園長(zhǎng)履職報(bào)告
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園長(zhǎng)履職報(bào)告范文第1篇
分析得出：在剖面上，土壤飽和導(dǎo)水率由大到小的排列順序?yàn)?0~10cm、20~30cm、10~20cm 和 30~40cm；土壤飽和導(dǎo)水率與植被蓋度相關(guān)性顯著，植被蓋度越高土壤入滲能力越強(qiáng)，土 壤飽和導(dǎo)水率越大；溫度是影響高寒草甸土壤水分分布的重要因素，隨著地溫的升高，土壤 的飽和導(dǎo)水率也相應(yīng)增大。植被和地溫是影響高寒草甸的土壤入滲能力的重要因素。
關(guān)鍵詞：入滲，飽和導(dǎo)水率，植被蓋度，
Abstract
Infiltration is an important process in hydrologic cycle， in the source region of Yangtze River， infiltration of soil moisture has impact in runoff and plateau ecology. Basing on the measured data in
infiltration， ground temperature and vegetation during three years， the results are as follows: in profile，
the sequence of saturation conductivity coefficient was soil layers 0～10cm， 20～30cm， 10～20cm and
30～40cm below the surface from max. to min.; There is positive and significant correlation between
the saturation conductivity coefficient and vegetation cover; when the ground temperature increased， the saturation conductivity coefficient too. So， the vegetation cover and ground temperature have important influence to the soil infiltration in alpine meadow.
Keywords：Infiltration; saturation conductivity coefficient; vegetation cover; the source region of Yangtze River
長(zhǎng)江源區(qū)土壤入滲是指降雨落到地面上的雨水從土壤表面滲入土壤形成土壤水的過(guò)程，它是水在土體內(nèi)運(yùn)行的初級(jí)階段，也是降水、地表水、土壤水和地下水相互轉(zhuǎn)化過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán) 節(jié)[1]。
土壤入滲是分析模擬土壤侵蝕過(guò)程的重要參數(shù)，同時(shí)也是實(shí)施水土保持規(guī)劃時(shí)需要認(rèn)真 考慮的因素。總結(jié)各因子下的土壤入滲的變化規(guī)律，將有助于研究地表產(chǎn)流的機(jī)理及其規(guī)律[2]，揭示水量轉(zhuǎn)化關(guān)系及“五水”(大氣降水、地表水、地下水、土壤水、植物水)轉(zhuǎn)化機(jī)理， 以從更深層次上弄清水量轉(zhuǎn)化規(guī)律。這對(duì)土壤侵蝕的預(yù)測(cè)和防治、洪水的預(yù)報(bào)、各種水土保 持措施的最優(yōu)化配置及其效益評(píng)價(jià)都具有極為重要的指導(dǎo)意義，同時(shí)為增加土壤蓄水、土壤 水分最優(yōu)化調(diào)控、合理有效地利用土壤“水庫(kù)”的調(diào)節(jié)功能，提高土壤水分生產(chǎn)力等方面具有 重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
