事業(yè)單位考察意見(jiàn)
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事業(yè)單位考察意見(jiàn)范文第1篇
關(guān)鍵詞：資金管理；事業(yè)單位；解決對(duì)策
一、事業(yè)單位資金管理中面臨的問(wèn)題分析
1.相關(guān)的負(fù)責(zé)人資金管理意識(shí)淡薄
就當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)狀況來(lái)看，很多事業(yè)單位都具有較多的編制和級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)在單位管理中發(fā)揮著重要的作用，而一般事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)年齡都比較大，他們的思想容易受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，因此在實(shí)際單位運(yùn)行中很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金管理的認(rèn)識(shí)不足，不能提高對(duì)資金管理的重視度，這就容易導(dǎo)致資金管理不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。從另一方面來(lái)說(shuō)，很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員對(duì)資金的管理都只是基礎(chǔ)性的，主要進(jìn)行的一般都是基礎(chǔ)性核算和報(bào)賬工作，沒(méi)有對(duì)資金管理進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有在資金管理上下大功夫，使得資金的運(yùn)用效率低下。
2.資金預(yù)算方面沒(méi)有建立全面的管理體系
做好資金預(yù)算對(duì)于事業(yè)單位的有效發(fā)展具有重要作用，也是資金管理中的一個(gè)重要方面，能否做好資金的合理分配影響著事業(yè)單位的全面發(fā)展，因此資金預(yù)算是否有效和科學(xué)對(duì)于事業(yè)單位的整體發(fā)展就具有重要作用。但是就當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展的總體情況來(lái)看，很多事業(yè)單位沒(méi)有建立全面的資金預(yù)算體系，預(yù)算的有效性不高，在預(yù)算的過(guò)程中缺少對(duì)實(shí)際狀況的考察，不能對(duì)每一個(gè)部門(mén)的具體資金使用狀況進(jìn)行細(xì)致考察，就容易導(dǎo)致每一個(gè)部門(mén)的預(yù)算科學(xué)性低，加之領(lǐng)導(dǎo)的資金管理意識(shí)薄弱，就容易出現(xiàn)資金收入和使用不符的情況，從而不利于資金的有效預(yù)算和使用。
3.資金監(jiān)管方面缺乏應(yīng)有的力度
要想促進(jìn)事業(yè)的有效發(fā)展，提升資金的使用效率，就需要對(duì)資金進(jìn)行全面地監(jiān)管，建立科學(xué)合理的監(jiān)管體系。不僅要對(duì)資金使用的效果進(jìn)行跟蹤，還要做好資金使用有效性的考察，一旦疏于某個(gè)方面的監(jiān)管，就容易導(dǎo)致問(wèn)題的出現(xiàn)。從當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位資金管理方面來(lái)看，很多事業(yè)單位沒(méi)有建立有效的監(jiān)管體系，監(jiān)管的力度不夠以及監(jiān)管效率低下等問(wèn)題伴隨著很多事業(yè)單位的發(fā)展。
二、解決事業(yè)單位資金管理問(wèn)題的對(duì)策
1.提高事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)資金管理的認(rèn)識(shí)
