云南踩踏事件
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云南踩踏事件范文第1篇
踩踏，是一種極其原始的事故。一旦人群聚集并被壓縮，危險就出現(xiàn)了。原本有序移動的人群可能會因為一個小小的誘因而瞬間崩潰，遇難者大多并不是真的死于踩踏，他們的死因更多的是擠壓性窒息。看似遙遠(yuǎn)的危險，其實觸手可及。它們正毫無征兆、悄無聲息地潛伏在我們的身邊。當(dāng)危險悄悄靠近時，請珍惜生命，遠(yuǎn)離踩踏。原以為云南昆明明通已逝孩子已經(jīng)是對世人最嚴(yán)重的警醒，絕不曾想我們用上海外灘踩踏36條人命這樣一個我們不敢、也不愿意相信的事件來迎接2015羊年的到來。剛才還是歡聲笑語，轉(zhuǎn)眼已魂歸天國。“踩踏”像惡魔一樣不分大人小孩、男女膚色。人類畢竟不像椋鳥和沙丁魚，我們并沒有進(jìn)化出有效組織、大規(guī)模人群有序運動的能力。
如何避免踩踏？怎樣在踩踏中絕境逢生？這些是我們從事件中要反思和吸取的教訓(xùn)。如何在踩踏事故發(fā)生的瞬間爭取生的機(jī)會，我認(rèn)為可以從以下幾點來預(yù)防和自救。
一、踩踏事故發(fā)生的基本原因
人多是發(fā)生踩踏事故的基本原因，故事常發(fā)生于學(xué)校、車站、機(jī)場、廣場、球場等人員聚集的地方；發(fā)生的時間常見于節(jié)日、大型活動、聚會等等。當(dāng)人群較為集中時，前面有人摔倒（或只是蹲下來系鞋帶），后面人群未留意，沒有止步，便會發(fā)生踩踏。人群受到驚嚇，如聽到爆炸聲、槍聲，就容易出現(xiàn)驚慌失措的失控局面，在無組織、無目的的逃生中相互擁擠踩踏。人群情緒因過于激動（興奮、憤怒等）而出現(xiàn)騷亂，發(fā)生踩踏。此外還有一些人因好奇心驅(qū)使，專門找人多擁擠處去探索究竟，由此造成不必要的人員集中而遭到踩踏。
二、避免踩踏的策略
毋庸置疑，在組織大型活動時主辦方對安全的考慮要周全。保障大型公共活動安全的前提是科學(xué)細(xì)致的預(yù)判，主辦方必須事先對舉辦場所、場所設(shè)施、交通狀況、參加人數(shù)等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘察論證和科學(xué)準(zhǔn)確的評估預(yù)測，從而制定出合理的安全企劃。如上所見踩踏悲劇一再發(fā)生，這么多人生命的代價，但舉辦方何時才能吸取教訓(xùn)做好安全保障？比如新年夜的外灘，人流可能從哪里來，預(yù)計有多少人，如何評估現(xiàn)場人數(shù)，一旦現(xiàn)場評估人流超過容量，如何分流繼續(xù)涌入的人群，如何疏散人群。這是一項技術(shù)含量很高的工作，任何細(xì)節(jié)處理不當(dāng)都有可能引發(fā)災(zāi)難性的后果。比如警力如何分配，控制人群使用什么措施。有時候警察的出現(xiàn)會安撫人群的情緒，而有時候正好相反，這些都十分微妙。這時不禁又想起每年五一、國慶黃金周時各景點“人山人海”的照片，我們不得不思考為什么不控制放入人數(shù)，難道就不擔(dān)心踩踏事件？
對于個人而言，最重要的是不湊熱鬧。同時教育自己的孩子不湊熱鬧，不在學(xué)校和其它人流密集的公共場所追逐打鬧，上下樓梯注意安全。任何時候去人流密集的地方，都應(yīng)當(dāng)觀察周圍環(huán)境，記住出口的位置，提前在大腦中規(guī)劃撤離方案。一旦你發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被人流裹挾，無法自主控制前進(jìn)方向的時候，切記不要停下，也不要硬擠，而是要一邊順著人流同步前進(jìn)，一邊向前進(jìn)方向的側(cè)方移動，直至移出人群。雙手握拳架在胸前，就像拳擊手的防守姿勢，這樣可以盡量保證胸腔不被擠扁。注意腳下，千萬不要被絆倒。一旦摔倒，趕緊站起來。如果身邊同伴摔倒，立即把他拉起來。如果身邊是兒童，則把他們舉過肩；如果摔倒了沒法站起，爬行時也要跟著人群前進(jìn)的方向；如果無法移動，要用手護(hù)住頭部，蜷縮膝蓋至胸前。不要俯臥和仰臥。然而，在踩踏事故發(fā)生現(xiàn)場，個人的力量實在太渺小了。防止踩踏的最有效辦法就是避免踩踏事故發(fā)生。
三、在踩踏發(fā)生時的急救方法
1.自救方法
不在樓梯或狹窄通道嬉戲打鬧；人多的時候不擁擠、不起哄、不制造緊張或恐慌氣氛。盡量避免到擁擠的人群中，不得已時，盡量走在人流的邊緣。發(fā)覺擁擠的人群向自己的方向走來時，應(yīng)立即避到一旁，不要慌亂，不要奔跑，避免摔倒。順著人流走，切不可逆著人流前進(jìn)；否則，很容易被人流推倒。假如陷入擁擠的人流，一定要先站穩(wěn)，身體不要傾斜，避免失去重心，即使鞋子被踩掉，也不要彎腰撿鞋子或系鞋帶。盡快抓住堅固可靠的東西慢慢走動或停住，待人群過去后再迅速離開現(xiàn)場。若不幸被人群擠倒后，要設(shè)法靠近墻角，身體蜷成球狀，雙手在頸后緊扣以保護(hù)身體最脆弱的部位。在人群中走動，遇到臺階或樓梯時，盡量抓住扶手，防止摔倒。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒了，要馬上停下腳步，同時大聲呼救，告知后面的人不要向前靠近；及時分流擁擠人流，組織有序疏散。
2.對他人的急救
踩踏事故發(fā)生后，一方面趕快報警，等待救援；另一方面，在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場前，要抓緊時間用科學(xué)的方法開展自救和互救。在救治中，要遵循先救重傷者、老人、兒童及婦女的原則。判斷傷勢的依據(jù)有：神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢較重；脈搏急促而乏力者傷勢較重；血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重；有明顯外傷、血流不止者傷勢較重。當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時，要趕快實施CPR。
云南踩踏事件范文第2篇
云南省地處中國西南邊陲的高原地區(qū),地形多山、農(nóng)村學(xué)校分散、辦學(xué)條件差,校園安全問題比較突出。《云南省學(xué)校師生非正常傷亡統(tǒng)計表》顯示:全省平均每月喪失一個中等規(guī)模的教學(xué)班,在每年非正常死亡人數(shù)中,7歲～16歲學(xué)生均占到85%以上。大量安全事故的發(fā)生給家庭、學(xué)校和社會帶來了無法愈合的創(chuàng)傷。如何摸清邊疆農(nóng)村中小學(xué)校園安全各方面現(xiàn)狀,探討出一系列對策措施以最大限度的減少安全事故的發(fā)生已成為全省各級教育管理部門及其管理者所面臨的重大課題。
本論文是教育部/英國政府“雙邊贈款西部地區(qū)基礎(chǔ)教育研究”項目之“云南省農(nóng)村中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀及對策研究”課題的研究成果。在綜合考慮了地理位置、人口密度、校園安全問題急迫程度等因素之后,我們確定了云南省X地區(qū)作為課題研究點,通過對能夠代表全區(qū)并覆蓋城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)安全現(xiàn)狀的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(11所學(xué)校)的基線調(diào)研(包括座談、訪談、案例分析、問卷調(diào)查等多種方式),明確存在的問題和隱患,并對其做出歸因分析。制定出富有針對性的、有效的對策措施并切實行動,以期最大限度地減少全區(qū)安全事故的發(fā)生。推廣課題實施得出的成功經(jīng)驗,以促進(jìn)中小學(xué)校園安全管理水平的提高。
