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為嚴(yán)格貫徹落實(shí)省安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神,深刻吸取近期重大安全事故教訓(xùn),切實(shí)做好“十一”期間安全生產(chǎn)工作,防止各類安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)縣政府研究,決定在全縣范圍內(nèi)立即組織開展“十一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
這次“十一”期間安全大檢查采取企業(yè)自查自糾、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查和政府重點(diǎn)督查的形式進(jìn)行。
企業(yè)自查自糾階段:9月9日至9月15日;
各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查階段:9月16日至9月24日;
政府重點(diǎn)督查階段:9月25日至9月30日。
(一)企業(yè)自點(diǎn)
各類安全生產(chǎn)資質(zhì)證照情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)制度的建立及落實(shí)情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;企業(yè)隱患排查制度建立和定期開展隱患排查治理情況;安全和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)檔案建立情況;應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴情況,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等安全生產(chǎn)投入情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;企業(yè)預(yù)防、控制、減緩三類安全設(shè)施、安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和裝置的安全狀況及日常管理維護(hù),保養(yǎng)等情況;對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位、重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;事故報(bào)告及對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況;新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”執(zhí)行情況;工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防空手段,現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的隱患;落實(shí)粉塵防爆、有限空間作業(yè)等安全管理規(guī)定落實(shí)情況。
(二)行業(yè)檢點(diǎn)
1.道路交通安全:由公安局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、農(nóng)機(jī)、運(yùn)管等部門參與,對(duì)道路交通、民爆器材等整治情況進(jìn)行檢查。公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要組織力量,要嚴(yán)查各種車輛超載、超速、超限、駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛和乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品乘坐交通工具等行為;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的綜合治理,確保交通運(yùn)輸安全。重點(diǎn)檢查檢查機(jī)動(dòng)車輛和農(nóng)村“五小車輛”駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)情況;檢查農(nóng)村“五小車輛”和農(nóng)機(jī)無牌、無證和無保險(xiǎn)問題;要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等特種運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處手續(xù)不齊全、流向不清楚、非法運(yùn)載等違法行為。
2.消防、民爆安全:由公安(消防)局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工信、消防等部門參與,以人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所(集人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置為一體的場(chǎng)所)為重點(diǎn),開展消防安全專項(xiàng)整治情況,重點(diǎn)檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出品及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患,重點(diǎn)檢查民爆物品庫存、庫區(qū)設(shè)施、運(yùn)輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管制度的落實(shí)情況和安全狀況,打擊和取締非法經(jīng)營、倒賣、轉(zhuǎn)借民爆物品等違法行為的情況,做到該封必封、該關(guān)必關(guān)。
3.人員密集場(chǎng):由公安局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消防、文體、旅游、教育等部門參與,對(duì)紀(jì)念、慶典、文藝演出、
體育比賽、展覽展銷、招聘會(huì)、廟會(huì)、燈會(huì)等大型活動(dòng)和旅游景點(diǎn)、商(市)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、歌廳、影劇院、網(wǎng)吧、公園等人員密集場(chǎng)所的安全疏散通道及場(chǎng)所內(nèi)疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等配備、使用、維護(hù)、應(yīng)急預(yù)案制定演練情況進(jìn)行檢查。 4.礦山安全:由安監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、國土資源、環(huán)保等部門參與,對(duì)煤礦、非煤礦山安全隱患進(jìn)行排查整治。
