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一、全省建筑施工安全生產形勢
今年上半年,在全省各級建設行政主管部門和建設系統全體干部職工的共同努力下,我省建筑施工安全生產形勢總體保持穩定,趨于好轉。截至6月30日,全省建設系統未發生三級及以上重大施工安全事故。今年上半年,全省共發生建筑施工傷亡事故26起,死亡27人。與去年同期相比,事故起數減少10起,下降了27.8%,死亡人數減少16人,下降了37.2%。事故起數、死亡和三級重大事故情況均為近幾年的最好水平,汕頭、東莞等12個市沒有發生1起四級及以上施工安全事故,廣州、佛山、茂名、肇慶、云浮、河源等6個市傷亡事故一直保持下降態勢。廣州市與去年同期相比施工死亡人數下降了72%,由去年同期死亡22人降為死亡6人,少死亡16人。
二、全省施工安全主要工作情況
上半年,我廳緊緊圍繞xx、xx總理關于安全生產工作的重要講話精神,組織全省各級建設行政主管部門、施工安全監督站和建設系統全體干部職工進行認真學習,從思想和觀念上充分認識安全生產的極端重要性,要求全省把抓好建筑施工安全的認識統一到xx和xx總理的講話精神上來,并用于指導安全生產各項工作。上半年,我廳主要突出抓好七個方面工作:
一是抓安全生產死亡人數控制指標的分解,強化安全生產責任目標管理。年初,我廳制定了“全省建筑施工事故死亡人數比xyzb年下降10%的控制目標”,并在全省建設工作會議上我廳與各地級以上市建設局(建委)簽訂了安全管理目標責任書,強化了建筑施工安全生產監管的層級責任。
二是抓各項安全生產管理制度的落實,創新管理方法和手段。今年以來,我廳深入貫徹落實國務院頒布的《安全生產許可證條例》和建設部頒布的有關安全生產許可工作的規章和配套文件精神,一方面認真組織實施了建筑業企業“三類人員”安全生產考核和核發安全生產許可證兩項工作,多次發文要求全省嚴格實施建筑施工安全生產許可制度,從招投標、施工許可、專業分包、專項檢查等各個環節,嚴禁未取得安全生產許可證建筑施工企業從事建筑施工活動,從嚴查處無證施工企業。據統計,截止至6月30日,全省已有4083家企業領取了安全生產許可證,占我省建筑施工企業總數的84.3%,目前我省仍有700多家建筑施工企業未取得安全生產許可證。從xyzb年至今,全省共有113657名建筑業企業的“三類人員”參加安全生產考核,其中91822人考核合格,取得了安全生產考核合格證,考核合格率為81%。另一方面,加強對違法違規企業的處罰力度,對今年以來發生施工安全事故的廣東省騰越工程公司等15家建筑施工企業依法作出了暫扣企業安全生產許可證30至90天的行政處罰,對未取得安全生產許可證擅自施工的廣州市高盛隆工程公司依法作出了罰款10萬元的處罰,對在我省發生施工安全事故的中建三局一公司等3家外省施工企業除責令其按“四不放過”原則進行整改外,按建設部規定向其行政主管部門發出了行政處罰建議,并將處罰情況向全省通報,并實行在安全生產許可證暫扣期間,受處罰企業不得承接新的工程施工項目的處罰措施。此外,對安全生產管理后進的地區和事故多發的地區、單位的領導采取了約談制度,幫助這部分地區或企業分析安全生產形勢和存在問題,制定落實整改措施,督促其認真履行安全生產職責。上半年以來,我廳對廣州、佛山、清遠、肇慶、云浮等5個去年安全事故多發地區的建設局分管施工安全的領導進行約談;對去年安全生產管理存在突出問題的廣東省第一建筑工程有限公司等5家施工企業的法定代表人、分管施工安全的企業負責人進行安全生產工作約談,并向全省印發了《部分外省及省屬建筑施工企業安全生產工作約談會議紀要》。通過安全生產工作約談,督促重點地區、重點企業、重點環節全面落實安全生產責任制度,取得了較好的效果。
三是抓強化事故預警提示制度,提高各級建設行政主管部門應對各類突發事件(事故)的應急管理能力。為確保“汛期”、“兩會”、“兩節”、“臺風”期間的安全生產形勢穩定,我廳及時對“春節”、“兩會”“五一”假期、汛期、防御今年“珍珠”臺風等工作都發出了緊急通知,針對性地提出工作要求,敦促各地在上述時期加強安全生產管理工作,采取有力措施,嚴防重特大事故發生。
