紀檢工作建議意見

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紀檢工作建議意見范文第1篇

一、指導思想

堅持黨的十七大精神為指導，以建立高效服務型機關為目標，以規范運行構建和諧為主線，以制度建設強化激勵為杠桿，以爭先進位基層滿意為標準，注重教育、健全制度、強化監督、加強考核，不斷推進機制創新和工作創新，努力提高機關作風建設水平，為服務主體經濟建設，推動全縣經濟又好又快發展作出新貢獻。

二、深入開展思想作風教育活動

1．加強機關干部的理論學習。堅持領導班子學習中心組學習制度，機關干部讀書學習制度，加強形勢任務、政策法律、新知識、新技能的學習與提高，注重學習教育的系統性、實效性。堅持從工作實際出發，著眼于解決改革發展穩定中的問題，增強教育的針對性。辦公室負責制定機關學習年度計劃和階段性計劃，并認真組織實施。

2．有計劃地開展主題教育活動。按照縣委、縣政府每年確定的作風建設主題，結合本部門實際，明確教育活動的主要內容、形式和目標。通過開展主題教育活動，切實解決機關作風存在的不符合、不適應新形勢、新要求的問題，不斷將機關作風建設工作向縱深推進。

3．著力強化執行能力的培養。深入開展“三走五比三對接”活動，堅持自立履職、自力興業、自律從政，注重培養完善自我、爭創一流的學習能力，深入基層、注重調查的研究能力，雷厲風行、立說立行的執行能力和加強溝通、務求實效的協調能力，不斷提高政治素質、業務素質，著力培養一支能夠適應新形勢發展新要求的高素質機關干部隊伍，為全縣工業經濟建設服務。

三、進一步完善機關管理制度

1．崗位職責制度。根據機關“三定”方案，進一步修訂和完善各科室崗位職責，做到以崗定人、以崗定責、職崗相配、職責相隨。

2．規范運行制度。嚴格按照規定程序，履行各自職責，做到辦事依據、條件、要求、時限和責任人“五明確”。對可能出現辦事不公、為政不廉的崗位、關鍵環節，制訂預防監控措施，實行制度化決策、規范化運作。

3．高效服務制度。嚴格履行首問負責、一次性告知、限時辦結等公開服務承諾，切實提高辦事效率。

4．效能問責制度。堅持黨務政務公開、信息公開。對行政不作為、亂作為、慢作為的人和事，特別是，因工作失職瀆職造成影響和后果的，要認真查處，嚴肅追究當事人的責任。堅持和完善公開透明的運行機制，實行“陽光政務”，接受群眾監督。

四、建立健全監督評價機制

1．建立機關作風建設投訴受理機制。設立經貿委機關作風建設投訴電話和舉報箱。明確監察室為督辦科室，接受基層投訴和職工群眾的咨詢，做到“投訴有門，辦理有果”。

2．加強監督檢查。開展經常性的明察暗訪活動，定期不定期檢查機關干部的服務態度、服務效率、服務質量。深入基層服務單位，了解他們對機關工作作風、履行職責、執法檢查、廉潔守紀等方面的評價和意見。發現問題，嚴格實行責任追究。

3．堅持完善群眾評議制度。每年組織一至兩次集中評議活動，廣泛聽取基層、企業的意見，對個人履職情況、廉潔自律情況進行民主評議。實行機關干部季度工作同問責、同評議制度，測評結果作為年度考核的重要內容之一。

4．建立考評機制。把機關作風建設納入全委工作的綜合考核范圍，其考核結果作為個人實績評定和獎勵的重要依據，對考評突出的科室和個人進行表彰獎勵和提拔重用。

5．注重督查整改。對機關作風評議有反映的人和事，機關民主測評靠后的科室和個人，實行問責提醒、個別談話制度。并依據基層、職工群眾反映的問題和建議及評議結果，及時對相關科室和個人進行通報，限期整改。

