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為了促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定建設(shè),在法律的制定中將經(jīng)濟(jì)法獨(dú)立出來,并按照刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任等劃分,通過維護(hù)自然人、法人和組織從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的利益,并按照相關(guān)的法律責(zé)任,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)與穩(wěn)定建設(shè)。為了保證經(jīng)濟(jì)法的全面性建立,需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論進(jìn)行分析,了解經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的內(nèi)容、特征和構(gòu)成關(guān)系,在不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式中完善經(jīng)濟(jì)法律的制定,促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定建設(shè)。
一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的概述
在法律范疇當(dāng)中,存在著法律義務(wù),與法律義務(wù)相違反的就是法律責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法中,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任來源于經(jīng)濟(jì)法義務(wù)的違反。所謂經(jīng)濟(jì)法義務(wù),指的是經(jīng)濟(jì)法主體上的義務(wù),經(jīng)濟(jì)法義務(wù)存在于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)法律關(guān)系當(dāng)中。總的來說,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任就是指一個(gè)國家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的過程中,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的法律關(guān)系中的主體沒有履行其相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法義務(wù),從而引起的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。
二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的屬性
在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論當(dāng)中,從經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的定義來看,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是一種消極的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的基本屬性是其具有獨(dú)立性。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的獨(dú)立性包括了兩個(gè)部分,第一部分是指經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論在整個(gè)法律責(zé)任體系當(dāng)中是否具備法律責(zé)任;第二部分是指作為客觀存在的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任同其他法律責(zé)任之間的差異。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的獨(dú)立性屬性可以從以下幾個(gè)方面體現(xiàn)出來:第一,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任法具有獨(dú)立性;第二,法律責(zé)任的不斷發(fā)展和演變使得經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有獨(dú)立性;第三,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在經(jīng)濟(jì)法中具有一定的特殊性使得經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有獨(dú)立性。
三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特征
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是經(jīng)濟(jì)法中的重要組成內(nèi)容,換言之,經(jīng)濟(jì)法比經(jīng)濟(jì)法責(zé)任管理的范疇更大些,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)義務(wù)相對(duì)而言的。以刑法、民法等法律責(zé)任相同,都具有自身的屬性,下面就經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特征進(jìn)行分析:
(一)具有社會(huì)性質(zhì)
經(jīng)濟(jì)并不能夠脫離社會(huì)獨(dú)立存在,必須要在社會(huì)群體的運(yùn)作中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的建立,通過社會(huì)群體中的供應(yīng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中,需要通過相關(guān)法律條例的約束管理從事經(jīng)濟(jì)人員的行為,解決個(gè)體與集體之間的經(jīng)濟(jì)矛盾,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的確立,規(guī)范化處理經(jīng)濟(jì)責(zé)任行為,從而促進(jìn)社會(huì)環(huán)境中經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定建設(shè)。
(二)具有綜合性