四是突出重點,抓好施工安全專項整治。上半年,我廳認真抓好貫徹落實
xyzb年建筑施工安全生產半年工作總結全國、全省建設工程安全生產電視電話工作會議的工作部署,同時堅持每季度召開全省防范重特大安全事故工作會議,突出抓好落實安全主體責任、加強企業安全生產基礎管理、深化施工安全專項整治等十個方面的工作。根據建設部《關于開展xyzb年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結合本省實際印發了《xyzb年廣東省建筑施工安全專項整治實施方案》,明確提出今年安全專項整治的總體目標是:各地區必須進一步深化專項整治工作,用最嚴格的監管,最強有力的措施杜絕一次死亡3人及以上的施工坍塌重大安全事故的發生,xyzb年高處墜落和施工坍塌的事故起數和死亡人數分別比xyzb年下降8%。通過在全省開展建筑施工安全專項整治活動,認真落實安全生產監管責任和企業安全生產主體責任,促進各項安全生產監管措施真正落到實處,及時消除事故隱患,杜絕重特大施工安全事故的發生,取得較好成效。上半年以來,在春節前、“五一”節前、安全生產活動月期間組織開展全省施工安全生產大檢查,同時,在3月份組織了全省安全生產許可管理工作專項檢查,在6月份組織了全省大型起重設備安全使用專項檢查,據統計,在今年上半年各次施工安全專項檢查中,全省各地共檢查工地23986項,查出事故安全隱患6484項,發出整改通知書7860份,局部停工通知書1224份。6月份,我廳組織各市建設局、施工安全監督站和部分大型施工、監理企業的負責人約400人,在廣州市召開了全省預防深基坑坍塌事故現場觀摩會,針對近年來我省建設工程規模的逐步擴大、大型深基坑工程數量不斷增加的特點,詳細介紹了廣州市去年以來在深基坑工程安全監管方面所取得工作經驗,要求各市要學習借鑒,做好本地區深基坑工程安全生產監管工作。并于7月中下旬組織對部分施工安全重點監控地區和企業開展施工安全專項督查。
五是抓建立建筑施工作業人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度。為規范建筑施工企業用工管理,強化安全教育培訓,逐步提高建筑施工工人的安全素質,增強從業人員的安全意識,促進建筑施工企業勞動用工從無序管理走向有序管理,我廳在大量調研的基礎上,提出要在全省范圍內建立起建筑施工作業人員安全教育培訓“平安卡”信息管理制度,組織編寫了《廣東省建筑工人安全生產知識讀本》和《建筑工人安全生產維權手冊》,開發了建筑工人“平安卡”管理系統。目前,“平安卡”信息管理制度已在廣州、深圳、珠海等7個市開展試點工作。于6月30日在珠海市召開全省實施“平安卡”管理制度試點工作現場會暨“平安卡”首發儀式,組織全省21個地級市建設局(建委)的分管局長和相關處室負責人,以及我省部分大型施工、監理企業負責人,超過1000人參加會議和參觀珠海市的建筑工人安全教育“平安卡”培訓工作的執行情況。建設部、省安監局有關領導出席會議并作了講話,充分肯定了我廳開展該項工作的社會意義。我省推行的建筑工人安全教育“平安卡”制度被廣東省委列為爭創“排頭兵”的創新管理舉措,并在省委召開的“排頭兵”會議上作為工作經驗進行介紹。
合肥市暢通二環項目自3月底進場以來,在公司領導的關心和指導下,安全生產工作取得了良好的成績,安全生產管理走向健康有序的發展道路。我們緊緊圍繞“務實、高效、開拓、創新”的企業精神,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。我項目部在工程建設施工過程中未發生任何安全責任事故,根據項目制定的目標和公司年度安全管理目標,爭創合肥市安全質量標準化示范工地建設。現將安全工作匯報如下:
一、2014年主要工作完成情況:
施工隊伍管理