紀檢工作建議意見范文第2篇

一、維護良好的市場經濟秩序。積極參加整頓和規范市場經濟秩序專項行動，依法打擊嚴重破壞市場經濟秩序特別是金融、證券、房地產等領域的犯罪活動，促進資本市場和房地產等市場健康發展。積極參與治理商業賄賂，突出查辦發生在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發等領域的商業賄賂犯罪案件，努力凈化公平競爭的市場環境。積極發揮對民事審判的法律監督職能，促進依法調節民事經濟關系，促進各類市場主體公平競爭。

二、強化對重大項目建設安全的保障。充分發揮檢察職能，認真做好民生工程、基礎設施、生態環境等重大項目建設關鍵部位和環節的預防性監督工作，積極開展重大項目建設中的行賄犯罪檔案查詢，依法嚴懲損害重大項目建設的各類刑事犯罪，嚴肅查處國家機關工作人員侵犯重大項目投資者和經營者合法權益的職務犯罪案件，推動重大項目建設健康規范進行。

三、注重保護能源資源和生態環境。依法打擊造成重大環境污染、嚴重破壞生態環境等犯罪，繼續抓好查辦危害能源資源、破壞生態環境瀆職犯罪專項活動，促進能源資源節約和生態文明建設。對于行政不作為造成環境污染和自然資源破壞的情形，積極探索運用公益訴訟的方式，依法保護社會公共利益。

四、切實改進辦案方式和方法，保障企業正常生產經營。從有利于促進經濟社會秩序穩定的高度，規范執法，文明辦案。對受理的舉報線索，慎重初查、慎重立案。對涉及企業經營管理和關鍵崗位工作人員的職務犯罪案件，慎重選擇辦案時機。對法律政策界限不明的，嚴格區分工作失誤與瀆職犯罪，依法慎重處理。切實改進執法的方式方法，慎重使用查封、扣押、凍結、拘留、逮捕等措施，特別是對企業法定代表人采取強制措施，做到慎之又慎，決不因為執法不當給企業的正常生產經營造成不利影響。加強對涉及企業生產經營的民事審判和行政訴訟活動的法律監督，依法保護企業的合法權益。認真傾聽企業的意見和建議，立足檢察職能，及時有效地提供法律支持和司法服務，促進企業健康發展。

五、積極服務農村改革發展。依法打擊侵害農民利益、危害農業生產、影響農村穩定的犯罪，堅決打擊農村黑惡勢力犯罪、嚴重影響農民群眾安全感的“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等犯罪，以及利用,,,組織破壞法律實施和利用宗教、宗族勢力破壞農村政權建設的犯罪活動；積極參與農村社會治安綜合治理和平安創建活動，結合辦案加強法制宣傳，維護農村社會大局穩定。繼續深入開展查辦涉農職務犯罪工作，重點查辦發生在惠農支農資金發放、農村基礎設施建設、農村土地征用等領域和環節侵害農民切身利益的案件，并及時將追繳的贓款全額返還給受損農民；認真辦理土地承包經營流轉、農產品生產經營、農村金融等領域和涉及農民工勞資等糾紛的民事行政申訴案件，切實維護農民土地承包經營等權益。有針對性地加強涉農職務犯罪預防，保障中央各項支農強農惠農政策的有效落實。深入農村開展調查研究，積極探索加強農村檢察工作的有效措施，不斷提高服務農村改革發展的能力和水平。

六、高度關注和保障民生。抓住關系民生的突出問題，加大法律監督力度，切實維護人民群眾合法權益。嚴肅查辦發生在社會保障、勞動就業、征地拆遷、移民補償、搶險救災、醫療衛生、招生考試等領域的職務犯罪，以及國家機關工作人員利用職權實施的侵權犯罪，切實保障人民群眾依法享有的政治、經濟、文化、社會等各項權利。積極參加食品、藥品安全專項整治活動以及“質量和安全年”活動，依法嚴厲打擊制售有毒、有害食品、藥品等涉及群眾切身利益的犯罪，堅決查辦重大安全生產事故、重大食品安全事件背后的受賄、、、等職務犯罪，切實保障生產安全和食品衛生安全。強化對涉及勞動爭議、保險糾紛、補貼救助等民事審判和行政訴訟活動的法律監督，堅決監督糾正侵害弱勢群體利益的現象。及時執行已復查糾正的案件和刑事賠償決定，探索實行對生活確有困難的被害人司法救助制度，體現司法的人文關懷。

