立秋文案

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立秋文案范文第1篇

1.對員工管理實現了分工合作

高校與員工通過簽訂相應的合同實現了學校與員工之間的合同關系。高校和其員工也必須依照合同履行相應的責任和義務。人事制度使高校對員工的管理實現了社會化，那么高校員工的人事檔案也就相應地歸人事機構管理。一般情況下，高校人事檔案的機構是人才服務中心。在合同期內，學校可以依據相關內容對員工檔案進行相應的管理，一旦合同關系解除，員工的個人檔案就會轉到人才中心。這樣的人事檔案管理機制能夠減輕高校在人事管理上的壓力，實現自主用人。

2.部門和高校共同協作

高校人事檔案管理主要包括教職工檔案和進行人事的人員檔案。教職工檔案是學校聘用教職工的傳統基本信息，由學校檔案室或相關的人事部門進行管理。而實行人事的人員檔案則是與學校簽訂相應合同以后的員工的一系列檔案信息，由相應的人事機構代為管理。與此同時，人事機構應該對人員的人事檔案進行良好的保管、傳遞，為高校人事部門提供方便快捷的相關服務。高校人事部門也應及時將聘用人員的檔案資料進行收集、整理，及時轉交給人事機構，以方便其進行統一管理。

二、高校人事檔案管理中存在的問題

1.檔案管理不規范

一些機構在對相關的人事檔案進行管理時，往往只是簡單地進行一些檔案接收和檔案存放等流程性工作，而對檔案的審查、歸類、裝訂、錄入等方面的工作則十分欠缺。這就導致所的人事檔案存放比較散亂，不能通過一些現代化的手段進行有效的查找，甚至存在導致檔案丟失等現象的隱患。一些高校檔案管理部門對員工的人事檔案管理也不是很重視，沒有嚴格按照流程對員工檔案進行審核、歸檔等。

2.人事檔案的日常利用不方便

由于檔案管理規定比較嚴格，使得高校或個人在查閱或應用相關檔案時需要經過一系列的流程，這就給人事檔案的利用帶來了諸多不便。高校各部門由于各種需要而對其代管人員的檔案信息進行查閱時，往往需要由高校人事管理部門的相關人員到機構進行借閱，高校員工需要使用相關檔案信息時，必須要通過用人單位開具相關證明之后自己才能前去查閱。

3.人事檔案完整性缺失

人事檔案需要進行不斷的補充和完善，才能更好地體現出相關人員的信息和人事檔案的價值。然而一些機構的管理工作在這方面則顯得比較被動，往往不能及時對被人員的相關信息進行收集和補充。在檔案內容上，由于一些管理人員的管理素質和管理水平有限，導致被人員的檔案內容往往存在呆板、單一的情況，使一些能夠反映出被人員能力的檔案不能全面地呈現出來。此外，一些高校員工的進修、學歷學位變化、職位調動等情況在人事檔案中存在缺失的情況。

4.人事檔案存在重新建檔和遺棄檔案的現象

重新建檔本來是針對那些人事檔案丟失或者查找不出相關信息的情況而采取的一種人事檔案補救的辦法。但隨著聘用制的實施，高校為了防止人員流失情況的發生而采取扣留人事檔案的措施，有些高校為了引進人才就對那些被扣留人事檔案的應聘者采取重新建檔的辦法。雖然重新建檔能夠吸引一些人才，但也直接導致了“一人多檔”、“有檔無人”等情況的產生，違背了人事檔案管理原則。而有些高校的員工為了職業發展，尋找更適合自己的崗位，往往會主動放棄自己的檔案。高校不但不能將這些檔案處理掉，還得花費很多的時間和人力、財力對這些檔案進行相應的清理和管理，這就給高校造成一定的經濟損失。

三、完善高校人事檔案管理制度的對策

1.提高對人事檔案管理工作的重視程度

良好的檔案管理意識有助于推動高校人事檔案管理的發展。因此，人事機構人員和高校人事管理部門人員都應該樹立正確的檔案管理意識，充分認識到人事檔案管理工作在高校人事檔案管理中的重要性。人事機構人員應轉變觀念，重視被人檔案的收集、整理、分類等工作，并及時對這些檔案信息進行電子錄入，以方便查閱利用。同時，高校人事管理部門人員應重視人事檔案，并及時將相關員工的人事檔案材料送交人事機構補充留存。

2.提高相關人員的業務素質

一些人事機構和高校人事檔案管理人員由于自身素質不高，不能夠完全掌握人事檔案管理的相關業務環節和技能，從而導致不能高效合理地管理人事檔案。因此，應加強對人事機構和高校人事管理部門相關人員的培訓與考核，使他們能夠充分掌握人事工作的相關流程和操作技能。此外，高校或人事機構在對人事檔案管理人員的聘用上也應加強對人員綜合素質的考察，聘用合格的高素質人才從事人事檔案管理工作。