要想提升事業(yè)單位資金管理的有效性，首先就要從思想上予以重視，提升領(lǐng)導(dǎo)的重視力度，然后對(duì)員工進(jìn)行該方面知識(shí)的培訓(xùn)，最終使得單位內(nèi)部的所有人員都能對(duì)資金管理進(jìn)行全面地認(rèn)識(shí)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要多學(xué)習(xí)資金管理方面的知識(shí)，了解資金管理，并將資金管理作為重要的事項(xiàng)，然后對(duì)員工開(kāi)展資金管理的培訓(xùn)，提高員工對(duì)資金管理的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)化技能。可以定期開(kāi)展財(cái)務(wù)知識(shí)講座、技能比拼以及職業(yè)素養(yǎng)考核等，從各個(gè)方面入手，提升資金管理隊(duì)伍的綜合能力，讓員工對(duì)資金管理進(jìn)行全面科學(xué)地認(rèn)識(shí)，這樣才能在實(shí)際工作中充分發(fā)揮自身的有效性，促進(jìn)資金管理工作的開(kāi)展。
2.做好資金預(yù)算管理，建立科學(xué)性高的管理體系
首先，要做好預(yù)算管理體系的建立，制定全面科學(xué)的管理制度，保證管理制度能夠符合國(guó)家的規(guī)定，并要求單位內(nèi)部資金預(yù)算嚴(yán)格根據(jù)制度進(jìn)行，堅(jiān)決實(shí)事求是。要做好每一項(xiàng)資金的規(guī)劃和管理，確保資金使用能夠在預(yù)算的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)預(yù)算和使用不符的狀況。其次，在制定預(yù)算體系的過(guò)程中要結(jié)合多部門(mén)的意見(jiàn)，綜合考慮各個(gè)部門(mén)的意見(jiàn)以及資金使用情況，確保制定出來(lái)的制度能夠滿(mǎn)足各個(gè)部門(mén)的發(fā)展需求。最后，要做好預(yù)算的審核工作，建立全面的審核程序，在審核中一旦發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，要及時(shí)予以糾正。要對(duì)錯(cuò)誤發(fā)生的原因進(jìn)行探究，從根源上避免錯(cuò)誤再次發(fā)生。
3.提升資金監(jiān)管的有效性和力度
為了及時(shí)了解資金運(yùn)用的效果，提升資金使用的效率，事業(yè)單位可以依據(jù)具體的情況建立全面科學(xué)的監(jiān)管體系，并建立專(zhuān)門(mén)的資金監(jiān)管小組，對(duì)資金進(jìn)行全面性、有效性和科學(xué)性監(jiān)督。在建立監(jiān)管小組的時(shí)候，要做好權(quán)限的劃分，給予他們足夠的權(quán)利，這樣才能使得他們充分發(fā)揮自身的權(quán)利，對(duì)資金的使用情況進(jìn)行了解和監(jiān)督。另外，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)也要做好資金的監(jiān)管，可以定期或者不定期對(duì)某一項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行抽查，了解資金使用的效果，這樣才能提升員工科學(xué)使用資金的意識(shí)。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的水平不斷提升，事業(yè)單位的發(fā)展效率也在不斷提升，事業(yè)單位發(fā)展的情況越來(lái)越受到眾多人的關(guān)注，因此做好事業(yè)單位資金管理已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要的事情，影響著事業(yè)單位的有效發(fā)展。在事業(yè)單位發(fā)展中，我們要不斷進(jìn)行努力探索，積極找出影響事業(yè)單位資金管理的問(wèn)題，并采取一系列措施進(jìn)行改善，為資金管理的更好更快進(jìn)行提供基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]王思琪.我國(guó)事業(yè)單位資金管理工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].金融經(jīng)濟(jì):理論版,2015.
[2]趙萍委.淺談如何進(jìn)行事業(yè)單位資金的科學(xué)化管理[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2015.