項目部共有施工隊伍其中3個、道排隊伍1個、樁基隊1個、橋梁隊伍1個。施工人員約130人,滿足目前施工需求。項目經理部重視施工隊勞務管理工作,嚴格按照相關管理辦法,強化勞務分包管理,嚴格按照標準化管理體制,切實加強勞動協作隊伍管理。按照相關要求,項目部與進場的施工隊簽訂了安全生產目標責任書、并向各個施工隊伍下發了項目部安全生產管理制度等。
二、安全工作取得的成績和經驗
(一)建立健全組織機構
為了確保安全、高效的完成合肥市暢通二環桐城路、寧國路節點工程的建設,項目部相繼成立了安全生產委員會、消防領導小組、防洪防汛應急領導小組等,明確了各領導小組的責任。
(二)落實安全生產責任
項目部與各個施工隊簽訂了安全考核責任書。積極組織開展安全生產競賽活動,抓好專項治理工作,按照獎懲實施細則,獎優罰劣,評優樹先。
(三)加大安全投入,確保隱患整改到位
我部編寫2014年安全生產保障資金計劃。我部今年安全資金使用的主要項目:安全標志、標語、安全標志標牌、勞保防護用品、消防器材、安全培訓、應急救援物資等,具體使用情況已統計存檔。
項目部安全生產保障資金由項目經理部安全生產領導小組管理,安全生產費用的使用,并認真建立安全經費使用臺帳,實報安全經費使用情況,使得安全、文明施工得到了落實。項目部對安全生產資金的使用做到專款專用,切實改善了一線工人的作業環境,避免了安全事故的發生。
(四)市政工程安全文明工地達標工作情況
項目部以“安全文明工地達標”為契機,通過多種途徑、運用多種形式的宣傳手段和組織活動,加大活動宣傳工作,先后通過舉辦各類“市政工程安全文明工地達標”觀摩會、支架搭設專項檢查建設活動,大力宣傳“安全文明工地達標”活動的重要意義和建設要求。通過市政工程安全文明工地達標創建、開展、考核、達標等活動的開展,分階段、分步驟對平安工地創建、總結、達標等建設活動進行落實。
(五)加強安全培訓教育及安全技術交底,增強全員安全意識
(1)項目部每月一次安全生產專題工作例會,會議主題主要是分析當前安全形勢、傳達業主、監理、集團、公司等相關文件精神,增強安全責任感和緊迫感。自開工以來,項目部實行了早會制度,每天早上項目部全體人員都開早會,各部門除積極匯報部門的安全情況外,還提出一些比較好的建議和方法,并在實際中得以運用。早會的召開大大提高了日常處理事務的效率,收到了良好的效果,也為安全事務的處理提供了極大的方便。
(2)我部廣泛利用施工安全簡報、宣傳欄、條幅標語等形式多樣的安全教育方式,深入開展安全法律法規及安全事故圖片的宣傳教育,定期組織項目部職工和一線施工人員進行安全知識培訓,并將宣傳、培訓記錄用圖片和書面資料的形式存檔。
(3)項目部積極組織一線工人安全知識培訓和安全技術交底,在每個工序開工前都向施工隊負責人和相關施工工人進行了安全技術交底,把培訓資料和交底文件每人熟知,并組織他們進行認真學習,將分項分部工程的安全操作規程,現場作業環境要求,工種操作的注意事項,個人防護措施等都書面告知施工隊伍負責人和一線施工人員,并將交底的簽字記錄存檔。
(4)加強對特殊工種崗位作業人員的培訓、取證、復審的檢查管理,定期分批組織特殊工種作業人員到有關單位進行上崗證培訓,嚴禁無證上崗。今年我部組織培訓了8名架子工從業人員,現場架子工操作人員都做到了持證上崗。
(5)針對農民工安全意識薄弱,項目部安全部長和專職安全員對所有施工人員進行崗前安全培訓和現場安全教育,收到了較好的效果。
(六)狠抓過程安全控制,嚴格安全檢查制度
1、嚴格執行“安全月檢查”制度。我部采取定期檢查與巡檢相結合的方式和隨機抽查的辦法,實行動態管理。強化隱患整改及跟蹤反饋工作,對查出的隱患應按“三定”原則進行整改,復檢或兩次檢查不合格的將按我部及業主有關文件執行處罰,追究有關人員責任。對違章作業、違規操作人員,從嚴處理,決不手軟。
2、加強橋梁支架搭設、現澆箱梁施工高空作業管理。項目部對有高空作業、蓋梁施工、現澆箱梁施工等的施工隊認真進行了安全技術交底,由專職安全員不斷巡查,發現違章、違規人員將當場指正,并進行批評教育,必要時做出處罰,確保施工安全。