3.推進人事檔案標準化管理

標準化操作就是指在人事檔案管理的過程中實現各個步驟的標準化操作，使人事檔案管理更加規范化。人事機構在對被人員檔案進行收集、審核、整理、裝訂、錄入等流程時，應嚴格按照標準化操作模式進行，使每份人事檔案的整理都達到規范化、標準化。同時，高校在對員工人事檔案材料進行收集、整理時也要進行相應的核實和規范化整理，保證人事檔案真實可用。

4.建立健全人事檔案管理制度

立秋文案范文第2篇

關鍵詞玉米;生理病害;發生;防治

在當前玉米生產過程中,人們對害蟲及侵染性病害的危害所造成的損失比較重視,而忽視了玉米生理病害的發生與預防。玉米常見的生理病害有空稈、禿尖、倒伏等,生產實踐中常造成嚴重的損失。玉米生理病害是由多種因素造成的,但歸納起來可分為兩類,第一類是內部因素,即遺傳因素的影響,如品種抗逆性不強,種子生活力弱,種子發育不健全。第二類是外界環境條件,如土壤、肥料、水分、空氣與光照等條件不良,阻礙玉米的正常發育,形成生理病害。為此,探討生理病害的發生原因及防治對策,對減輕或避免玉米生產中生理病害造成的損失有重要意義。

1空稈

1.1癥狀

玉米空稈是指植株不結果穗或有果穗而無籽粒。目前玉米空稈率一般為5%~10%,嚴重者高達15%以上,是影響玉米產量的重要因素之一,一般空稈株在苗期基部為圓形,葉片發紫,頂端濃綠發紫,葉脈相間有白色透明的斑點或條痕,拔節期植株細弱矮小,葉片淡綠、窄長,與莖的夾角小。

1.2發生原因

(1)內部因素,即遺傳因素的影響,如品種抗逆性不強,種子生活力弱,種子發育不健全。

(2)種植密度過大。生產中不考慮品種特性、土壤地力和施肥水平,留苗過多,密度過高,田間布局不合理,造成玉米個體發育不良,使空稈率增加。

(3)植株之間生長不平衡。由于種子大小不整齊、播種深淺不一、覆土厚薄不勻、施肥不均,造成幼苗參差不齊,長勢強弱不一,造成大苗欺小苗。苗大的根深葉茂,生長旺盛,爭光奪肥;苗小的則缺乏營養,生長細弱,發育不良,果穗的分化與發育受到抑制,自然正常發育果穗少。

(4)營養失調。在玉米出苗后的雌穗分化階段,如果營養不良,糖代謝緩慢,有機物積累少,植株瘦小葉黃,光合面積較小,不能滿足果穗分化期對養分的需求,雌穗發育不良,空稈率提高。玉米旺長階段,礦質營養供應過多,造成營養生長旺盛,生殖生長減弱,有機質向雌穗上分配的少,從而形成空稈。

(5)氣候條件的影響。不良氣候條件會增加空稈率,穗分化的關鍵階段(喇叭口至抽穗前)是玉米需水量最多的時期,如果這個時期干旱缺水,根系瘦弱,植株矮小,光合作用受阻,就會影響雄穗正常開花和雌穗花絲的抽出,造成抽雄提前,吐絲延遲,花粉生活力弱,花絲容易枯萎,不能授粉受精。玉米抽雄散粉時期,陰雨連綿,光照不足,花粉粒易吸水膨脹而破裂死亡或粘結成團,喪失授粉能力,而雌穗花絲未能及時受精,造成有穗無籽。另外,如果田間積水土壤缺氧,根系呼吸困難,吸收力減弱,都會造成不同程度的空稈。

1.3防治方法

(1)確定合理密度。合理密植就是要因地制宜地增加單位面積種植株數,擴大綠色葉面積和根系的吸收面,有效利用光、熱、水、氣、肥等要素,生產出更多的干物質。生產中可根據土、肥、水及品種、種植方式、田間管理水平來確定單位面積種植的株數,這樣既可保證個體的正常發育,又可促進群體的充分發展,減少空稈的發生。

(2)合理用好肥水。拔節到開花,是果穗分化形成和授粉受精的關鍵時期,肥水必須及時供應,以促進果穗的正常結實,這對防治空稈有積極作用。

(3)人工去雄。據測定,生產上采用的去雄技術能有效削弱頂端優勢,一般每株玉米雄穗有1.0萬～1.5萬個花藥,每個花藥大約有250個花粉粒,而每株玉米雌穗最多只要1000粒左右的花粉粒就可滿足需要。當雄穗露尖時,隔行或隔株將雄穗拔出,切忌帶掉功能葉。去雄后,全田只剩一半雄穗。授粉結束后,將剩余的一半雄穗再去掉,植株去雄后,植株變矮,改善了中部葉層的通風透光條件,有利于提高光合作用效率,增加有機物質積累,減少空稈。此外,拔除部分雄穗,可將原來用于開花、花粉發育及后期生長所需的養分和水分轉運到雌穗,使本來無效的果穗變為有效,從而降低空稈率。