事業(yè)單位考察意見(jiàn)范文第2篇
今天，我們召開(kāi)年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作會(huì)，針對(duì)年全州事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一是各級(jí)人事部分要從“維護(hù)社會(huì)公平正義”的高度，重視和規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。為進(jìn)一步規(guī)范我州事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，州人事局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我州事業(yè)單位公開(kāi)招聘職員實(shí)施意見(jiàn)》，從年1月1日起，我州事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作將實(shí)行全州同一組織綜合素質(zhì)筆試。這是我州事業(yè)單位招聘工作走向規(guī)范化、制度化的重要舉措。規(guī)范化、制度化是人事工作發(fā)展的必然規(guī)律，規(guī)范工作勢(shì)在必行。無(wú)論是招錄程序還是方式、方法都要進(jìn)行規(guī)范。針對(duì)事業(yè)單位崗位的特殊性，州人事局在研究相關(guān)規(guī)定時(shí)提出了專(zhuān)業(yè)測(cè)試、跟班學(xué)習(xí)考察等盡可能滿(mǎn)足不同用人單位崗位需求的口試方式。正如任何事物都具有兩面性一樣，事業(yè)單位招聘工作的規(guī)范化、制度化也可能會(huì)帶來(lái)弊端，主要是對(duì)特殊人才的進(jìn)進(jìn)會(huì)產(chǎn)生制約。但總體框架必須在規(guī)范化、制度化之內(nèi)再考慮靈活性。如州人事局此次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善我州事業(yè)單位公開(kāi)招聘職員實(shí)施意見(jiàn)》就做到了盡可能兼顧兩方面的需要。
二是要把“堅(jiān)持公平正義”作為當(dāng)前一個(gè)階段衡量人事工作好壞最基本的尺子，提升政府公信力。“公平正義”是當(dāng)代社會(huì)對(duì)人事工作提出的基本要求。當(dāng)前國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)重，從1993年中心在確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中提出“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配原則，到黨的十六屆五中全會(huì)夸大“更加注重社會(huì)公平”，二者之間的轉(zhuǎn)換是時(shí)展的要求。在“選拔人才”與“維護(hù)公平正義”兩者發(fā)生沖突時(shí)，在當(dāng)前的特定條件下，特別是在鼓勵(lì)特殊優(yōu)秀人才脫穎而出的政策機(jī)制尚未完善之前，人事部分更多的是要服從公平正義，只有堅(jiān)持公平正義才能提升政府人事部分公信力。規(guī)范化、制度化的招聘方式可能會(huì)使少數(shù)特殊人才受到影響，但當(dāng)前應(yīng)把堅(jiān)持公平正義作為衡量人事工作最基本的尺子，盡最大限度排除人情關(guān)系的干擾。同時(shí)，在程序設(shè)置上要更加嚴(yán)格，無(wú)論是公務(wù)員招考還是事業(yè)單位招聘都要把程序設(shè)置放在首位，只有嚴(yán)守程序、嚴(yán)格措施，整個(gè)招錄工作才不會(huì)受到社會(huì)質(zhì)疑，才能提升政府公信力。
事業(yè)單位考察意見(jiàn)范文第3篇
分歧意見(jiàn):在對(duì)曹某的定罪上,出現(xiàn)了三種不同意見(jiàn)。
第一種意見(jiàn)認(rèn)為,曹某應(yīng)定受賄罪。理由是:在1999年6月至2001年7月間,江蘇石油勘探局系國(guó)有企業(yè),曹某具有國(guó)家工作人員的身份應(yīng)定受賄罪。2001年7月,因?yàn)閲?guó)有資本在中國(guó)石油化工股份有限公司中仍占控股地位,所以企業(yè)性質(zhì)仍然是國(guó)有企業(yè),因此曹某仍然是國(guó)家工作人員的身份,其收受張某行賄的現(xiàn)金等財(cái)物的行為仍然是受賄行為,故應(yīng)將曹某的行為定為受賄罪。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為,曹某應(yīng)定公司、企業(yè)人員受賄罪。理由是:曹某自1999年6月至2002年4月多次接受張某給付的現(xiàn)金等財(cái)物的行為,數(shù)個(gè)行為之間具有連續(xù)性,同時(shí)有獨(dú)立性,數(shù)個(gè)行為是基于同一犯意而產(chǎn)生的,曹某接受賄賂的行為是連續(xù)犯。對(duì)于連續(xù)犯應(yīng)當(dāng)適用其行為終了之日的罪名,而曹某2002年4月案發(fā)時(shí)是公司人員,故曹某應(yīng)定公司企業(yè)人員受賄罪。