(七)完善應急預案,做好、防洪防汛、消防等工作
(1)認真落實防洪防汛物資儲備,落實汛期施工安全專項方案,結合我部實際情況和近期汛情,對已編制好的防風防汛應急救援預案進行修改。
(2)項目部成立消防應急領導小組。對各類施工現場進行監督管理,實施日常的消防民工宿舍及現場臨時用電進行排查治理工作,取得很好的效果。
三、班組建設及教育培訓情況
在安全生產實踐活動中,強調領導帶班責任制。同時項目部在與施工隊長簽訂安全生產責任書的同時也和施工班組簽訂責任書,班組長實行目標責任制,在完善班前會基礎上,明確班組長、崗位人員的安全生產責任制。堅持每天開好班前會,嚴格執行標準化作業制度。強化班組長檢查控制制度,堅持當日值班制,加大工班長對重點崗位、重點人員的安全檢查力度,每月做好了本班組安全情況總結。
(一)做好班組安全教育。
我部新進場的班組職工和變換工種的職工,由項目安全部、施工隊隊長、班組三級安全教育。班組安全教育由班組長或班組安全員進行,教育后都已進行登記。特種作業人員除按國家有關規定進行安全技術培訓、復訓外,班組還加強對他們的日常教育,并對他們的培訓和復訓情況進行登記。
(二)班組建設經驗
特別是對那些“習慣性”違章人員,在對其加強安全教育,督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性,保證自己不違章作業,真正杜絕無安全規程、無安全措施施工和違章指揮、違章作業、違反勞動紀律“三違”現象的發生,確保實現安全生產。
四、存在問題
盡管我部自開工以來的安全工作開展的平穩有序,同時我們也認識到其中存在著許多不容忽視的問題:
(1)農民工流動性較大,給安全工作帶來一定困難。
(2)農民工文化水品參差不齊,對培訓內容理解也有一定差異,同時農民工自身的培訓積極性不高,原因是多方面的,也給安全工作帶來難度。
(3)安全問題具有普遍性,時時需要安全,處處需要安全,很多工作環節都可能發生安全問題,我部對各分布分項工程還得加強監督和管理。
合肥市暢通南二環項目部將再接再厲,抓好安全控制重點,及時消除各類安全隱患,不斷提高安全生產管理水平,創新思路,認真落實安全生產管理責任,確保項目建設平穩有序。
一、加快基礎設施建設,城市功能穩步完善
(一)區域路網繼續完善。大道二期已于去年底實現主車道貫通,7月底前完成竣工驗收;大道三期已進場施工,累計完成工程量的10%;斷頭路明海大道、逸夫路拆遷清表工作已完成90%以上,關鍵節點橋梁等部分已進場施工;大工程貨運鐵路北環線、北外環快速路、軌道2號線一期按序推進。
(二)交通擁堵節點改造穩步實施。鎮駱路(329國道到大道)7.7公里路面大中修工程全面完工;聰園路改造及北延工程(下穿海塘段)道路工程已完成工程量90%,7月初基本建成并實現通車;長邱線改建工程(329國道連接線)路基填筑完成至90%;莊俞公路北延累計完成總工程量32%,區域路網通行效率進一步提高。
(三)生態綠化項目建設穩步推進。沙河互通區域綠化提升改造已開展施工圖設計;世紀大道北延(北外環-聚興路口段)綠化景觀提升工程基本完工;通道綠化二期完成70%;疏港公路通道綠化工程完成90%;九龍湖污水干管工程已完成施工圖設計及項目立項等前期工作,計劃9月開工建設。
(四)交通配套設施建設繼續提升。區出租車服務中心項目已于3月建成;公路客運中心完成主體工程,預計7月份建成投用;區危化品服務中心已完成立項及施工圖設計等前期工作,計劃8月正式進場施工,年底主體工程基本完工。
二、扎實做好民生項目,居民居住出行環境進一步優化
(一)加快保障房項目建設。保障房項目東邑陽光已進入內、外墻粉刷和公共租賃房精裝修階段;古塘麗景四期保障房項目地下室施工已完成80%;企業自主建設的電廠公共租賃房項目已于4月18日開工建設,保障房房源供給取得階段性進展。