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的綜合性亦可以說是復(fù)雜性的體現(xiàn),這主要是由于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的多種形式和內(nèi)容造成的。根據(jù)所觸犯的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的多樣性,在判定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)會(huì)有不同的法律屬性的劃分,如行政類經(jīng)濟(jì)法責(zé)任、刑事類經(jīng)濟(jì)法責(zé)任和民事類經(jīng)濟(jì)法責(zé)任等。同時(shí),根據(jù)同一種經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容,所觸犯的程度不同,在執(zhí)行法律懲處中也就不同。從這些角度分析,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有復(fù)雜多樣性的特點(diǎn),并從理論中表明經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的多樣性是綜合性的體現(xiàn)。
(三)具有雙重性
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是由國家相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定的,針對(duì)經(jīng)濟(jì)行為中沒有履行的義務(wù)進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)范,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定建設(shè)。在管理的內(nèi)容中不僅僅是針對(duì)違反亂紀(jì)行為進(jìn)行懲罰與補(bǔ)償,根據(jù)事情的嚴(yán)重性,還具有教育與警告的屬性。區(qū)別于其他的法律規(guī)定,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的雙重屬性更有利于制約經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。
(四)具有特殊性
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特殊性主要表現(xiàn)在訴訟過程。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的訴訟案件絕大部分都是公益類經(jīng)濟(jì)責(zé)任,與其他的訴訟內(nèi)容不同,主要維護(hù)的對(duì)象是整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益,也可以是集體組織的經(jīng)濟(jì)利益。而在民事訴訟和行政訴訟中,不僅在集體中有維護(hù)權(quán)利的使用,就是針對(duì)自然人、法人等也時(shí)常有訴訟案件的發(fā)生。
四、責(zé)任理論與主體結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系
在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的判定中,需要對(duì)其主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行了解,從責(zé)任理論和直接性的矛盾分析中,全面了解所觸犯的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任。經(jīng)濟(jì)法的主體結(jié)構(gòu)包括調(diào)節(jié)的主體與受體,主體享有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)權(quán)利,而受體具有市場(chǎng)對(duì)策權(quán)利,在兩個(gè)不同的權(quán)利分屬中,所要行駛的義務(wù)責(zé)任也就不同,因此在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的分析中,要針對(duì)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分,依據(jù)具體情況判定獎(jiǎng)懲。
五、責(zé)任理論的具體責(zé)任形態(tài)
從經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的定義、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的屬性以及經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特征中可以得知,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有多種多樣的責(zé)任形態(tài)。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形態(tài)有可能是補(bǔ)償性責(zé)任,也有可能是懲罰性責(zé)任;有可能是財(cái)產(chǎn)性責(zé)任,也有可能是非財(cái)產(chǎn)性責(zé)任。在這些不同形態(tài)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任當(dāng)中,國家賠償、超額賠償、資格減免、引咎辭職等經(jīng)濟(jì)法責(zé)任逐漸受到人們的重視。
從補(bǔ)償性責(zé)任來看,在經(jīng)濟(jì)法中,經(jīng)濟(jì)法主體普遍情況下需要承擔(dān)的補(bǔ)償性責(zé)任主要是國家補(bǔ)償和超額補(bǔ)償兩種類型。其中,國家是國家補(bǔ)償?shù)闹黧w,市場(chǎng)主體是超額補(bǔ)償?shù)闹黧w。與行政法當(dāng)中的國家補(bǔ)償有區(qū)別,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任當(dāng)中的國家補(bǔ)償,主要的補(bǔ)償原因在于國家在宏觀調(diào)控或者是市場(chǎng)規(guī)劃當(dāng)中出現(xiàn)失誤,從而對(duì)調(diào)制受體造成的損害。這種補(bǔ)償責(zé)任屬于積極補(bǔ)償,從狹義上說,這種補(bǔ)償責(zé)任也可以延伸為政府的一種隱性責(zé)任。
六、結(jié)語
通過對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的理論分析,明確了經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的重要意義,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的確定,對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法行為能夠規(guī)范化處理。同時(shí)明確了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的社會(huì)性、雙重性和特殊性等,針對(duì)主體結(jié)構(gòu)中受體身份的不同,觸及的經(jīng)濟(jì)責(zé)任程度的不同要給與適宜的懲罰。目前,我國的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任還有較多的不完善性,并在在多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,需要對(duì)理論知識(shí)不斷的了解,并創(chuàng)新管理辦法,提高經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用效果。