第三種意見(jiàn)認(rèn)為,曹某應(yīng)定受賄罪和公司、企業(yè)人員受賄罪。理由是:曹某雖然是一種連續(xù)收受賄賂的行為,但由于企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生變化,曹某的主體身份也隨之變化,因而對(duì)曹某的連續(xù)犯罪行為應(yīng)當(dāng)分段定罪量刑。
評(píng)析:
筆者同意第三種意見(jiàn)。受賄罪與公司、企業(yè)人員受賄罪是性質(zhì)根本不同的兩種犯罪,兩者相區(qū)別的關(guān)鍵是犯罪主體不同。受賄罪的主體必須是國(guó)家工作人員;公司、企業(yè)人員受賄罪的主體是公司、企業(yè)的工作人員而不是國(guó)家工作人員。刑法第九十三條對(duì)國(guó)家工作人員的范圍作了明確的界定:“本法所稱(chēng)國(guó)家工作人員,是指國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國(guó)家工作人員論。”
考察曹某的行為,必須和曹某的主體身份聯(lián)系起來(lái),分段進(jìn)行考察:
事業(yè)單位考察意見(jiàn)范文第4篇
一、干部管理工作原則
（一）堅(jiān)持黨管干部的原則。局黨組要加強(qiáng)對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，干部工作要自覺(jué)地置于局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下。局黨組應(yīng)按照黨管干部的原則和有關(guān)規(guī)定管理局系統(tǒng)的干部。
（二）堅(jiān)持分級(jí)管理的原則。要按照有關(guān)的法規(guī)、條例和上級(jí)文件規(guī)定，劃定干部管理權(quán)限；堅(jiān)持分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，管好、用活干部。
（三）堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，采取平等競(jìng)爭(zhēng)的方式，客觀(guān)公正地選拔任用干部，增加干部工作的透明度，創(chuàng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。[文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]
（四）堅(jiān)持正面教育，預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則。加強(qiáng)對(duì)干部的日常考核，嚴(yán)格執(zhí)行誡勉制度、談話(huà)制度和考察反饋制度，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。
二、干部管理范圍和權(quán)限
（一）局黨組管理的干部
1、人事處處長(zhǎng)由局黨組提出任免意見(jiàn)，報(bào)市委組織部履行任免程序。
2、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、監(jiān)察室主任的任免要分別與市機(jī)關(guān)工委和市紀(jì)檢委溝通同意并公示后，由局黨組作出任免決定。
3、機(jī)關(guān)處、科級(jí)干部由局黨組管理，處、科級(jí)干部的任免分別與市委組織部、市人事局溝通并公示后，由局黨組作出任免決定。
4、局直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員由局黨組管理，處級(jí)干部的任免與市委組織部溝通并公示后，由局黨組作出任免決定；科級(jí)干部的任免由局黨組討論并公示后，作出任免決定。
5、局直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織人事工作的科級(jí)干部由局黨組管理，任免由人事處提出意見(jiàn)，局黨組討論并公示后作出任免決定。
（二）局直屬事業(yè)單位管理的干部
局直屬事業(yè)單位管理本單位科級(jí)以下（包括科級(jí)）干部，科級(jí)干部任免由單位提出意見(jiàn)，征求分管局長(zhǎng)意見(jiàn)，與局人事處溝通并公示后，由本單位作出任免決定。
三、干部選拔、任用程序
（一）干部選拔
1、正確把握干部德才標(biāo)準(zhǔn)，主要看政治思想素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、群眾公論。
2、選拔處、科級(jí)干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任制和試用期制，試用期為一年，試用期滿(mǎn)視考核情況任免。
3、在同等條件下，要優(yōu)先任用年輕干部。
（二）干部任用
干部任用競(jìng)爭(zhēng)上崗。主要程序是：
1、公布職位。由局組織人事部門(mén)確立并公布職位、任職條件、具體形式和方法等事項(xiàng)。
2、公開(kāi)報(bào)名。一般由符合競(jìng)爭(zhēng)上崗條件的人員個(gè)人報(bào)名，也可采取組織推薦、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的辦法報(bào)名。
3、資格審查。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)職位的任職條件要求，按干部管理權(quán)限由局組織人事部門(mén)進(jìn)行任職資格審查。