七、強化法律監督，確保司法公正。全面梳理有損公平正義的突出問題和法律監督的薄弱環節，加大對侵害企業利益、危害市場經濟發展等犯罪案件的立案監督、審判監督力度，特別是涉外民商事案件審判活動的監督力度，切實依法糾正因地方保護主義導致的司法不公，嚴肅查處其中的、枉法裁判等犯罪案件，切實維護社會公平正義。

八、建立預防職務犯罪聯系制度，增強企業防護能力。結合辦案幫助企業建立健全規章制度，堵塞漏洞，消除隱患，并認真搞好行業預防和重點預防，與重要行業、重點產業部門建立聯系制度，互通情況，密切配合，堅持每季度召開一次聯席會議，共同做好預防犯罪工作。各業務科室分別與一個以上企業建立法律服務聯系點，加強與企業負責人和客商的聯系，主動無償提供法律咨詢和法律服務，幫助排憂解難，支持合法經營，協助企業開展法律宣傳教育，增強企業依法經營，依法管理的自我保護意識和保護能力。

紀檢工作建議意見范文第3篇

計劃生育是我國的基本國策，做好人口和計劃生育工作對貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會具有十分重大的意義。近年來，全市各級黨委、政府認真貫徹落實人口和計劃生育政策法規，人口計生工作取得了一定的成績。連年完成省委、省政府下達的人口計劃指標，全市9縣區先后實現了“省級優質服務縣”目標，徽縣、成縣還先后完成了“國家級優質服務縣”的創建任務。全市人口和計劃生育整體工作平穩推進，低生育水平保持穩定，為促進經濟社會發展創造了較好的人口環境。但是，由于我市人口基數大、工作基礎薄弱、群眾居住分散等諸多因素，人口計生工作仍然處在全省后進位置。特別是去年10月25日至26日，省上對我市年人口計生工作進行考核驗收，先后抽查了區鎮曾家街村、康縣城關鎮楊河壩村，用抽查的結果對我市上報的考核評估數據作了校正評估。我市雖然完成了當年人口計劃，但在全省14個市州位次十分靠后。工作中還存在不少突出問題：一是人口底子不清，漏報率非常高。全省28個抽查點，共漏報人口33人，其中我市的兩個調查點就漏報15人，占全省漏報總數的45.45%。二是人口計生信息化水平低。無論是信息化的基礎設施還是應用水平，均落在了全省十四個市州最后。三是計劃外生育問題比較嚴重。通過省上對近幾年的考核，計劃外生育的問題在部分鄉村比較嚴重，部分縣鄉對計劃外生育對象也沒有足額征收甚至沒有征收社會撫養費，導致計劃外生育越來越多。我們必須要清醒地認識到，當前我市人口計生工作面臨的形勢依然十分嚴峻。深層次分析問題發生的原因，主要表現在五個方面：一是黨政重視程度有所減弱。人口和計劃生育“一票否決”制度堅持不力，末尾淘汰制落實不夠，一些縣區鄉鎮主要領導親自抓、負總責不到位。有的不聽匯報，不進行專題研究，不解決實際問題。特別是一些鄉鎮黨政主要領導把人口和計劃生育工作靠給分管領導，甚至業務部門去抓去管的狀況較為普遍，工作力度嚴重減弱。有的縣鄉分管領導對人口計生工作政策業務鉆研不夠，對主要數據不掌握、不測算，督查指導不到位。二是基層工作作風不實。盡管市委、市政府早就出臺了《關于進一步轉變工作作風，嚴厲制止弄虛作假的規定》，但部分縣鄉對市上的規定仍然置若罔聞，在具體工作中弄虛作假，既瞞報出生人口，又虛報節育措施；既虛報社會撫養費征收，又編造優先優惠政策的落實。弄虛作假的手段也是無所不用。不做具體工作，只在應付考核上玩游戲。三是工作方法簡單。有的滿足于人口計劃的完成和低生育水平的穩定，滿足于不被“一票否決”，有的“吃老本”，習慣于按老思路、老方法抓工作，沒有新的特色和亮點。特別在培養示范典型和解決具體問題上缺少辦法和策略，工作方式和方法沒有及時轉變。四是人口計生部門的參謀助手作用發揮不夠，指導工作不力。一些縣區人口計生部門對工作中出現的問題，以及產生問題的原因，不能作出科學正確的判斷和分析；缺乏自我揭短亮丑的勇氣，有的對工作中出現的問題和差距，遮遮掩掩，報喜不報憂；有的下鄉指導工作，缺乏針對性和實效性，蜻蜓點水，沒有為黨委、政府當好參謀，尤其在落實責任追究上怕得罪人，沒有完全盡到職能部門的責任。五是基層計生干部隊伍力量不強。專業技術人員不足，特別是臨時聘用人員的不穩定狀態,制約著人口計生管理和服務水平的提高。