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關(guān)鍵詞:民商法;經(jīng)濟(jì)法;經(jīng)濟(jì)法功能
任何一部門法的產(chǎn)生都是依從于它所處的社會(huì)歷史背景,其功能表現(xiàn)也總是反映一定歷史時(shí)期社會(huì)之需要。從歷史上看,商品經(jīng)濟(jì)是商法與經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ),商法產(chǎn)生于商品經(jīng)濟(jì)初始時(shí)期,經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于商品經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的后期。經(jīng)濟(jì)法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是在經(jīng)歷了以民商法為基礎(chǔ)的商品經(jīng)濟(jì)階段后國家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)果,是國家權(quán)力與(市場(chǎng))經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
經(jīng)濟(jì)法的功能,是指經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)有機(jī)體系,在一定的立法目的指引下,基于其內(nèi)在結(jié)構(gòu)屬性而與社會(huì)單位所發(fā)生的,能夠通過自己的活動(dòng)(運(yùn)行)造成一定客觀后果,并有利于實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值,從而體現(xiàn)自身價(jià)值在社會(huì)中的實(shí)際特殊地位的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法功能實(shí)現(xiàn)是建立在以民商法為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的,體現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身缺陷和民商法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身缺陷的克服存在的局限。
一、反對(duì)權(quán)利濫用
就人們認(rèn)識(shí)社會(huì)現(xiàn)象的基點(diǎn)來講,主要有兩種方法論,即個(gè)體主義與整體主義。按整體主義的觀念,雖然社會(huì)有機(jī)體的存在與發(fā)展是以個(gè)體的存在及每一個(gè)體功能的發(fā)揮為基礎(chǔ),但個(gè)體的存在及功能的發(fā)揮又都依社會(huì)的存在為條件,特別是在科學(xué)技術(shù)及社會(huì)化高度發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,個(gè)體所處社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)其取得的經(jīng)濟(jì)成就尤為重要。不僅如此,就每一個(gè)體來講,社會(huì)總是先于個(gè)體存在。因此,從整體主義講,處于社會(huì)有機(jī)體中的功能個(gè)體的權(quán)利,與其說是持有者之權(quán)利,不如說是權(quán)利保持者之社會(huì)的權(quán)能而己。故經(jīng)濟(jì)法不是在授予個(gè)體以權(quán)利,而是在積極地限制或防范權(quán)利的濫用,以擔(dān)保權(quán)利人行使社會(huì)機(jī)能之可能性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,某些經(jīng)濟(jì)權(quán)利的行使,從個(gè)別的、短期看并沒有侵犯另一權(quán)利,但從有機(jī)整體主義看,任何經(jīng)濟(jì)權(quán)利的行使都具有外部性,都可能對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)體造成不良影響。因此,為了保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體的健康、持續(xù)運(yùn)行,任何經(jīng)濟(jì)權(quán)利的行使都應(yīng)有限度,超越限度行使權(quán)利即構(gòu)成權(quán)利濫用。
在社會(huì)秩序的形成過程中,人們并非總是遵循社會(huì)規(guī)范進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和配合的。因此,偏離規(guī)范的行為是經(jīng)常發(fā)生的,特別是在以民商法為基礎(chǔ)的私法保護(hù)和倡導(dǎo)私權(quán)的前提下,這種現(xiàn)象的發(fā)生就更不足為奇。私法的基本精神就是在產(chǎn)權(quán)界定清晰的法律基礎(chǔ)上,充分肯定和保障權(quán)利的自由交換,即:“私法自治”。當(dāng)交易成本為零時(shí),民商法足以使市場(chǎng)主體自愿、高效地達(dá)成交易,不需要公權(quán)力的介入。但是,隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度日益提高和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)障礙出現(xiàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)合理地走向了自己的反面。比如,當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)營主體依據(jù)合同自由形成卡特爾、縱向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的時(shí)候;或者依據(jù)合同自由和經(jīng)營自由,通過企業(yè)兼并形成壟斷,并支配市場(chǎng)的時(shí)候;或者依據(jù)經(jīng)營自由原則,實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的時(shí)候;或者依據(jù)經(jīng)濟(jì)自由原則,間接損害社會(huì)公共利益、影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)候,等等。這就需要公權(quán)力介入私權(quán)利領(lǐng)域,對(duì)私權(quán)利進(jìn)行限制,以防止私權(quán)濫用。經(jīng)濟(jì)法恰恰就是確認(rèn)政府干預(yù),通過限制市場(chǎng)主體的過于自利的行為,對(duì)自利行為設(shè)定法律界限的。