煤礦:重點(diǎn)檢查煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”、煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”、煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定、煤礦井下爆炸材料安全管理六條規(guī)定、煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定宣貫執(zhí)行情況;檢查《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》〔2013〕99號(hào)文件精神落實(shí)情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;檢查煤礦資源整合和兼并重組,特別是經(jīng)過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦企業(yè)及因停產(chǎn)整頓而整改的煤礦企業(yè),隱患排查治理和經(jīng)常性安全檢查情況;檢查煤礦重大隱患排查治理等工作,進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
非煤礦山:重點(diǎn)檢查金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第二批)、用人單位職業(yè)危害防治八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定貫徹執(zhí)行情況;檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;檢查井下配電設(shè)施、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)和有限空間的防中毒措施制定情況,尾礦庫防潰壩、防滑坡、輸料管道安全防范措施制定情況;檢查露天采石場(chǎng)邊坡浮石處理,露天設(shè)備管道安全防范措施制定等情況。
礦山資源勘查安全專項(xiàng)檢查和地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)檢查由國土資源局組織實(shí)施。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全:由安監(jiān)局負(fù)責(zé),公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等部門參與對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查。危險(xiǎn)化學(xué)品要以重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)為抓手,重點(diǎn)抓好易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全狀況的檢查,尤其是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位和場(chǎng)所的安全狀況、周邊環(huán)境及應(yīng)急管理等情況檢查;檢查化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練情況;從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患進(jìn)行排查治理。
6.旅游安全:由旅游局牽頭負(fù)責(zé),消防、質(zhì)監(jiān)、運(yùn)管等部門參與,加大對(duì)旅游景點(diǎn)、賓館、飯店的游樂設(shè)施、壓力容器、電梯及消防設(shè)施的隱患排查,督促相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員以及旅游車輛駕駛員的安全教育,確保旅游安全。
7.校園安全:由教育局牽頭負(fù)責(zé),公安、交警、消防、運(yùn)管等部門參與,對(duì)教師、學(xué)生接送車輛安全狀況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)駕駛員安全宣傳教育。對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校及培訓(xùn)站點(diǎn)安全進(jìn)行檢查,檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,重點(diǎn)對(duì)學(xué)校防火措施、培訓(xùn)站點(diǎn)安全設(shè)施、管理制度的落實(shí)進(jìn)行檢查。對(duì)場(chǎng)地小、無辦學(xué)資質(zhì)、無安全通道的培訓(xùn)點(diǎn),堅(jiān)決予以取締。
8.特種設(shè)備安全:由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé),住建、工商等部門參與對(duì)特種設(shè)備、壓力容器、鍋爐、電梯等進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)對(duì)車載氣瓶等壓力容器、特種設(shè)備操作人員操作證書持證情況進(jìn)行檢查,從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況檢查,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。
9.建筑施工及加氣站、燃?xì)廨斔凸芫€安全:由住建局負(fù)責(zé),安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的監(jiān)督檢查,從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況檢查,從業(yè)人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)用品配備使用、佩戴,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素告知情況;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。對(duì)城市燃?xì)馄髽I(yè)、調(diào)壓站、輸氣管線和居民小區(qū)的防爆、防泄漏等各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。
10.食品藥品安全方面:由食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,工信、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門參與,加強(qiáng)對(duì)假藥、非藥品冒充藥品、執(zhí)業(yè)藥師在崗等方面的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況,檢查各類餐館、學(xué)校食堂、飯店、飲食店等原料選購、加工衛(wèi)生操作、過期食品處理環(huán)節(jié),嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)過程使用非食用原料、高殘留農(nóng)藥蔬菜、病死畜禽、回收過期食品加工再上市等違法行為。