這些突出問題和薄弱環節，是困繞我市人口計生工作的關鍵所在，各級黨政組織、各有關部門必須認真研究，及時有效地糾正和解決，必須從經濟社會發展全局出發，統籌抓好人口和計劃生育工作。當前和今后一個時期，人口發展還面臨著前所未有的壓力，總人口、勞動人口、老年人口三大高峰將相繼到來，人口素質低、出生人口性別比高、流動人口持續增加、貧困人口多等難題相互疊加，生育、健康、居住、就業、婚姻家庭、養老等方面的問題相互交織，人口規模對環境承載力所帶來的挑戰相互影響，使人口和計劃生育工作面臨前所未有的復雜局面。人口形勢嚴峻、工作形勢逼人。能否妥善應對這些問題所帶來的壓力，不僅是對人口和計生工作的巨大挑戰，也是對整個經濟社會發展的嚴峻考驗。我們要實現跨越發展，就必須牢固樹立和認真落實科學發展觀，把人口與計生工作放到經濟社會發展的全局中來研究部署，進一步理清工作的思路，進一步增強責任感和緊迫感，下更大的決心，花更大的氣力，抓緊抓好當前人口和計劃生育工作。

二、強化基礎，突出重點，攻堅克難，迅速扭轉后進被動局面

按照全省人口計生工作的安排部署和市第三次黨代會的總體要求，我市人口和計劃生育工作要緊扣全省人口計生工作“夯基礎上水平年”的節奏和步伐，進一步調整工作思路，強化基層基礎，突出工作重點，攻克難點問題，迅速扭轉后進被動局面。

一是切實穩定低生育水平。繼續穩定低生育水平，是鞏固計劃生育成果的重要保證，也是當前和今后一個時期人口和計劃生育工作的首要任務。各縣區、各有關部門一定要緊緊圍繞這個總體目標，堅持計劃生育基本國策不動搖，嚴格執行人口計生法律法規和現行計劃生育政策，嚴格落實目標管理責任書確定的各項約束性指標，采取積極有效措施，真正做到違法生育必查、工作不力必究。要統籌處理好人口數量、素質、結構、分布的關系，統籌處理好人口與經濟、社會、資源、環境的關系。要堅持因地制宜，分類指導，突出抓好人口大縣、后進鄉鎮、難點村、城鄉結合部和農村人口、流動人口、失業人員、人戶分離人員等特殊人群的計劃生育工作，全面落實節育措施，堅決遏制違法生育勢頭，嚴格控制政策外出生，嚴肅查處違法生育行為，確保低生育水平不反彈。

二是著力破解重點難點。突出抓好治理出生人口性別比、完善人口計生利益導向政策體系、加強流動人口服務管理等重點難點問題。各縣區、各有關部門要認真學習貫徹落實省上有關規定，以經常監管為基礎、集中整治為突破，結合這次“百日”集中整治活動，嚴肅查處“兩非”案件，依法嚴懲虐待、拋棄、殘害女嬰的犯罪行為。要采取靈活多樣、喜聞樂見、群眾易于接受的有效形式，大力宣傳男女平等、少生優生等科學、文明、進步的婚育觀念，教育和引導群眾正確對待出生性別問題，營造有利于女孩生存成長的社會輿論環境。要通過采取綜合措施，堅決把出生人口性別比降下來。要繼續深入推進全國人口計生利益導向政策體系示范區建設，注重做好普惠政策與計生政策的銜接和兼容，在制定出臺新的惠農政策時，嚴格落實會簽會商制度，對計劃生育家庭提高標準，在“普惠”基礎上實行“特惠”。要認真貫徹落實省政府出臺的《省流動人口計劃生育工作辦法》，健全和拓展流動人口服務管理網絡，及時掌握人口流動情況，依法落實流動人口計劃生育免費服務項目，切實維護流動人口合法權益，實現與常住人口均等化服務，不斷提高流動人口計劃生育管理和服務水平。