2缺粒與禿尖

2.1癥狀

玉米缺粒表現為多種形式,一是果穗一側自基部到頂部整行沒有籽粒,穗形多向缺粒一側彎曲;二是整個果穗結很少籽粒,在果穗上呈散亂分布;三是果穗頂部籽粒細小,呈白色或黃白色,稱為禿尖,嚴重的禿尖可占整個果穗的一半以上,禿尖是玉米缺粒的主要形式。

2.2發生原因

玉米缺粒與禿尖除與遺傳特性有關外,主要受不良氣候環境和不當栽培管理的影響,發生的原因主要與品種、土壤、營養與肥水、氣候、栽培管理、病蟲害發生的嚴重程度密切相關。

(1)氣候因素。以溫度的影響最顯著,氣溫過高,超過38℃,雄穗就不能開放,氣溫在32～35℃,遇上干旱,空氣干燥,可使花粉壽命變短或失去生活力,同時,花絲也易枯萎,因而受精不良,影響玉米雌雄穗的發育,產生缺粒禿尖玉米散粉。玉米授粉時刮大風、無風或下大雨對開花受精也不利,花粉在大氣濕度過大的條件下,會吸水結團引起死亡,影響授粉結實,刮大風或無風都可能授粉不良,造成禿尖缺粒。

(2)栽培管理不當。首先,如果密度過高,玉米群體內光照條件差,植株生長細弱竄高,體內養分無法滿足果穗形成的需要,果穗發育遲緩,吐絲時雄穗大量散粉的時期已過,特別是果穗頂部拋絲較遲,不易得到花粉而造成禿頂。其次,土壤貧瘠,肥水管理失調,影響果穗的分化形成,而雄穗的發育則較少受到影響,導致果穗吐絲和雄穗開花不遇,受精結實受阻。最后,土壤缺磷,導致玉米孕穗開花時糖代謝紊亂,影響果穗發育。另外玉米各種葉斑病和玉米苗枯病、紋枯病、莖基腐病的發生,都可影響玉米正常的生長發育,致使玉米生長不良,尤其是玉米蚜蟲在玉米抽雄時開始大量發生,致使玉米不能正常地開花授粉,造成缺粒禿尖。

2.3防治方法

(1)加強栽培管理。一是要合理密植。根據品種、地力和栽培方式,因地制宜地確定密度,以創造良好的通風透光條件,滿足中上部葉片對光的要求,促進雌雄穗的發育。二是要加強中耕除草、培土技術,尤其是拔節后培土,可增強土壤的透氣性,促進玉米根系發育。三是當遇到不良的氣候條件而影響正常授粉時,要采用人工輔助授粉技術。四是加強病蟲害防治。

(2)合理施用穗肥。在拔節至開花期,果穗的分化與形成對肥水反應敏感,需要量大,此時充足的肥水可保證植株的正常生長,能夠收到穗大粒多的效果。穗肥要以氮肥為主,在抽穗前10~15d施入可以減少禿頂和缺粒。

3倒伏

3.1癥狀

玉米倒伏有莖倒、根倒和莖折3種類型。莖倒主要是因為莖稈節間細長,植株過高,基部機械組織強度差,地上部重量和基部節間能承受的力量不相適應,引起莖稈傾斜或彎折。根倒是由于根系發育不良、雨水過多或灌溉后遇大風而倒。莖折主要出現在抽雄前,多因抽雄前生長較快,莖稈組織脆嫩或遭蟲害,降低抗風能力引起的。

3.2發生原因

(1)品種特性。有些品種自身抗倒性弱,多數雜交種莖稈粗壯,根系發達,抗倒能力強,而農家品種莖稈細弱,根系發育差,易倒伏;高稈品種易倒,而矮稈、株型好的品種抗倒能力強。

(2)密度不合理。玉米田間布局不當,株行距過小,密度過高或稀密不勻,使田間通風透光不良,光合作用受到抑制,莖稈發育不良,導致植株高而不壯,抗倒力下降。

(3)肥水管理不當,田間管理不及時。如拔節期肥水過多,特別是氮肥過量,使莖葉瘋長,拔節過猛,節間機械組織發育不良,果穗以下節間伸長過度,果穗位置相應升高,易倒伏;播種過淺,中耕培土不及時,使根系發育不良,扎根淺,易遭災倒伏。

3.3防治方法

(1)合理密植。種植密度過大會造成田間郁蔽,植株之間相互遮陽會使莖稈徒長、纖細,極易發生倒伏。所以,生產中要按照不同品種的生物學特性合理安排種植密度,在一般生產條件下,盡量不要超過品種推薦種植密度的上限。

(2)合理施肥。注意氮、磷、鉀肥的合理施用,缺鉀地區要特別注意增施鉀肥,以增強莖稈強度,提高莖稈抗倒伏能力。另外,盡可能避免在拔節期一次性追施氮肥,應將氮肥分成苗肥(或種肥)和穗肥2次追施。