11.農(nóng)機(jī)安全:由農(nóng)機(jī)站牽頭,交警大隊(duì)、交通、運(yùn)管等部門參與,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)人貨混裝、黑車非駕、農(nóng)用車搭架、超高、超寬、夜間行車無反光警示標(biāo)牌等嚴(yán)重違章行為,保障農(nóng)用車輛運(yùn)輸安全。
12.水電企業(yè)安全:由水務(wù)局牽頭,安監(jiān)、工信、質(zhì)監(jiān)等部門參與,負(fù)責(zé)水電企業(yè)隱患排查督查和全縣用電線路隱患排查整治督查。重點(diǎn)檢查小水電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;特種作業(yè)持證上崗情況;從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況;廠房邊坡護(hù)理及防洪情況;預(yù)防水淹廠房、臨邊坍塌、觸電等事故措施的落實(shí)情況。
13.風(fēng)電、光電企業(yè):由發(fā)改局牽頭,安監(jiān)、工信等部門參與對(duì)風(fēng)電
、光電、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制完善情況;從業(yè)人員安全基本知識(shí)培訓(xùn)教育情況;生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可能造成高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電傷害、起重傷害的隱患及防人身傷害、職業(yè)傷害等措施的落實(shí)情況;檢查“兩票三制”等基礎(chǔ)制度落實(shí)情況進(jìn)行安全檢查。 14.其它各職能部門要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,緊密結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際,按照“六打六治”的要求開展安全專項(xiàng)行動(dòng)、認(rèn)真排查安全隱患,以消除不安全因素為重點(diǎn)開展拉網(wǎng)式排查。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合肅北縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<肅北縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(肅安委辦發(fā)〔2015〕30號(hào))文件精神,進(jìn)一步牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作從零開始,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)搞好本次安全檢查的重要意義,高度重視,周密部署,確保取得實(shí)效。各企業(yè)要開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要發(fā)動(dòng)全體員工參與,建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,各有關(guān)主管部門要加大監(jiān)督檢查力度,擴(kuò)大檢查覆蓋面,做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化整治。既要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,又要突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,特別是曾發(fā)生事故的行業(yè)、企業(yè)、場(chǎng)所和崗位等,要嚴(yán)細(xì)排查,不留死角,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要按照“整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案”五到位的要求,限期整改,并跟蹤落實(shí),重大隱患嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要做到全覆蓋確保本次安全隱患大排查大整治活動(dòng)落到實(shí)處。針對(duì)排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓(xùn)、職業(yè)危害防治和隱患排查治理等措施落實(shí)到位。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好“春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查”的組織工作
要求領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,針對(duì)本站的實(shí)際情況,制定了大檢查具體計(jì)劃。計(jì)劃突出重點(diǎn)緊貼實(shí)際,強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和操作性,防止和克服形式主義以及“走過場(chǎng)”思想,把“以人為本,安全第一”的理念和大檢查相關(guān)要求結(jié)合起來,并立即組成春節(jié)前大檢查活動(dòng)小組:組長:鄒仁杰副組長:孫興海包奎成員:韓峰李蒼宇孫巖胡浩安新建梁麗
2、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)
我站以往年安全隱患問題,開展冬季防火和各項(xiàng)安全知識(shí)教育,從而提高管理人員和職工的安全意識(shí)。尤其是在學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》上作為本次檢查的重點(diǎn)。
3、開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和自治自理活動(dòng)
大檢查期間,我站針對(duì)季節(jié)性易發(fā)生觸電、火災(zāi)等事故的特點(diǎn),立即組織開展安全專項(xiàng)檢查。特別是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及重大安全事故應(yīng)急救援制度的落實(shí)情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)消除;對(duì)違章指揮、違章行為立即整改,防止各類事故的發(fā)生。確保春節(jié)前的各項(xiàng)安全。同時(shí),黨政工團(tuán)齊抓共管制定措施,書記、站長還作了春節(jié)前的“安全生產(chǎn)大檢查”工作的具體要求。主要分以下七個(gè)方面:
第一,認(rèn)清形式,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
春節(jié)放假期間,特別是重點(diǎn)要害部位,在節(jié)日期間,我們必須要有新的認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦事,決不能原地踏步,固步自封。在值班值宿的管理中,嚴(yán)格要求,對(duì)值班人員更要有高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的意識(shí),要盡職盡責(zé)。加強(qiáng)巡視。,
第二,夯實(shí)基礎(chǔ),重視建章立制
我們嚴(yán)格按文件精神和要求,把職責(zé)、目標(biāo)層層分解落實(shí)。在抓好春節(jié)前的硬件投入的同時(shí)抓好制度的落實(shí)性,要有針對(duì)性、時(shí)效性,專項(xiàng)安全巡視制度必須做到安全檢查、巡視、管理到位。
第三,齊抓共管,體現(xiàn)綜合效應(yīng)
認(rèn)清春節(jié)前的安全大檢查的必要性,認(rèn)清安全職責(zé)已變得更加專職化、法規(guī)化,因此鄒站長要求大家首先要轉(zhuǎn)變觀念,與時(shí)俱進(jìn),不能老是一包到底,要正確理解標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)行層層分解,責(zé)任到人,走出誤區(qū),使安全管理真正形成齊抓共管,體現(xiàn)綜合管理效應(yīng)。
第四,從嚴(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化安全監(jiān)督
充分利用、發(fā)動(dòng)各班組長的積極性,讓他們參與檢查,共同講評(píng)。使現(xiàn)場(chǎng)管理歸納到“誰家孩子誰家抱”,做到獎(jiǎng)罰分明,從嚴(yán)治理,使自己真正成為一名專業(yè)的安全監(jiān)督員,執(zhí)法員。
第五,突出重點(diǎn),抓好專項(xiàng)自治
結(jié)合hse管理體系和hse監(jiān)督工作,把車庫、庫房、廠院、用電、消防設(shè)施和站應(yīng)急預(yù)案等列為專項(xiàng)重點(diǎn)自治項(xiàng)目。把好檢查關(guān),健全安全制度,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。另外重點(diǎn)加強(qiáng)人員安全知識(shí)防范學(xué)習(xí),拒絕各種違反安全規(guī)定現(xiàn)象。
第六,以人為本,搞好教育培訓(xùn)
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高安全意識(shí)
我公司按照上級(jí)文件要求,堅(jiān)持安全發(fā)展觀和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,組織成立了以公司副總經(jīng)理為組長,總工和車間主任為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),調(diào)動(dòng)上上下下、方方面面抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性,分步驟、按計(jì)劃組織人員對(duì)公司上上下下的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面自查。
二、堅(jiān)持檢查原則,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
我公司對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作高度重視,將之做為當(dāng)前工作的重中之重來抓。按照安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求將安全檢查任務(wù)責(zé)任劃分到人,對(duì)不能立即整改的,限期整改并指定具體的責(zé)任人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),確保每項(xiàng)檢查工作到位。在整個(gè)檢查過程中嚴(yán)格細(xì)致,始終堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合,堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對(duì)難于整改的實(shí)行了跟蹤管理、統(tǒng)一掛號(hào)、落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,并限期整改消號(hào),對(duì)拒不整改的或整改不力的從嚴(yán)處理。確保了安全檢查工作人人肩上有責(zé)任,人人手中抓落實(shí)。
三、加大整改力度,全面排查隱患
安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全生產(chǎn)大檢查方案并結(jié)合各部門的實(shí)際情況深入現(xiàn)場(chǎng)對(duì)公司各部門、各車間、各裝置進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致、突出重點(diǎn)、不留死角、不留余地的安全隱患大排查。主要檢查了: 消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況; 蒸汽、壓力容器、安全閥等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)及管理情況;危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物質(zhì)存放及管理情況;實(shí)驗(yàn)室、倉庫等重要場(chǎng)所存在安全隱患情況; 廠區(qū)周邊治安、道路交通和經(jīng)營場(chǎng)所安全隱患情況;落實(shí)生產(chǎn)安全、環(huán)保長效管理措施情況; 罐區(qū)存在安全隱患情況,對(duì)可能受到地面下沉等危害的管道泄漏采取切實(shí)有效的防范措施情況; 日常安全教育培訓(xùn)安排情況和年度進(jìn)行安全教育的情況;組織開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
從檢查結(jié)果來看,總體情況良好,安全生產(chǎn)制度和安全措施有保障,平時(shí)有檢查、有維護(hù)、有記錄、有安全檔案,廠區(qū)和生產(chǎn)車間的安全生產(chǎn)情況比較滿意。
四、積極消除隱患,提升安全意識(shí)
公司開展冬季保供、“元旦”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查