(二)優化公交網絡布局。著力推進城鄉一體化和公交優先戰略,上半年在駱駝片區開通環線公交807路,開通招寶山至駱駝新城的大站公交387路;完成了鎮駱路、南二路等13個公交候車亭建設;完成了公共自行車規劃選點工作,年底前計劃投放公共自行車1500輛。
(三)完成城區小客改造及區域出租車投放。穩步推進雄鎮小客經營權到期后的退出工作,截至5月5日,原有52輛雄鎮小客車全部退出我區客運市場;有序做好區域出租汽車的投放工作,5月18日首批10輛區域出租車開始試運行,6月6日區舉行區域出租車投放儀式,28輛區域出租車正式投入運行。
(四)規范物業管理。制訂了《區物業服務企業誠信檔案管理辦法(試行)》、《區前期物業服務履約保證金管理暫行辦法》、《區低收入家庭物業服務費補助實施辦法》、《區物業管理工作考核獎勵暫行辦法》、《區前期物業管理招標投標實施暫行辦法》、《區前期物業管理招標投標評標暫行辦法》等六個規范性文件,基本建立健全了物業管理框架。上半年歸集專項維修資金18筆,合計9063萬,累計撥付前期物業費10批次,合計652萬元。
(五)危舊房屋改造。積極做好危舊房屋安全排查,截至目前,共鑒定房屋40處,面積16991.04平方米,新增危房1處,面積200平方米。編制《區老舊住宅小區物業提升方案》及五年計劃,著手對未改造老住宅小區開展房屋維修改造。白蟻防治所完成上門白蟻滅治710戶次,新建預防項目44個,新建預防面積139萬平米。
三、加強市場監督管理,行業保持健康發展
按照“穩重求進,進中求好”要求,著力推動行業轉型升級,突出建筑業、交通運輸業、房地產業在城市發展中的支柱地位,積極發揮行業引導和監管作用。
(一)強化建筑市場管理。建筑業繼續保持較好的發展勢頭。初步統計,截至6月底我區完成建筑業總產值約109.3億元,比2012年同期同比增長約41%,完成省外建筑業產值28.3億元,與2012年同期基本持平。1家市政施工總承包三級企業晉升二級,新增施工總承包、專業承包三級企業2家,獲得增項企業6家。建筑施工安全生產總體平穩發展。一是加強工程報建管理,嚴格施工許可,認真組織項目竣工驗收。上半年新開工項目44個、119萬平方米;二是嚴格工程質量檢測。共出具質量整改通知書367份,抽檢檢測結構構件387件、板厚190處;三是不斷加大安全生產現場巡查頻率。共檢查施工現場551次,出具書面安全整改通知書223份,停工通知書25份,限期改正違法行為通知書28份;發現安全隱患1866條,消除安全隱患1853條;四是開展專項檢查。開展保障性安居工程質量安全執法檢查,檢查項目13個、建筑面積為164.2萬平方米,共排查和消除質量安全隱患356條。開展起重機械專項檢查,檢查在建工地45個,下發整改通知書35份,停工通知書6份,責令限期改正違法行為通知書1份;五是加大對非法、違法建筑工程的打擊力度。建立了抄告督促協查制度,共查處非法建筑項目8個,12萬平方米;六是加強對區外建筑業企業的登記備案管理。共受理登記備案企業246家,比去年增加51家。
(二)強化交通運輸市場管理。積極推動航運企業做大做強,加快我區運力結構調整,引導船舶向標準化、大型化、專業化發展。轄區現有沿海水企25家,船隊平均規模4.402萬噸,海船110艘,單船平均噸位1.0005萬噸,運力總量中萬噸以上船舶共計90.77萬噸,占運力總量的82.5%。截至5月底,轄區運力總量為110.05萬噸。上半年交通運輸安全生產平穩發展。一是規范道路運輸市場秩序。公路部門共上路巡查3530人次/150天,共檢查車輛4890輛,查處違章車輛114輛,卸載104輛,累計卸載3756.01噸。運管部門加大力度查處各類危害道路運輸安全的違章行為,累計上路上戶檢查109天,出動執法人員1744次,受理行政處罰案件333件,罰款720100元。其中涉及危化品運輸車輛違章17起;二是強化危化品運輸監管。推進危化品運輸車輛綜合服務中心建設;規劃并實施危化品運輸專用通道建設;強化對外省(市)籍危運車輛的運輸備案監管;構建完善危運事故應急網絡體系;三是強化行業源頭監管,落實隱患排查治理。上半年共排查道路運輸企業103家,發現安全隱患149項,整改率達到100%。水上運輸企業共排查出一般安全生產隱患95條,安全事故隱患排查錄入率為100%,整改率達到100%。
