民營醫院
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民營醫院范文第1篇
9月5日，來自北京、上海、香港等地的120余名企業家代表云集云南昆明，參加“昆明市醫療衛生招商引資暨項目推介會”。昆明同仁醫院、云南圣約翰醫院、昆明明珠醫院搬遷新建等12個醫療衛生合作項目和醫院建設發展項目簽約，協議投資總額達22.5億元。昆明市政府表示，昆明鼓勵和引導社會力量參與醫療事業，加快民營醫院發展，打破公立醫院“一統天下”的局面。
就在推介會召開前不久，云南省衛生廳《云南省人民政府關于加快發展民營醫療機構的意見》，規定“民營醫院3年免稅期滿后，可以繼續享受稅收優惠政策；民營醫療機構享有與公立醫療機構同等的法律地位；凡具有醫師資格證，在國家核準范圍內的醫生，在昆明地區可以多點執業”共12項扶持民營醫療機構的政策。
在全國醫藥衛生體制改革方案尚未出臺之際，云南省率先在醫療衛生領域多個單點上突破現行國家政策。雖然目前民營醫院發展仍然面臨諸多難題，但民營醫院的突圍已經開始。
先天不足
在20多年的醫療市場化改革中，民營醫院扮演了重要角色，但是在醫院數量、醫護資源、資產占有量等方面，民營醫院占很少部分，無法與公立醫院相比。
盡管先天不足，但近幾年來，民營醫院以其優質的服務、靈活的機制、較強的市場應變能力和競爭力，仍然取得了較大發展。特別是西醫、口腔、眼科、醫學美容、男科等專科優勢突出，而且已經形成一些品牌。
民營醫院在發展的同時，不少問題也隨之暴露出來，民營醫院的不誠信很嚴重，而國家政策越來越成為制約民營醫療市場發展的瓶頸。
財政部、國家稅務總局2000年7月10日下發關于《醫療衛生機構有關稅收政策的通知》，首次提出要對民營醫院征收營業稅和所得稅。為了鼓勵民營醫院發展，當時出臺了“免稅3年”的相關稅收優惠政策。3年免稅期滿后恢復征稅，其中營業稅率為5.5%，企業所得稅率為33%，此外還有其他累計10.8%的稅率。由于民營醫院的運作模式，國家“免稅3年”的優惠政策并不能使其得到多少實惠。
沒有醫保定點資格。醫保人員是就醫的主流，而且比自費醫療的病人有更高的消費能力。是醫保定點就意味著能吸引更多享受醫保的人員，可以獲得更多的資金回報。然而，除極少數幸運的民營醫院外，大多數民營醫院都被排除在醫保定點單位之外，更不能作為公費醫療的定點醫院。
一系列的政策瓶頸套牢了許多民營醫院，有的不堪重負關門；有的在夾縫中生存；更有甚者，開始鋌而走險。這更增加了民營醫院的不規范，加深了公眾對民營醫院的不良印象，國家對此出臺許多嚴規：不許做醫療廣告，不許對藥品加價，醫生不許走穴等。
此外，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療構成了中國的全民醫保網。在這種背景下，許多早已超負荷運轉的大中型公立醫療機構并不能滿足社會需求。根據衛生部的統計，2008年中國健康醫療市場規模將超過1萬億元人民幣，預計到2020年，中國將成為僅次于美國的全球第二大醫療市場。龐大的醫療市場需要民營醫院的加盟。
一邊是政策瓶頸，一邊是市場需求，民營醫院的發展道路注定不會平坦。
在2008年全國醫政工作會議上，衛生部黨組書記高強稱，要全面推進以公共衛生、醫療服務及醫療保障三大體系和國家基本藥物制度建設為重點的醫藥衛生體制改革，并將選擇部分城市進行公立醫院改革試點。用三年時間，探索出比較科學規范的公立醫院改革思路和政策措施。
公立醫院改革是為使百姓看得上病、看得好病、看得起病。民營醫院作為公立醫療機構的有益補充，其地位不可小視。公立醫院已經走出了醫改中最復雜和最難突破的醫院改革的重要一步，民營醫院也期望新醫改能帶來希望，能夠與公立醫院在同一起跑線競爭。
專家支招
在目前呼聲比較高的新醫改中，主要有“政府主導化”和“市場主導化”兩種態度。衛生部已經把新醫改的基本原則定為政府主導和強調公益性。但新醫改方案還未面世，不管最終方案如何，民營醫院的發展都需要國家的政策傾斜。
政策是民營醫療市場的方向，沒有方向，民營醫院就談不上發展。政策松綁，民營醫院發展就會少走很多彎路。
中央已經確定，到2010年，在全國建立起適應社會主義市場經濟體制和人民健康需求的、比較完善的衛生體系。此外，國家已明確規定，鼓勵社會力量興辦民營醫院。
如何更好地發揮民營醫院在醫療市場中的生力軍作用？衛生部原醫政司司長、中國醫院協會民營醫院管理分會主任于宗河提出了一些建議。
首先是減輕稅收負擔。中國80％以上的民營醫院被定為營利性，一律納稅，這種一刀切的稅收政策，有失公平。況且中國民營醫院發展歷程短，不成熟，應以稅收優惠政策予以扶持。如果在此階段把稅收壓力與其獲利沖動雙重疊加，會更加重其不規范行為，形成惡性循環。另外，中國民營醫院稅收政策的理論基礎不足、執行不一，損害醫療服務的公平性和醫療服務質量，加重了病人負擔。
中國民營醫院的稅收占國家財政收入的比例微乎其微，但卻使民營資本向醫療衛生領域進軍帶來不便，造成認識上的扭曲，甚至抱怨、責難和質疑，可能引發行業混亂。
同時，民營醫院即使被核定為營利性的醫院，實際上其社會公益屬性未變，仍要承擔諸多社會功能，甚至還要承擔或多或少的貧困患者費用減免和醫療欠費。這符合中國醫療衛生事業堅持公益性的精神要求，因此在稅收政策上理應享受與公立醫院同等待遇。
各級衛生行政部門應積極報請地方政府和協調發改委、財政、稅務、民政等部門，制定和出臺促進民營醫院發展的扶持與鼓勵政策。對為辦公益事業回報社會而舉辦民營醫院的投資者，應以抵扣相應稅收而予以鼓勵，政府也可對醫院予以資助。除主要提供高端人群特需服務的營利性民營醫院以外，對大多數民營醫院應依法享有與公立同等的價格及稅收政策。民營醫院依法承擔的預防保健、衛生支農、衛生救援等公益，以及發揚人道主義精神，對無主病人、特困病人等進行救治和幫助，政府應根據情況予以適當的補償。