(3)培土。在多風地區,于拔節期至大喇叭口期結合中耕進行培土,以促進氣生根發育,提高植株的抗倒伏能力。

(4)蹲苗。苗期有旺長趨勢的田塊,可采用中耕斷根和控制土壤水分的方法進行蹲苗,從而有效防止玉米倒伏。但進行蹲苗的地塊一般只適合于地力比較壯、土壤墑情比較好和有旺長趨勢的地塊,蹲苗時間不宜太長,在拔節之前一定要結束,否則會影響果穗分化。

(5)采用化控技術。種植密度比較大、有倒伏危險的地塊,可在拔節以后噴施植物生長抑制劑來抑制株高,降低植株重心。但在應用化控技術時,一定要根據藥劑說明書來嚴格掌握藥劑用量和施用時間,否則也會造成減產。

(6)倒伏后的對策。玉米發生倒伏以后,要根據不同情況采取不同的管理措施。發生根倒的地塊,在雨后應盡快人工扶直植株并進行培土,以便重新將植株固牢。發生彎倒的地塊,雨后可用竹竿輕輕挑動植株,抖落植株上的雨水,以減輕植株壓力,待天晴后讓植株慢慢恢復直立生長。但在抖落雨水時盡量不要翻動植株,以防人為造成莖稈折斷。發生莖稈折斷的玉米地塊,要根據發生程度來區別對待。莖稈折斷情況比較嚴重的地塊,將玉米植株割除作為青飼料,然后再采取一定的補種措施;莖稈折斷比例較小的地塊,應將莖稈折斷的植株盡早割除。

4參考文獻

[1]趙仁貴.玉米栽培與加工[M].長春:吉林電子出版社,2009.

[2]劉俊明.遼寧玉米栽培[M].沈陽:遼寧科學技術出版社,1996.

立秋文案范文第3篇

關鍵詞：隧道建設；安全；管理措施

太佳高速公路呂梁段，全長119.55km，共有隧道18座(其中：石質隧道2座、土質隧道16座)，單洞長45133m，占總里程的19.24％，寶塔山、架梁山、臨縣3號隧道為特長隧道，難度最大，且為全線的控制性工程。由于本項目地處山區，地形地貌地質非常復雜，建設工期又短，因此，如何安全組織管理好全線隧道工程建設顯得尤為重要。

1加強培訓，落實責任

加強安全宣傳、教育和培訓，建設符合工程實際的安全生產文化；提高安全生產認識，認真做好技術培訓工作，包括光面爆破技術、濕噴混凝土施工技術、黃土隧道分部開挖法、隧道施工技術培訓等。不斷提高管理人員、操作人員的技術水平和安全生產知識。建管處根據有關安全生產的法律法規和規章制度，多次通過會議、文件及現場督導等多種方式，促使各施工、監理單位建立健全了安全管理組織機構和安全生產保障體系，落實各項安全生產措施，做好了隧道塌方、涌水、瓦斯、交通事故等各類事故應急救援預案，配備應急救援人員、器材、設備，應急救援預案按規定報監理單位批準并報建設單位核實，并進行了多次預演；各施工單位組織管理人員和作業人員進行了隧道開挖、噴錨支護、二次襯砌施工的崗前技術、安全培訓，建管處組織進行考試，考試合格后方可上崗；特種作業人員必須持證上崗。同時。將地質超前預報、洞內通風、鉆爆設計和爆破器材的管理、圍巖變形監控量測及初期支護、二次襯砌、防水堵漏、臨電管理等工作作為主要控制點，通過巡檢、專檢、旁站、指令、專題會議等手段進行監控；對預防坍塌、漏水、突泥、瓦斯爆炸事故措施的落實以及應急預案的審查和演練情況進行監控。

2強化組織，規范現場

嚴格施工現場安全管理，強化安全管理隧道施工組織設計，把安全生產、危險源識別、評價與控制、應急救援預案等作為主要內容。對穿越斷層破碎帶、軟巖變形、膨脹土、富水黃土等不良地質地段編制專項施工方案。由項目經理、技術負責人和安全負責人共同組織編制，經監理部審核、建管處審查以及專家評審論證后實施，并由施工員、專職安全員進行現場監督。嚴格按照安全生產的相關法律法規、規章制度和現行隧道施工技術規范，對隧道的開挖、錨桿施工、鋼筋網加工及安裝、鋼支撐的加工及安裝、噴射混凝土、仰拱全幅施工、二次襯砌、隧道防排水以及隧道輔助措施等各分項工程進行了逐級交底工作。施工中，嚴格工序管理，規范作業流程，加強對進入隧道人員的管理，建立出入隧道登記制度。嚴格按照相關法律法規和規章制度對火工品進行管理，火工品專庫存放專人管理，雷管、炸藥、導爆索分庫存放，嚴格執行火工品的出入庫登記和使用登記制度。對納入合同的安全生產費用，必須保證足額投入，絕不允許挪作他用。

3超前預報，實時監測

對隧道施工中可能出現的不良地質現象，結合隧道工程地質條件和指導性施工組織設計編制超前地質預報方案，明確隧道超前地質預報的方法、預報的內容、預報頻次、實施計劃，配備符合信息判斷、數據采集與處理、預報成果報告編制等技術要求的先進儀器和能夠勝任超前地質預報工作的技術人員。同時，將超前地質預報工作納入工序管理，嚴格按超前地質預報方案實施。超前地質預報顯示地質條件異常時，應及時采取措施，防止事故發生。