(三)強化房地產市場管理。貫徹落實住房限購政策,強化房地產市場日常監管,動態跟蹤樓盤交付。1-5月我區房地產開發投資42.86億元,同比增長27.7%,占全市房地產開發投資的10%,列全市第5位。全區商品房共成交2288套,同比增加5%;商品住宅成交均價為10191元/平方米,同比上升7.1%。商品房庫存減量明顯,至5月底,全區可銷售商品住房套數3135套,同比減少48.9%。大力推進中介從業人員服務卡管理制度,規范房產中介市場秩序。強化房屋登記交易和產權產籍管理工作,截至6月底,辦結房地產買賣2772件、建筑面積35.14萬平方米,成交金額18.86億元;辦結房地產抵押登記3682件,建筑面積198.92萬平方米,金額3022.92億元;發放房屋所有權證10010本。進一步規范房產測繪成果備案管理,共備案房產測繪成果156幢,建筑面積91.08萬平方米。
(四)強化招投標管理。嚴格評標專家的動態管理機制,對有技術標的項目嚴格進行專家動態考核打分,實行招標后評估,發現有關違規行為的及時予以抄報,全年計劃10項,已實施5項;對招標機構實施考核和季報制度,2月份啟動招標考核,并對2家違規企業實施扣分;調整并全面實施《區規模以下工程項目施工招標投標辦法》;啟動招標企業入圍,完成規模以下企業入圍;啟動并試用重新修訂后的區勘察、設計、施工、監理招標文件范本(草稿)。上半年共辦理工程報建99項,合同金額23.58億元,比去年同期減少約17.28%。企業合同金額為13.25億元,企業本地市場占有率達56.19%;區企業合同金額為7.83億元,企業本地市場占有率為33.21%。
(五)強化人民防空工作。修訂完善了區《重點目標單位防護方案》、《人員疏散安置方案》和《警報建設規劃》;圓滿完成“5.12”防空防災警報試鳴任務,全區警報器鳴響率100%;開展了社區人口疏散演練;建立了招寶山街道后大街社區人防工作站示范點;積極準備參加全國人防訓練比武競賽理論復習;進行了全區人防地下工程普查。人防工程竣工項目7個,人防建筑面積41969平方米,在建結建工程52個,人防建筑面積34萬平方米。
四、優化系統自身建設,行業形象進一步提升
以深入推進“三思三創”主題教育實踐活動為抓手,深入推進惠民解憂民生實事工程,著力轉變作風、優化服務、提升效能,建設交通系統形象進一步提升。
(一)全面加強黨風廉政建設。突出重點,通過重要節日廉政短信、廉政講座、重點崗位人員配偶爭當廉內助警示教育、法院旁聽案件庭審等多途徑加強對局管干部、工程管理人員、重點崗位人員的廉政教育;突顯專職內審作用,出臺制定《局會計統籌派遣制度管理辦法》、《局管干部經濟責任審計制度實施細則》,組織實施了下屬3家單位主要負責人離任審計,審計資金6151.2萬元;繼續深化工程保廉體系,加強對施工現場關鍵崗位人員QQ視頻聯動監管,確保工程質量和廉潔;深化效能亮劍,開展明察暗訪督查,促進“三風”好轉;全面貫徹落實會員卡“零持有、零報告”制度。
(二)積極推進“連心解憂”活動。按照區委“連心解憂”活動部署,結合我局實際,局班子成員帶隊,組織黨員干部深入一線開展解憂助困。局機關全體142名干部與所轄2個村83戶居民結成了連心對,每個小組作公開承諾,利用業余時間走訪居民81戶,出錢慰問結對戶共計人民幣35100元,收集意見和建議10余條,為群眾解決實際困難6個。
(三)有效提升窗口服務水平。深化行政審制度改革,減少人防、公管、公路段共7項行政許可內容,并將全部33項行政許可和27項非許可審批項目,全部入駐行政服務中心,實現許可事項100%進駐行政服務中心;清理確定的非許可審批事項,全部由窗口受理并簽批,現場簽批率達到100%;強化部門聯系協作,優化審批流程管理,推行“鏈式審批”服務模式,縮短辦理時限;率先聯合推出房地產竣工階段的鏈式驗收制度,提升驗收速度。