控制的有效性發表意見”。自此，內部控制審計被界定為對過程和行為進行直接審計的活動。我國《企業內部控制審計指引》規定“內部控制審計是指會計師事務所接受委托，對特定基準日對內部控制設計和運行的有效性進行的審計”。這說明我國對內部控制審計性質的理解和定位與美國一致，都認為其是對內控過程和行為進行鑒證的直接報告審計。這樣定位的原因有兩點：（1）成本的考慮。直接審計內控所需的審計程序更少，成本更低。（2）訴訟風險的考慮。在信息審計下，可能出現這樣的情況：內控本身不具備有效性，但是由于管理層的自評報告符合相應的評價標準，因此注冊會計師出具了無保留意見。這種情況就會給投資者帶來誤導，誤認為內控是有效的。投資者因此受到損失時，甚至可能會審計師。
（三）內控審計的范圍
企業內部控制包括質量、人力資源及財務管理等，是廣義的概念。那么，內控審計的范圍是企業整體的內部控制還是與財務報告相關的內部控制?對此,美國認為注冊會計師應對與財務報告相關的內部控制進行審計。我國《企業內部控制審計指引》第四條規定“注冊會計師應當對財務報告內部控制的有效性發表審計意見，并對內部控制審計過程中注意到的非財務報告內部控制的重大缺陷，在內部控制審計報告中增加‘非財務報告內部控制重大缺陷描述段’予以披露”。可見在我國的規定下，內控審計的范圍更大些。注冊會計師不但要審計與財務有關的內部控制，而且要關注非財務報告內部控制的重大缺陷。
我國之所以擴大內控審計的范圍，筆者認為主要有以下原因：（1）《企業內部控制基本規范》及相關的內控評價等指引規范的是企業整體的內部控制，因此為了配套，內控審計的范圍也應該是整體的內部控制；（2）管理層通常是針對整體的內部控制進行自我評價的，如果將內控審計局限于財務報告內部控制，將不利于管理層內控報告和注冊會計師審計意見的耦合；（3）現代企業是高度整合的系統，各部門之間緊密聯系，很難將財務報告內部控制從整體的內部控制系統中劃分出來；（4）美國強調財務報告內部控制，最初是為了減少阻礙，推動內控審計的順利實行。經過幾年的發展，內控審計已經總結出一些實踐經驗，因此已具備將內控審計的范圍推至整體內部控制的條件。但是應該看到，將內控審計的范圍擴大，會增加審計成本，對注冊會計師的能力要求也更高；而且如何確定非財務報告內控測試的范圍、應采取什么方法或技術進行非財務內控測試等，也成為亟待解決的問題。
（四）內控審計主體
《薩班斯法案》404條款（b）規定，擔任公司年報審計的會計公司應當對內控報告進行測試和評價，且評價過程不應當作為一項單獨的業務，即須有同一事務所執行內控審計和財務報告審計。我國《企業內部控制審計指引》則認為“注冊會計師可以單獨進行內部控制審計，也可以將內部控制審計與財務報表審計整合進行”，并未強制規定內控審計的主體必須是執行財務報告審計的同一事務所，內控審計甚至可以作為一項單獨業務。此舉更為靈活，一方面考慮了內控審計具備成為獨立業務的條件和事實，另一方面并未阻斷財務報告和內部控制整合審計的后路。
（五）內控審計意見類型
通過對比AS5和我國《企業內部控制審計指引》，發現在我國的規定下，內控審計意見類型則未包括保留意見。筆者認為此舉并不恰當，當審計范圍受到的限制并未達到出具無法表示意見的情形時，審計師應當出具什么報告呢？誠然，增加保留意見會提高審計意見的針對性和適應性，減少報告閱讀者的誤解，也有利于內部控制和財務報告的整合審計。
三、建議
（一）考慮到內部控制審計已成為現代審計的重要組成部分，建議將《指引》改為《準則》，并歸入注冊會計師審計準則體系中，形成內部控制審計和財務報告審計“兩輛馬車”并駕齊驅的狀況，提高我國審計準則的全面性和國際趨同性。
（二）內控審計意見類型中增加保留意見，以提高審計意見的適用性，為報告使用者提供更全面的信息。
參考文獻：
[1]財政部五部委.企業內部控制審計指引[Z].財政部網站,2010.
內部審計的意見建議范文第5篇
民營企業內部審計工作不規范，人員素質參差不齊。在民營企業里，內部審計人員的來源十分復雜，往往是企業內部的財務人員、經營管理人員轉崗，知識結構單一，缺乏專業的復合型審計人員。內部審計人員自身素質和業務能力的不足，加上審計工作與企業的經營管理工作脫節，往往導致審計結果缺乏權威性、不被企業管理層所認可，審計工作成效不大。
二、應采取的對策與解決辦法
(一)強化民營企業內部審計監督職能，增強審計工作的地位和重要性首先要明確職能。根據我國的民營企業經營管理目前的實際情況，其內部審計應強調監督職能，其作用是為實現企業的經營管理目標而保駕護航。其次要提高認識。民營企業管理層和內部審計人員都要認識到內部審計工作的重要性，認識到內部審計是企業經營管理組織結構中必不可少的一環，可以為實現企業經營目標提供支持和保障。最后要廣泛宣傳。民營企業內部要廣泛宣傳內部審計工作的重要性，提高內部審計機構和內部審計人員的地位，使其真正成為企業決策層的參謀和助手。
(二)完善民營企業內部審計管理機制，提高審計工作獨立性和時效性民營企業內部審計的目的在于改善企業經營管理，提高經濟效益，只有產生效益，才能得到企業決策層的重視。要實現這個審計目標，首先應確保審計工作的獨立性，民營企業內部應有專門的審計部門和審計人員，審計部門應獨立于其他職能部門，同時，其直屬領導的層次越高，審計獨立性就越強。其次根據審計目標的重要性，有些審計工作應全面參與到企業的經營管理過程中，從傳統的事后審計轉變為事前、事中和事后全審計，做到事前科學預測與決策，事中、事后跟蹤監督，使其及時對企業的經營活動做出全面、科學、準確的評價，提高審計的時效性。最后要明確內部審計人員的責任，通過劃分職責來確定內部審計工作的權責和義務，才能確保內部審計工作目標與其職責相統一
(三)加強民營企業內部審計隊伍建設，提高審計人員的專業勝任能力要實現好審計工作的監督職能，內部審計工作的隊伍建設十分重要。首先從內部審計人員選拔的角度來看，要選拔那些實踐經驗豐富、專業水平較高的人員充實到內部審計隊伍中。其次要做好內部審計人員的業務培訓，提高內部審計人員的審計技能，要求內部審計人員除了精通財務審計方面的技巧外，還要熟悉和掌握企業經營管理方面的知識，具備較高的綜合分析能力。最后要拓寬內部審計工作領域，提高內部審計人員的風險意識。在市場經濟環境下，企業競爭十分激烈、面臨的經營風險不斷增加，這就要求內部審計人員要具備風險意識，增加審計工作的寬度和廣度，為企業經營管理層的決策提供依據，防患于未然。
