經典父子文

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經典父子文范文第1篇

“一帶一路”沿線國家在政治經濟環境方面的差異較大，貿易支付形式未能統一，給交易主體帶來了更多的不確定性。在數字經濟的大背景下，衍生出了新興的貨幣支付結算方式，其中中國的微信和支付寶支付在全國范圍內已經相當普及。不僅如此，隨著一帶一路相關基礎設施的完善，越來越多的游客前往一帶一路沿線國旅游。微信和支付寶便捷的支付特點，使得它們成為大多數游客到東盟國家旅游時的首選支付方式，這種新興的支付方式即是跨境電子支付。然而，這種支付方式在跨境使用的過程中還有許多不成熟之處，缺乏相應的監管措施。典型的例子就是尼泊爾禁止中國游客在尼泊爾境內使用微信支付的事件。

（一）跨境電子支付的定義

判定電子支付行為是否跨境，不應局限于結算終端所在地點進行判定，還應考慮自然人流動的因素來補充判定。國家外匯管理局于2015年1月下發的《支付機構跨境外匯支付業務試點指導意見》第2條可以作為參考幫助我們理解跨境電子支付。基于此，我們可以對跨境電子支付做出如下定義：跨境電子支付是指交易主體不直接發生資金的往來結算，第三方支付機構通過搭建支付平臺充當支付媒介，實現資金在各交易主體之間的劃轉，其中涉及到的交易主體包括銀行、買賣雙方，只要有一方交易主體是境外的，即可認為是跨境電子支付。

（二）跨境電子支付機構的法律地位

跨境電子支付機構屬于第三方電子支付機構的一種特殊支付機構，特別地，支付寶在用戶服務協議中明確表明其提供的是中介服務，在各類交易中只負責辦理資金的托收托付業務。可見，支付寶已將自身定義為中介服務機構，在交易過程中發揮用戶管理人的作用。法律主體的權利能力是指享有權利的同時承擔相應的義務，這可以判定法律主體在特定的法律關系中的主體地位。對于如何判定跨境電子支付機構的法律地位，理論界看法不一，主要有“商業銀行論”、“支付組織清算論”和“非金融機構論”。

（三）跨境電子支付服務中各方法律關系

從交易對手來看，跨境電子支付服務主要有兩種模式：一是消費者位于境外，商戶位于境內。二是商戶位于境內，消費者位于境外。兩者都通過跨境電子支付平臺進行交易。尼泊爾禁止微信支付事件屬于第一種模式，因此本文以第二種支付模式為例分析各方法律關系。在分析上述法律關系之前有必要了解一下在尼泊爾禁止微信支付事件中跨境電子支付的流程。其中境內消費者和境外商戶屬于買賣合同關系，境內消費者和跨境電子支付機構屬于中介支付服務合同關系，跨境電子支付機構和境外商戶屬于平臺合作關系，跨境電子支付機構和中國銀行屬于委托支付合作關系，中國銀行和尼泊爾銀行屬于支付結算關系，尼泊爾銀行和境外商戶屬于委托支付結算關系。另外，中國和尼泊爾的稅務征管部門分別負責對境內消費者和境外商戶這端的交易進行征稅，雙方相互協作進行情報交換。交易行為只要發生在中國或尼泊爾稅務部門負責的區域，當事國即可基于來源地稅收管轄權主張征稅。特別地，正常情況下的稅收征管法律關系如圖3所示中國稅務部門在網絡節點獲取境內消費者和跨境電子支付機構的資金流動信息，并據此征稅。尼泊爾稅務部門在網絡節點獲取尼泊爾銀行和境外商戶的資金流動信息，并據此征稅。該案中，尼泊爾禁止微信支付事件的導火索正是資金發生了不正常的流動，資金從境內消費者的賬戶流出，流向跨境電子支付機構，然后流向中國銀行，最后越過尼泊爾銀行直接從中國銀行流向了境外商戶。非正常情況下的稅收征管法律關系：中國稅務部門獲取資金流動信息的網絡節點同正常情況下的一致，而尼泊爾稅務部門獲取資金流動信息的節點發生了變化，前移到了中國銀行和境外商戶這一網絡節點。然后中國銀行和尼泊爾稅務部門的稅收情報交換機制不成熟，尼泊爾稅務部門不能直接從中國銀行獲取資金流動信息，資金流動信息的獲取還需憑借兩國銀行間的稅收情報交換。

二、跨境電子支付中存在的稅收征管問題

（一）稅收利益難以分配

所謂稅收管轄權，是指一國當局對特定的主體征稅的權力。國際公認的兩個稅收管轄權基本原則：一是屬人主義原則；二是屬地主義原則。基于屬人主義原則產生的管轄權也叫居民管轄權。按照屬人主義原則的理解，一國擁有對其國民來源于境內和境外的收入享有稅收管轄權，即該國居民對其來源于全球范圍內的收入承擔納稅義務。依照屬地主義原則的標準，一國只對來源于其領土主權范圍內的經營所得和勞務所得征稅，對納稅人的國籍和居住地沒有要求，該管轄權也稱收人來源地稅收管轄權。當居住國政府和收入來源地政府同時對同一筆收入主張稅收管轄權時，即來源地稅收管轄權和居民稅收管轄權發生沖突時，便需要思考如何在兩國之間合理分配稅收利益。在本案中，尼泊爾當局認為，中國的游客在尼泊爾境內消費產生的收入屬于海外收入，尼泊爾基于來源地稅收管轄權享有稅收征管與收益權。