二、X地區(qū)安全問題研究
1.試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)基線調(diào)研結(jié)果
城區(qū)、壩區(qū)和山區(qū)的三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別用A辦事處、B鎮(zhèn)和C鄉(xiāng)來代替,排除自然災(zāi)害,從校內(nèi)和校外兩個角度將基線調(diào)研得出的安全問題和隱患描述如下:
(1)校內(nèi)
基礎(chǔ)設(shè)施:危房問題突出。A辦事處中小學(xué)校舍占地面積為24449平方米,其中,危房有9001平方米,約占總校舍面積的三分之一;C鄉(xiāng)中小學(xué)校舍占地面積為24748平方米,其中,危房有12478平方米(全部集中在小學(xué)),約占總校舍面積的二分之一;B鎮(zhèn)居于二者之間。部分學(xué)校教學(xué)樓的走道女兒墻高度低于國際標(biāo)準(zhǔn)120CM,學(xué)生有跌落的可能。教學(xué)樓的樓道較窄,學(xué)生在課間操、下課、放學(xué)時候容易發(fā)生擁擠踩踏事件。大部分學(xué)校消防設(shè)施配備不足,無安全通道標(biāo)志,無應(yīng)急照明設(shè)施。食品衛(wèi)生:多數(shù)中小學(xué)校食堂硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到食品衛(wèi)生環(huán)境管理的硬件設(shè)施要求,食堂從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗,導(dǎo)致不規(guī)范操作。學(xué)校保衛(wèi):由于經(jīng)費不足,多數(shù)學(xué)校無力聘請專門的保衛(wèi)人員,只能由教師輪班執(zhí)勤,容易造成管理上的疏漏;C鄉(xiāng)大部分學(xué)校沒有圍墻和大門,難以管理外來人員。青少年校園暴力、教師體罰和變相體罰、體育運動損傷等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(2)校外
交通安全:A辦事處車輛較多,B鎮(zhèn)逢趕集日便會交通擁堵,C鄉(xiāng)學(xué)生私自乘坐非客運車輛,三個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)生上、下學(xué)路途中均存在交通安全隱患。食品衛(wèi)生:校外“三無”(無工商許可證、衛(wèi)生許可證和健康證)飯館及流動攤點占道經(jīng)營,阻礙交通,食品質(zhì)量不堪一提,卻治而不止。校外劫持:不法青年校外攔路搶劫,學(xué)生的財產(chǎn)安全難以保障。部分學(xué)校附近農(nóng)戶私自將房屋出租給學(xué)生,為學(xué)生提供了喝酒、打架斗毆的場所。網(wǎng)吧、錄像廳、游戲室等娛樂場所為求暴力而留宿非住校學(xué)生。靠近水庫、河流學(xué)校的學(xué)生存在溺水隱患。
2.對安全問題和隱患的歸因分析
(1)投入不足
投入主要包括財力和人力。“排危”工作的順利進(jìn)行,消防設(shè)備、照明設(shè)施和食堂硬件設(shè)施的添置及保衛(wèi)人員和醫(yī)務(wù)人員的聘請、學(xué)校大門和圍墻的建設(shè)無不與經(jīng)費有著直接的聯(lián)系。在對184名試點學(xué)校教師的問卷調(diào)查中90.2%的教師認(rèn)為學(xué)校安全工作還需要投入財力。某些校園安全管理的疏漏是由于沒有做到專人管理,責(zé)任到人。校外周邊環(huán)境(主要包括流動攤點、娛樂場所、交通等)的整治,需要工商、衛(wèi)生、交通等部門人員的協(xié)助。
(2)安全意識薄弱
大部分學(xué)生安全意識淡薄,私自游泳、乘坐非客運車輛、租賃民房、夜不歸家、購買“三無”食品等現(xiàn)象極易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。教師問卷中有93.5%的教師認(rèn)為“學(xué)生安全意識差”是安全事故發(fā)生的主要原因。100%的家長與學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,然而,仍有4.9%的家長認(rèn)為安全管理是學(xué)校的事,他們不愿意參與到學(xué)校的安全工作中,參與的家長有96.7%也只是通過“家長會”,形式單一。此外,極少數(shù)教師及校長的安全意識還不夠強(qiáng),安全工作的重視度不夠,有6%的學(xué)校未組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》。
(3)自救自護(hù)能力弱
2004年～2005年,全區(qū)中小學(xué)校非正常死亡主要源于溺水和交通事故,分別占死亡總?cè)藬?shù)的53%和90%,溺水死亡人數(shù)居于首位,平均約占死亡總?cè)藬?shù)的77%。據(jù)調(diào)查:全區(qū)有98%的中小學(xué)校沒有配備體育專業(yè)專職教師,導(dǎo)致學(xué)生缺乏游泳基本知識和技能的訓(xùn)練,自救自護(hù)能力較弱而導(dǎo)致溺水死亡。學(xué)生安全演練沒有日常化,學(xué)生及家長問卷中有26%的學(xué)生回答學(xué)校沒有經(jīng)常開展各種安全演練。
(4)心理障礙
青春期這一特殊的人生發(fā)展階段兼有兒童期和成年期的特征,青少年幼稚的心理狀態(tài)使他們隨時可能成為“越軌者”,導(dǎo)致一些校園暴力事件的發(fā)生,有4%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校經(jīng)常發(fā)生打架斗毆事件。由于少數(shù)教師法制意識淡薄,無法承擔(dān)學(xué)校工作和家庭生活的壓力,變得性情煩躁,而體罰和變相體罰學(xué)生。
值得關(guān)注的問題是:在安全事故發(fā)生后,歸責(zé)問題缺乏法律依據(jù),各種糾紛不斷,該調(diào)查中有97%的家長愿意通過協(xié)商調(diào)解的方式解除糾紛,然而,學(xué)校籌集資金的方式單一,抗安全風(fēng)險的能力極弱。
3.對策措施的行動干預(yù)
針對以上原因,我們提出了如下對策措施并切實行動:
(1)投入保障