土壤的入滲性能受制于許多內(nèi)在因素的影響，諸如:土壤剖面特征、土壤含水量、導(dǎo)水 率及土壤表面特征等[3~6]。特別是土壤導(dǎo)水率又取決于土壤孔隙的幾何特征(總孔隙度、孔隙 大小分布及彎曲度)、流體密度和黏滯度、溫度等因子[2，7]。不同林地、草地、地形地貌、土 地利用方式等外界條件對(duì)土壤內(nèi)在理化性質(zhì)均有顯著的影響，從而形成不同外界條件下土壤 入滲的特異規(guī)律。本文用土壤飽和入滲儀（2800K1）對(duì)不同植被蓋度、不同地溫、不同土 層深度的土壤進(jìn)行觀測(cè)，得出飽和導(dǎo)水率，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，弄清長(zhǎng)江源區(qū)高寒草甸植被覆 蓋與地溫變化對(duì)土壤飽和導(dǎo)水率的影響，找出高寒草甸生態(tài)環(huán)境下的土壤入滲規(guī)律。
1. 研究區(qū)概況
長(zhǎng)江源區(qū)位于青藏公路以西的昆侖山和唐古拉山之間，平均海拔高度 4500m，生態(tài)環(huán)境 極為復(fù)雜、生物多樣性最集中的地區(qū)，該區(qū)域獨(dú)特的地理位置及其生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)、特有的水 源涵養(yǎng)生態(tài)功能、豐富的自然資源與生物多樣性，以及對(duì)整個(gè)流域環(huán)境的深刻影響等，使該 區(qū)域近年來(lái)成為全社會(huì)所廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)地區(qū)之一。
本文所選擇的研究區(qū)位于長(zhǎng)江源區(qū)多年凍土和高寒草甸比較典型的小流域北麓河一級(jí) 支流——左冒西孔曲流域，地理位置92?49′48?～93°0′40?E，34°39′36?～34°46′50?N，流域面 積為134km2。該區(qū)域深居內(nèi)陸，屬高原寒帶半濕潤(rùn)～半干旱區(qū)氣候。年均氣溫為-5.2 ℃，多
年平均降雨量290.9mm，多年平均蒸發(fā)量1316.9mm，相對(duì)濕度平均為57%，海拔4680～5360
m（王根緒等，1998）。 該區(qū)域植被類(lèi)型主要有高寒草甸和高寒草原兩大類(lèi)。草甸植物以莎草科嵩草屬占優(yōu)勢(shì)，
如西藏嵩草和嵩草等；草原植物以禾本科和菊科為主，如紫花針茅、羽柱針茅等。該區(qū)成土 母質(zhì)多為第四紀(jì)沉積物及變質(zhì)巖、中入巖等巖石風(fēng)化的坡、殘積物，砂礫石、碎石土基 亞粘土夾碎石（王根緒等，2001）。土壤發(fā)育很慢，處于原始的粗骨土形態(tài)。土壤類(lèi)型基本 分為三大類(lèi)：高山草甸土、高山草原土和高山荒漠土。凍土和地下冰比較發(fā)育，河谷中存在 著潛水，常形成冰錐、凍脹丘；斜坡地帶常有冰錐、冰丘、凍融泥流及凍融滑塌發(fā)育；連續(xù) 多年凍土地區(qū)的地溫為-3.0～-1.0 ℃，天然凍土上限為0.8～2.5m。
2．研究方法
2.1 實(shí)驗(yàn)設(shè)置
在研究區(qū)小流域內(nèi)，根據(jù)流域兩側(cè)的地形、植被類(lèi)型與植被覆蓋狀況布置觀測(cè)試驗(yàn)點(diǎn)， 在每個(gè)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)上進(jìn)行以下試驗(yàn)與觀測(cè)內(nèi)容：地溫、植被類(lèi)型與蓋度、土壤含水量、土壤 根系層深度、土壤容重、土壤飽和導(dǎo)水率及土壤取樣等。按植被蓋度分為 10%、40%、70%、
90%四個(gè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)，每個(gè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)重復(fù)實(shí)驗(yàn)四次。
2.2 土壤飽和導(dǎo)水率的測(cè)定
土壤入滲采用 2800K1 土壤飽和入滲儀。在流域內(nèi)選擇 10%、40%、70%、90%四個(gè)不 同蓋度的植被進(jìn)行觀測(cè)，在每個(gè)蓋度下重復(fù) 4 次，求其平均值。數(shù)據(jù)讀取以 2 分鐘作為時(shí)間 間隔并記錄各個(gè)數(shù)據(jù)，直到土壤入滲達(dá)到飽和穩(wěn)定入滲，停止觀測(cè)。求出液面下降速率，單 位為 cm/s。
設(shè)管中液面下降速率為 R（cm/s），測(cè)得 5cm 處入滲水頭為 R1，10cm 處為 R2，由此， 標(biāo)準(zhǔn)飽和導(dǎo)水率（Kfs）由下列公式計(jì)算：