（二）應納稅額難以確定

隨著數字經濟的快速發展，交易過程中商家普遍開具電子發票，這種方式高效便捷，但也存在一些問題，比如說電子數據極易被更改。加上電子支付具有隱蔽性的特點，納稅人通過運用高科技技術來隱藏、掩蓋相關交易信息，使稅務部門難以發現電子數據被更改的地方，比如納稅人對銷售網站渠道采用加密、授權的方式限制特定人員的訪問。網絡技術的非法應用加大了稅務機關確定應納稅額的難度，為納稅人偷漏稅提供了可能，使得計稅依據的真實性缺乏保證。本案中，位于尼泊爾的中國商戶私自將支付二維碼換成中國境內的二維碼，篡改交易信息，造成相關交易發生在中國境內的假象，使得尼泊爾無法知道有多少收入是繞過尼泊爾的，從而無法確定具體應稅額。

（三）納稅發生時間難以確定

通過跨境支付的方式結算交易資金，交易雙方具有多元性的特點，交易完成后，雙方主體便各自分散。稅務部門通過對交易主體進行逐一詢問的方式來核查交易發生時間，顯得復雜繁瑣。信息網絡靈活性和隱蔽性的特點可以讓網絡上顯示出來的交易時間滯后，這給商家推延納稅提供了機會，而尼泊爾的銀行這方又無法全面掌握交易信息，這些因素都使跨境電子支付的納稅時間難以界定。我國現行的納稅時間確定方式主要有兩種，一種是根據支付方式來確定，另一種是依照收到貨款的方式來確定，但無論按哪種方式，跨境電子支付的隱蔽性、靈活性、交易主體多元性等特點使得稅務機關難以確定跨境電子支付相關主體的納稅時間。

（四）納稅地點難以確定

在數字化經濟的背景下，常設機構往往是以虛擬的方式存在的，如中國商人在跨境電子支付平臺上提供商品進行交易，這時就不存在物理概念的有形的常設機構。應將常設機構做廣義的理解，該常設機構可以是虛擬化的，不要求具有物理化的存在，具有顯著經濟特征也可視為符合規定。

三、健全跨境電子支付稅收征管機制

（一）加強納稅主體的納稅意識

稅務部門可以從以下幾個方面強化納稅主體的納稅意識：第一，要求經營主體在從事生產經營活動之前完成一定量的稅法課時的學習。第二，加強對納稅人的財會賬簿的檢查，一旦發現收支不符，即刻責令重做賬簿，并停止相應的生產經營活動。第三，提供界面優良的網上納稅申報與繳納平臺，納稅人如果定期申報納稅，連續幾個納稅期都沒有違法記錄，可以加大對這類納稅人的稅收減免力度。

（二）引入中間商登記交易信息

首先，只要交易發生在尼泊爾境內，就應該對此筆收入進行登記。其次，審核交易發生的時間。最后，跟蹤交易發生地點。中間商在中尼雙方進行稅收情報交換的過程中發揮了重要的媒介作用。

（三）確定MAP前置程序

由于“一帶一路”沿線國的經濟發展水平不一，經濟發展程度高的國家基于維護經濟主權的考慮，傾向于通過司法程序解決稅收爭端。而經濟發展程度高的國家國內與稅收相關立法尚不完善，當局處理稅收爭端的能力不足以與國際接軌，會傾向于通過協商的程序解決。因此，把MAP程序作為仲裁前置程序，構筑多元化的糾紛解決機制，可以平衡處于不同經濟發展水平國家的利益。

（四）實現數據信息共享

網絡數據信息共享依托于政府與政府間的數據交換、政府與社會間的數據交換、社會與社會間的數據交換，共享第三方機構、一體化公共服務網站、互聯網數據和其他數據。這些數據通過同步共享提取，然后進行兩國稅務部門的內部共享。一方面，這有助于發現逃避境外稅收征管的收入，防止稅收流失。另一方面，能避免因重復征稅而引起的征稅過高問題，維持稅收中性原則。

（五）完善稅收情報交換制度

BEPS行動計劃的內容包含了打擊國際逃避稅的內容，今后中國在與尼泊爾進一步完善雙邊稅收協定時可以把這部分內容寫入到協定中，并同步修改國內立法以適應協定的變化。在新的稅收情報交換制度還沒制定出來，可以依照現行的中尼稅收協定中關于情報交換的內容進行適用，日后再逐漸完善。

經典父子文范文第2篇

加快培養復合型電子商務物流管理人才，首先必須分析和明確復合型電子商務物流管理人才所應具備的核心專業能力。復合型電子商務物流管理人才意味著電子商務物流管理人才所具備的能力是多方面的，而不是單一的。依據目前國內電子商務高速發展的態勢以及對物流的全方位復合型人才需求，本文認為復合型電子商務物流管理人才必須具備以下核心專業能力：

1.1具備全面而扎實的物流管理能力電子商務物流系統與其它物流系統一樣，需要物流管理人才具備全面而扎實的物流管理能力。要求物流管理人才在掌握物流管理基本理論基礎上，具備物流業務管理的基本能力，能夠運用物流專業技術、管理方法和手段等對采購、運輸、倉儲、包裝、裝卸搬運、流通加工、配送等主要物流活動進行有效的計劃、組織、協調、控制和監督；能夠進行電子商務物流系統分析、規劃和設計，物流系統運營模擬與決策分析，物流系統的控制與評價；同時，還應具備特定物流項目管理的知識和能力。

1.2具備物流信息系統與技術應用能力在電子商務時代“，信息”在為顧客提供便利、快捷、個性化的物流服務中日益扮演重要的角色，這就促使每一個電子商務物流系統必須擁有完善、便捷的物流信息系統。這就要求新時期的電子商務物流管理人才具備物流信息組織、開發利用、傳播、信息系統分析設計的基本能力，能夠運用先進的物流信息系統和技術對電子商務物流流程進行管控、優化和改造，運用大數據技術對物流信息系統集成的海量數據進行挖掘、分析、處理和利用，從而為客戶提供更優質的物流服務。