可見,民商法積極鼓勵(lì)社會(huì)個(gè)體私權(quán)的實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)法為保護(hù)社會(huì)整體利益,而主動(dòng)積極地介入,以防止這種私權(quán)的濫用,二者功能基礎(chǔ)相同,功能方向相反。
二、制約權(quán)利行使過程中的非理性行為
社會(huì)秩序與自由的對(duì)立統(tǒng)一為權(quán)利設(shè)定了界限,使經(jīng)濟(jì)法限制權(quán)利的功能具有存在基礎(chǔ)。辯證法告訴我們權(quán)利是通過限制自由而實(shí)現(xiàn)的,這種限制下的和諧狀態(tài)便是秩序。在社會(huì)秩序的動(dòng)態(tài)平衡中,限制自由與實(shí)現(xiàn)權(quán)利的要求為經(jīng)濟(jì)法提供基礎(chǔ)。
在法制社會(huì),個(gè)人利益與社會(huì)利益應(yīng)當(dāng)保持平衡。然而,個(gè)體利益與社會(huì)利益沖突是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身內(nèi)在的本質(zhì)矛盾,表現(xiàn)為壟斷、不完全競(jìng)爭(zhēng)、不公平分配、經(jīng)濟(jì)投機(jī)、總量失衡、周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、生態(tài)失衡等市場(chǎng)缺陷。這些缺陷表明個(gè)人利益只有與社會(huì)整體利益平衡發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn),二者是相輔相成的。但在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于利益主體多元化、經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜化,作為“經(jīng)濟(jì)人”的市場(chǎng)主體均以追求自身最大利益為目的,因而不可能自覺地反映社會(huì)需要及其長(zhǎng)遠(yuǎn)變動(dòng)趨勢(shì),也不可能自覺地實(shí)現(xiàn)當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的有效結(jié)合,他們出于“搭便車”的最底成本算計(jì)和為了追求利益的最大化,往往不會(huì)顧及對(duì)“公共產(chǎn)品”的破壞,更不會(huì)主動(dòng)去維護(hù)。在這些方面,經(jīng)濟(jì)法具有傳統(tǒng)私法所不具有的功能。事實(shí)是國家憑借和利用公權(quán)力介入市場(chǎng)主體的私權(quán)利,責(zé)令私權(quán)利主體支付和承擔(dān)破壞成本,維護(hù)“公共產(chǎn)品”,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種公權(quán)為了維護(hù)整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而介入、干預(yù)私權(quán)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系,恰恰是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范圍。
從個(gè)人本位轉(zhuǎn)向?qū)ι鐣?huì)本位的偏重,是西方法哲學(xué)或立法指導(dǎo)思想在當(dāng)代的重大變化,經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)正是這種變化在規(guī)范上的表現(xiàn)。社會(huì)本位作為一種法哲學(xué)原則并不是對(duì)個(gè)人私權(quán)本位的否定或絕對(duì)替代,而只是將傳統(tǒng)民商法中的“公序良俗”原則延伸到更為廣泛的社會(huì)生活中,用以制約權(quán)利行使過程中的某些非理性行為。與民商法追求個(gè)體財(cái)富的最大化相比,經(jīng)濟(jì)法則強(qiáng)調(diào)個(gè)體為了社會(huì)整體利益必須做出犧牲。
三、確保權(quán)利實(shí)現(xiàn)的公平環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序
經(jīng)濟(jì)法的主要功能之一就是促進(jìn)市場(chǎng)主體有效、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身無法克服的缺陷,都需要經(jīng)濟(jì)法規(guī)制。正如有的學(xué)者所言:“國家運(yùn)用公權(quán)力以經(jīng)濟(jì)法律形式對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行干預(yù),力圖使市場(chǎng)獲得最理想的資源配置效率。”
關(guān)鍵詞:國際經(jīng)濟(jì)法;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法;關(guān)系
1.國際經(jīng)濟(jì)法的概述
國際經(jīng)濟(jì)法最早由著名國際法學(xué)者施瓦茨曾伯格于二戰(zhàn)后提出。二戰(zhàn)后,各國為加快經(jīng)濟(jì)重建而成立各種類型的經(jīng)濟(jì)組織,再加上經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來與發(fā)展,世界各國之間的經(jīng)濟(jì)交流與經(jīng)貿(mào)往來逐漸增多,這在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展等的同時(shí)也帶來了一系列的經(jīng)濟(jì)問題,若沒有規(guī)范化經(jīng)濟(jì)法律體系的約束與保障就會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,造成經(jīng)濟(jì)崩潰,因此需要構(gòu)建規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)法律制度,國際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)運(yùn)而生。它能有效調(diào)整世界各國之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,劃分各國的權(quán)力與義務(wù)。
由于各國社會(huì)性質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不同,國際經(jīng)濟(jì)法的普適性與普及型較差。要想有效解決這一問題就必須要積極拓展國際經(jīng)濟(jì)法的指定路徑與運(yùn)用方式,一方面要使各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來有法律可依;另一方面,國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)管理工作也受到國際經(jīng)濟(jì)法的影響。
2.國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)系