民辦醫療機構不是工商企業，不宜進行工商登記，也不宜按工商企業標準征收稅款。管理上應歸口到衛生行政部門。
對于醫保和新農合定點，不能依據公辦或民營性質。各地應將符合城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療定點標準的民營醫院，納入定點醫療機構范圍，對符合規定的醫療服務項目應納入基金支付和報銷范圍。
人才是民營醫院發展的制約因素。民營醫院在人才引進、技術職稱評定、參加學術組織及學術活動、科研課題招標及成果鑒定、臨床重點專科及等級醫院評審、醫學院校實習醫院資格、評先選優、政策知情等方面，應享有與公立醫院同等待遇。人事檔案應納入當地衛生人才交流中心統一管理。
民營醫院范文第2篇
醫療由于其技術、目標消費的特殊性，在很長一段時間內，被忽略其在市場中的推動手段，而完全依賴于國家政策的調控和職能部門的行政干預、安排。隨著醫療市場的逐漸開放，三級醫療保障服務體系逐漸滿足不了消費者不斷增值的服務需求，看病擁擠、費時，醫保體制改革，三級醫院高額藥費都成為了醫療特定消費者分流的基礎條件。在這樣服務需求增加現有保障體系服務缺陷的環境中，醫療經營的硬性管理的逐漸變通，以至后期的國家有關政策變化，使得原有暗箱操作的承包科室逐漸過度發展成為了私營營利性醫院。
公立三級醫療網絡、私營綜合性或專科醫院、私人診所或社區承包衛生服務中心，成為了當今醫療市場的三大格局，在一線城市，由于對私人診所及社區承包衛生服務中心的相對限制，使得公立醫院、民營醫院成為了主要的市場競爭對手，然而在二、三線城市，由于個體診所及社區承包衛生服務中心的限制相對較少，使得原本公、私醫院型的競爭轉化為了多種形式的全方位市場爭奪，這樣使得原本公立醫院、私立醫院極不平衡的消費比例驟然發生了根本性傾斜，以至于民營正規醫院舉步為艱。公立醫院極少投入企業品牌廣告推動，私人診所或社區衛生服務中心無力投入自身品牌推動從而更快更多的吸引此類特定消費，民營醫院由于多為公司行為投入，有資金和一定的市場化運作經驗，大量投入醫院的品牌推動，并采用一定手段推動市場，為什么還會出現上述市場結果呢？
癥結一：民營醫院沒有構成規模，相互間缺乏技術合作，專業資訊滯后。
公立醫院由于政府投資，其規模往往很大，而且由于多為各醫學院校實習基地，其技術力量強大，且院內科室間、院內與院外間技術合作緊密，最新專業信息傳遞快速，遇到特別疑難癥例會診及轉院治療便捷。而民營醫院多為個人或股東型公司投資，其資本受到限制，在規模上亦受到限制，從而在輔診科室或治療手段上沒有公立醫院強勢，且在診療過程中遇到疑難雜癥往往缺乏院內、院外的合作，使得在經營過程可體現經營優勢的外源性輔助匱乏，導致運作中受到局限，品牌及特定消費吸引下降。同時由于缺乏專業最新資訊的輔助，從而導致診療技術的優勢匱乏，醫療產品品質下降。
癥結二：缺乏高端專業技術設備，以及高端專業技術人員。
民營醫院由于受到投資規模的限制，在營運過程中，缺乏可提供特定消費者在診療消費過程中的快速明確診斷的高端專業輔助——診斷治療設備（如核磁共振（MRI）、快速直線加速器等），只能做常規或普通的檢查及治療，同時缺乏高規格專業技術人員，造成有疾患的特定消費者在消費過程中無法快速明確的診斷治療，來滿足此類特定消費者安全感和體能健康、舒適的心理需求，只能依靠醫生臨床經驗或診斷性的治療，逐步排除類似同癥疾患。從而延長此類特定消費者的診療時間，同時增加了特定消費支出。如果由于醫生經驗不足，可能會導致誤診或醫源性疾病的產生，延長特定消費行為周期，加重消費者負擔，從而構成特定消費者的消費信任度下降，直接造成民營醫院的營運障礙及品牌危機。
癥結三：經營特色專科選項單一同質化，宣傳盲目夸大醫療結果，誤導消費。
公立醫院由于規模大，科室齊全，甚至在某些醫學診療領域和邊緣學科不斷進行功能細分，從而突出了強大的技術優勢，吸引需求的特定消費者。而民營私立醫院，由于規模、技術、資金等方面的限制，在市場推動、品牌形象、特定消費吸引誘導的手段上表現出了一定的市場營銷手段強勢，然而我們從高空媒介廣告和地面推廣的促銷手段、宣傳單頁上發現，很多民營醫院主攻方向都是：性生殖系列疾病，例如男性性功能障礙、無痛人流、性病……，或者是在醫學領域原本就無法完全攻克和治療的疾病，如乙肝、牛皮癬……。然而現今社會，男女性問題已經不是很敏感和羞澀的問題，原來七、八十年代的公立醫院性病通報單位，以及人流需要愛人陪護登記、出示單位介紹信等限制早已不復存在，因此對此類疾患診治選擇的特定消費者而言，已無原來的診療消費以及暴漏隱私的消費心理壓力存在的問題。眾多民營醫院紛紛角逐這一塊市場份額，顯得資源分流嚴重，價格過度透明化，利潤流失，同時又由于同時爭奪此類共同的特定消費資源，最終導致缺乏病源，而為了滿足運營需要、醫院利潤，民營醫院只有利用不斷增加高空媒體廣告方式來吸引特定消費，然而這種單一高空式市場推動手段增加了民營醫院市場費用，在無良好市場特定消費利潤支持的狀況下，出現利潤倒置。
部分民營醫院對于未知發病原因且不能完全達到臨床痊愈的乙肝、牛皮癬類疾病，過分夸大療效，誤導消費，從而達到了吸引病源、擴大消費的目的，但是由于特定消費預期與實際特定消費結果產生很大差距，造成特定消費者不滿，借助媒體或醫療行政、司法單位力量追償特定消費損失，這樣就被這些負效應進一步損害了企業品牌形象，同時造成正常營運的困擾。