從財力上,把安全投入列入?yún)^(qū)教育局的經(jīng)費預(yù)算,構(gòu)建了安全投入保障體系。每年定期召開四次安全會議,會議經(jīng)費納入教育局的工作經(jīng)費預(yù)算。學(xué)校校長培訓(xùn)費、校方責(zé)任保險費等統(tǒng)一納入各學(xué)校的公用經(jīng)費預(yù)算。從人力上,區(qū)教育局成立了學(xué)校安全監(jiān)督管理股,配備3名專職人員督查和指導(dǎo)學(xué)校安全工作,使安全監(jiān)督日常化,聘請了508名專(兼)職安全監(jiān)督管理人員分散到各學(xué)校,學(xué)校聯(lián)合交通、衛(wèi)生、工商等部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行徹底整治。
(2)宣傳教育與培訓(xùn)
由于多數(shù)學(xué)生安全意識薄弱,自救自護(hù)能力弱,教育部門在3月和9月兩個“安全宣傳月”充分利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站、國旗下的講話等形式,對師生進(jìn)行交通、消防、飲食衛(wèi)生、用電等方面的教育,并有針對性地開展各種安全演練活動和應(yīng)對洪水、泥石流、火災(zāi)、地震、擁擠踩踏等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,以增強(qiáng)師生的安全意識,全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力;針對家長參與學(xué)校安全工作形式單一這一問題,學(xué)校成立“家庭教育委員會”,使家長與學(xué)校之間溝通良好;確立學(xué)校(園)校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人的安全工作責(zé)任制,以督促少數(shù)不夠重視安全工作的校長;對學(xué)校安全監(jiān)督管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
(3)心理健康教育與德育
為切實加強(qiáng)中小學(xué)生的心理健康,要求各中小學(xué)開設(shè)心理健康課、建立心理健康協(xié)會,暫時沒有條件的學(xué)校把“舉報箱”改成“知心話信箱”,讓老師及時掌握學(xué)生心理的變化;關(guān)注工作和家庭生活壓力過重的教師,幫助他們解決經(jīng)濟(jì)上的問題;定期舉辦中小學(xué)生心理健康知識講座和教師心理健康知識講座。
(4)風(fēng)險防范
大力推行校方責(zé)任保險制,以增強(qiáng)學(xué)校抵御安全風(fēng)險的能力。
案例:2006年10月19日下午2時30分,小學(xué)五年級學(xué)生楊某,課間休息時離校外出游泳,不慎溺水死亡。經(jīng)當(dāng)?shù)厮痉ㄋ⒋逦瘯退勒呒覍俟餐瑓f(xié)商,由學(xué)校賠償死者家屬2.66萬元。因?qū)W校投了校方責(zé)任保險,2.66萬元賠償金由保險公司支付。
4.措施干預(yù)前后傷亡比較
該項目啟動于2006年,我們以2006年為界對學(xué)生傷亡情況進(jìn)行比較(如表1、表2所示)。
措施干預(yù)前:
措施干預(yù)后:
02
由表1、表2可知:干預(yù)后兩年死亡總?cè)藬?shù)減少了32%,其中,溺水死亡人數(shù)減少43.8%,交通死亡人數(shù)減少60%;干預(yù)后萬人死亡率連年下降,成績顯著:2005年上升3個百分點、2006年下降3個百分點、2007年下降5個百分點,表明采取的各項干預(yù)措施切實有效,值得推廣。
三、結(jié)論與展望
1.結(jié)論
在X地區(qū)安全工作成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,筆者將做好校園安全工作的關(guān)鍵概括為:“建好機(jī)構(gòu)、抓好制度、做好教育、關(guān)注心理和加強(qiáng)聯(lián)動”,具體來說:
建好機(jī)構(gòu),抓好隊伍是前提。從政府、教育主管部門到各中小學(xué)校,建立健全一整套安全工作機(jī)構(gòu),配備專職人員,使安全工作日常化。
抓制度建設(shè),突出抓好痕跡管理是基礎(chǔ)。出臺《安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《學(xué)校安全管理辦法》等綱領(lǐng)性文件,建立健全學(xué)校安全工作規(guī)章制度和臺賬制度,規(guī)范痕跡管理。
強(qiáng)化安全知識培訓(xùn),增強(qiáng)師生安全意識是關(guān)鍵。通過黑板報、講座等形式對師生進(jìn)行交通、飲食衛(wèi)生、用電等方面的安全宣傳教育,有針對性地對學(xué)生開展各類安全演練,全面提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。
關(guān)注心理健康,加強(qiáng)德育工作是根本。許多安全事故的發(fā)生源于德育工作的缺失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視心理健康教育,開展各項以提高中小學(xué)生道德素質(zhì)為目標(biāo)的德育系列活動,形成家長、學(xué)校和社會相互聯(lián)動的德育工作機(jī)制,為師生提供良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。
加強(qiáng)部門聯(lián)動,改善法治環(huán)境是保障。中小學(xué)安全工作需要眾多部門的參與,在加強(qiáng)中小學(xué)安全工作法治效力的同時,有效維護(hù)未成年人的合法權(quán)利。
云南踩踏事件范文第3篇
【關(guān)鍵詞】職校校園；安全事件；防范管理措施
近年來校園安全事件頻繁發(fā)生，在校學(xué)生的傷害事件呈上升趨勢，學(xué)校安全工作也出現(xiàn)了一些新特點、新情況，學(xué)校安全工作形勢十分嚴(yán)峻。職校大多地處城郊結(jié)合部，周邊的治安形勢十分嚴(yán)峻，如校園周邊有違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室，亂擺亂放的無照攤販，交通事故頻發(fā)，刑事治安案件多發(fā)。這些新情況、新問題的出現(xiàn)，要求我們急需根據(jù)新的形勢，進(jìn)一步完善校園安全管理與運行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全教育管理，打破現(xiàn)行安全教育的“瓶頸”，提高學(xué)生安全意識，讓學(xué)生學(xué)會認(rèn)識危險、躲避危險、化解危險。
1 校園安全事件的種類
危害學(xué)校可能發(fā)生的安全事件歸納起來有兩大類：(1)校園內(nèi)安全事件：火災(zāi)、食物中毒、運動傷害、擁擠踩踏、各類摔傷、財物被盜、酗酒滋事、打架斗毆、自殺他殺以及突遇自然災(zāi)害等。(2)校園外安全事件：交通事故、溺水事故、治安事件、財物損失（被騙、被盜）、惡性傷害事故和工廠實習(xí)期間發(fā)生的事故等。中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生大多數(shù)為獨生子女，校園安全事件一旦發(fā)生，不僅使學(xué)生本身受到傷害，甚至喪失生命，也給學(xué)生家長造成長期的甚至是終生的心靈傷害，給家庭帶來痛苦和不幸，他們已進(jìn)入中年的父母將難以承受這巨大的傷痛。同時，也會給學(xué)校的聲譽(yù)造成損失，影響學(xué)校正常工作和教學(xué)秩序，給學(xué)校管理工作帶來極大的困難。每一起事故都有可能成為學(xué)校的不安定因素，要消除這些不安定因素，學(xué)校必須花大力氣、費大精力、投入相當(dāng)多的經(jīng)費來進(jìn)行善后。因此，最好的辦法是高度重視安全工作，盡早發(fā)現(xiàn)安全事件的隱患，找出引發(fā)事件的真正原因，將安全事件消除于無形。