三是不斷強化基層基礎。人口和計劃生育工作基層是基礎。我們要按照省人口委將今年確定為“夯基礎上水平年”活動的總體部署，結合實際，市、縣區都要拿出開展這項活動的具體方案并認真組織實施，通過這項活動的有效開展，有重點、有針對性地下功夫解決好農村基層、城市社區人口計生管理服務工作中的突出問題和薄弱環節，把人口計生服務陣地建設納入區域公共服務體系和農村基礎設施建設范圍，切實改善基層技術服務機構設施條件，提高服務能力。要抓好基層隊伍建設，筑牢網底工程，繼續關心人口計生干部的成長和進步，改善他們的待遇報酬和工作條件，深入開展“雙推優”、“雙評”活動，為廣大人口計生干部營造良好的干事創業環境。

四是堅決遏制計劃外生育。要全面落實長效節育措施，通過集中整治嚴肅查處，徹底消除歷年來各項節育措施欠賬，真正做到“一次平茬”，確保節育措施和計劃外懷孕補救抓落實的準確率和及時率，嚴厲打擊節育措施落實上的各種造假、制假行為，從根本上堵住計劃外生育的源頭，徹底改變計劃外生育屢禁不絕的狀況。要切實健全干部職工計劃生育科學管理機制，堅決查處違法超生行為，杜絕違法生育和非法抱養。

五是積極推進依法行政。依法行政、文明執法是現代政治文明的標志，也是建設法治政府、構建和諧社會的內在要求。各縣區、各有關部門要正確處理好依法行政與加大工作力度、迅速扭轉后進被動局面的關系，堅持規范執法、公正執法、文明執法，堅決杜絕急功近利、急躁冒進、執法不當引發惡性案件和。全體人口計生干部既要學法懂法，更要執法用法，嚴格執行人口和計劃生育群眾工作紀律，規范執法程序，堅持依法行政，做到持證上崗、文明執法，防止侵權行為發生。要健全完善黨員干部職工計劃生育工作的長效機制，依法嚴肅查處黨員干部違法生育問題，做好干部選拔任用、晉職晉升、評先評優和人大代表、政協委員選舉中計劃生育情況審核工作，體現國策執行的公平性。要強化社會監督和群眾監督，加大政務公開和村務公開，主動向社會公布計劃生育行政執法范圍、執法依據和執法程序，提高工作的透明度。要做好群眾來信來訪工作，及時研究解決群眾反映的突出問題，對工作中嚴重違法行政、侵害群眾合法權益的行為，依法嚴肅處理。要廣泛開展誠信計生和群眾自治，兌現服務承諾，做到政府誠信、群眾守信、村民互信，通過誠信計生，不斷提高符合政策生育率、群眾參與度和滿意率、依法行政水平及村民自治程度，提高政府的公信力和群眾的滿意度。

六是大力提高信息化水平。要加強對基層信息化工作的技術指導，幫助解決工作中存在的突出問題，確保信息化設備正常發揮作用，應用程序穩定運行。要把信息化建設工作納入計生督查考核的重要內容，既要考核單位的整體應用水平，也要考核工作人員的實際操作能力。各縣區政府要按照實際工作需要，保障信息化建設經費，加快信息化設施建設，及時更新、升級硬件設備，配齊配優相關附屬設施，確保信息化建設穩步推進，適應工作需要。要以“信息互通、資源共享、互利雙贏、服務社會”為目標，按照“網絡暢通、數據準確、突出應用”的原則，進一步完善人口信息化，健全全員人口個案數據庫，提升人口數據質量、日常服務管理和應用共享水平，完善人口發展動態監測、綜合分析、預警預報制度，建立健全與相關部門的人口基礎數據應用、共享和比對工作長效機制。