癥結四：缺乏市場推廣多變性運作技巧，沒有復合型專業營銷策劃有效的執行團隊。
民營醫院較公立醫院、私人承包診所和社區服務衛生中心而言具備較強的品牌意識，然而在實際品牌營銷運作過程中，很多民營醫院只是借助廣告公司給予的醫療產品包裝概念和CF片的宣傳，一味靠前期資金實力實施高空打壓和單一的義診、DM宣傳等常規推動支持。然而由于醫院營銷受到其特殊受眾與專業的限制，民營醫院推廣所依賴的很多外援性輔助資訊往往缺乏醫學專業或醫學推廣領域實戰技能，不能充分起到應有的作用，而民營醫院自身又沒有一支既懂醫學專業及操作流程，又懂相關法律法規制度，且有醫藥市場營銷運作經驗，熟知廣告媒介以及分析的專職營銷策劃執行團隊，使得民營醫院在醫療產品選擇、包裝、推廣和整體市場分析推動中顯得資訊、專業執行力匱乏。
癥結五：過度注重短期利益實現，刻意制造高額消費，缺乏消費附加值體現，物非所值，導致消費不信任。
民營企業在經營過程中，往往由于投資者的思維方式而決定了企業的營運模式及市場運作方式，為盡快回收投資成本及股本分配利益，投資者往往給予經營者以很大的業績目標壓力，為了完成業績目標，很多民營醫院在治療費用、檢查費用、藥費上給予了很多的價格附加。從而提高個體診療特定消費的價格。更有甚者，在整個診療消費過程中不斷疊加原不應有的消費項目，刻意人為延長特定消費者的特殊消費時限，從而達到利潤附加及體現。殊不知，消費者在消費過程中的價格比較及其自身的消費心理承受力，會引發消費分流，同時由于此類特殊消費人群在消費過程中存在自體疾患感受，以及快速痊愈的心理需求，故而在治療過程中會刻意增加相關個體及特定消費信息采集，以滿足消費安全的心理感受，一旦超出經濟或者治療心理承受期，就會導致比對性消費分流產生——轉院治療。如果轉院后治療結果出現差異，既而產生的就是投訴和消費不信任。消費者口耳相傳其威懾作用直指品牌，造成品牌不可挽回的負效應。
癥結六：其商業卡位未經全方位評估，處于競爭對手輻射半徑內，形成規模、政策性經營打壓。
在商業經營中，零售終端的地理位置是作為一個重點評估的經營因素，因此各商家對其各類構成要素，如競爭品牌、人口、消費力、交通等等都會反復評估。由于醫院是一特殊行業，其在經營過程中有許多硬件條件（如面積、污染等）限制，使得投資人在選擇經營地點時往往偏重于硬件現有條件（指經營不善，原由小型公立醫院轉型、易主等），而忽略其卡位過程中競爭對手特別是大中型公立醫院的輻射半徑，以及其目標消費群體的高密度聚集性、交通便捷等諸多因素，而使得后期經營中出現公立醫院以規模、硬件、政策性營銷行為打壓，造成目標人群高度分流，或者吸引、誘導特定消費難度增加。
營銷診斷：由于民營醫院存在上述六大共同性問題癥候，因而導致經營及推廣過程中的諸多問題存在，其中醫療產品包裝不良，價格定位不合理，卡位選擇不良，是營銷問題基本點，同時亦因為這些因素增加營銷推廣難度，使得在推廣過程中費用不斷疊加，產出緩慢。其次由于推廣手段單一，偏重高空投入，增加了市場費用比，形成市場費用預算與實際結果產生預期反差和費比倒置，加大投資者心理壓力，從而導致整體營銷思維改變，進入惡性競價吸引消費，加劇營銷環境惡化。
營銷治療：
1、民營醫院應自主加強與醫學院校、科研機構的協作，形成疑難雜癥會診輔助力量，同時運用醫學院校課間見習、實習期的免費資源，階段性增加技術力量，來輔助提升醫療產品內在品質。
2、采用兼職外聘高級技術人員階段介入形成客座專家指導形式或者公立醫院部分專業分院硬件共享形式聯合經營。利用他人品牌或目標消費優勢形式加大病源特定消費的吸引力度。
3、特色專科或者醫療產品選擇時，應注意避免同質化。從自身規模、硬件設施及醫學常見病病源患者分流或者醫學邊緣學科角度慎甚選擇產品，加以適度包裝。
4、合理定價，形成價格比對，有利特定消費者對價格敏感的選擇。
民營醫院范文第3篇
廣告轟炸出來的民營醫院
對大多數人來說，福建莆田東莊無疑是個陌生的地名。但兩組數據可以凸顯東莊鎮的優勢：全國至少80％以上的民營醫院是東莊人創辦的；莆田秀嶼區在全國各省市從事醫療行業的企業共有1萬家(東莊鎮占93％)，資產總數達360億元，年營業額3050億元，員工總數63萬人：在外醫藥和醫療器械生產企業500家(東莊鎮占80％)，資產總數25億元，年營業額50億元，員工總數5萬人。也就是說，東莊鎮人所辦的民營醫院及相關企業創造的產值，超過了中國中西部個別省的生產總值。這還只是2006年的數據，隨著我國醫療環境的日益改善，民營醫院也在不斷壯大，同時莆田東莊家族鏈產業也漸漸浮出水面。因此，莆田被稱為民營醫院的“黃埔軍校”。
如果你仍不清楚東莊是個怎樣的地方，那他們在山西創辦的民營醫院你一定耳熟能詳山西現代女子醫院、博愛醫院、黃河醫院、長江醫院、愛德華醫院……這些醫院有一個特點，就是大量打廣告，制造海量信息，比如把主治醫師說成是北京大醫院的教授、專家等，他們治的病，基本上是不孕不育、性病、皮膚病等難言之癥。
這些民營醫院整體實力雄厚，大多是全國連鎖醫院，經營者以投放大量廣告為占據市場份額的基本手段。前幾年，在太原隨處可見這些知名醫院的廣告宣傳語，經常是整條路、整條街都是民營醫院的醫療廣告。即使在公共汽車上，車內側、外側都能看到醒目的醫療廣告。據太原市工商局調查，當時太原市區的戶外醫療廣告多達600余塊，占戶外廣告總數的15％。有的民營醫院雖然成立才兩三年時間，但其每年的廣告費就達1000多萬元。據有關部門統計，2005年山西省醫療廣告費為2.458億元，其中民營醫院的醫療廣告費占70％，達1.72億元。一些民營醫院每年投入幾百萬元的廣告費，已是不爭的事實。雖然新醫改后，民營醫院廣告收斂了不少，但是當人們說到民營醫院時仍然反感于那些鋪天蓋地的廣告。