2 校園安全事件的成因分析
學(xué)校發(fā)生安全事件的原因很多，校園安全問題錯綜復(fù)雜,但觀其形式、究其原因不外乎就是客觀隱患、主觀疏忽、管理不力及外部影響和自然原因等方面引發(fā)的安全事件。如因發(fā)生地震、滑坡、崩塌、泥石流、臺風(fēng)、海嘯、洪水、冰雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致處于災(zāi)害區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校遭受損失的事件。也有人為原因引發(fā)的安全事件。如因管理不善、學(xué)生安全教育不到位等因素，引發(fā)的火災(zāi)、食物中毒、打架斗毆、殺人偷盜、房屋垮塌等事故。
概括起來有以下幾個成因：
(1)安全教育不到位，對安全工作重視不夠。這幾年各類職校都在擴(kuò)招，學(xué)校各級管理者十分重視經(jīng)濟(jì)效益，卻忽略了校園的安全管理，對校園安全隱患未給予足夠的重視，對學(xué)校師生員工的安全教育強(qiáng)化不夠。私接亂拉電線、違規(guī)使用“熱得快”等大功率電器的現(xiàn)象較普遍，在宿舍吸煙、點蚊香、點蠟燭等引發(fā)的災(zāi)害事故時有發(fā)生。如去年上海商學(xué)院女生宿舍發(fā)生了因使用“熱得快”燒水引發(fā)的火災(zāi)事故，令人痛心的是4位花季少女的生命瞬間隕滅，社會影響極其惡劣。當(dāng)然，也有因為電器增多，用電量增大，而原有線路超負(fù)荷工作、電線老化引發(fā)的事故，這同樣與學(xué)校管理者重視不夠有關(guān)。另一個值得關(guān)注的問題是，因?qū)W校重視不足，管理力度不夠，學(xué)生在校外租房，在其他餐飲娛樂場所飲酒過量，封閉式管理學(xué)校的學(xué)生爬墻外出，通宵上網(wǎng)等導(dǎo)致的意外傷亡和治安或刑事事件。
(2)安全經(jīng)費不足，安全監(jiān)管不到位。有些學(xué)校因辦學(xué)經(jīng)費不足，一些年久失修的教學(xué)樓、宿舍樓及其它教輔場所，還在繼續(xù)使用。這些房屋多少都存在著各種隱患，因而隨時都可能發(fā)生意想不到的安全事件。另外，因經(jīng)費不足，學(xué)校對安全設(shè)施的投入不足，如有的學(xué)校消防器材未按規(guī)定配足，有的宿舍沒有安裝應(yīng)急照明裝置，有的技防系統(tǒng)（監(jiān)控）的覆蓋面嚴(yán)重不足，有的學(xué)校從事安全保衛(wèi)人員的配比不夠，從而導(dǎo)致技防和人防都不到位，容易引發(fā)安全事件，值得各職校高度重視。學(xué)校相關(guān)部門對教學(xué)、生活的各個環(huán)節(jié)監(jiān)管不力，容易發(fā)生安全事件。如后勤膳食部門對食堂的監(jiān)管不力，可能會導(dǎo)致食堂衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，師生因食用過期變質(zhì)的食物而發(fā)生食物中毒；對建筑施工場地監(jiān)管不到位，致使師生誤入施工場地，或建筑材料亂堆亂放等，引起人員傷亡；對教學(xué)和實習(xí)設(shè)施設(shè)備監(jiān)管不力，致使設(shè)施設(shè)備被破壞，影響正常教學(xué)，甚至造成學(xué)生實習(xí)中的傷亡事件等。
(3)心理疏導(dǎo)不到位，心理失衡。蓄意破壞職業(yè)學(xué)校的學(xué)生，大多數(shù)都是從普通初中或高中進(jìn)入學(xué)校的，部分學(xué)生存在不能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，不懂如何正常地與他人相處等引起的心理疾患。這些心理疾患如不加以疏導(dǎo)，就會導(dǎo)致心理失衡，達(dá)到一定程度往往會發(fā)生意想不到的事件。最典型的例子就是2004年2月23日，云南大學(xué)學(xué)生馬加爵因?qū)υ谝黄鹜嫠５?名同學(xué)不滿，將他們殺死并潛逃。此外，學(xué)生因個人感情問題出現(xiàn)的自殺事件，學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與校外其他人員之間因溝通不善引起誤會而導(dǎo)致的打斗流血事件，學(xué)生因個人心情不暢而蓄意破壞他人或?qū)W校財物的事件也時有發(fā)生。
(4)亞文化和不良的外部環(huán)境對校園的影響近年來，一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，封建迷信活動和黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象泛濫，文化事業(yè)受到消極因素的嚴(yán)重沖擊，危害學(xué)生身心的東西屢禁不止，使學(xué)生認(rèn)知產(chǎn)生偏差。有些學(xué)生由于意志比較薄弱，輕易接受外界的影響，面對不良現(xiàn)象和行為，往往缺乏辨別和判定能力而躍躍欲試。一些武俠、言情小說，影視片人物，凡是帶有傳奇色彩的黑社會人物對他們起著極大的影響。遍布校園四周的網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳及其他場所為了迎合這些學(xué)生的口味和心理特點，大量傳播、暴力、兇殺、恐怖等有害信息。正是受這些不良亞文化的影響，一些學(xué)生價值觀念發(fā)生了變化，開始一味地追求享樂、獨立、自由、極端個人主義，花天酒地，拜把結(jié)盟，無視校紀(jì)校規(guī)，對法律缺乏敬畏感，導(dǎo)致違法犯罪中團(tuán)伙作案越來越多。
云南踩踏事件范文第4篇
1.1內(nèi)蒙古草原生態(tài)資源概況
內(nèi)蒙古天然草場面積遼闊，是國內(nèi)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。草原總面積達(dá)8666.7萬公頃，占全國草原總面積21.7%，其中可利用草場面積達(dá)6800萬公頃，約占內(nèi)蒙古總土地面積的60%。內(nèi)蒙古現(xiàn)有呼倫貝爾、錫林郭勒、科爾沁、烏蘭察布、鄂爾多斯和烏拉特6個著名大草原。
從類型上看，內(nèi)蒙古東北部的草甸草原土質(zhì)肥沃，降水充沛，牧草種類繁多；內(nèi)蒙古中部和南部的干旱草原降水較為充足，牧草種類、密度和產(chǎn)量雖不如草甸草原；陰山北部和鄂爾多斯高原西部的荒漠草原，氣候干燥，牧草種類貧乏，產(chǎn)草量低，但牧草的脂肪和蛋白質(zhì)含量高，是小畜的優(yōu)良放牧場地；內(nèi)蒙古最西部的荒漠牧草稀疏且產(chǎn)量低，但氣候溫和，牧草具有帶刺、含鹽、灰分高的特點。
1.2生態(tài)旅游SWOT分析
（1）優(yōu)勢