三、加強領導，落實責任，整體推進，全面提升人口和計生工作水平

人口計生工作是一項龐大的社會系統工程，涉及方方面面，必須堅持黨政統一領導，統籌協調，齊抓共管，綜合治理，才能真正取得實效。

一要加強組織領導，落實工作責任。各級黨政主要領導，部門、單位主要領導要切實履行第一責任人的責任，親自抓，負總責，分管領導要全力以赴，層層落實工作責任。嚴格落實縣級領導包鄉、鄉鎮領導包村、駐村干部包社、村社干部包戶的“四包”責任制，實行部門、單位分級包抓負責制度，形成一級抓一級、層層抓落實的強勁工作格局。切實加強人口計生隊伍建設，按規定落實鄉鎮計生辦主任的副科級待遇。實行縣區、鄉鎮黨委書記和部門、單位黨組、支部書記抓人口計生工作督查責任制，完善領導聯系點計劃生育責任制度。各縣區黨政主要領導每年至少召開2次人口計生工作會議和形勢分析會議，分析工作形勢，解決突出問題，促進工作進展。隨著縣區領導換屆，一批新的同志進入領導班子，一定要高度重視計生工作，盡快熟悉計生業務，切實抓好人口計生工作。市縣區統籌解決人口問題領導小組要切實發揮綜合協調、督促檢查的職能作用，各成員單位要把落實計劃生育基本國策作為法定責任，進一步增強自覺性和主動性，積極支持配合，認真按照各自的職責，抓好綜合治理人口問題責任的落實，真正形成推動人口計生工作的強大合力。人口計生部門要充分發揮職能作用，在黨委、政府的領導下，組織、協調、督促、推動各部門抓好人口計生工作，要主動向相關部門通報工作情況，主動征求對重要問題和重要決策的意見和建議，加強信息溝通與共享，實現對人口問題分工合作、綜合治理的良好局面。

二要強化督查指導，落實整改措施。市縣區督查指導工作組要開展定期不定期的督查指導和隨機抽查工作，分析評估工作進展情況，及時進行專項通報。對工作沒有起色的縣、鄉、部門和單位要查明原因，限期整改。對整改不及時、整改不力、發現重大問題不糾正的，要及時進行責任追究。同時，要注重發現典型，培養典型，及時總結、交流推廣經驗，提高工作水平。紀檢監察部門要主動參與人口計生工作重大問題的調查處理，對黨員干部違法超生舉報線索要及時介入調查，及時進行黨紀政紀處理。人口計生部門要加強業務指導，及時分析研究清查整治活動中出現的突出問題，提出解決方案，督促引導基層、部門和單位把工作做實、做細。要嚴厲打擊弄虛作假的不正之風，尤其要對專項督查清查工作中仍然頂風制假，瞞報壓報人口，編報假數字、隱瞞包庇問題的單位和個人，要嚴肅查處，決不姑息遷就。

紀檢工作建議意見范文第4篇

加強廉政風險防控制度建設，是深化懲治和預防腐敗體系建設、構建有效預防腐敗長效機制的關鍵。但是，聯系工作實際，廉政風險防控工作仍然存在著如思想認識有偏差、缺乏科學的防控措施、尚未形成明確的考核機制和責任機制等諸多問題。為此，基層建議從以下幾個方面加強廉政風險防控管理工作。

一是在風險教育中強化制度建設的約束力。教育是基礎，要把教育機制作為風險防控的基礎性措施，具體應突出“三化”：剛性化，建立廉政風險防控教育機制，把教育責任、教育內容、教育方式、教育效果納入懲防體系建設的考核內容，在制度上凸顯廉政風險防控教育工作的剛性化要求；人性化，推行崗位廉政提醒教育制度，開展一對一的人文關懷，更能針對崗位人員的實際，深入思想深處，觸及人的心靈，解決存在問題，從而起到事半功倍的效果；層次化，應根據不同行業、不同層次、不同崗位人員存在不同風險的特點，遵循“因崗施教、因人施教、分類指導”的原則，搭載平臺，開展個性化教育，增強教育的針對性和說服力。