由于過度競爭，一些民營醫院已難以維持，有人形容民營醫院的狀況是“做廣告是找死，不做廣告是等死”。有的民營醫院負責人坦言，民營醫院是在夾縫中求生存。公立醫院已走過了幾十年，醫院品牌靠老百姓的口碑就傳出來了。民營醫院要想擴大市場份額，就不得不大做廣告文章。
掀起民營醫院的蓋頭來
“民營醫院”是中國特有詞匯，民營醫院是指非國有制所有的，個人投資型，盈利性醫院。在國外又叫做私立醫院，私立醫院在外國醫院占據壓倒性的比重，比如日本的公立醫院有1800多家，而民營醫院則有9000多家，在我國民營醫院僅有20多年的發展史。上個世紀80年代，民營醫院已經在中國醫療行業中出現。但中國民營醫院真正大規模的發展，是在2001年以后。由于中國對醫院實行國有管理，公立醫院由當地衛生部門直接管理，而民營醫院的建立必須經當地衛生部門批準。雖然政策沒有限制民營醫院的建立，但衛生部門出于對公立醫院的保護，在審批時對民營醫院卡得很嚴，民營醫院在這樣的環境下，很難得到發展。2001年9月中國開放醫療市場，鼓勵發展民營醫療機構，民營醫院開始在社會上大量出現。
說全國80％以上的民營醫院是東莊人創辦的，并不夸張。據了解我國現有的民營醫院分為兩種，其一就是赫赫有名的莆田派，其二則是實力相對較弱的中小投資者。
有關人士通過調查分析，目前我國民營醫院規模小、技術含量偏低，不論是日門診量、手術例數、年收入都可以反映出民營醫院總體上的不足。這些民營醫院慢慢會形成兩極分化：技術含量高的民營醫院一般具有先進的管理理念和體制，不僅能吸引公立醫院有經驗的醫生和護士，也能不斷引進先進醫療設備和治療技術，逐步在某一地區或某一學科起到領頭羊的作用：另一部分民營醫院由于規模小、技術水平低，最終在競爭中被淘汰。
山西省最早的五家民營醫院之一的中亞中醫專科醫院成立于1986年7月30日，同年12月28日正式營業。該院楊玉峰院長告訴記者，中亞醫院建立初僅有一名醫生，兩張桌子，是個很小的診所，自己摸爬滾打數年才有了今天的成就。由于政策不支持，市場環境不景氣，許多中小投資者都血本無歸。“山西省民營醫院有2000多家，但是之前已經倒掉一大批了，保守估計在未來幾年，這個數字還要縮減到1000家左右，民營醫院前景并不樂觀!”楊院長說。廣告吞噬了信譽
近日，記者走訪了省城太原幾家知名民營醫院。記者隨機采訪了幾名到黃河醫院體檢的患者，了解到她們大都是看到該醫院的廣告慕名而來。“聽說，這兒體檢不收費，服務還好，我就來看看。”一位40多歲的阿姨手里攥著體檢單，笑著說道。不怕沒病給驗出病來么?她愣了一下回答說“有病就治，這么多人都來這看病，我不擔心人家醫院會騙人。”記者看到該醫院設施完善，不時有病人出出進進，并且多了一道風景助診護士拿著化驗單之類的單據帶著患者穿梭在各個診室。“看不懂上面寫什么，而且有護士引著我也不用看，最后交費就行了。”一位患者這樣回答道。“體檢不要錢，但是驗出來的毛病層出不窮，結果下來大大小小的費用可得花不少錢。你看病的單子人家給你攥著，費用就明里暗里的寫進去，你一點自都沒有。”一位在這里看過病的張阿姨對此憤憤不平。記者就此問題采訪黃河醫院院長時，遭到拒絕。
廣告里宣稱的免費治療和現實中的“宰人”消費成為民營醫院誠信缺失的主要原因。一位基層工商局的負責人說，醫療廣告比較濫，其中存在很多虛假廣告，虛假醫療廣告已成為公害。這些民營醫院不惜代價投巨資做廣告，把患者騙進醫院，不論能否治好病，能多宰一刀是一刀，廣告費實際上已成了部分老百姓看病貴的新負擔。
“莆田派一大特色就是建立醫院后，瘋狂的打廣告，醫療水平行不行不說，先要打響知名度搶奪大眾眼球。好多人盲目相信廣告，受騙后往往不敢明說，因為這里大多是治一些難言之癥，主要是性病。這些醫院抓住了病人心理，騙過來再狠宰。”中亞醫院楊院長告訴記者，一家正規的醫院不需要打廣告吸引患者，而是依靠過硬的技術和數年積攢下來的口碑。“技術過關，治好了病，患者自然會說你好，這種口口相傳的品牌效應就是醫院生存之本。醫院的本職就是治病，花里胡哨的手段只會讓醫院失信于人。現在民營醫院在人們心中地位不高，很大原因在于失實的廣告太多，再加上有關部門監管不力懲罰不足讓整個民營醫療隊伍得不到健康發展。”
醫院差異：撐死胖子，餓死瘦子
民營醫院真的前景堪憂嗎?一個值得回味的現象是，中小投資者與以莆田派為代表的家族投資者，在民營醫療領域的命運大不相 同。那些自覺無助的往往是中小投資者。對他們而言，民營醫院的經營正變得日益艱難。長城醫院王主任告訴記者，民營醫院不會垮，家族投資者已在該領域形成某種程度的壟斷，比如與電視臺達成協議，只許播出他們旗下醫院的廣告。許多中小投資者因為無法與龐大的家族投資體系抗衡，最終黯然退出。參辦醫院之外，莆田派還將觸角伸向了上游的醫療器械、醫藥物流等產業，大有將整個產業鏈的利潤攬入囊中的態勢。
反觀中小投資者，面臨的則是兩重天般的困境。他們沒有莆田派的財大氣粗，也沒有老牌民營醫院的口碑實力，更沒有公立醫院的先后天優勢，想從中分取一杯羹的確困難重重。
山西省一些地區醫保定點雖未排斥民營醫院，但實際執行時存在一定的歧視，絕大多數民營醫院很難被確定為定點醫療機構。已進入定點的民營醫院反映，醫保病人起付標準低于公立醫院。盡管一再有報道稱醫保要對民營醫院開禁，但具體的政策法規尚未出臺，納入醫保的民營醫院還是非常少，完全跟不上民營醫院發展速度的大環境。雖然中國基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法并不排斥營利性醫院，民營醫院只要“規模較大，管理規范”，就有進入的機會，但是民營醫院要引進超過100萬元以上的大型設備，須經衛生部門審批，每年還有額度限制。光這一條，就卡死了不少民營醫院向大型綜合性醫院發展之路。