當(dāng)使用外部?jī)?chǔ)水管的時(shí)候使用以下公式：
Kfs=0.0041XR2-0.0054XR1； 當(dāng)使用內(nèi)部?jī)?chǔ)水管的時(shí)候使用以下公式： Kfs=0.0041YR2-0.0054YR1；
式中，X，Y 分別為外管和內(nèi)管的面積值，分別為 X=35.22cm2，Y=2.15cm2。
2.3 主要環(huán)境因子的測(cè)定
(1) 利用地溫計(jì)對(duì)活動(dòng)層5， 15， 25和35 cm的土壤溫度進(jìn)行觀測(cè)， 每1 h 進(jìn)行1 次； (2) 采用便攜式TDR 對(duì)活動(dòng)層5， 15， 25和35 cm 的土壤水分進(jìn)行觀測(cè)； (3)土壤的顆粒度通過(guò)取 樣用激光粒度儀進(jìn)行測(cè)定；（4）土壤容重采用環(huán)刀法進(jìn)行測(cè)定。
3. 結(jié)果與討論
3.1 土壤垂直剖面上的飽和導(dǎo)水率變化規(guī)律
土壤水分入滲過(guò)程受多種因素影響，在土壤水分入滲過(guò)程中，土壤剖面某一深度的土層 吸水過(guò)程或脫水過(guò)程往往相互交替或者同時(shí)并存，因此存在著滯后作用對(duì)入滲的影響[8]。當(dāng) 有效降水進(jìn)入土壤后，土壤水開(kāi)始向下入滲并進(jìn)行分配。在較大的時(shí)間尺度里，土壤水分的
動(dòng)態(tài)變化實(shí)際上是一時(shí)間序列的變化，分析土壤的入滲特性，可以通過(guò)分析不同層次土壤飽和導(dǎo)水率來(lái)進(jìn)行研究。
在青藏高原，土壤水分入滲對(duì)是高原生態(tài)環(huán)境變化影響顯著。由于生態(tài)環(huán)境變化引起土
壤水分的運(yùn)移、儲(chǔ)存等過(guò)程嚴(yán)重變化。在垂直剖面上，土壤飽和導(dǎo)水率隨土壤深度趨勢(shì)有如 下特征（見(jiàn)圖 1）：
（1）四種不同的植被蓋度下（10%，40%，70%，90%）變化曲線(xiàn)有著共同的變化趨勢(shì)： 隨著土層深度的增加，土壤飽和導(dǎo)水率總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。產(chǎn)生這個(gè)影響的根本原因是隨著 土層深度的增加土壤空隙度在減小，這是因?yàn)樵谇嗖馗咴倪@種特殊的高寒草甸生態(tài)條件下，
隨著土層深度的增加植被的根系越來(lái)越少，也使得土壤空隙度減小，這勢(shì)必影響到飽和導(dǎo)水
率的減小。
（2）在 20~30cm 土層的時(shí)候，變化趨勢(shì)出現(xiàn)了一個(gè)拐點(diǎn)。這是因?yàn)樵陂L(zhǎng)江源區(qū)這個(gè)特 殊的高寒草甸區(qū)，主要植被就是藏嵩草和小嵩草，而嵩草的須根層主要分布在 20~30cm 的 土層，經(jīng)過(guò)對(duì)土壤剖面的觀察，這個(gè)土層根系吸收水分很明顯，這就使得 20~30cm 土層的 土壤空隙度 10~20cm 土層的大，因此 20~30cm 土層的飽和導(dǎo)水率相應(yīng)就大于 10~20cm 土層 的飽和導(dǎo)水率。
3.2 植被蓋度對(duì)入滲的影響
植被變化對(duì)區(qū)域水平衡的影響是目前國(guó)際水文科學(xué)最具活力的研究領(lǐng)域，尤其是大量研 究表明大尺度土地覆蓋與土地利用變化是導(dǎo)致區(qū)域氣候變化的重要因素，其中以水分、熱量 傳輸變化為改變氣候的主要方式[9]，因此 IGBP 將水循環(huán)的生物圈作用研究(BAHC)一直作為 其核心計(jì)劃[9，10].在描述土壤-植被-大氣相互作用關(guān)系時(shí)，降水入滲不僅依賴(lài)于隨機(jī)的降水事 件，而且受制于土壤水分狀況[10，11].同時(shí)，不同植被類(lèi)型的土壤具有不同的水分平衡關(guān)系，土壤 濕度依賴(lài)于植被類(lèi)型和土壤特性，但反過(guò)來(lái)是決定不同植被蒸散量的關(guān)鍵因素[12].土壤水分 是連接氣候變化和植被覆蓋動(dòng)態(tài)的關(guān)鍵因子，對(duì)不同地區(qū)的不同植被類(lèi)型土壤水分平衡要素 的確定，是一個(gè)研究較早但始終未能解決的水文科學(xué)問(wèn)題，也是新生邊緣學(xué)科———生態(tài)水文 學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容之一[13].