草原覆蓋面積廣，分布范圍廣，各個盟市都有草原分布，草原類型豐富，全區(qū)草原類型有十幾類之多，其優(yōu)良的牧草品種甚至有200多余種；地帶差異性明顯，從地圖上來看，它橫跨中國的東西兩部，以至于形成了由東向西不同的草原自然風(fēng)光，同一草原帶，每年不同的季節(jié)都有很大的變化；優(yōu)越的區(qū)位條件，橫跨5個自然帶，東西長2100公里，與8個省接壤，與新疆、和蒙古國的草原相比，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通也便利；政策優(yōu)勢，是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，其在國家政策上享有國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、少數(shù)民族地區(qū)政策、扶貧開發(fā)政策、邊遠(yuǎn)地區(qū)政策等。在一定程度上對旅游業(yè)的開發(fā)有推動的作用。
（2）劣勢
旅游業(yè)發(fā)展較晚、較慢，基礎(chǔ)設(shè)施不夠，旅游區(qū)與市區(qū)之間交通不方便，缺少娛樂休閑項目；草原資源脆弱，環(huán)境保護(hù)不夠，由于旅游景區(qū)沒有相關(guān)的環(huán)保措施，導(dǎo)致草原生態(tài)環(huán)境惡化，地表水污染、水土流失，沙漠化、土壤、板結(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重；氣候制約因素，內(nèi)蒙古草原景觀面積中有82%在半干旱和干旱氣候控制下，一旦遇干旱少雨年份，草原植物高度降低，植被稀疏，草群密度下降，植物的多樣性減少，草原景觀的觀賞價值下降。
（3）機(jī)遇
人們的需求，越來越多的人追求趨向于生態(tài)旅游，而草原生態(tài)旅游恰好正符合人們的需求；發(fā)展生態(tài)旅游的良好條件，首先是現(xiàn)如今的巨大的客源市場，人們對生態(tài)旅游的意識提高帶來的旅游市場。其次是豐富的草原自然景觀資源，充分滿足人們的旅游要求。
（4）挑戰(zhàn)
首先是其他地區(qū)的草原生態(tài)旅游的發(fā)展帶來的競爭市場，例如云南元江河谷的熱帶草原、新疆山地草原、四川紅原草甸、蒙古國草原等生態(tài)旅游區(qū)。其次是旅游業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營管理，還有建設(shè)旅游區(qū)的大量資金等挑戰(zhàn)。
2.旅游活動對生態(tài)環(huán)境的影響
旅游環(huán)境一般是指自然環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境的綜合。從以上對內(nèi)蒙古草原資源生態(tài)旅游的SWOT分析可以總結(jié)出其現(xiàn)階段旅游活動對生態(tài)環(huán)境的影響的主要問題。從以下幾個方面進(jìn)行總結(jié)：
2.1對自然環(huán)境質(zhì)量影響
在旅游環(huán)境中其自然環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對動植物、土壤、氣候等幾個方面：動植物，由于草原生態(tài)旅游的特殊性，人們在進(jìn)行旅游游憩時候通常的一些娛樂活動是在草原植被上進(jìn)行的，例如騎馬體驗、射箭、摔跤、篝火晚會等，人類直接在草原植被上行走，還有馬兒對植被的踩踏、車輛碾壓等，即原有的典型草原植被遭到破壞、景區(qū)內(nèi)野生動物罕見、土壤硬化、植物生長受阻、景區(qū)內(nèi)景觀受影響，給自然生態(tài)環(huán)境帶來了巨大威脅；氣候、土壤，由于草原旅游活動的隨意性和不規(guī)則性，對草原的土壤、氣候也產(chǎn)生了一定的影響，首先來說，道路對草原土壤的生態(tài)安全威脅最大，由于旅游區(qū)的道路是條帶形的，延伸比較遠(yuǎn)，尤其是平坦的草原對自然路的形成提供了方便，一旦人類隨意行動，則極易使干擾范圍擴(kuò)大化。然而這些對土壤的干擾同樣會影響到草原氣候的變化，一旦土壤層發(fā)生改變，缺少水分，產(chǎn)生沙漠化、水土流失等，草原上的植被減少，則對大氣的循環(huán)作用也會減少，部分地區(qū)則會干旱的越來越干旱，造成更嚴(yán)重影響。
2.2對社會文化環(huán)境的影響
旅游地的社會文化由于旅游者的到來會受到潛移默化的影響。阿利斯特﹒馬西森和杰弗里·沃爾（1982）在他們的研究中把旅游的社會文化影響分為三個層次：旅游者、當(dāng)?shù)鼐用褚约皟烧咧g的相互關(guān)系。由于內(nèi)蒙古是一個少數(shù)民族自治的省域，其具有蒙族獨有的民俗風(fēng)情習(xí)慣，在草原旅游景區(qū)建設(shè)過程中對民俗文化的開發(fā)沒有考慮到當(dāng)?shù)鼐用竦膫鹘y(tǒng)習(xí)俗的延承，而是一味的開發(fā)創(chuàng)新，使得當(dāng)?shù)鼐用駥@些開發(fā)的反感，以及喪失了本土原始文化的精髓對游客的吸引力，沒有了獨特的文化吸引力，在市場競爭中也就失去了競爭力，進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展道路也會被影響。
3.對策和建議
根據(jù)以上對內(nèi)蒙古草原生態(tài)旅游的簡單概述以及分析了旅游活動對草原生態(tài)景區(qū)的影響，提出了以下幾點建議：
3.1草原旅游區(qū)建設(shè)要堅持環(huán)境保護(hù)
生態(tài)旅游發(fā)展，最重要的應(yīng)該是環(huán)境保護(hù)，而且在建設(shè)旅游景區(qū)時要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要讓人們有意識去保護(hù)環(huán)境，讓人們意識到生態(tài)旅游的發(fā)展是離不開環(huán)境保護(hù)的，不能以一時的利益沖昏了頭腦，不要讓環(huán)境的惡化成為大自然懲罰人類的手段，要把旅游開發(fā)和旅游經(jīng)營可能對草原生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響降低到最低，甚至消除，以利于草原生態(tài)旅游資源的可持續(xù)利用。
3.2建立完善草原旅游景區(qū)危機(jī)管理機(jī)制
要制定相應(yīng)的景區(qū)法規(guī)，不僅是對游客的行為進(jìn)行規(guī)范，還是對景區(qū)建設(shè)維護(hù)人員的規(guī)范，危機(jī)事件不是偶然發(fā)生的，它是由一系列細(xì)小事件慢慢積累、發(fā)展而形成的，在面對危機(jī)的時候，我們要做到有準(zhǔn)備、有預(yù)防、有措施的健全的危機(jī)管理機(jī)制方案的制定。首先要全面掌握景區(qū)任何有危機(jī)潛力的情報，研究其相應(yīng)的對策和措施，制定有效的預(yù)案。然后，要完善《草原管理法》等相關(guān)配套的法律制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和草原旅游景區(qū)的各項管理制度，明確危機(jī)處理程序，最后要管理人員與游客的相互配合形成完善的草原旅游區(qū)管理體制 .