在上述前提下，將監控量測納入施工工序，制定詳細的監控量測方案。配備監控量測專業人員，并根據地質情況及時進行調整；建立最大日變形量和累計變形量的風險預警機制；嚴格按照規范要求布點量測，確保監控量測數據真實、準確、完整，及時對量測數據進行分析，根據分析結果調整支護參數。并及時反饋量測數據和分析結果，設計驗證后及時根據量測數據調整設計參數，隨時調整開挖輪廓、支護參數，根據量測數據指導施工生產。

4嚴細程序，穩妥進洞

隧道進洞前，由建管處組織設計單位、技術專家組、監理單位和施工單位的相關人員參加，詳細調查洞口地質、地形特點，對洞口段100m范圍內每2m實測橫斷面，對洞頂沖溝發育情況進行掌握，并查看地質資料，做到心中有數。同時，結合隧道洞口的實際情況。每一個隧道洞口均進行了大管棚超前支護，短進尺、強支護、預留核心土、三臺階開挖支護的進洞方案。進洞施工專人負責監控量測，逐榀開挖，及時支護，進洞15m后仰拱封閉成環，并且在進洞前襯砌臺車進場，對洞口段盡快施工襯砌，確保了安全進洞。

5嚴格工序，均衡推進

隧道施工既不能盲目追求單工序的超前，也不能單單把開挖進尺作為隧道進度的考核指標，而是應科學組織、嚴格工序。均衡推進。我們一是做好了開挖支護斷面上中下分部施工之間的工序銜接及質量控制，確保在各臺階分部轉換時隧道沉降、收斂變形受控，保證開挖支護安全順利進行；二是堅持以新奧法指導施工，開挖后立即初噴混凝土封閉，及時進行初期支護施工，縮短巖面暴露時間，充分發揮圍巖自穩能力，保證洞身穩定；三是堅持“仰拱超前，襯砌緊跟”，V級洞口段仰拱距掌子面不大于30m，二襯距掌子面不大于40m，不留隱患。

立秋文案范文第4篇

人人都想創業，但不是人人都能創業；人人都能創業，但不是人人都能成功。

未成先思敗，未買先思賣。在追求成功之前我們最好先追問一下自己。

1、內省式追問。我是誰？正常情況下我還能再活多少年？我還能實現我的理想嗎？我有哪些缺點？我擅長什么？我有什么資源？我到底適合做什么？我如何工作？我產生創業的念頭有幾年了？現在怎么樣了？我做過哪些項目？為什么小有所成？為什么一敗再敗？為什么越窮越窮？

2、開放式追問。市場上還有哪些未被滿足的需求？怎樣創新項目引導消費？怎樣辨別項目的真偽?為什么學會了技術卻賺不了錢？為什么進來了貨，怎么都賣不完？為什么生產出產品，打開市場那么難？為什么一再地小心，還是一再地被騙？為什么辛辛苦苦，總是走不出貧困的包圍圈？

追問自己，只有提出問題，才會關注問題；只有關注問題，才會認真思考；追問自己，追問可以讓我們的內心更冷靜、思路更清晰、決策更準確；追問自己，我們的人生才會更深入、更寬廣、更久遠！

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立秋文案范文第5篇

一、科學判斷和清醒認識目前我站貨物裝載安全工作的基本形勢

(一)貨物裝載安全保持持續穩定。

貨物裝載安全是鐵路運輸安全的重要組成部分，滿洲里站作為重要的陸路口岸站,承擔著大量的進口貨物運輸任務, 貨物裝載安全顯得尤為重要。全站上下高度重視貨物裝載工作，堅持持之以恒、逐步完善、強化控制、認真整改的基本工作思路，以靈活務實的工作作風、積極主動的工作態度、科學有效的管理方式全力抓好貨物裝載安全工作，實現了貨物裝載安全的持續穩定。總結回顧貨物裝載安全工作，有以下幾點啟示：

1、高度重視、認識明確。在日常工作中，車站領導真正把貨物裝載安全工作擺上重要議事日程，徹底改變過去那種重行車輕裝載的錯誤認識，充分認識到貨物裝載安全工作在鐵路運輸安全中極端重要性，投入精力、擺上日程、落實責任、強化管理，取得了顯著效果。

2、吸取教訓、總結經驗。2005年5月12日3點20分，19008次運行到臚臏東壕間，c62B4658725由于中門捆綁不牢造成車門開放，構成一般事故。事故的發生，給我們車站的整體工作帶來了深刻影響，由于我們貨運工作沒做好，拖了全站安全工作的后腿，是一件不應該的事，也是一件不值得的事，更是一件無法向各方面交代的事。痛定思痛，問題的出現主要是我們在思想認識上出現了偏差，貨運安全工作產生了移位，在吸取教訓中提高了認識，統一了思想，調整了思路。