二是在權力運行中增強制度建設的保障力。堅持“一項權力就建立一項制度”的工作原則，突出三個“重點”：突出重點對象，建立健全以“制權、管錢、用人”為主線的權力制約制度體系建設，深化行政權力運行機制改革，建立健全對領導干部權力運行明確行為規范的制約制度。突出重點領域，著力抓好工程建設、土地出讓、國有資產出租、政府采購、藥品藥械招投標、產權交易等腐敗現象易發多發領域以及征地拆遷、教育醫療、社會保障、食品藥品安全、環境保護、安全生產等涉及民生領域的風險防控工作機制，從制度上保證決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。突出權力公開透明運行，深入推進黨務公開、政務公開、司法公開、廠務公開、村（居）務公開和公共企事業單位辦事公開，建立完善權力網上公開運行和電子監督系統，把廉政風險點和公共資源配置、公共資金使用情況等納入電子監督范圍，實現網上實時動態監控，構建權力運行綜合監控網絡平臺，推動廉政風險監控網絡有序連接、資源共享。

三是在風險防范中提高制度建設的制衡力。根據權力運行和廉政風險可能出現的情況，按照廉政風險點和風險等級的不同，研究制定對應的廉政風險應對處置方法，建立配套完善的權力監督和廉政風險防范制度、規定及措施，深化預警內容、預警方式、預警監督和預警結果運用。完善監督制約機制，建立健全權力運行程序規定，探索完善分權、控權的有效辦法，對過于集中的權力，進行合理分解和科學配置。重點在行政審批、行政處罰、行政給付、政府投資項目、公共資源交易、財政專項資金管理使用等領域，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，健全議事規則和工作規則，規范領導班子及其主要負責人的決策權限、決策內容及決策程序，完善“三重一大”決策事項的風險防控措施；對自由裁量權過大的權力，細化裁量標準，規范運行程序；對監管制度缺失或不完善的權力，建立健全相關制度并抓好落實。把科技手段融入廉政風險防控、規范權力運行的制度設計和管理流程之中，通過信息管理系統固化工作流程，加強監督管理，提高有效預防腐敗的能力

四是在風險預警中彰顯制度建設的威懾力。建立五項制度：風險提示制度，圍繞重點崗位、重點工作，分析排查可能存在的風險，及時采取口頭提示、書面提示、短信提示、電腦屏保提示等形式，以季度點評、誡勉談話等方式，及時發出廉政預警提示，研究制定防范化解辦法，關口前移，防微杜漸；風險評估制度，以綜合分析、專題分析、紀檢監察分析相結合的方式，對可能產生腐敗問題的不規范、苗頭性、傾向和動向等信息或系統內反復發生的問題，對工作中存在的漏洞和薄弱環節，及時提出意見和建議；風險預警處置制度，完善黨委民主生活會制度、領導干部個人重大事項報告制度、黨務政務公開制度、談心談話制度等工作制度，加強行政審批、執法監督、財務管理、物品采購等重點部位的工作規范。針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，通過巡視、審計、干部考察、述職述廉、輿論監督、電子監察、效能監察、執法監察、糾風處理、舉報、案件分析等，加強廉政風險信息采集、分析、反饋、處理，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，及時化解廉政風險。建立風險反饋制度，通過簽訂廉潔從政承諾書、設立廉政風險舉報箱、公布監督電話、設立網上投訴專欄、發放承諾書、召開征求廉政意見座談會等方式，及時廣泛收集干部群眾的意見建議，進行整改提高；建立考核評估制度，制定檢查考核標準，采取定期自查、年度檢查、社會評查等方式，對風險防控各項措施落實情況進行考核評估，并將崗位權力風險防控工作黨風廉政建設責任制和懲防體系建設檢查考核范圍，把考評結果作為獎懲的重要依據。