談到醫保，楊院長告訴記者，他的一個朋友的醫院上下打通關系三年了都沒有批下來文件，所以自家醫院也不打算加入醫保定點醫院行列，感覺得不償失。王主任也有相同感受，長城醫院雖然成為醫保定點醫院，但是省醫保和市醫保步調并不一致，新農村醫療的優惠政策又很難享受。政策偏頗造成不公平的市場競爭，民營醫院與公立醫院同處一個醫療市場，卻不在同一個競爭起跑線上，公立醫院為非營利性質，有政府撥款：不少民營醫院也與公立醫院一樣，承擔了一定的社會公益任務，沒有撥款，收費也是按國家衛生部門的統一標準。現在的情況是，非營利醫院盈利多，卻不交稅，營利性醫院盈利少，卻要交稅，甚至其大部分盈利都投入醫院的擴大再生產，卻依然被定為營利性醫院，被要求承擔與一般企業相同的稅率、稅種、稅費。醫療投入高、風險大、回報周期長的投資特點很少被考慮在內。
中小投資者為了生存，除了自辦醫院，不少人還將目光投向了公立醫院，采取變相的買斷、聯營方式經營。相關資料顯示，目前，一個投資者要建立營利性醫療機構，三年之后要交33％的增值稅、5.5％的營業稅，如果能“寄生”在公立醫療機構內，稅款就可以逃避。另一方面，民營醫院從業者本身常自稱“弱勢群體”。缺乏國家政策扶持、稅收偏高、醫保門檻等都是投資者的心頭之痛。出于多方面考慮，好醫生往往不愿意去民營醫院任職。理由是在民營醫院工作，個人需要承擔很大風險，且風險與收入不成正比。投資者走偏門最后的受害者只能是廣大患者，以及中國醫療環境的畸形未來。
醫藥分家，十年難分開
2006年10月，山西省大同市新建康醫院一開業就實行了“醫藥分離”。同年，醫院管理公司董事、值班院長索燕聲在接受記者采訪時說，他們不需要以藥養醫，而要“把藥的這一塊利潤讓給患者，使他們能看得起病、吃得起藥、住得起院。來看病的人多了，來自醫療服務的收^就多了”。醫院追求的是以量取勝。
醫療體制的頑疾之一即“醫藥不分”、“以藥養醫”，然而國家對醫療衛生事業投資不足，醫療收費偏低，如果不在藥品上賺些利潤，公立醫院難以為繼，自己都沒法活，談何治病救人。如此邏輯聽起來還頗為在理，這公立醫院賺取藥品差價還成了為患者服務的前提了。而在這塊賺取藥品差價的“免死金牌”之下，卻日漸滋生了醫護人員吃藥品回扣，乃至收受藥品企業賄賂的惡習。而為了獲取回扣，各種過度治療，亂開藥，濫用藥現象更成為拉高藥價的助推器。
話說回來，公立醫院畢竟是衛生行政部門的主力、“嫡系”。這也或許可以解釋為何醫藥分家的呼聲早已有之，可是在醫療領域卻是只聽樓梯響，不見人下來。
大同市新建康醫院一開業就實行了醫藥分離，在公立醫院看來。如此做法，是“必虧穩輸”的傻子邏輯，那為什么民營醫院還倡導醫藥分家?
“醫藥分家具有可行性”，長城醫院辦公室的王主任認為“目前，藥品行業的充分競爭事實上并不存在。”因為在藥廠、醫院與消費者這三者的關系當中，醫院對消費者不僅不存在充分競爭，反而存在的是壟斷性的“剛性需求”，醫院與醫生過高的定價權，決定了他們可以從藥品中獲取暴利的沖動，可上下通吃，其肥沃的土壤滋生了大量行走在灰色地帶的醫藥代表，就是表現。醫療行業失范本應該靠到位的監管來糾正，目前虛高藥價的源頭之一，竟然來自有關政府部門的虛高定價。地方物價部門是藥品暴利最大的推手之，出廠價15.5元的蘆筍片，藥監部門定出的合法價格高達136元。我國生產的大部分西藥，總體上其生產成本不到零售價的5％，其中原因之一，就是“指導價”本就是天價。
“民營醫院走的是專業化道路，除了個別以假廣告騙人的醫院，正規民營醫院都是以技術立足市場。長城醫院保守估計年手術量有2000臺到5000臺這么多，手術量是該醫院的支柱，做手術絕不能參假。愛爾眼科醫院也是全國知名的專業醫院，有強大的醫療隊伍為后盾，那么他們也不會偏重以藥養醫而是以技術搶占市場。”院方說。
藥品不是民營醫院的母乳，這成為民營醫院和公立醫院抗衡的一大殺手锏。但有人憂慮，醫藥分家真正實現的那天，藥品市場會不會出現被既得利益團體集中控制的新局面。
事實上，我國早在上世紀九十年代就實行醫藥分家，但如今十年過去了，仍沒有分開，反而粘在一塊；尤其是國營醫院，大醫院，開大處方吃回扣的現象更普遍，更厲害，一個醫生一個月少則幾千元，多的上萬元，甚至好幾萬：“白衣天使”變成了“黑心天使”。
民營醫院的出路
現在患者喜歡去公立大醫院看病，最主要的原因是這些公立大醫院擁有最好的醫療資源，比如他們擁有很多技術水平高的醫生。然而許多在協和等大醫院也治不好的病反而在民營醫院得到根治，說到底患者不必迷信大醫院，公立、民營醫院皆有優劣之分，根據實際病情選擇最適合自己的醫院既省力又省錢，何樂不為。
日本的公立醫院有1800多家，而民營醫院則有9000多家。由于實行了全民醫療保險，因此80％左右的患者到公立醫院看病，但公立醫院條件一般，4個人一間病房，只看些最基本的病；醫護人員拿國家額定的薪水，醫生一天看多少病人、開多少藥，都不影響自己的工資待遇，因此，全國80％的公立醫院年年都虧損，要靠稅收來填補赤字。民營醫院的住院條件和服務質量、水平普遍較好，能為患者提供優質個性化服務，比如高檔豪華的病房；并可按每個患者不同的要求，烹制可口的飯菜，特殊的病人，醫院可派醫護人員上門服務。這樣民營醫院能吸引20％的高端客戶。