1.3具備熟悉物流運作尤其是快遞業務的能力當前物流管理畢業生普遍缺乏對物流業務操作層面的認識和體驗，更是對快遞行業操作規范、運作流程以及運作模式缺乏深入了解，這也是目前我國電子商務物流管理人才普遍的短板。這就要求在電子商務尤其是“網購”快速發展的大環境下，物流管理人才能夠深入學習快遞業務的相關知識，熟練掌握快遞業務流程和運作管理模式，具備從事快遞企業、郵政企業和其他電子商務物流企業業務管理的能力。

2復合型電子商務物流管理人才培養措施

電子商務和現代物流的快速發展對電子商務物流管理人才的培養提出了挑戰，傳統的物流管理人才培養無論在辦學定位、培養模式，還是在課程設置、師資隊伍建設、教材規劃、教學科研、實踐實驗等方面都不能適應我國電子商務發展的需要。因此，為了適應電子商務高速發展對物流管理人才的迫切需求，借鑒國內外高等院校的培養經驗，改革傳統的物流管理人才培養模式、體系，增加電子商務的商務、管理、信息等特色內容，突出理論和實踐的良性結合，為我國電子商務行業培養更多高素質的物流管理人才。具體而言，復合型電子商務物流管理人才的培養措施包括以下幾個方面：

2.1整合校內外資源，形成雙軌制的人才培養模式改革傳統學校“填鴨式”的理論學習模式，整合校內外物流教育資源，將理論學習和認證教學、企業實戰和創新學習有機結合，實現理論和實踐、學校和企業、學生和教師以及書本和課堂之間的無縫銜接，不斷創新電子商務物流人才培養模式。電子商務物流具有操作性強、環節多、鏈條長、訂單多且規模小、客戶群體規模大且地域分散等特點，高等院校在培養電子商務物流管理人才時除了理論知識的傳授外，還應注重學生實際操作能力的培養，可采用聘請快遞企業的專業人士進課堂教學，同時與快遞企業和電子商務企業或平臺建立校外參觀、實習基地，支持學生利用假期時間到快遞企業進行頂崗實習，鼓勵學生在學校、小區等場所建立片區快遞服務網點進行創業或兼職；逐步開展“學歷證書+職業資格證書”的“雙證書”制度，鼓勵學生參加物流及電子商務職業技能培訓及考證。通過以上多種措施，構建一種產、學、研相結合，校內學習與企業實踐相銜接，社會、企業、院校和培訓機構互動的人才培養新模式，為社會培養更多適應社會需求的高素質電子商務物流管理人才。

2.2面向電子商務需求，優化電子商務物流管理課程知識體系根據電子商務物流企業經營管理的基本要求以及相關崗位的發展需要對現有物流管理的課程體系進行有針對性的補充。突破單純以學科為核心來設置課程體系的傳統本科教育課程結構，結合崗位及崗位發展需要，實行“平臺+模塊”的課程架構，構建通識教育課程平臺、專業教育課程平臺兩個平臺，以及專業方向課程模塊、創新創業教育課程模塊、個性化拓展課程模塊三個模塊[4]，同時增加電子商務概論、郵政與快遞服務管理、物流信息系統分析與設計、電子商務法、電子商務系統建設運營與管理、網絡數據挖掘、快遞法律法規等專業方向課程，將更多電子商務物流專業知識傳授給學生。

2.3改革物流教學模式，由“推式”物流教學模式向“拉式”教學模式轉變傳統物流教學主要以單向的教師向學生灌輸知識為主，我們稱為“推式”教學模式，這種教學模式通常以教學任務為中心，基于教師現有的資源和知識，采用灌輸的方式向學生傳授知識，在這個過程中，學生處于被動地位，導致響應人才需求變化速度慢，學生難以滿足社會實踐需求。而與“推式”教學模式相反的“拉式”教學模式則以學生為中心，以社會需求和電子商務物流能力培養為牽引，通過團隊形式開展案例討論、互動交流、實踐體驗等多種教學方式，培養學生專業能力、執行能力、分析能力、創新能力等綜合能力，更好地符合社會對電子商務物流管理人才的需求。

2.4改革傳統評價方式，形成全面、綜合的人才培養評價體系改革傳統的以期末考試成績為標準的欠科學的人才培養評價方式，構建體現復合型電子商務物流人才培養特質的綜合評價機制，建立以知識、能力、素質等多方面結合的綜合評價體系，著重考察學生的發現、分析、解決問題的能力、實踐動手能力、創新創業能力。改變傳統的期末考試定成績為過程考試為主，期末考試為輔的考核方式，建立多元、動態的人才培養評價機制，全面科學地評價學生的知識、能力和素質。專業基礎課程考核將平時成績、能力成績和綜合筆試成績有機結合考核；專業課程考核則將專業知識、專業技能、社會能力、方法能力、思維能力等進行綜合評價；校外實習課程考核則全部交由企業按企業考核標準考核，同時避免校外實習考核流于形式。

3結束語

經典父子文范文第3篇

【關鍵詞】電子商務；售后服務；問題；解決策略

1.電子商務環境下售后服務的含義

售后服務是企業對客戶在購買產品后提供多種形式服務的總稱，其目的在于提高客戶滿意度并為后續的銷售奠定基礎。電子商務環境下的售后服務主要是指在虛擬網絡市場（如淘寶、京東等）上，網商把產品（或服務）銷售給消費者之后，為消費者提供的一系列服務，包括產品介紹、物流送貨、安裝或調試指導、產品的維修、退換貨服務等。同時用各種方式征集消費者對產品及服務的意見，并根據情況及時改進。