3、重視問題，抓好整改。較好地堅持了發現問題，解決問題的基本工作原則。沒有問題就是最大的問題，多方面、全方位地發現問題，收集信息，認真分析，找出原因，查找根源，落實責任，強化整改，實現了一個有效的問題處理分析系統。

4、強化管理，完善制度。在日常工作和專題調研中都有一個明顯的感受，管理是基礎，制度是保證，只有有一個明確的管理思路、完善可行的規章制度，才能保證貨運安全工作平穩有序，持續可控。我站貨運安全工作的穩定也充分說明了這一點。

5、突出重點，強化控制。根據口岸貨物運輸的基本特點，確定了車門捆綁、原油漏油、元木裝載、危貨運輸、超載偏載五個安全重點，完善控制措施，細化管理辦法，實施全方位過程控制，搞好日常專題分析，落實工作責任，組織重點攻關，取得了良好的效果。 （二）當前貨物裝載安全工作存在的主要問題

貨運安全工作不斷面臨著新形勢、接受新考驗，特別是列車大面積提速、新設備大量應用、新的運輸品類不斷增加，這些都要求我們要保持清醒的認識，努力提高工作質量，增強適應能力，以扎實的基礎、有效的管理、可靠的工作素質、強烈的工作責任來保證貨運安全。在進行調研活動中，感到在貨物裝載安全上還存在著很多隱患和問題。據2011年一季度“兩違”信息反饋，車站干部共檢查共發現“兩違”318 件，其中貨物裝載148件，占46%，有些問題性質較為嚴重，有些問題十分低級，一些慣性問題還沒有得到有效控制。主要表現在以下幾個方面：

1、貨車超重問題時有發生，控制難度加大，甩車和處理超重給本站的行車安全和運輸效率帶來了極大的隱患和影響。

2、原木裝載問題還很突出，超壓支柱、余頭過長、U釘不足、排擺不緊、腰線松動等現象時有發生。

3、還存在個別裝載加固器材質量不符合規定的問題，立柱有鋸口、檔扳過薄、緊固器頭松動等。

4、特殊貨物的裝載方案還不規范，基礎資料提供不全不準不及時、測量手段落后、測量工具不準、專業技術人員不足和基本素質不適應。

5、新職人員多，裝車人員和監裝人員的技術業務水平和素質還存在著一定的差距，新規章、新要求、新設備的教育培訓不到位。

6、裝車后車上雜物清理不徹底，有的雜物很大，一旦不能發現進入區間脫落后果不堪設想，在商檢處理的問題車中已經占到三分之一。

7、在干部和職工中還一定程度地存在著責任意識不強，制度辦法落實不到位，工作標準偏低，留下了安全隱患。

二、產生問題的主要原因

1、現場實際工作中對裝載安全工作存在著思想認識上的誤區，導致在具體工作中產生偏差 .

一是重行車、人身安全、輕視裝載安全的錯誤認識在一些人的思想中依然存在。二是存在著僥幸心理，總是以為貨物裝載不會出什么大問題，出一點小問題也無所謂，造成了在認識上輕視裝載安全的思想誤區。三是在效益與安全的關系上存在著模糊的思想誤區。特別是在當前貨源明顯不足的情況下，不能很好的處理裝載與效益、裝載與安全的關系。為了拉攏貨源，搞好營銷，不惜以犧牲裝載安全為代價，明知超載也不加制止，從而造成裝載質量下降，人為地給裝載安全埋下了隱患，直接威脅著運輸安全工作。

2、工作責任意識不強還存在于個別干部的身上，技術業務培訓工作還需強化。

車站為保證現場作業安全，從2010年以來，抽選業務干部分班分班包保。此項措施的采取，對于保證我站作業安全起到了重要作用。但是，由于個別包保干部的業務素質參差不齊，不熟悉貨運裝載加固作業標準，不能很好地指導現場作業，或在現場發現了問題，不是對裝車貨運員進行耐心細致指導，只是急于將當天信息向上反饋，完成“五定”任務，沒有起到教育職工的目的。另外，近一兩年來，隨著擴能改造后新設備的不斷投入，新職工人員不斷增加，特別是貨運員和商檢員新職人數很多，技術業務素質亟待加強。

3、管理制度和規章制度的不完善性，給貨物裝載安全工作帶來了嚴峻的考驗。

貨運規章修訂極其頻繁，以木材裝載為例，從支柱的規格、加固器材的使用，鐵線的纏繞，木材的排擺到車輛的選型等要求非常細致。《加規》最后一次修訂后，之后部、局又以文件、電報形式對《加規》進行多次修訂。因此，這就要求車站主管貨運規章部門要及時修訂并下發車間，車間要組織職工及時學習，掌握其改變的內容。但從現場對職工的檢查來看，規章制度的學習掌握與現場實際工作的要求還有很大的差距。

三、對做好下一步貨物裝載安全工作的幾點想法

1、確保思想認識到位，實行科學組織領導。

滿洲里站進口運量2009年完成1971.8萬噸,2010年完成2009.6萬噸。口岸運量呈逐年上升趨勢，這對職工的作業質量提出更高的要求，就更顯現出當前貨物裝載安全的重要性。