紀檢工作建議意見范文第5篇

為進一步夯實綜合治理基層基礎工作，切實筑牢維護社會穩定“第一道防線”，鎮黨委決定在全鎮深入開展社會治安綜合治理“五星級”村創建話動，現制訂如下實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全市政法工作“基層基礎建設提升年”的工作要求和建設“平安”的總體部署，以加強基層基礎建設為重點，以提高防范處置能力為主線，以增強人民群眾安全感為目標，深入開展社會治安綜合治理“五星級”村創建活動，不斷提升綜治創建水平，為保障和促進全鎮經濟社會又好又快發展營造和諧穩定的環境。

二、工作目標

社會治安綜合治理“五星級”村創建的目標是：2014年底全鎮“五星級”村達到總數的60%以上；2011年底達到80%以上。

三、創建標準

五星級村創建活動堅持重在治本的方針，以解決群眾反映強烈、社會普遍關注、影響社會穩定的五個方面問題作為重點，每一顆“星”對應一個“無”，具體標準如下：

無活動：

（1）轄區內無組織窩點，無人員，無活動；

（2）轄區內已轉化和脫離的人員接茬幫教措施到位，落實率達100%；

（3）定期開展宣傳教育活動，反警示教育深入人心。

2、無涉毒人員

（1）轄區內無吸毒人員，無制毒、販毒，無非法種植原植物。轄區戒毒、康復人員幫教管控措施落實；

（2）每年組織開展2次以上禁毒宣傳教育活動，有固定禁毒宣傳欄，居民對的危害和相關知識的知曉率達80%以上；

（3）轄區內娛樂場所、賓館、出租房禁毒告知承諾書簽訂率達100%，場所業主及從業人員對常識知曉率達100%。

3、無越級上訪：

（1）村（社區）調委會組織健全，調解室建設規范，工作開展正常；

（2）建立完善“三排查”工作機制，每半月開展一次矛盾糾紛排查調處活動，做到發現在早、控制在小、處置在好，無矛盾糾紛出村（社區）；

（3）對轄區重點人員落實包保措施，無越級上訪、非正常上訪和群體性事件。

4、無安全事故：

（1）積極開展平安家庭等創建活動，做到有部署、有活動、有檢查；

（2）組織開展形式多樣的安全教育活動，增加群眾的安全防范意識；

（3）落實安全防范措施，無致人重傷、死亡或造成較大社會影響的安全事故。

5、無刑事犯罪：

（1）村（社區）綜治辦、警務室建設達到要求，做到有辦公用房、有工作人員、有活動經費、有規章制度，形成集治安防范、糾紛調解、社區矯正、安置幫教、預防青少年犯罪、法制宣傳、禁毒、反于一體的工作格局；

（2）建立治安中心戶長制度，積極開展治安巡邏活動，預防違法犯罪活動的發生，年內本轄區常住、暫住人口無犯罪和轄區內無刑事案件；

（3）積極開展法制宣傳教育活動，切實增強群眾法制意識，轄區人員無犯罪行為。

四、考核獎懲

社會治安綜合治理“五星級”村考核與平安村創建活動一并進行，實行申報制，由村自評申報，鎮綜治辦組織考核驗收，鎮綜治辦考核審定。考核驗收合格達到“五星級”標準的，且平安村考核合格的，由區綜治委命名為五星級村(社區)。

為充分調動村干部的創建工作積極性，實行社會治安綜合治理五星級村創建工作績效與村干部報酬掛鉤制度。全鎮所有的村年內必須創成三星級以上的村。對創成五星級的村，村黨(總)支部書記、村委會主任、村綜治辦主任，年終由鎮人民政府實行一次性獎勵。

五、工作要求

1．加強領導，強力推進。社會治安綜合治理“五星級”村創建活動是一項加強基層基礎建設、深化平安罡楊建設的重要工作，由鎮綜治委牽頭協調并組織實施，各村具體開展。要結合當地實際，認真研究制訂創建實施意見，促進創建工作深入開展。

2．以點帶面，全面推廣。鎮綜治委將在去年創建的基礎上，選擇一批村作為重點，對照標準，精心培植，認真總結，形成典型。通過召開現場會、觀摩會等有效形式，在全鎮進行推廣，不斷擴大創建工作覆蓋面。