總之，通過以內(nèi)蒙古草原生態(tài)旅游為例，研究了旅游活動對生態(tài)環(huán)境的影響，從以上研究可以看出，在今后的旅游開發(fā)研究中，要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系，加強(qiáng)生態(tài)旅游規(guī)劃和建設(shè)，運用科學(xué)和技術(shù)，對景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，以資源可持續(xù)利用和景觀可持續(xù)存在為主要目標(biāo)，為旅游開發(fā)和旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展提供新的思路。
參考文獻(xiàn)：
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[2]劉麗梅，呂君.典型草原地區(qū)旅游發(fā)展對植被的環(huán)境影響[J].資源科學(xué)，2009年，第31卷（第3期）：442-449
云南踩踏事件范文第5篇
一、單純搞安全教育并不安全
近年來中學(xué)生安全事故頻發(fā)。據(jù)教育部通報：2008年3月至2012年6月，云南省昭通市、臨滄市、寧夏青銅峽市、湖南省漣源市、河南省商丘市、甘肅省張掖市、河南省南陽市、河南省駐馬店市、新疆阿克蘇市、海南三亞市、新疆吐魯番地區(qū)、海南儋州市、新疆庫爾勒市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗、河北省廊坊市固安縣、云南省文山州廣南縣、廣東省廣州市白云區(qū)、山東省濟(jì)南市天橋區(qū)、山西晉中市榆次區(qū)、臨汾市曲沃縣、長治市長治縣、河北省邢臺市南和縣、山東省萊蕪市萊城區(qū)、湖南省邵陽市隆回縣、黑龍江省哈爾濱市呼蘭區(qū)等地先后發(fā)生多起中小學(xué)生溺水事故、交通事故、煤氣中毒事故及踩踏事故，造成多名學(xué)生傷亡。
安全事故，令人痛心。各地各校也都把安全工作提高到“學(xué)生生命安全高于一切”的政策層面，采取了很多措施，如：建立健全學(xué)校安全管理制度、致家長一封信、開展主題班會、跟蹤家訪，社會各部門也通力合作加大宣傳力度等等，盡管如此，學(xué)生安全事故還是不斷發(fā)生。
學(xué)校及教師在強(qiáng)勢的安全教育的社會背景下，有些正常的活動比如春游、運動會、課外活動、社會實踐等只要涉及安全隱患因素和力量型的項目紛紛取消，甚至農(nóng)村學(xué)校體育課也徒有形式，學(xué)生自由活動，搞搞無安全隱患的項目打打小球、跑跑步等，致使學(xué)生成了“籠中鳥”和“讀書機(jī)器”，身心發(fā)展不平衡，客觀的需求與主觀的教育手段嚴(yán)重脫節(jié)，甚至沖突，學(xué)生厭學(xué)情緒有增無減。學(xué)生在學(xué)校獲取不了的東西，他們有可能也必然去校外去尋求，比如野游、騎車比賽、探索自然的神奇。
安全教育只是停留在文件中、會議內(nèi)、口頭上，檢查資料記錄里，還沒有真正深入學(xué)生心靈深處，為學(xué)生提供能夠滿足他們需求的可操作的安全教育模式。比如，學(xué)生愛游泳，學(xué)校在水域面積多的地方就要開發(fā)校本課程，增加游泳課，讓學(xué)生在專業(yè)教師指導(dǎo)下學(xué)會游泳的技能和相關(guān)知識；比如學(xué)生愛騎車，學(xué)校首先要教會學(xué)生騎車技巧，同時告知《道路交通安全法實施條例》的相關(guān)規(guī)定，如果學(xué)生在校找不到潛能釋放的活動，得不到成功的心理體驗，安全隱患就深埋其中。
頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的安全教育只能是盲人摸象，盡管安全教育抓得緊，抓得密，抓得強(qiáng)，抓得嚴(yán)，但收效甚微，根本無法杜絕安全事故的悲劇再次發(fā)生。
單純的安全教育并不安全。
二、安全教育的定位
教育部于2006年6月30日頒布了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，其內(nèi)容顯示學(xué)校安全教育包括安全管理和安全教育職責(zé)；公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商等部門要履行安全監(jiān)督和管理職責(zé)。
安全教育目的就是保障學(xué)校及其學(xué)生和教職工的人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)中小學(xué)正常的教育教學(xué)秩序。只有在這個目的下的安全教育才是真正的安全教育。過猶不及和作繭自縛都是誤區(qū)。
三、安全教育的內(nèi)容、范圍、途徑和手段
1.安全教育的內(nèi)容
中小學(xué)安全教育的內(nèi)容很廣泛，主要包括：防火、防電、防毒、防震、防爆、防輻射、防污染、防溺水等消防安全，道路交通安全，食品衛(wèi)生安全，人身安全，活動安全，網(wǎng)絡(luò)安全，性安全，心理健康安全等等。人身安全、網(wǎng)絡(luò)安全和心理健康安全的內(nèi)容在七、八年級思想品德課有所涉及不再贅述。
（1）道路交通安全教育
學(xué)校要教育學(xué)生學(xué)習(xí)交通法規(guī)，熟悉交通信號（信號燈、手勢）和標(biāo)志，掌握交通安全常識，在生活中自覺遵守交通規(guī)范，切實保障自身和他人的交通安全。
（2）日常生活安全教育
學(xué)校要教育學(xué)生掌握用電、用氣、用火安全常識，嚴(yán)禁違章操作，能正確識別并學(xué)會使用各類滅火器。
要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生，注意飲食衛(wèi)生習(xí)慣和用藥衛(wèi)生，嚴(yán)禁食用過期、變質(zhì)、有異味的食物，不買容易發(fā)生食物中毒的菜，防止食品污染、有效防止細(xì)菌性食物中毒及防止其他幾種常見的食物中毒，如：發(fā)芽的馬鈴薯、沒煮透的四季豆、鮮黃花萊、認(rèn)不準(zhǔn)的蘑菇等。