一是要充分認識列車提速對貨物裝載安全工作的重大現實意義。隨著鐵道部提速工程的實施，客車提高到200km，貨物列車提到120 km，且是客貨混跑，在客貨列車交會瞬間，相對速度高達320 km。在這種情況下，一旦發生貨物坍塌墜落、侵限或超偏載，后果不堪設想。二是在市場經濟下，一些企業貨主為了節約運輸成本，想方設法超噸裝車，對列車運行安全構成巨大威脅。三是隨著社會的發展進步，人們的質量意識、法律意識不斷增強，同時公路等運輸競爭壓力較大。如果我們不能安全、及時完成貨物的運輸過程，貨主就會通過各種手段來維護自身的利益，也會使大量貨源流向公路。這對于我們運輸企業而言，無論是從社會信譽，還是經濟利益上都是極其不利的。因此，就要求我們要把裝載安全放在與行車安全和人身安全同等重要的位置，日常建立責任追究制度和例會分析制度，主要領導親自抓，分管領導專門抓，環節干部具體抓，監控干部真正落實責任，明確任務，追究問題，形成定期分析制度，按照“四不放過”的原則剖析在貨物裝載安全上存在的問題，做好分析預測工作，明確每一時期、每一階段、每一品類的攻關重點，建立起強有力的控制措施，并與落實情況和實際效果掛鉤，作為工作評價和干部考核的重要內容。

2、強化裝車源頭控制，突出安全重點管理。

抓好裝車站的裝載安全是保一路平安的關鍵所在，在運行途中發生的很多問題，其根源都是在裝車站的裝載過程中留下了隱患。因此，一定要從裝車這一源頭抓起，主要應做好以下幾個方面的工作。

(1)認真審核研究裝車方案，嚴格執行裝車方案

在組織裝車過程中，要認真研究裝車方案。滿洲里口岸站進口的貨物多種多樣，情況十分復雜，這就要求我們要依據部定標準，結合實際工作中的具體情況，認真研究和確定裝車方案。從車輛的選擇、加固材料的準備、有關數據的測量和計算都要嚴格把關、認真核對。在裝車方案確定后，要廣泛征求有關人員的意見，并按照有關規定和要求逐級上報審批。在組織裝運超限、超重、超長等特殊貨物中，要注重裝車過程控制，有關專門人員要實行全程監裝，及時解決好裝車過程中出現的各類特殊問題，確保裝車方案的徹底落實。在裝車后要認真核對手續是否完整，電報、命令是否齊全，有關運行限制是否明確清楚，這些都是保證運行安全的關鍵所在。

(2)嚴把貨物超載關

從現場的實際作業情況看，貨物超載的問題越來越突出。目前已經實行車車過衡，這樣做較好的控制了超載車輛編入列車，但是增加了大量的調車作業，使本已十分緊張的調車能力和站場能力雪上加霜，同時也增加很多不安全因素。這就更體現了從源頭上控制貨車超載的迫切性。一是要加強對專用線的管理，堅決禁止人為的超重現象，對于不負責任的貨運監裝人員要堅決從嚴處理；對裝車超重的企業、專用線和貨主要采取有效的處罰措施。對于原木裝車要堅決限制裝車高度，按不同材質確定裝車標準，并根據季節特點，及時測定立米比重，適時調整裝車標準，對于以職謀私，違反標準，私自允許加裝原木，造成超載的要嚴肅處理。對于廢鋼鐵類的裝車要實行檢斤裝車，對于煤炭等類的散裝貨物要實行劃線裝車制度，并要考慮雨季特點，留有一定的余地，同時要嚴格掌握成件貨物的裝車情況，要對各品類的件重進行定期和不定期的測量。把進口聯運貨物的特殊性作為重點進行掌握，把裝車超載問題控制在裝車前，逐步完善和形成一整套的控制措施和辦法，使超載問題進入有序可控狀態。

(3)加強裝載加固材料的管理

裝載加固材料的質量問題是保證裝載安全的基礎。個別企業和貨主為了節省加固和裝載的成本，不使用規定標準的加固器材，給裝載安全留下了重大隱患。因此，為確保加固器材符合有關質量標準，保證安全，必須使用局統一要求的加固器材。嚴格禁止使用未經產品質量認定的裝載加固材料，并對應監裝人員進行教育。搞好裝載加器材的使用監督工作，組織專業人員進行不定期的抽查，使裝載加固器材的使用進行可控狀態。

(4)加強車輛狀態的檢查

車輛的技術狀態是至關重要的因素，裝車前有關人員要按有關要求和標準認真進行車輛的技術狀態檢查，堅決執行不裝不合格車輛，不裝定檢過期車輛，不裝其他故障車輛的原則。對于特種貨物運輸的車輛選擇，更要高標準、嚴要求，不能降低標準，不能隨意改變車種和類型。與車輛部門積極配合處理好問題車，最大限度地減少車輛的無序調整，確保車輛的狀態良好。