4、考試、答辯、民主測(cè)評(píng)。由局領(lǐng)導(dǎo)、組織人事、紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及群眾代表組成的考評(píng)組進(jìn)行全面考評(píng)。
5、組織考察。
根據(jù)考試、答辯成績(jī)和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，按考察對(duì)象人數(shù)多于擬任職位2人以上人數(shù)的原則，擇優(yōu)確定擬任人選。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定，對(duì)被擬任人選的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考察。
6、討論決定。按照干部管理權(quán)限，由局黨組或基層班子集體討論作出任免決定。
①局黨組或基層班子討論任免干部，無(wú)特殊情況，應(yīng)全體成員到會(huì)。
②在會(huì)議上，局黨組、基層班子分管干部的成員或人事部門(mén)負(fù)責(zé)人，介紹擬任干部人選的考察情況，提出擬任免意見(jiàn)。
③討論干部任免時(shí)，對(duì)得不到到會(huì)半數(shù)以上人員同意的，不能任免。
7、溝通。根據(jù)局黨組會(huì)議形成的決議，由人事部門(mén)填寫(xiě)《干部任免職溝通單》。處級(jí)干部由局人事處與市委組織部溝通；局機(jī)關(guān)的主任、副主任科員由局人事處與市人事局溝通。局直屬單位其他科級(jí)干部（局管干部除外）由本單位人事部門(mén)與局人事處溝通，局直屬單位主管局長(zhǎng)簽字后履行任免手續(xù)。
8、公示。根據(jù)局黨組、各單位的決定，由人事:請(qǐng)記住我站域名部門(mén)以局黨組、各單位名義進(jìn)行公示。公示時(shí)間為7天。
9、任用。擬任職干部經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核同意，且在公示期內(nèi)群眾無(wú)不良反映的，按干部管理權(quán)限，由干部管理部門(mén)起草并下發(fā)任職文件；在溝通審核干部任用職務(wù)時(shí)，上級(jí)干部主管部門(mén)提出不同意見(jiàn)的或在公示中群眾有反映經(jīng)查實(shí)的，須再次召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)行復(fù)議，重新做出任用決定；任用前，由主管領(lǐng)導(dǎo)、人事部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人同新任的干部談話(huà)。
四、干部管理和待遇
（一）競(jìng)爭(zhēng)上崗干部實(shí)行試用期制度，試用期一年，試用期間享受同職級(jí)干部的待遇。競(jìng)爭(zhēng)上崗的干部，一般一年內(nèi)不應(yīng)調(diào)整或調(diào)動(dòng)。
（二）建立干部年度考核制度。在個(gè)人總結(jié)、述職的基礎(chǔ)上，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，個(gè)別談話(huà)，向被考核人反饋考核結(jié)果。
（三）堅(jiān)持對(duì)干部進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題由主管領(lǐng)導(dǎo)和人事、紀(jì)檢部門(mén)及時(shí)進(jìn)行誡勉談話(huà)，對(duì)在民主測(cè)評(píng)中，不稱(chēng)職票超過(guò)20或基本稱(chēng)職票和不稱(chēng)職票之和超過(guò)40，且無(wú)特殊原因的視為不稱(chēng)職干部，視情節(jié)給予免現(xiàn)職或黃牌警告。
事業(yè)單位考察意見(jiàn)范文第5篇
科學(xué)化是機(jī)構(gòu)編制管理工作的終極目標(biāo)，泰安市編辦充分運(yùn)用評(píng)估、考核、調(diào)研等手段，確保機(jī)構(gòu)編制工作的科學(xué)性。一是力促?zèng)Q策科學(xué)。將上級(jí)文件精神和泰安本地實(shí)際緊密結(jié)合，努力使決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。制定《泰安市機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)研評(píng)估暫行辦法》，凡機(jī)構(gòu)的設(shè)立、調(diào)整、撤銷(xiāo)，職能、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的核定或調(diào)整等事項(xiàng)，提報(bào)前都要進(jìn)行考察調(diào)研，并明確了受理事項(xiàng)、制定方案、方案審批、人員選配、組織實(shí)施、研究分析6個(gè)步驟。二是力促執(zhí)行科學(xué)。科學(xué)的執(zhí)行是確保決策順利實(shí)施的重要保證，為確保執(zhí)行落實(shí)的有效性，注重強(qiáng)化考核這一手段和杠桿。2011年將機(jī)構(gòu)編制管理法規(guī)政策落實(shí)情況納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核體系和年度目標(biāo)考核體系。