新醫改若允許醫生多點執業，那么民營醫院就可以大大方方請更多公立大醫院水平高的醫生來“兼職”，民營醫院將進一步增強競爭力。民營醫院未來要轉型做高端市場，新醫改方案實施后，基本醫療將由公立醫院來做。現在，大量的民營醫院集中在基本醫療領域，主要是這個領域公立醫院沒有做好。
醫院的蓬勃發展離不開人才、技術和社會環境。民營醫院現在最大問題就是缺乏行業內的自律，太不規范。規范經營、打出品牌才是其惟一的出路。一方面，民營醫院必須要走正規化經營之道，需要政府的政策支持，但不要過多干涉，每個醫院都按照自己的路線去發展，但前提是和公立醫院平等的生存環境。另一方面，更需要政府用和公立醫院同等的眼光去對待，提供發展的空間，不要歧視、打擊或是一刀切，最好能在醫保的準入、人才的引進審批等方面放寬政策，規范和引導民營醫院的健康發展。
民營醫院的骨干往往是把自己的利益和醫院的發展捆綁在一起的。但很多技術人員或者骨干不僅看重錢，很多時候聲譽對他們也很重要。所以，投資方在給他們分配利益的時候，也必須考慮到怎么讓他們獲得聲譽。而這對他們不但是一種尊重，更是吸引和團結他們的好方式。
民營醫院范文第4篇
論文摘要：以SWOT分析法為基礎，針對決定民營醫院發展戰略的各因素，運用7Ps營銷組合模式分析，結果認為民營醫院需對醫療服務產品、醫療服務價格、市場定位、醫院形象樹立、衛生服務人員培養、醫療環境構建、服務過程完善等7個方面進行組合，擴展營銷渠道，提高民營醫院的影響力，從而在競爭日益激烈的醫療市場中占有一定的市場份額。
民營醫院，作為我國改革開放和醫療衛生體制改革而產生的新型醫療經濟實體，至今已經歷了20多年的發展軌跡。其興起和發展，給醫療市場帶來了競爭。隨著民營醫院自身的不斷發展，以及“洋醫院”和公立醫院的雙面夾擊，面對愈演愈烈的醫療市場競爭，在醫療需求總體平穩的情況下，民營醫院如何更好更多地獲取醫療市場這塊“蛋糕”，提高市場占有，許多醫院管理者已經逐漸意識到了營銷的重要性。民營醫院要直面營銷，首先就要樹立營銷理念，認清自身優勢和劣勢，面臨的機遇和挑戰，選擇合適和有效的營銷策略，不斷提高核心競爭力，推動自身發展。
目前，學術界對民營醫院的定義還有一定的爭議，據《關于城鎮醫療機構分類管理的實施意見》規定，可將民營醫院劃分為營利性和非營利性兩類。本文所指的民營醫院是指由企業、社會團體和其他社會組織以及公民個人利用非國有資產創辦的營利性醫療機構，對非營利性民營醫院由于其不以營利為目的，暫不作為研究對象。
1、資料與方法
通過查閱大量文獻資料，了解民營醫院的生存現狀以及醫院營銷情況，并采用SWOT分析法對民營醫院的優勢、劣勢、面臨的機遇和挑戰進行分析，綜合運用7Ps營銷組合模式，對醫療服務產品、醫療服務價格、市場定位、醫院形象樹立、衛生服務人員培養、醫療環境構建、服務過程完善這7個方面進行組合。同時，還訪問了3家民營醫院的個別高層管理人員，探索適合民營醫院的服務營銷策略，尋找正確的定位。
2、結果
2.1民營醫院目標
民營醫院出資人參照《公司法》的原則組建醫院，實行董事會領導下的院長負責制。作為企業，其基本任務就在于通過提供醫療服務來獲得收益。然而，醫院作為特殊的服務業，承擔著保障人民健康的職責，除了以營利為目的，也應該注重增加其社會公益性。這兩重身份，使得民營醫院在經營過程中不能完全照搬企業的模式。同時，基于這兩種不同的目的，在營銷方面民營醫院也應有其獨特的戰略，從而在競爭中保持優勢。
2.2決定民營醫院發展戰略的因素分析
安德魯斯及以他為代表的設計學派有一句相當有影響的名言:“企業戰略是使組織自身的條件與所處環境的機會相適應”。在民營醫院制定營銷戰略的過程中，同樣的也需要使醫院的戰略計劃既要反映外部環境要求，又要適合醫院的內部條件。通過運用SWOT分析法，我們全面地分析了民營醫院內部的優勢與劣勢、外部的機會與威脅。
2.2.1優勢(strengths)。民營醫院產權或為獨資或為合資或為股份制形式，有著清晰的產權和法人結構。醫院所有者按照市場規律和私企管理的那套利益最大化模式去建院、去管理。因此，他們的機構設置更精煉，結構更合理，人員少，效率高，有效地防止了機構重疊、相互推諉、辦事拖拉的現象。
在經營方式上，與公立醫院相比，民營醫院受行政干預較少，更加關注市場，能夠緊緊圍繞社會和患者需要，調整自己的戰略方向和服務形式。此外，醫院可根據實際服務成本和市場供求情況自主定價，特別是一些高薪醫療技術和特需服務方面，更容易獲得市場競爭的主動權。
民營醫院的優勢尤其體現在服務上，公立醫院“三長一短”(即掛號排隊長，診療等候長，付費時間長，看病時間短)的現象在民營醫院沒有了，取而代之的是人性化、個性化服務。導醫為患者提供全程就診服務，賓館式的服務待遇讓看病成為一種享受，這種溫馨服務使民營醫院先人一招。
2.2.2劣勢(weaknesses)。大多數民營醫院在起始階段投人很大，醫院投資者急切盼望提高社會知名度、盡快收回投資成本擴大業務范圍等。然而，醫院由于其高技術和高風險性，需要長期的投人才能得到回報。特別是辦院初期，醫療收人的節余，既要付息還貸，又要設法再投人，改善醫療條件，根本無資金回報，在當前激烈的醫療市場競爭中處于不利地位。有的民營醫院為了回收成本甚至進行所謂的資本動作，片面追求經濟效益、夸大醫療效果、甚至蓄意編造醫療廣告、精心包裝偽專家坑害患者，損毀了民營醫院的聲譽，并使得那些誠信守法的民營醫院也深受其累，造成了整個民營醫療行業的誠信危機。
為了盡快取得經濟回報，多數民營醫院對人才重使用，輕培訓。對周期較長的人才培訓更缺乏積極性，多采取聘請公立醫院離退休的高職稱人員作為專家隊伍，招聘剛畢業學生作為基礎人員。年輕的剛畢業的多，退休返聘的多，形成民營醫院衛技人員隊伍“兩頭大、中間小”的現象。民營醫院難以留住真正的骨干人才成了不爭的事實，公立醫院集中了高水平的專業人員和技術，這是民營醫院在短期內望塵莫及的。