要利用現(xiàn)代教育技術(shù)獲取有關(guān)信息，及時向?qū)W生通報，特別是各地學(xué)校發(fā)生的食物中毒事件，要求從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，這可以起到較好的警示作用。
（3）活動安全教育
包括運動環(huán)境和器械的安全、體育課的安全、游泳、滑冰、野外活動與游戲、放鞭炮、人流擁擠的公共場所安全等。
要教育學(xué)生遵守體育鍛煉規(guī)則，作好運動前準(zhǔn)備，掌握正確的動作技巧，游泳要有組織和安全措施，嚴(yán)禁私自下河游泳，杜絕冒險行為。
要教育學(xué)生外出、乘車注意安全，管好錢物，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆有毒物品。
（4）自然災(zāi)害中的自我保護(hù)教育
包括水火災(zāi)、暴風(fēng)雨、雷電襲擊、地震等發(fā)生時的自我保護(hù)。
（5）社會治安教育
包括盜賊、騙子、搶劫、挾持、綁架、黃毒等。要教育學(xué)生加強(qiáng)自我保護(hù)意識，避免被壞人拐騙和傷害。
（6）意外事故處理教育
要教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告老師，掌握安全應(yīng)急常識，牢記應(yīng)急電話。
（7）性安全教育
性騷擾和害是生活中對中學(xué)生構(gòu)成性安全威脅的主要形式。
女中學(xué)生在與熟識男生交往時，應(yīng)注意以下原則：
不單獨和熟識男生相處過久；不在一起看愛情片，更不能與熟識男生一起看“少兒不宜”的黃色影片、光碟、書刊等；不與熟識男生談?wù)撚嘘P(guān)身體隱秘部位的敏感話題；衣著得體、不佩戴首飾，不化妝；舉止沉穩(wěn)，行為樸實、嚴(yán)格要求自己。
當(dāng)遇到熟識男生向自己提出非分要求時，應(yīng)保持鎮(zhèn)定，用理智的態(tài)度堅決拒絕，態(tài)度鮮明，并盡快離開這個尷尬之境，應(yīng)堅守圣潔的身體是不容任何人侵犯的人格信念。
女中學(xué)生與成年異往中應(yīng)注意以下幾點：
拒絕與陌生成年異性單獨會面；未經(jīng)家長同意，拒絕接受任何成年異性的禮物；不搭乘陌生成年異性的車輛；獨自在家，拒絕陌生異性進(jìn)門。
女中學(xué)生要約束、保護(hù)自已，必須做到：
上學(xué)、放學(xué)或外出游玩，應(yīng)結(jié)伴而行；不獨自一人到河邊、山坡、樹林等偏僻處讀書、寫生；不在深夜單獨一人在偏僻小巷行路；不到營業(yè)性歌舞廳、茶座、咖啡屋、錄像廳、通宵電影院等潛伏不安全因素的地方娛樂。
2.安全教育的范圍
從《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第四條、第五條規(guī)定可知安全教育涉及學(xué)校和公安、文化、衛(wèi)生、交通等多個政府部門。從學(xué)生生活的空間來分，包括家庭生活、學(xué)校生活和社會生活。學(xué)校安全教育的范圍當(dāng)然局限在學(xué)生在校的生活及學(xué)校周邊環(huán)境。那種無限制地追求學(xué)校安全教育的責(zé)任范圍是不合理的，同時也是推諉塞責(zé)。家庭生活的安全教育當(dāng)然由學(xué)生的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)和負(fù)責(zé)，社會生活的安全教育當(dāng)然由除學(xué)校以外的公安、交通、文化、建設(shè)、工商等政府部門承擔(dān)和負(fù)責(zé)。現(xiàn)在有的地方政府有一種認(rèn)識：學(xué)生在節(jié)假日包括寒暑假的安全教育也要學(xué)校及教師去管理和監(jiān)督，承擔(dān)對學(xué)生安全教育的無限責(zé)任，這是很危險的說法。家庭和政府有關(guān)部門在學(xué)生節(jié)假日的安全教育中難道不需要承擔(dān)責(zé)任嗎？家庭、學(xué)校和社會在學(xué)生安全教育上要各司其職，各負(fù)其責(zé)，各食其果。這才是依法執(zhí)教、依法治國的表現(xiàn)。絕不能以地方長官的意志取代法律的規(guī)定。
3.安全教育的途徑和手段
（1）樹立安全意識，增強(qiáng)自身保護(hù)能力
安全是社會的，更是自己的。教育學(xué)生在所處的環(huán)境中，出行的時間、地點和接觸的人，消費的食品和飲用水，使用的交通工具、網(wǎng)絡(luò)及器械是否存在安全隱患，會不會對我們的生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅，一旦出現(xiàn)安全威脅，怎么辦？多反思這些與安全有關(guān)的問題，無疑會潛移默化樹立安全意識，同時告訴學(xué)生記住家庭及父母電話、班主任及學(xué)校電話、火警、交警、公安報警、消協(xié)投訴等常規(guī)求助電話，以便他們在遭遇危險時方便求助，從而增強(qiáng)自身保護(hù)能力。
（2）編寫課程，科學(xué)系統(tǒng)地實施安全教育
加強(qiáng)安全教育在教育部門已經(jīng)成為共識，心理健康、安全教育讀本也能在書店看到，有些學(xué)校也課外選修了。但那不是教育主管部門編寫的，也進(jìn)不了課堂的主渠道，仍然是選修讀本。我們期待教育主管部門把與中小學(xué)安全教育密切相關(guān)的內(nèi)容編成教材，安排課時計劃，在課堂教學(xué)中有目的有步驟地傳授安全教育的理論和方法，使安全教育常態(tài)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，使安全教育可持續(xù)發(fā)展。
（3）加強(qiáng)實踐訓(xùn)練，把理論變成能力
把學(xué)生掌握的安全教育的理論和方法轉(zhuǎn)化為能力，至關(guān)重要，那就要求學(xué)校科學(xué)安排時間，合理組織訓(xùn)練。防震、防火、防電等演練可以在學(xué)校進(jìn)行，道路交通安全演練可以和當(dāng)?shù)亟痪块T聯(lián)系，讓學(xué)生親歷行車環(huán)境，熟知違章行為和處罰手段，進(jìn)而掌握正確的行駛知識和行駛方法。食品衛(wèi)生安全演練可以和當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門聯(lián)系，在專業(yè)人士指導(dǎo)下甄別合格食品和不合格食品，拒購不合格食品，禁吃不合格食品，，將相關(guān)知識轉(zhuǎn)化成保護(hù)自身安全的能力。