2.當前電子商務環境下中小企業售后服務存在的一些問題

2.1售后服務與售前、售中服務脫節

電子商務中，網絡平臺分售前宣傳與答疑，售中服務與訂單跟蹤，售后服務作保障這兩個服務內容。對于中小企業來說，為了迅速攻占市場，搶占市場份額，他們就電子商務的重點傾斜于售前、售中服務。而對于售后服務則存在脫節現象。如售前、售中服務基本能讓客戶充滿購物欲望。一旦需要售后服務時，部分中小企業的服務質量明顯下降幾個梯度，給人“悔之晚矣”之感。

2.2售后服務體系不完善，市場地位曇花一現

包括售后服務理念和管理制度都不健全。這一問題導致服務人員受企業管理理念的影響而“衷于”企業，對于消費者的維權需求置若罔聞。這種重售前輕售后的企業文化理念帶給企業的僅僅一時的光輝，售后服務搞不上去，市場反饋自然不良，企業形象隨之付之東流。在管理制度上，中小企業受管理理念的限制，在售后完善上并無作為，售后團隊素質不高，服務技術層次偏低，服務流程無章可循，工作人員工作散漫，態度冷漠，責任推諉現象嚴重。這些都是企業自身管理體系水平低，售后服務體系不完善的直接表現，終將導致市場地位只是暫時性的，企業發展經受不住時間的考驗。

2.3售后反饋置之不理，難把企業做大做強

企業不分大小，重視所有環節，才能持續進步與發展。對于電子商務企業來說，售后服務本來就因距離原因而讓消費者卻步，如果再不對其傾注精力做好，更會讓消費者無購物快樂與安全之感。消費者反饋的信息往往是企業忽略的管理漏洞造成的。但部分企業受資金、場地、人員配置等原因，往往忽略這種信息反饋，信息中斷于售后。消費者難以在電子購物中享受樂趣，反而因售后而負面情緒高漲，必然會對企業的產品或購物平臺進行負面評價，影響后續潛在市場的拓展。通過中國消費者協會公布的2015年全國各消協組織受理投訴情況我們可以發現，2015年全年全國消協組織共受理消費者投訴639，324件，解決545，727件，投訴解決率85.36%。在639，324件投訴中，商品類投訴為309，091件，占總投訴比重為48.34%，比2014年下降5.72個百分點；服務類投訴為187，613件，占總投訴比重為29.34%，比2014年上升0.62個百分點。隨著互聯網的發展，遠程購物投訴不出意外的位居了服務投訴類首位，而由此產生的郵政快遞投訴也迅速躥升。

3.中小企業的售后服務問題的解決策略

3.1健全與完善售后服務體系

企業要認識到售后服務的重要性，明確售后服務其實就是下一輪銷售的開端，售后服務質量直接影響企業形象與新市場的拓展。因此，企業要從管理理念上將售后作為重點內容來抓，從管理體系上要將售后作為核心來管。建立專業化的售后團隊，團隊直接對企業負責，將企業薄弱環節進行反饋并促進改善。從表面上售后傾向于消費者，但實際上是對企業可持續發展的一種保障。因此，客服要周到服務，從顧客角度考慮問題，真正為顧家解決當前問題及后續可能發生的問題，給顧客一種倍受關注的感覺與服務。企業還要對這樣的服務進行獎勵來提高企業的決心。

與此同時企業電商的售后服務流程要進行全面改革與完善，將所有服務進行有效的統一，無論是售前還是售后，服務態度、服務內容、服務手段等都進行融合，使售后無異于售前、售中服務。當消費者需要進行售后維權時，售后服務人員要承擔起綜合信息采集與上報的責任。并積極配合消費者進行相關記錄的查詢，及時處理消費者的退換貨需求，使消費者明白后顧之憂在此企業是不存在的，從而能夠為企業帶來新的消費者。

3.2構建電子商務規范規則體系

電子商務的體系完善是需要市場為導向，消費者為監督，企業聯合參與完成的系統內容，是企業可持續發展中實現產-供-銷-售后一條龍服務的保障。在經濟起伏中，中小企業想要站穩扶好，必須依仗完善而規范的電子商務體系來支撐。因此，需要企業進行多方努力，還需要政府進行引導與監督，出臺相應的扶持政策來加快中小企業的電子商務體系建設。此外，政府還要針對電子商務的種種問題而推動立法的不斷完善，使得中小企業在法規法制中完善自我。

3.3完善的物流配送、網絡支付等第三方服務體系的構建

電子商務的顯著特征是第三方服務體系的的支撐。沒有第三方服務體系，中小企業想要玩轉電子商務，所需要的精力和投入是無法想象的。有了第三方服務體系的支撐，電子商務才如魚得水，快速發展。第三方網絡支付平臺是對消費者的一種財產保護，也是對電子商務的一種保護。雙方都能對第三方網絡支付平臺產生較強的信賴心理。完善網絡支付平臺的安全和服務體系是必要的。而對于物流服務，它是電子商務企業與消費者進行物品交換的橋梁，它的發展成為電子商務的一個制約因素。因此企業在物流配送的體系完善上同樣要下功夫，盡可能的打造自己專屬的物流體系，這樣才不會出現配送意外的發生，保證企業快速發展。

4.結束語

當前電子商務的發展正如火如荼，中小企業必須認識到售后服務是電子商務發展中重要的一環，是市場拓展的有力扶手。中小企業必須盡快完善售后服務體系，改變服務理念，立足于消費者，才能在市場經濟的發展中走得更遠。