雖然國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的適用范圍不同,但在研究視角、研究對(duì)象、研究成果等方面具有一定的共同點(diǎn),現(xiàn)就進(jìn)行詳細(xì)的探討。
2.1研究視角
國際法具有明顯的個(gè)人與國家這兩個(gè)不同的結(jié)構(gòu),國際經(jīng)濟(jì)法中也有與此相同的結(jié)構(gòu)視角。國際經(jīng)濟(jì)法的制定與頒布是世界各國相互交流、協(xié)商、妥協(xié)的產(chǎn)物,其中的諸多政策規(guī)定與多個(gè)國家的自身利益息息相關(guān),其中掌握話語權(quán)的大國難免會(huì)吞并和侵害小國的利益。但相較而言,國際經(jīng)濟(jì)法的制定以國家的經(jīng)濟(jì)利益為核心與首要目標(biāo)的,國際社會(huì)對(duì)它的認(rèn)可與接受程度較低,相反的更為關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)濟(jì)理念的效用【1】。我國的法學(xué)研究人員在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的研究過程中不僅要全面把握我國的自身利益與國際立場(chǎng),更要全面、綜合地分析我國的短期利益與戰(zhàn)略利益,有機(jī)協(xié)調(diào)國家利益與國際利益。
2.2研究對(duì)象
國際法有別于其他法律的最顯著特點(diǎn)為研究對(duì)象國際性。國際經(jīng)濟(jì)法主要研究國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境與國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,不僅關(guān)系到各個(gè)國家的對(duì)外法制進(jìn)程,更關(guān)系著各個(gè)國家的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及其變化趨勢(shì)。因此,法學(xué)研究人員在對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法的研究對(duì)象進(jìn)行研究時(shí)不僅要立足于國際層面(國際地位、對(duì)外利益等),更要立足于國家層面(本國國情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等),即在全面了解和掌握我國基本國情、國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境等內(nèi)容的基礎(chǔ)上構(gòu)建更具中國特色的經(jīng)濟(jì)法,以客觀的角度審視我國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法,促進(jìn)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)、合理、規(guī)范發(fā)展。
2.3研究成果
國際經(jīng)濟(jì)法的研究成果是規(guī)范國際貿(mào)易以促進(jìn)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來,我國在經(jīng)濟(jì)、法制領(lǐng)域取得了巨大的發(fā)展成就,對(duì)其他國家特別是發(fā)展中國家具有十分重要的借鑒意義。但同時(shí)也必須要認(rèn)識(shí)到我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法中存在的不足與國際經(jīng)濟(jì)法研究位置的落后。因此,我國的法學(xué)研究人員不僅要密切關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),更要積極與其他國家進(jìn)行交流、合作,并在國際經(jīng)濟(jì)法的制定過程中敢于發(fā)表自己的意見與建議,積極自爭(zhēng)取其他國家的支持與認(rèn)可,進(jìn)而擴(kuò)大我國的國際影響力、提升我國的國際地位。同時(shí)也要積極采取各a72cf4bcdeeabd8549bd92bf9cf8a4a5項(xiàng)措施確保我國國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法研究成果能對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法的制定實(shí)施產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用以實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建具有中國特色的國際經(jīng)濟(jì)法體系。
3.構(gòu)建中國特色國際經(jīng)濟(jì)法的路徑
3.1建設(shè)經(jīng)濟(jì)法制文化
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與綜合國力水平的提升,我國的國際地位與國際影響力得到了顯著的提升,但相較于經(jīng)濟(jì)、軍事等領(lǐng)域的快速發(fā)展,我國的法制文化建設(shè)及法制發(fā)展進(jìn)程還存在一定的問題,亟待進(jìn)一步的改革創(chuàng)新。因此,法學(xué)研究人員要在全面、系統(tǒng)梳理、分析我國法制文化建設(shè)實(shí)際情況及國際法制形象的基礎(chǔ)上有機(jī)結(jié)合我國的優(yōu)秀法制文化與先進(jìn)的西方法制理論,以法制文化助推法律工作實(shí)踐,在法律工作實(shí)踐中論證法制文化,構(gòu)建中國特色經(jīng)濟(jì)法制文化,提升我國經(jīng)濟(jì)法制文化的現(xiàn)代化與國際化法制進(jìn)程。
3.2構(gòu)建中國特色的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則
國際社會(huì)是無政府的,在國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的構(gòu)建一般都是各國利益不斷競(jìng)爭(zhēng)、妥協(xié)的結(jié)果。這種競(jìng)爭(zhēng)、妥協(xié)雖然具有一定的弊端,但它能在一定程度上促進(jìn)世界各國之間的交流合作與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。只有重點(diǎn)把握好國際經(jīng)濟(jì)法的制定環(huán)節(jié)才能確保國際經(jīng)濟(jì)法對(duì)本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),掌握國際話語權(quán)的發(fā)達(dá)國家提出有益于本國利益的國際議題,并借助于自身的影響力將其轉(zhuǎn)變?yōu)閲H規(guī)則,使國際規(guī)則能為自己服務(wù),不斷鞏固和強(qiáng)化自己的國際地位,長(zhǎng)此以往形成壟斷的惡性循環(huán)【2】。而在國際規(guī)則的制定過程中僅能站在發(fā)展中國家的立場(chǎng)上批判發(fā)達(dá)國家的議題,難以真正提出實(shí)質(zhì)性的意見與建議。要想真正扭轉(zhuǎn)上述局面,法學(xué)研究人員要在準(zhǔn)確判斷與預(yù)測(cè)國際形勢(shì)的基礎(chǔ)上構(gòu)建中國特色國際經(jīng)濟(jì)法理論體系,有效提升我國的國際影響力。