為強(qiáng)化工藝管網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施、客戶端、施工現(xiàn)場(chǎng)等安全管理管控,嚴(yán)格落實(shí)《公司冬季天然氣保供安全生產(chǎn)三個(gè)月專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,公司12月22日至28日,組織開展冬季、“元旦”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查。
為確保本次檢查取得實(shí)效,公司提前制定了《關(guān)于開展冬季、“元旦”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查方案》,并成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。檢查內(nèi)容覆蓋辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、客戶端、站場(chǎng)、高中低壓燃?xì)夤芫€和附屬設(shè)備設(shè)施以及相關(guān)輔助系統(tǒng)。
經(jīng)過為期六天的全面檢查,公司順利完成了其所轄區(qū)域所有關(guān)鍵點(diǎn)的隱患排查,發(fā)現(xiàn)了風(fēng)向標(biāo)損壞、鍋爐房原LNG接口未封堵、施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明措施不足等18項(xiàng)隱患問題。
針對(duì)此次節(jié)前安全生產(chǎn)檢查情況,公司要求,一是檢查出的末站出站口硅油壓力表無硅油陰極保護(hù)樁電位座子缺失等14項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)問題務(wù)必在12月31日前完成整改;二是一處豬圈占?jí)?、鐵塔占?jí)呵闆r12月31日前再次以書面報(bào)告市發(fā)展和改革局,盡快協(xié)調(diào)完成整改;三是要結(jié)合本次檢查情況對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,補(bǔ)齊完善相關(guān)應(yīng)急物資;四是要充分認(rèn)識(shí)冬季保供的重要性,LNG應(yīng)急供氣設(shè)備要提前連接調(diào)試,操作規(guī)程、應(yīng)急措施提前完善培訓(xùn),工藝切換運(yùn)行人員要培訓(xùn)到位;五是要嚴(yán)格做好出車管控,定期開展交通安全培訓(xùn),事故案例分享,出車前檢查車輛狀況,合理設(shè)置行車路線避開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),保障交通安全;六是“元旦”期間安全生產(chǎn)進(jìn)行升級(jí)管理,嚴(yán)禁開展危險(xiǎn)作業(yè);七是要落實(shí)“元旦”期間值班值守,并做好人員在崗履職情況的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。
根據(jù)**區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》(明安[2011]1號(hào))文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我**全生產(chǎn)工作,認(rèn)真查找各轄區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),排查安全隱患,落實(shí)整改措施,最大限度減少生產(chǎn)安全事故,堅(jiān)決遏制重特**全事故的發(fā)生,為“五一”節(jié)營造安全、祥和、歡樂的社會(huì)環(huán)境。4月28日,鎮(zhèn)長李健榮同志親自牽頭,組織工商、經(jīng)促、安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、公安、交警、消防等部門,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全的大檢查。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展安全大檢查的情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位,布置落實(shí)“五一”前安全大檢查
為認(rèn)真吸取華斯特建材有限公司“4.23”火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn),準(zhǔn)確分析安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),鎮(zhèn)長李健榮在開展安全大檢查前,再次強(qiáng)調(diào),全鎮(zhèn)各單位、各部門要從“安全第一、預(yù)防為主”的重要思想的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,克服麻痹松動(dòng)思想和僥幸心理,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)極其重要而又長期艱巨的任務(wù),擺上重要的工作位置,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。同時(shí),布置各部門的工作職責(zé),特別是食品安全的職責(zé),進(jìn)一步明確了生產(chǎn)、加工、流通和餐飲消費(fèi)各環(huán)節(jié)的責(zé)任單位。
二、突出重點(diǎn),行動(dòng)迅速,開展安全大檢查
根據(jù)其它區(qū)域近期發(fā)生的安全事故特點(diǎn)及我鎮(zhèn)的實(shí)際,本次大檢點(diǎn)圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金機(jī)械塑料紡織等工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、食品安全等行業(yè)和領(lǐng)域。此次安全大檢查共出動(dòng)檢查人員84人,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位68家,發(fā)現(xiàn)安全隱患136條,發(fā)出責(zé)令改正通知書6份,填寫基層檢查表18份。
1、道路交通方面。檢查組重點(diǎn)檢查楊西大道和**大道(楊和段),楊西大道和**大道超載現(xiàn)象較為突出,特別是楊西大道因超載石仔灑流,形**全隱患。李鎮(zhèn)根據(jù)檢查情況,立即作出指示,要求交警中隊(duì)和環(huán)運(yùn)分局加強(qiáng)對(duì)楊西大道及**大道跨線橋等交通黑點(diǎn)的檢查,并加強(qiáng)日常巡查,重點(diǎn)打擊“三超”現(xiàn)象。