(5)加強專用線的管理

一是要配強專用線的貨運人員，加強對專用線裝車情況的檢查和監督，強化過程控制。二是要按年度與企業簽訂《專用線運輸協議》、《專用線安全協議》、以及其它有關的有約束力的相關辦法，并根據具體情況，采取相應的經濟手段，激勵和約束企業加強貨物裝載安全工作。三是要加強專用線的日常檢查，特別是管理層和作業層的檢查力度，積極地協調各方面的關系，調動企業在加強裝載安全方面的積極性。四是要加強對企業有關運輸人員的培訓工作，重點培訓有關貨物裝載安全方面的知識，鐵路提速后有關新的規章情況、新的設備情況、新的裝載動態情況。執行路局采取持證上崗制度，更換人員時必須先培訓后上崗制度。五是加強對專用線貨運人員的管理和考核，對于責任心不強，，以車以職謀私的作業人員要認真查處，特別是對那些與企業貨主串通一氣，故意超載和違規的更要堅決從嚴處理。

(6)執行好裝車質量簽認制度

實行裝車質量簽認制度是保證貨物裝載安全的重要手段。要通過裝車質量簽認，形成良好的相互控制過程，消除在裝車過程中形成的隱患，明確界定相互之間的責任，特殊貨物制訂專門的簽認辦法，對于裝車方案的執行、安全措施的落實要切實起到良好的監促和保證作用。

3、抓好貨運檢查工作，筑牢最后一道安全防線。

貨運安全檢查工作是實現貨物裝載安全過程控制的重要環節。就裝車站而言，它是最后一個檢查環節，就整個運輸過程而言，它是對運輸過程中實行貨物裝載情況監控的重要手段。

(1)建立健全專業的貨運檢查隊伍

要從思想上高度重視貨運檢查隊伍的建設，建立一支責任心強、技術業務水平高的貨運安全檢查工作隊伍，采取一些相應的措施和辦法，配齊貨運檢查力量，做到“雙人雙面”接車檢查，以確保檢查的質量，堅決不放出一輛裝載不合格的車輛，不放出一個問題車，為貨車裝載安全把好每一道關口。

(2)明確責任，完善措施

要嚴格按照《鐵路貨物運輸規程》、《鐵路貨運運輸管理規則》、《鐵路貨運檢查作業標準》以及《鐵路技術管理規程》、《行車組織規則》等基本規章要求，認真明確貨運檢查人員的職能和職責，健全有關組織機構，進一步細化和完善相關的措施和辦法，形成功能完備，職責清晰，作用明顯，全方位覆蓋的貨運檢查網絡。確保作業人員不得以任何理由和借口放行裝載不合格而未進行處理的車輛。

(3)提高素質，強化培訓，廣泛交流

要認真加強貨運檢查隊伍的建設，努力提高貨運檢查人員的技術業務素質。按照現場作業的實際情況和新規章、新要求，以及在裝載中出現的新問題、新情況及時進行強化培訓，在實際工作中組織好經驗交流，推廣先進的工作經驗和好的做法，豐富實踐經驗，提高處理各類事故的能力和水平。日常加強對裝載安全和貨運工作進行總結，并據此搞好分析預測工作。

4、強化基礎管理工作，充分發揮職能作用。

(1)要充分發揮骨干隊伍的作用

在裝載安全中，監裝貨運員是最關鍵的環節，他們的作用好壞直接關系到裝載質量的高低，要從管理上、制度上、檢查上下功夫，確保隊伍的穩定，確保作用發揮的充分。貨運檢查員是貨運裝載安全的把關環節，只有他們才能把住始發列車上線前存在問題的最后一道關口，及時處理所發現的各類安全隱患，所以要在加強日常管理的同時，充分調動他們的積極性，做到檢查一輛重車、保一路平安。根據實際工作情況，及時檢查和發現貨物裝載安全中存在的問題，交流好的經驗和做法，研究實際作業中的新情況、新問題，形成有指導性的建議和思路，更好地指導下一步的工作。

(2)完善細化措施，發揮規章制度的作用

認真發揮有關規章制度的作用。目前尤其是新《鐵路貨運裝載加固規則》、《鐵路危險貨物運輸管理規則》、《鐵路超限貨物運輸規則》的執行，包括補充規定及現場會暨定的木材裝載方案等，是確保貨物裝載質量的基本標準，管理部門要認真組織傳達、學習和落實，嚴格遵守，用規章和制度來約束裝載過程，規范裝載安全。

(3)要充分發揮先進設備的作用

為了有效地控制超載現象的發生，必須充分運用軌道衡等先進設備儀器，以此來控制超載問題的發生。在鐵路不斷進行大提速的今天，為保證貨物裝載安全，一方面要加強人員管理，發揮人在控制裝載安全方面的作用，另一方面要爭取路局加大設備投入的力度，立項研究相關課題，按部要求配齊超偏載檢測儀，配置危險貨物氣體檢測儀，加大檢測力度。