3.3吸收借鑒社會(huì)科學(xué)的研究成果
法學(xué)研究人員要及時(shí)吸收、借鑒最新的科學(xué)研究成果,更新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度,深度結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)理論,從中總結(jié)出具有我國特色的經(jīng)濟(jì)法制理論,同時(shí)還要積極容納與吸收其他國家的先進(jìn)研究成果,加快中國特色國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的構(gòu)建與完善。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法,是法律與經(jīng)濟(jì)在較高層次上的結(jié)合,是多學(xué)科、多領(lǐng)域的大融合。因此,毋庸置疑,經(jīng)濟(jì)法更是與經(jīng)濟(jì)學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系。德國學(xué)者海德曼曾指出,現(xiàn)代社會(huì)的時(shí)代精神就是“經(jīng)濟(jì)性”,經(jīng)濟(jì)法就是滲透著這種經(jīng)濟(jì)精神的現(xiàn)代法。在我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界有“七分經(jīng)濟(jì)三分法”、“經(jīng)濟(jì)法者,在某種意義上可謂經(jīng)濟(jì)為其質(zhì),法為其形”,之說法。因此,研究經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),是研究經(jīng)濟(jì)法的邏輯起點(diǎn),研究經(jīng)濟(jì)法有必要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來考察。本文擬從市場(chǎng)失靈、國家干預(yù)以及政府失靈等經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)上闡釋經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與之發(fā)展變動(dòng)軌跡的切合點(diǎn),發(fā)一家之言,以求教于學(xué)界同仁。
市場(chǎng)失靈理論對(duì)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生與存在的影響在20世紀(jì)30年代之前200年左右的時(shí)間里,世界上幾乎只要是實(shí)行了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國家和地區(qū),都實(shí)行的是自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府幾乎是站在市場(chǎng)之外的彼岸。在這個(gè)階段占統(tǒng)治地位的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是“古典”的經(jīng)濟(jì)學(xué),也就是自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。在這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼里,市場(chǎng)是完美的,他們信奉甚至崇拜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相信所謂“看不見的手”的作用。按照這種“看不見的手”的原理的見解,當(dāng)個(gè)人在實(shí)現(xiàn)他自己的利益目標(biāo)時(shí),他好像在被一只看不見的手去引導(dǎo)著實(shí)現(xiàn)公共利益。在這種理想化的狀態(tài)中,政府對(duì)于自由競(jìng)爭(zhēng)的任何干預(yù)都是有害的。
所以,出現(xiàn)了“干預(yù)的越少的政府是越好的政府”,“最好的政策,還是聽任事物自然發(fā)展,既不給予津貼,也不對(duì)貨物課稅”的信條。薩伊在此基礎(chǔ)上,于1803年提出了“供給能夠自行創(chuàng)造需求”,即著名的薩伊定律,把“看不見的手”推到了一個(gè)極致。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中發(fā)揮著主要作用,其最理想效果的發(fā)揮,必須是建立在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。但完全競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)中根本就無法實(shí)現(xiàn)。因此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把研究的重點(diǎn)放在了不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,并從不同角度客觀深入地分析導(dǎo)致資源配置無效率———“市場(chǎng)失靈”的種種表現(xiàn)和成因,同時(shí)提出了解決“市場(chǎng)失靈”的途徑和方法,為經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與存在提供了充分的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論準(zhǔn)備。
有四種情況會(huì)引起經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂的“市場(chǎng)失靈”:壟斷、外部效應(yīng)、公共產(chǎn)品和信息的不對(duì)稱。第一,壟斷。壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)所引起的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的,一方面會(huì)導(dǎo)致資源分配無效率,另一方面會(huì)產(chǎn)生資源運(yùn)用無效率。因此,“市場(chǎng)失靈”理論認(rèn)為,要解決壟斷僅靠市場(chǎng)無法完成。因?yàn)閴艛嗍怯墒袌?chǎng)所產(chǎn)生的,只有借助市場(chǎng)以外的力量———即靠國家來校正和規(guī)制。第二,外部效應(yīng)。外部效率有兩種情況:或者是當(dāng)事人不付代價(jià)便可得到來自外部的經(jīng)濟(jì)好處,即正的外部性;或者當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成外部主體經(jīng)濟(jì)損失而受害者得不到賠償,即負(fù)的外部性。
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