參考文獻

經典父子文范文第4篇

關鍵詞：科技計劃項目；電子文件；歸檔；技術；研究

0 引言

科技計劃項目研究是指在國家科技計劃中實施安排，由單位或個人承擔，并在一定時間周期內進行的科學技術研究開發活動。電子文件是以代碼形式記錄于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機系統存取并可在網絡上傳輸的文件。本世紀初我國開始改革科技計劃項目管理模式。從2003年起國家科技計劃項目全部通過網絡在科技計劃項目管理系統申報、受理。據統計，2013年福建省通過科技計劃項目管理系統申報立項的省級以上科技計劃項目共計2922項，安排年度經費17.92億元。這樣僅2013年一年就將產生2900多項的科技計劃項目檔案， 這些項目檔案不僅有紙質檔案，同時又有電子檔案。實現科技計劃項目電子文件歸檔，完善科技計劃項目檔案雙套制管理，成為當今科技管理、科技研究和檔案管理人員共同面對的問題。

1 福建省科技計劃項目電子文件歸檔管理系統的研究與分析

1.1 福建省科技計劃項目管理系統

福建省科技計劃項目管理系統前臺和后臺業務模塊全部采用B/S結構體系，通過先進的平臺技術和設計構架，緊密集成辦公自動化系統，建立福建省科技廳與各科研單位和專家之間網上項目申報管理的通道，實現項目網上申報、查詢、申請、審批、驗收等業務功能。

1.1.1 系統軟硬件環境及配置

軟件環境及配置：Windows 98、Windows XP、Win2000、Windows NT或Windows2003操作系統。Microsoft Internet Explorer 6.0及以上瀏覽器。office 2000、office XP，office 2003辦公軟件套件，完整的功能支持最好使用office 2000以上版本。

硬件環境及配置：Intel PIII450中央處理器（CPU），128MB內存。10GB硬盤，10M/100M自適應以太網卡。與Internet網絡連通。

1.1.2 系統用戶功能

主要用戶功能包括：用戶注冊、專家注冊、、單位管理、申報管理、立項管理、合同管理、歷史項目、執行與驗收、系統管理等。

1.2 福建省科技檔案館檔案管理系統

福建省科技檔案館是接收、整理、保管和利用福建省省級科技計劃項目檔案的專門機構。目前科技檔案館使用的是科易檔案信息管理系統，該系統是遵循國家檔案局制定的規范標準，結合科技檔案館實際需求進行定制的一套綜合檔案管理系統。

1.2.1 科易檔案信息管理系統主要特點

文檔一體化。把檔案收集整理組卷階段延伸到文件管理階段，實現與辦公自動化的無縫銜接，做到電子文件即辦即歸。綜合管理。不僅實現了文書檔案的管理，還根據實際需求，擴展了科研、會計、照片、基建等檔案的目錄級管理。館室銜接。系統可以實現與省檔案局（館）系統之間的數據結構的統一，在內容上設置移交進館模塊，可將目錄數據直接上報給省檔案局（館）。

1.2.2 系統軟硬件運行環境和功能模塊

系統硬件環境：PC166以上，32MRAM；軟件環境：操作系統為Windows95/98/2000/NT/XP。具備檔案管理系統常用的功能模塊，如文件管理、檔案管理、檢索、檔案利用、檔案統計、檔案保管、鑒定銷毀、移交進館、檔案編研以及系統管理等。

1.3 在兩個管理系統中實現科技計劃項目電子文件歸檔的工作流程

福建省科技計劃項目管理信息系統融合J2EE技術與數據庫技術，實現科技項目網上申報、推薦、受理、評審，任務書簽定，執行情況跟蹤和驗收等功能。可以在內網（局域網）實現立項、經費計劃、經費結轉等功能。而福建省科技計劃項目檔案管理系統現在使用的是科易檔案管理系統，該系統于2003年建立，為C/S結構，無法實現科技計劃項目電子文件歸檔的技術要求，應進行改造升級，才能適應以下工作流程：

1.3.1 電子文件采集接收

通過Web Service技術，在科技計劃項目系統和檔案管理系統中建立對接通道，實現數據的交互對接。根據《福建省科技廳科技計劃項目檔案整理方法》規定的歸檔范圍，收集科技計劃項目信息系統中的科技計劃電子文件，同時自動捕獲或手動捕獲文件元數據。文件和元數據自動進入中間庫（預歸檔庫）。

1.3.2 電子文件格式轉換

科技計劃項目管理系統中電子文件進入中間庫（預歸檔庫）之前要先進行統一的格式轉換。

1.3.3 電子文件封裝

對同一項目的科技計劃項目應歸檔的電子文件自動封裝成XML封裝包，即每個項目自動封裝成XML文件，并通過Web Service客戶端向Web Service服務端進行發送。

1.3.4 電子數據檢驗

包括準確性檢驗：檢驗檔案的內容、范圍的正確性，鑒定文件是否需要歸檔；完整性檢驗：檢驗檔案數據（包括文件和元數據）的完整性；可用性檢驗：檢驗電子文件的可讀性等。

1.3.5電子數據遷移

將Web Service接收到的已通過檢驗的XML封裝包自動解包遷入至檔案管理系統中。

1.3.6 電子檔案著錄

排列電子文件順序，編制檔號，著錄文件級和案卷級目錄數據。

1.3.7 電子檔案格式轉換

系統將接收的電子文件統一按照格式轉換的標準要求自動進行格式轉換。

1.3.8 電子檔案的封裝

整理規范的電子檔案數據將按照元數據封裝規范要求自動封裝成AIP封裝包（檔案信息包），提供長期保存的需求。

1.3.9 電子檔案的長期保存和備份。

1.4 對現有科易檔案管理系統進行改造升級

要順利實現以上科技計劃項目電子文件歸檔的工作流程，應對現有科易檔案管理系統功能進行改造與升級。系統改造與升級要基于OAIS（即開放檔案信息系統）模型，OAIS模型作為信息資源長期保存的國際標準。在系統設計中，應充分考慮到現有實際情況，可基于OAIS模型，采用統一標準封裝檔案信息數據，進而保證檔案信息的真實性、有效性、可讀性。