（4）和家庭、社會協(xié)作與溝通，多管齊下，不留安全教育的漏洞和誤區(qū)
學(xué)生的活動空間就是家庭、社會和學(xué)校。學(xué)生從家出發(fā)到校，或者從校出發(fā)到家的過程，很有可能滯留社會某個處所，這也構(gòu)成我們安全教育的危險地帶。雖說社會有許多相關(guān)部門監(jiān)督管理，但社會是面，不像家庭和學(xué)校是點，范圍太廣，容易疏忽，況且部門多也容易出現(xiàn)相互推諉，反而出現(xiàn)無人過問的尷尬局面。學(xué)校教育要和家庭、社會多協(xié)作和溝通，信息共享，互通音訊，群策群力，多管齊下。不妨利用網(wǎng)絡(luò)平臺和電子探頭等現(xiàn)代傳媒技術(shù)構(gòu)筑學(xué)生三位一體安全教育網(wǎng)絡(luò)體系，讓學(xué)生的活動置于我們的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)控制中。學(xué)生離開家家長可以給網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)短信、撥電話，學(xué)生到校網(wǎng)絡(luò)平臺可以給家長發(fā)短信告知，社會治安綜合治理部門和道路交通安全部門負(fù)責(zé)學(xué)生行駛道路路況在網(wǎng)絡(luò)平臺。這樣，學(xué)校、家庭、社會各司其職，各負(fù)其責(zé)，不讓學(xué)生的活動留有真空地帶，不留安全教育的漏洞和誤區(qū)，安全教育才真正安全。
四、安全教育和素質(zhì)教育相互融合，相得益彰
因為中小學(xué)生安全事故多發(fā)，使一些學(xué)校負(fù)責(zé)人如履薄冰，感染了“安全事故”恐懼癥。為了避免學(xué)生發(fā)生安全事故，有不少學(xué)校干脆取消了一切有可能產(chǎn)生危險的活動。正因為學(xué)校生活死水一潭，不敢組織學(xué)生開展有益身心的校外活動，學(xué)生自己才會去做，比如私自游泳。其實，避免安全事故最佳的方法就是用孩子喜歡的方式開展素質(zhì)教育，教會孩子認(rèn)識危險，躲避危險。
第一，安全教育和德育、智育、體育、美育、勞動教育及心理健康教育是地位平等的教育。
在安全教育此起彼伏的聲勢下，學(xué)校及地方有割裂安全教育與德育、智育、體育等其他教育的做法。有的學(xué)校公然拋出“只要安全，不要其他”的做法，有的學(xué)校認(rèn)為“安全只是形式，升學(xué)仍是第一”，有的學(xué)校認(rèn)為“安全教育是必須的，但手足無措不知怎么做。”其實，安全教育和德育、智育、體育、美育、勞動教育、心理健康教育和性教育都是一樣的教育，地位平等，沒有誰比誰更重要。有人認(rèn)為，安全教育涉及學(xué)生生命健康，沒有生命安全了，其他教育就無從談起。誠然，安全教育是基礎(chǔ)性教育，它會影響其他教育的開展和延續(xù)，但過分強(qiáng)調(diào)安全教育，或取代其他教育的做法是因噎廢食，不是正確的做法。既要安全教育，又要德育、智育、體育、美育、勞動教育、心理健康教育和性教育，把它們有機(jī)結(jié)合，共同發(fā)展，平等對待，才能讓學(xué)生全面發(fā)展、安全成長、健康幸福地實現(xiàn)自我價值。
第二，安全教育是素質(zhì)教育的子系統(tǒng)，是素質(zhì)教育的一部分。
教育的內(nèi)涵會隨著社會實踐和時代的變遷而發(fā)生變化，其培養(yǎng)目標(biāo)也會隨之變動。計劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們搞的應(yīng)試教育，其培養(yǎng)目標(biāo)是德育、智育和體育。市場經(jīng)濟(jì)條件下，這個目標(biāo)不能適應(yīng)社會和學(xué)生身心的發(fā)展，適時提出素質(zhì)教育，其培養(yǎng)目標(biāo)由德育、智育、體育發(fā)展為德育、智育、體育、美育和勞動教育。在全面建設(shè)小康社會的新階段，素質(zhì)教育的內(nèi)涵更加豐富，更加科學(xué)，其目標(biāo)也增加了心理健康教育、性教育和安全教育等內(nèi)容。可見，安全教育是素質(zhì)教育的子系統(tǒng)，是素質(zhì)教育的一部分。我們既不能把安全教育凌駕于素質(zhì)教育之上，也不能把安全教育排斥在素質(zhì)教育之外。
第三，將安全教育納入素質(zhì)教育體系，與其他教育相互結(jié)合相互滲透，提高安全教育的質(zhì)量和成效，使安全教育成為學(xué)生真正安全成長的教育。
既然安全教育是素質(zhì)教育的子系統(tǒng)，是素質(zhì)教育的重要組成部分，那么我們在教育教學(xué)中除了對學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動教育之外，還要進(jìn)行安全教育、心理健康教育和性教育等等。安全教育與素質(zhì)教育的其他教育目標(biāo)相互結(jié)合相互滲透，既不能拔高，也不能忽視，更不能走過場。安全教育為素質(zhì)教育的其他教育目標(biāo)的實現(xiàn)提供生命健康保障，素質(zhì)教育的其他教育目標(biāo)的實現(xiàn)為安全教育提供智力支持、道德支撐、體質(zhì)準(zhǔn)備、審美情趣、健康心理和勞動需要的價值傾向。沒有安全教育，素質(zhì)教育的其他教育目標(biāo)也無從實現(xiàn)，沒有其他教育目標(biāo)的實現(xiàn)，安全教育也是單一平面的社會化程度不高的教育，達(dá)不到預(yù)期的多維教育目標(biāo)。只有把安全教育納入素質(zhì)教育體系，相互滲透相互影響，才能提高安全教育的質(zhì)量和成效，提高安全教育的層次和梯度，提高安全教育的含金量，實現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，使安全教育成為學(xué)生安全成長的教育。
參考文獻(xiàn)
[1] 王大偉.中小學(xué)生安全教育讀本.北京：京華出版社，2011.