與公立醫院相比，民營醫院除了不能享受政府財政補貼，還需像工商企業一樣要交納5.5%的營業稅和33%企業所得稅，再加上教育費附加等，各種稅費通常占到民營醫院收人的8%左右。再加上根據相關政策規定，民營營利性醫院不能納人醫保定點范圍，失去了醫保這一塊大蛋糕，民營醫院的經濟負擔更加凸顯。盡管有著良好的發展前景，但民營醫院與公立醫院的競爭并不是站在同一起跑線上，尤其是稅收政策已成為制約民營醫院發展壯大的主要瓶頸。
2.2.3機遇(opportunities)。最近，我國11個部委已經聯合下發了《關于加快發展城市社區衛生服務的意見》，提出廣泛動員全社會力量，“開門”辦社區，鼓勵社會力量包括民營醫院參與社區衛生服務建設。在醫保問題上，衛生行政部門漸漸向民營醫院敞開了醫保體制的大門，近期，上海市醫保局就向兩家民辦營利性醫療機構試行醫保購買醫療服務，政策的開放使民營醫院看到了希望。
我國醫療消費需求的上升趨勢將保持較長時間，市場需求將越來越大。同時群眾不僅需要高水平的醫療技術，還需要人性化高質量的服務，這對以服務和經營見長的民營醫院也帶來了較大的發展機遇。民營醫院的管理者已逐漸意識到在醫療市場和產業日趨完善，消費者參與和體驗逐漸深人，消費行為日趨理性，營銷成為醫院保持自身優勢的重要一環。
2.2.4威脅(threats)。隨著衛生體制改革的不斷深化，各公立醫院為謀求生存與長遠發展正在采取各種措施減員增效，進行大刀闊斧的改革與重組，對民營醫院產生的沖擊力不可低估。國外資本的進人，無異于又在日趨激烈的競爭中加上了“催化劑”，使民營醫院的發展變得更加嚴峻。民營醫院的營利性屬性，使患者認為民營醫院就是以營利為目的，只講經濟效益，不講社會效益。
由于醫院市場管理的不健全，一些游醫甚至非醫務人員混入醫療隊伍，擾亂了正常的醫療秩序，使得醫療事故頻繁發生，損害了民營醫院在患者中的形象。人們容易對民營醫院產生不正規、設備落后、人員素質低下、服務范圍有限、易發生醫療事故的總體印象。這些誤區將導致社會對民營醫院看法缺乏客觀性和公正性，阻礙著民營醫院的正常發展。
2.3民營醫院的營銷目標和營銷組合
2.3.1民營醫院營銷目標。民營醫院通過營銷，不僅在于通過服務本身吸引一定量的患者保證收益，同時也要注重醫療環境、市場定位、服務流程等各方面的整體效用，從而樹立起品牌形象滿足醫院長期發展的需求，使民營醫院在激烈的競爭環境中保持優勢地位。
2.3.2民營醫院營銷組合。麥卡錫(McCarthy)在1964年提出的4Ps營銷組合(產品、價格、促銷及銷售渠道)一直以來被學術界與營銷人員廣泛使用，營銷學家布姆斯(Booms)和華納(Bina)根據服務業自身特點，又加人人員、服務環境及過程三項元素組成了7PS營銷組合。醫療服務雖然是一種特殊的服務業，病人在就醫過程中也同樣關注醫療服務產品、價格、醫療環境等等，7PS營銷組合基本涵蓋了病人選擇醫院考慮的一些主要因素。
(2)產品(product)。對民營醫院而言，醫療服務本身就是“產品”。這一“產品”涵蓋了以醫療設備、醫療技術為主的“硬產品”和就醫環境、服務態度、醫療管理等“軟產品”。視不同情況兩者應協調強化，策略性運作。質量是產品的生命，如果沒有過硬的技術和優質的服務，就不會贏得永久性的“顧客”。醫院可以通過宣傳高超的醫療技術、溫馨的護理服務、透明合理的醫療價格吸引病人就診。在對“產品”的營銷中，除了鞏固基本醫療服務外，還應注重醫療服務產品的向前拓展和向后延伸，向前拓展可以開拓健康體檢、個人保健和健康咨詢等，向后延伸可以對出院的病人及慢性病人進行隨訪治療，開設家庭病床等。同時堅持“以病人為中心”的服務理念，在提供治療疾病的服務的同時，也提供心理的、精神的、文化的服務，全面滿足病人的各種需求(如圖2)。
(2)價格(price )。現階段，民營醫院的醫療服務總體水平與公立醫院相比較低，同等服務的診療費用又普遍較高，再加上不能用醫保支付，對患者來說缺乏一定的吸引力。民營醫院應該把握人們對衛生服務的選擇重質量，而輕價格的特殊心態，利用自主定價的優勢，根據醫療成本和市場需求來定價。在與競爭者保持同價時不能占有市場優勢的條件下，選擇低價避免競爭和優質高價戰略(如圖3)。一方面，主動放低價格，參與社會公益性事業，通過免費體檢，減免掛號費，面對流動人口，非醫保人口的平價醫院等措施吸引普通消費者;另一方面，以優質醫療服務質量為支撐創建高級特需服務，面對高收入人群提供個性化服務的貴族醫院，滿足高層次就醫者的需求。通過這種價格上的差別化經營可以縮小目標人群，建立固定的患者群，以此降低運營的成本，提高投資效果。
(3)渠道(place)。對于醫療市場來講，一個很大的特點就是地域性，它不像其他商品一樣可以運輸到外地，通過大量的宣傳廣告來吸引消費者。因此，醫院只能通過自身橫向拓展和縱向協作兩方面入手，拓寬服務范圍來爭取更多的患者。成立客戶信息部，建立病人信息系統和檔案資料，開展電話掛號、預約等院前服務，借助電子網絡留住“老客戶”，吸引新患者。利用政府向民營醫院開放社區的有利條件，把醫院功能由單一醫療型向醫療、預防、保健、康復等綜合型轉變，開展家庭病床業務，提供全方位的健康監護及管理，成為居民健康的“守門人”。通過技術延伸或者項目合作，建立連鎖醫院，降低成本、提高競爭力，協同營銷、合力提供醫療服務，使醫療服務向區域外發展，從而擴大營銷渠道，做大規模。