1.4.1 系統結構方面

現有的科易檔案管理系統采用的是VB技術開發的，已不能滿足現有的技術結構需求。科技計劃項目管理系統采用的是J2EE的技術架構，為了能更好的實現數據的無縫對接，檔案管理系統也應升級為J2EE技術架構。可以采用基于J2EE多層架構體系，使前端的表現與應用邏輯、數據存儲相分離，通過組件式的開發與部署策略，使整個系統的架構清晰靈活，方便部署和擴展。

1.4.2 標準規范方面

科易檔案管理系統主要是基于目錄管理標準規范，無法滿足對元數據的標準規范需求。科技計劃項目管理系統要對科技計劃項目電子文件元數據進行格式轉換和數據封裝，檔案管理系統要達到科技計劃項目電子文件元數據標準、格式轉換標準和封裝標準要求。

1.4.3 檔案管理方面

科易檔案管理系統現在是采用輔助的鑒定方式，并且不能實現對庫房的綜合管理。將來的檔案鑒定需要采用網絡化、流程化的鑒定方式，系統要增加流程化的鑒定方式，提高網絡化管理要求。為了提高對實體庫房的管理，系統還應增加“模擬庫房”功能，實現對庫房檔案的排列定位、管理、統計等功能。

1.4.4 數據存儲方面

為了能實現對電子數據的長期保存，科易檔案管理系統要增加數據存儲功能，包含電子檔案原文存儲管理、封裝包存儲管理、備份恢復、存儲日志等功能。

1.4.5 檔案利用方面

科易檔案管理系統利用方式比較單一，只提供了簡單檢索、組合檢索兩種方式進行利用，并且也不能對利用的電子檔案全文進行防擴散控制等。為了能夠提供更高效的檔案利用功能，系統增加“檔案全文檢索”、“檔案跨類檢索”、“檔案跨庫檢索”功能，實現對檔案數據庫的高效檢索。在查詢檔案全文時，系統要增加“數字水印”和“防拷屏、防打印、防下載”功能，提高利用檔案原文的安全性。同時，要增加“光盤”功能，可對需要脫離系統使用的檔案及原文至光盤等移動介質上，方便使用。

2 福建省科技計劃項目電子文件歸檔需要解決的技術性問題

實現福建省科技計劃項目電子文件歸檔的技術要求應基于“保證電子文件的真實性、完整性，保持電子文件的長期可讀性”的基本原則。在技術功能上應達到：

一要適時捕獲應歸檔的電子文件；

二要確定科技計劃項目電子檔案的元數據，并適時捕獲元數據；

三要能將各種文件自動轉換為標準文件格式；

四要采用符合標準的封裝包格式，并能添加數字簽名鎖定；

五要基于元數據的建立，實現主要著錄數據的自動著錄和項目名稱、項目責任者、項目代號等多角度檢索，乃至全文檢索；

六要采用簡便而安全的技術方法進行數據備份。所以，要實現基于項目管理系統和檔案管理系統無縫對接的科技計劃項目電子文件的歸檔還需要解決好電子文件的元數據設置、電子文件格式轉換、電子文件的封裝、系統的對接、電子文件的備份以及電子檔案檢索和防擴散等一系列關鍵技術性問題。

2.1 電子文件元數據

2.1.1 科技計劃項目電子文件元數據

在科技計劃項目電子文件歸檔過程中，會有大量的電子文件生成，為了系統有效地記錄電子文件的內容特征、形式特征、背景和管理過程信息，結合福建省科技計劃項目電子文件歸檔的需求，福建省科技檔案館參照中華人民共和國檔案行業標準《文書電子文件元數據方案》（DA/T 46-2009）制定了《福建省科技廳科技計劃項目電子文件元數據規范》。對福建省科技計劃項目電子文件元數據共設置了269個元數據項，通過這些元數據項信息在科技計劃項目電子文件歸檔的時候能夠很好地維護科技計劃項目電子檔案的真實面貌。

2.1.2 科技計劃項目電子文件主要元數據的設置

科技計劃項目電子文件元數據除按照《福建省科技廳科技計劃項目電子文件元數據規范》進行規范設置外，還要制定《科技項目系統和檔案管理系統元數據項目及字段對照表》，即要設置科技計劃項目電子文件的主要元數據，作為科技計劃項目電子檔案的主要著錄項，使科技項目系統和檔案管理系統的字段統一對應，以便科技文件材料數據快速導入。目前科技計劃項目電子檔案管理采用二級制管理模式，分別為項目級和文件級。在項目級設置的主要元數據項有項目名稱、項目編號、承擔單位、項目負責人、年度等。在文件級設置的主要元數據項比較復雜，因為每個項目包括項目申請書、評審材料等材料，每份材料中分別包含相關的數據項，如項目申請書包含項目名稱、項目申請單位、申請日期、計劃類別等。

2.2 電子文件格式

2.2.1 電子文件格式轉換的必要性

目前，電子文件格式種類繁多，辦公自動化、檔案管理軟件所用的開發語言、數據，難以進行及時接收、規范管理和有效利用。同時，計算機操作系統、數據庫系統也是多種多樣，這些都造成了電子文件格式的五花八門，同時各種管理軟件又互不兼容，甚至軟件相同、版本不同的文件彼此也不能通用，這就嚴重阻礙了電子文件接收和電子檔案管理工作的開展。