2、工礦商貿(mào)企業(yè)方面。我鎮(zhèn)結(jié)合冶金有色等行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)冶金、機(jī)械等行業(yè)的檢查,對(duì)冶金有色機(jī)械等企業(yè)的基礎(chǔ)管理臺(tái)帳和車間工作現(xiàn)場(chǎng)都進(jìn)行檢查,確保不留空白。從檢查的情況來看,我鎮(zhèn)冶金有色企業(yè)的安全生產(chǎn)總體情況良好,大部分企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)都比較強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作能做到明確職責(zé),專人負(fù)責(zé),規(guī)章制度和操作規(guī)程制定也比較完善。但是,在檢查中我們也發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)存在問題,為此,我們將加強(qiáng)整改與督查,以防患于未然。主要存在問題有以下:
(1)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳建立不健全、不完善。在這次檢查中,我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳混亂,有安全培訓(xùn)教育制度而沒有安全培訓(xùn)教育臺(tái)帳;有安全生產(chǎn)檢查制度而沒有安全生產(chǎn)檢查記錄;有隱患整改制度而沒有隱患整改記錄;有勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度而沒有勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳;有應(yīng)急預(yù)案而沒有應(yīng)急預(yù)案演練記錄;該開展的檢查、教育活動(dòng)不開展,即使進(jìn)行了也不記錄等等。
(2)安全生產(chǎn)設(shè)施不健全。部分企業(yè)的安全警示標(biāo)志過于殘舊,已經(jīng)看不到內(nèi)容。個(gè)別企業(yè)坑溝沒有防護(hù)欄,個(gè)別已做好防護(hù)欄但沒有及時(shí)裝上。
3、建筑施工方面。建設(shè)部門對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各建筑施工工地進(jìn)行細(xì)致周密檢查。重點(diǎn)檢查了工地的安全資料和施工現(xiàn)場(chǎng),具體檢查的內(nèi)容有以下:
(1)檢查了勞務(wù)用工管理。對(duì)勞務(wù)分包合同、農(nóng)民工的勞動(dòng)合同、持證上崗以及工資發(fā)放等情況作重點(diǎn)檢查。
(2)檢查工地施工防護(hù)措施的落實(shí)情況,對(duì)各類倉庫、變配電室、機(jī)具料棚、食堂、辦公用房、宿舍(包括電氣線路)等進(jìn)行全面檢查,防止出現(xiàn)漏雨、失穩(wěn)、觸電、雷擊等問題,特別對(duì)腳手架、安全護(hù)欄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(3)檢查了消防設(shè)施是否齊全、有效。
(4)安全警告標(biāo)牌、防火、防盜警示標(biāo)牌及各種安全標(biāo)志,以及現(xiàn)場(chǎng)物料標(biāo)志,機(jī)械安全操作規(guī)程標(biāo)志。
4、消防安全方面。為認(rèn)真吸取近期其它地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),我鎮(zhèn)專職消防隊(duì)重點(diǎn)檢查了人員密集場(chǎng)所、人員密集型廠企。從檢查情況來看,大部分的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作都比較重視,消防安全隱患都能自查自改,但缺乏安全專業(yè)人員,個(gè)別安全隱患整改不夠徹底。例如,此次檢查中發(fā)現(xiàn),川東熱敏磁電有限公司生產(chǎn)車間出入口旁存放約40公斤酒精,該處能按要求張貼安全警示、技術(shù)說明、應(yīng)急措施等,但安全管理人員未能掌握生產(chǎn)車間不能存放危險(xiǎn)化學(xué)品一天使用量,且沒有合理存放。
5、食品安全方面。我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查香江連鎖商場(chǎng)(人和分店)、華醇酒廠、人和市場(chǎng)和對(duì)川市場(chǎng)。超市對(duì)食品安全把關(guān)比較嚴(yán)格,臺(tái)帳清晰,總體情況良好。小型店鋪對(duì)食品安全管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),主要存在臺(tái)帳不清,分包裝銷售等問題。
三、下一步工作措施
1、強(qiáng)化跟蹤,落實(shí)整改。我鎮(zhèn)加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度,對(duì)“五一”節(jié)前和前期安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行梳理、歸類,并對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行了“回頭看”,確保隱患整改落實(shí)到位。特別是安全生產(chǎn)大檢查開展以來,檢查出的問題和隱患,督促整改到位,對(duì)無按期完成整改和限期不改的,依法處罰;對(duì)整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依照有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。對(duì)重大的危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和單位,制定周密可行的應(yīng)急預(yù)案和具體的防范措施,一旦發(fā)生事故,能以最短的時(shí)間、最快的速度,把損失控制在最小范圍。
2、加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。我鎮(zhèn)將大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)”,創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容、形式、手段、方法,進(jìn)一步提高廣大市民和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、加強(qiáng)源頭管理,確保食品安全。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜牧屠宰場(chǎng)和疏菜基地的監(jiān)管,從源頭上抓好食品安全工作,不時(shí)對(duì)其生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢測(cè),防止有問題的食品在市場(chǎng)上流通。