(4)促銷(promotion)。為了滿足患者的需求，實現營銷目標，民營醫院不僅要提供優質的醫療服務、制定合理的價格，還需通過有效的促銷方式，將醫院的相關信息傳遞給消費者，激發他們購買衛生服務欲望。在我國公辦醫院強大的壓力以及民營醫院眾多的情況下，現在大多數民營醫院踏上了一條廣告的不歸之路，企圖利用多個媒體的整合與優化，通過廣告的高聲吃喝來達到市場量的陡然增加。但遺憾的是，廣告的可信度日趨減弱，甚至起到了一些負面作用，單純的通過廣告營銷已經不能吸引消費者。目前，中國的醫院還沒有走人全面的品牌營銷階段。民營醫院完全有機會重新搶跑。在奠定一定醫療實力的基礎上，構建醫療品牌，通過優質服務打造醫院形象，積極參加社會公益事業提高聲譽和口碑來吸引消費者。作為醫院整體識別系統和企業有形產品、服務滿足方式以及營銷傳播管理的綜合體，醫療品牌應貼近生活，形象鮮明，面對大眾，不僅吸引病人，也吸引人才，從而提高民營醫院在社會各方面的影響力。
(5)人員(people )。人才決定醫療水平和醫療質量的高低，民營醫院要想快速、健康地發展，人才工作十分重要。醫院不僅要根據自己的需要采取各種措施吸引優秀人才，還必須積極開展內部營銷，培養并留住已有的優秀人才。由于醫學專業的特殊性，醫生選擇醫院除了考慮待遇之外，還要考慮名譽、病源和個人學術、技術的發展等風險因素，民營醫院只有在這些方面提供了保障之后才可能吸引到優秀的人才。對于醫院員工，民營醫院的管理者應該運用企業管理的激勵理論，了解現有員工的心理需求和人格類型，正確地分析員工的工作動機，滿足員工的外在需求，注重員工的內在需求。將激勵與績效相結合，貫徹崗位責任制、實行按勞分配、提高員工對醫院的認同感和滿意度，從而增加其在工作中的積極性、主動性和創造性。
(6)服務環境(phpsical evidence )。服務環境是產品不可或缺的一個部分，是顧客評估服務程度與質量的依據。醫院的服務環境，包括了就診環境、醫療設施、醫護人員形象等。因此，醫院應該根據自身經驗特色通過內部設施的改善，營造舒適、溫馨的就醫環境，做好醫務人員的資料宣傳，提供給患者更多的醫療信息，制定醫護人員的服務態度標準并嚴格執行，營造“以病人為中心”的氛圍，從環境人手，使患者提高對醫療服務質量的評價。
(7)過程。衛生服務不同于一般商品市場。它不生產“實物”，但生產“過程”，而且醫院出售的還是“痛苦過程”。因此從入院、掛號、就診、繳費、取藥直至患者離開，醫護人員需要對患者進行更多的指導，提供更多的治療信息，減少病人的“痛苦”。在患者就診過程中，建立嚴格的接待和服務制度，提供各種便民措施，提倡導醫微笑服務，減少患者奔波。病人走進醫院大門起，不僅能得到一系列的在診斷治療方面的優質服務、合理用藥、規范化收費，再加上溫馨的服務，會使患者在診療過程中心情舒暢，滿意度不斷增加，穩定了老病源，吸引了新病源，從而帶動醫院的整體增收。
民營醫院范文第5篇
新醫改環境下,民營醫院應從調整以往的管理措施及方法入手,順應新醫改提出的加快推進覆蓋城鄉的基本醫療保障制度建設、建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務均等化等五項重點改革要求。省人大代表黃敬生談及民營醫院如何趕乘醫改機遇,實現長足發展,提出的建議相當叫勁兒。
作為一家民辦非營利性的心臟病專科醫院院長,黃敬生認為,民營醫院必須實現“三個轉變”:一是轉變服務理念,強化全員市場服務意識;二是轉變經營策略,確保穩定的醫療服務市場;三是轉變管理機制,打造醫院核心競爭力。
“新近出臺的新醫改方案明確提出,除了鼓勵社會資金依法興辦非營利性醫療機構外,國家還將制定公立醫院改制的指導性意見,積極引導社會資金以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的部分公立醫院改制重組。這是對民營醫院為保障居民身心健康所做貢獻的充分肯定和支持,也是民營醫院發展、壯大的強有力的政策依據。”盡管如此,黃敬生依然表示,民營醫院在吸引優秀醫療人才、納入醫保體系和建立消費者的信譽等關鍵問題上,還有漫長而曲折的路要走。
他分析說,新醫改中要求健全基層醫療衛生服務體系,但現行衛生資源卻呈現出一個倒三角狀況,絕大多數衛生高級人才、精尖設備存在于大城市、大醫院。比如說,民營醫院難以吸引高技術人才。這是由于對醫療技術人員多點執業認識上的偏頗,現行相關法規上的制約,醫療行業的高風險,醫院管理體制、運行機制和相關制度不適應等復雜原因造成的。目前,在職醫療衛生人員多點執業還處于不公開狀態,嚴重制約了民營醫院對醫療人才的需求與衛生事業的發展。另外,政府對非主體醫療服務機構的民營機構的重視、扶持和監管力度還不夠,導致了雖然投資主體不同,但醫院性質相同的非營利性醫院仍然享受不到政策優惠。社會歧視也是民營醫院建設與發展的一大障礙。
黃敬生為此建議,政府方面不僅要給予民營醫院政策和輿論上的支持,同時應該制定并出臺多元辦醫格局的配套政策。如:明確土地、稅收等相關政策;放寬民營醫院市場準入條件;鼓勵投資興辦各種類型的醫療機構;鼓勵和支持公立醫療機構與民營醫院開展業務合作,實行資源共享、優勢互補、互惠互利;民營醫院可自主選擇開設與其醫院類別和功能相適應的診療科目,衛生行政部門依法核準;民營醫院享有與公立醫療機構同等的法律地位,履行相應的社會義務;充分發揮民營醫院在醫療保障體系中的作用;各級政府對民營醫院承擔的公共衛生服務,要給予必要的補償,真正實現政府購買醫療衛生服務;公立醫療機構的在職醫務人員,本人愿意辭職到民營醫院工作的,所在單位應予以支持。大膽進行執業醫師多點執業試點。幫助民營醫院做大做強,使民營醫療機構能夠朝著正確的方向健康有序發展。