2.2.2 科技計劃項目電子文件歸檔的轉換格式

《版式電子文件長期保存格式需求》（DA/T 47-2009）中要求對保存格式要可轉換：

一是要支持其它格式與版式電子文件長期保存格式相互轉換；

二是要支持過時的版式電子文件長期保存格式轉換為新的版式電子文件長期保存格式。

目前福建省科技計劃項目管理系統中的材料報送格式一般采用DOC格式進行報送，其中一些材料如附件等，也有采用PDF、DOC、EXCEL或JPG格式申報。按照《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894-2002）要求，圍繞系統中電子文件格式轉換要求，對幾種常用的文件格式進行系統比較研究，研究發現PDF在格式功能對比中是目前比較適合的文件轉換格式。科技計劃項目電子檔案的信息采集可以通過科技計劃項目歸檔時把電子文件轉換成PDF格式通過系統接口歸入檔案數據庫中。

2.3 電子文件封裝

2.3.1 電子文件封裝格式標準

封裝格式主要依照檔案行業標準《基于XML的電子文件封裝規范》（DA/T 48―2009）。國家檔案局在2009年了《基于XML的電子文件封裝規范》（DA/T 48-2009），國家檔案局推薦使用EEP（Electronic Records Encapsulation Package）作為電子文件封裝方式。EEP是“封裝電子文件全部數據及其元數據的數據單元”，是目前文書類電子文件（檔案）長期保存的目標封裝方式。科技計劃項目電子文件的封裝方法還應當根據科技計劃項目檔案的成套性的特點確定。

2.3.2 科技計劃項目檔案的封裝

科技計劃項目電子文件封裝包中的電子文件元數據包括《文書類電子文件元數據方案》DA/T46-2009 規定的元數據、封裝新增的元數據，同時還應包含《福建省科技廳科研檔案整理方法》所列歸檔范圍的文件、文件元數據等信息。具體的封裝流程為：先在科技計劃項目系統內將相關電子文件轉化為PDF文件格式，連同文件的元數據一起存放到一個固定的工作目錄下進行打包，進行數字簽名以及簽名鎖定，形成包括文件型封裝包和案卷型封裝包的原始型電子文件封裝包。然后發送到檔案管理系統的中間庫，根據歸檔要求進行驗證和必要的修改，隨后做第二次打包、數字簽名以及簽名鎖定，形成修改型電子文件封裝包并存儲至檔案管理系統中。

2.4 系統的對接

2.4.1 對接采用的技術

Web Service技術是利用標準的Web協議和可編程訪問的Web組件，目標是提供跨平臺的互操作性，讓分布在地理上不同區域的計算機和設備協同工作。Web Service將應用功能封裝成若干Web組件，并將其在網上，供需要獲得這些功能的應用系統訪問，而且各種應用系統間都能夠通過這種方式進行互聯互通。按照Web Service架構設計的系統將具有很好的跨平臺性和兼容性。同時，Web Service技術是一種松散耦合型的計算技術。因此，在跨系統的資源整合和一站式應用服務系統的構建方面具有獨特的優勢。

2.4.2 實現兩個系統的對接

福建省科技計劃項目管理系統和科易檔案管理系統是基于省科技廳的局域網將辦理完畢的科技項目電子文件自動歸檔至科技檔案管理系統中。考慮到跨平臺性、松耦合、標準的協議和發展趨勢，可采用Web Service技術方式實現科技項目管理系統與科易檔案管理系統的數據交換和對接。

2.5 電子文件防擴散技術

2.5.1 電子文件的防擴散技術的種類

目前電子文件的防擴散技術主要有數字水印技術（Digital Watermarking）、復制打印控制技術和利用電子文件審批技術等。福建省科技計劃項目電子文件目前采用的防擴散技術主要包括數字水印技術和復制打印控制技術。

2.5.2 科技計劃項目電子文件可采用的防擴散技術

第一種防擴散技術是數字水印技術。數字水印技術是將一些標識信息（即數字水印）直接嵌入數字載體當中（包括多媒體、文檔、軟件等）或是間接表示（修改特定區域的結構），且不影響原載體的使用價值，也不容易被探知和再次修改。但可以被生產方識別和辨認。通過這些隱藏在載體中的信息，可以達到確認內容傳送隱秘信息或者判斷載體是否被篡改等目的。第二種防擴散技術是復制打印控制技術。防止電子文件的復制粘貼、打印下載等電子文件的擴散。未經授權的文件，無論創建者還是使用者都不能打印。只有經過申請，并得到管理員審核批準后，才能打印所指定的文件。

2.6 電子檔案備份

2.6.1 電子檔案備份制度

國家檔案局6號令《電子公文歸檔管理暫行辦法》要求：“歸檔的電子公文，應按本單位檔案分類方案進行分類、整理，并拷貝至耐久性好的載體上，一式3套，一套封存保管，一套異地保管，一套提供利用。”國家標準《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》也明確指出：“歸檔的電子文件至少要一式二套，一套封存保管，一套供查閱利用。必要時，復制第三套，異地保存。”

2.6.2 科技計劃項目電子檔案備份方式

目前科技計劃項目電子檔案備份主要采取異質備份和異地備份兩種方式。

第一種異質備份方式。福建省對科技計劃項目電子檔案已建立制度，在增加、修改數據結束時要對系統的全部數據庫文件進行移動硬盤脫機備份。將來在檔案管理系統升級時要有自動備份功能，將數據庫備份工作列為一項周期執行任務，由檔案管理系統進行自動備份。同時，重要文書檔案已經實現紙質檔案和掃描件、電子檔案雙套制。

第二種異地備份方式。通過與省外科技檔案館建立互為異地磁盤備份的關系，形成比較可靠的防災備份體系。

2.7 電子檔案全文檢索

2.7.1 全文檢索與目錄檢索的區別

目錄檢索是對目錄數據庫中的內容進行檢索，檢索到的信息一般是文件的題名或者是檔案工作者對該篇文檔的高度概括。全文檢索不僅能對數據庫中的目錄進行檢索而且可以對目錄所掛接的原文內容進行直接的檢索。全文信息檢索可以使用戶在短時間內獲取與需求緊密相關的信息，使用戶有更多的時間去完成更重要的工作，從而大大提高了工作效率，同時，有利于用戶獲取所需的全部內容，用戶所需的內容可能在多份文檔的原文中出現，通過全文檢索工作，一次就可查獲用戶所需要的全部信息。