出臺(tái)《縣市區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理工作考核實(shí)施辦法（試行）》，明確了考核對(duì)象、考核內(nèi)容和考核方式。今年一季度對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行了首次考核，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握了縣市區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題和不足。根據(jù)考核結(jié)果對(duì)縣市區(qū)2011年度機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行了評(píng)定，有力促進(jìn)了機(jī)構(gòu)編制工作落實(shí)。三是力促監(jiān)督科學(xué)。將監(jiān)督檢查放在與決策同等重要的位置，進(jìn)一步完善《泰安市機(jī)構(gòu)編制工作監(jiān)督考核意見(jiàn)》，豐富充實(shí)監(jiān)督檢查方式方法、程序以及責(zé)任追究認(rèn)定。完善機(jī)構(gòu)編制審批與監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，探索實(shí)行縣市區(qū)編制使用審批備案制度。縣市區(qū)編辦每年年底前將年初下達(dá)的編制計(jì)劃使用情況報(bào)市編辦備案。市編辦對(duì)備案材料進(jìn)行審查，結(jié)果作為開(kāi)展監(jiān)督檢查和核準(zhǔn)下年度編制使用計(jì)劃的主要依據(jù)。
二、明確權(quán)限流程，提升規(guī)范化水平
講規(guī)矩、重程序是機(jī)構(gòu)編制有效管理的重要保證。近年來(lái)，泰安市編辦把規(guī)范化建設(shè)作為機(jī)構(gòu)編制管理工作的重點(diǎn)。一是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限。制定出臺(tái)《泰安市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)及其辦公室主要職責(zé)和工作程序》，明確了編委和編辦的職責(zé)權(quán)限，縣（市、區(qū)）黨委、政府組成部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整須報(bào)市委、市政府或市編委審批；縣（市、區(qū)）事業(yè)單位的增減，要報(bào)市級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核準(zhǔn)、備案。二是規(guī)范機(jī)構(gòu)編制審批程序。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制的意見(jiàn)》，分別明確了行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)機(jī)構(gòu)的審批程序。報(bào)市級(jí)審批的行政機(jī)構(gòu)調(diào)整事項(xiàng)，由縣（市、區(qū)）黨委政府提出書(shū)面報(bào)告，市編辦提報(bào)，按管理權(quán)限審批；事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的管理按主管部門(mén)向同級(jí)編辦提出立項(xiàng)申請(qǐng)—縣編辦向市編辦申報(bào)立項(xiàng)—按照審批管理權(quán)限研究確定“三步走”的程序辦理。近年來(lái)批復(fù)的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)全部按程序進(jìn)行了辦理，并詳細(xì)記錄在案，有效控制了縣市區(qū)事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員編制增長(zhǎng)。三是規(guī)范編制使用流程。著眼體制理順的新形勢(shì)，2010年及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制使用管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位核減人員通知單的通知》等文件，其中加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制使用管理的意見(jiàn)被《機(jī)構(gòu)與行政》全文刊發(fā)推廣。《意見(jiàn)》詳細(xì)規(guī)定了用編申請(qǐng)—用編審批—使用編制—落實(shí)編制—核銷(xiāo)編制5個(gè)步驟，確保了編制使用的環(huán)環(huán)緊扣。之后又結(jié)合市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際，規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位核減人員必須向機(jī)構(gòu)編制部門(mén)報(bào)送通知單，把好機(jī)構(gòu)編制管理的“后置”關(guān)口。