2.7.2 科技計劃項目電子檔案全文檢索

要創建全文索引庫，就是要將科技計劃項目檔案的條目信息和相關聯的電子文件一起通過識別轉化成txt文本信息，然后通過系統的算法對所創建的文本信息進行分詞，最后把關鍵詞存入數據庫的過程。創建全文索引庫所支持的電子文件格式應該包括：DOC、PDF、TXT、HTML/HTM；如果文件的格式是TIF/TIFF、JPEG/JPG等圖像格式則需要采用OCR識別技術先把圖像識別為TXT格式的文本文件才可創建全文索引庫。

3 結束語

科技計劃項目電子文件歸檔管理工作是一項系統工程，我們的研究工作才剛剛開始， 從技術理論研究到指導實踐還要有一個過程。現代科技發展很快，加快實現科技計劃項目電子文件歸檔工作不單在福建省，在全國范圍也是迫在眉睫的事情，所以要組織檔案、信息、管理等領域的各方力量，集思廣益，不斷研究實踐，積極進取。同時，配以相關的制度、技術和人才等方面保障措施，使科技計劃項目電子文件歸檔目標得以順利實現。

參考文獻：

[1]洪源清，朱文，等.福建省科技計劃項目電子文件歸檔管理研究[R].研究報告，2013.

[2]陳永成，黃建峰.分布式檔案基礎數據庫建設理論與實踐[M].檔案出版社，2006.

[3]李碩.運用人工智能技術對企業檔案進行管理[J].城建檔案，2010（12）.

經典父子文范文第5篇

一、易讀錯的字

善哉（zāi）琴弦（xián）玉軸（zhóu）曝曬（pù）拊掌（fǔ）

抽搐（chù）戛然而止（jiá）胳膊（gē

bo）凸顯（tū）绱鞋底（shànɡ）

荒謬（miù）奴婢（nú

bì）樂曲（yuè

qǔ）幽靜（yōu）恬靜（tián）

一縷（lǚ）入場券（quàn）盲人（máng）純熟（chún）霎時（shà）

陶醉（zuì）馳騁（chěnɡ）尷尬（ɡānɡà）虛擬（nǐ）

二、易寫錯的字

善哉

巍峨

曝曬

荒謬

奴婢

萊茵河

微弱

琴鍵

洶涌

粼粼

陶醉

尷尬

馳騁

入場券

戛然

氣概

三、多音字

曝

pù（曝曬）

軸

zhóu

（畫軸）

數

shǔ（數落）

省shěng（省略）

bào（曝光）

zhòu

（壓軸）

shù（數學）

xǐng（反省）

四、形近字

哉—栽

弦—舷

軸—柚

曝—瀑

譜—普

萊—菜

純—噸

鍵—健

縷—屢

陶—淘

五、近義詞

巍峨—高峻

荒謬—荒唐

著名—有名

幽靜—寧靜

純熟—熟練

恬靜—安靜

陶醉—沉醉

顯現—展現

虛擬—虛構

尷尬—窘態

六、反義詞

幽靜—喧鬧

純熟—生疏

微弱—強烈

洶涌—平靜

虛擬—真實

七、重點詞語

斷斷續續

水天相接

微波粼粼

波濤洶涌

無窮無盡

約定俗成

風雨不透

不可開交

戛然而止

英雄氣概

八、詞語搭配

【形容詞】

（著名）的樂曲

（幽靜）的小路

（微弱）的燭光

（清幽）的月光

（微波粼粼）的海面

（雪亮）的浪花

（恬靜）的臉上

（大大）的眼睛

（波濤洶涌）的大海

（美妙）的琴聲

（小小）的馬鞭

（優美）的姿態

（虛擬）的馬鞭

（虛擬）的道具

（約定俗成）的方法

（緊張）的銅鑼鼓聲

（必勝）的信心

【副詞】

（激動）地說

（靜靜）地聽著

九、常考句型

【比喻句】月光照進窗子，茅屋里的一切好像披上了銀紗，顯得格外清幽。

【比喻句】微波粼粼的海面上，霎時間灑滿了銀光。

【比喻句】月亮越升越高，穿過一縷一縷輕紗似的微云。

【排比句】同事這一根虛擬的馬鞭，給演員以無窮無盡的表演自由：可以高揚，可以低垂；可以跑半天還在家門口，可以一抬手就走了一百里。

【俗語】一動不如一靜。

【反問句】這，哪里還是戲劇？

【排比句】這，不是太像雜技了嗎？

十、課文重點梳理

1.《伯牙鼓琴》通過描寫春秋時期俞伯牙與鍾子期的動人故事，表現了朋友間相互理解、相互欣賞的純真友情。《書戴嵩畫牛》寫了杜處士曝曬自己珍愛的《斗牛圖》，遭到牧童的拍手大笑的故事，告訴我們實踐出真知的道理。

2.《月光曲》講述了德國著名音樂家貝多芬，因同情窮鞋匠兄妹而為他們彈琴，有感于盲姑娘對音樂的癡愛，即興創作出《月光曲》的傳奇故事。

3.《京劇趣談》一文給我們具體介紹了京劇中的馬鞭與亮相兩種有趣的藝術形式，它們各具奇妙的藝術特色，讓我們領略到京劇的藝術魅力

十二、日積月累

高山流水

天籟之音

余音繞梁

黃鐘大呂

輕歌曼舞

行云流水

巧奪天工

惟妙惟肖

畫龍點睛

筆走龍蛇

妙筆生花

栩栩如生

十三、課文要求背誦的內容