影響土壤降水入滲的主要因素是土壤自身性質(zhì)如土壤質(zhì)地、容重、含水率、孔隙度、地 表結(jié)皮、水穩(wěn)性團(tuán)粒等因子[14]，而植被蓋度的不同，改變了土壤質(zhì)地，使土壤中各因子發(fā)生了較 大的變化，從而影響到土壤入滲速率之間有較大差異[2]。
植被蓋度是影響土壤入滲的重要因素之一。文章初步分析了長(zhǎng)江源區(qū)高寒草甸區(qū)植被 蓋度和土壤飽和導(dǎo)水率關(guān)系。
在研究區(qū)小流域內(nèi)，分別選取植被蓋度 10%、40%、70%和 90%的樣地。對(duì) 0~10cm，
10~20cm，20~30cm 和 30~40cm 土層進(jìn)行試驗(yàn)。
圖 2 土壤飽和導(dǎo)水率與植被蓋度關(guān)系圖
Fig2. The curve between hydraulic conductivity and vegetation cover
表 1 土壤導(dǎo)水率回歸方程僅有相關(guān)系數(shù)，沒(méi)有顯著性檢驗(yàn)，下面回歸方程難以成立
Tab.1 Hydraulic conductivity equation of regression
研究結(jié)果表明：
1、0~10cm，10~20cm，20~30cm 三層土層的飽和導(dǎo)水率曲線(xiàn)都很好得表明了：隨著植被蓋 度的增大，土壤飽和導(dǎo)水率明顯有規(guī)律地增大（見(jiàn)圖 2）。這是因?yàn)橹脖坏拇嬖诤芎玫脑龃?了土壤的空隙度，增大了土壤的飽和到水率。這對(duì)土壤水分的保持很水文循環(huán)有著很重要的 意義。這也是江源地區(qū)能夠?yàn)殚L(zhǎng)江涵養(yǎng)水源的一個(gè)重要條件。
2、30~40cm 土層的飽和導(dǎo)水率曲線(xiàn)表明了：在植被蓋度 70%以下的區(qū)域，植被的不足以影 響到 40cm 的地層，而且飽和導(dǎo)水率很小。因?yàn)橹械蜕w度的植被須根層很少達(dá)到 40cm，
20~30cm 是須根的主要存在層。而在 90%的植被蓋度下在 30~40cm 的土層也有很大的飽和 導(dǎo)水率，這是因?yàn)樵诟呱w度的區(qū)域，植被的須根層生長(zhǎng)良好，須根層達(dá)了 40cm，甚至更深。 這也說(shuō)明了，植被蓋度越高越有利于水分的入滲和保持。
3、表 1 表明了在長(zhǎng)江源區(qū)的高寒草甸生態(tài)環(huán)境下，植被蓋度和飽和導(dǎo)水率之間的相關(guān)方程 為二次多項(xiàng)式。相關(guān)系數(shù)都在 0.98 以上。這對(duì)水文循環(huán)研究和高寒草甸下水文模型的建立 都是一個(gè)很大的幫助。
4、圖 2 中的三條變化曲線(xiàn)的變化趨勢(shì)，隨著土層深度的增加，變化越來(lái)越緩慢，這也表明： 植被蓋度對(duì)表層土壤飽和導(dǎo)水率影響最大，隨著土層深度的增加，植被的影響越來(lái)越弱。
30~40cm 的變化曲線(xiàn)也表明了 30cm 以下的土層，高寒草甸的植被對(duì)土壤的入滲較小。
3.3 地溫對(duì)土壤入滲的影響 土壤溫度也稱(chēng)地溫，是影響凍結(jié)土壤入滲能力大小的一個(gè)主要因素。在非凍結(jié)條件下，
土壤溫度對(duì)土壤入滲能力的影響甚微，但是在凍結(jié)條件下，土壤溫度是土壤水分發(fā)生相變的 兩大條件之一，對(duì)土壤入神能力的影響顯著。土壤溫度的變化引起土壤中固、液相水分比例 的變化，進(jìn)而引起土壤孔隙狀況的變化，對(duì)土壤的入滲特性產(chǎn)生較大的影響[15]。
為了觀測(cè)地溫對(duì)土壤入滲的影響，本試驗(yàn)選取在 90%植被蓋度下 10~20cm 深度的土層， 做連續(xù)的飽和導(dǎo)水率觀測(cè)試驗(yàn)。為了避免每次試驗(yàn)對(duì)土壤結(jié)構(gòu)和性質(zhì)的破壞而引起的誤差， 試驗(yàn)設(shè)計(jì)再 90%植被蓋度下，選取 5 個(gè)點(diǎn)，在 1 天內(nèi)的 5 個(gè)不同時(shí)間分別對(duì) 10~20cm 深度 的土層進(jìn)行飽和入滲試驗(yàn)，測(cè)算出飽和導(dǎo)水率，別記下當(dāng)時(shí)的 10~20cm 土層的地溫。為了 更好的看出地溫和飽和導(dǎo)水率的關(guān)系，把地溫從低到高排列，并與飽和導(dǎo)水率對(duì)應(yīng)，得到下 面的地溫與飽和導(dǎo)水率關(guān)系圖。
圖 3 地溫與飽和導(dǎo)水率關(guān)系圖
Fig2. The curve between hydraulic conductivity and ground temperature
研究結(jié)果表明：長(zhǎng)江源區(qū)高寒草甸生態(tài)環(huán)境下，土壤的入滲與地溫關(guān)系密切。隨著地溫
的升高，飽和導(dǎo)水率隨之升高，兩者的關(guān)系是二次多項(xiàng)式。在地溫 0℃以下的土層，為凍土 層。在凍土層上，土壤水分是不會(huì)下滲的。
3.4 次降雨入滲過(guò)程隨植被覆蓋的變化
在一次降雨后，土壤水分在垂直剖面上的變化過(guò)程是土壤水分變化的主要過(guò)程之一，是 研究降雨、地表徑流、降雨入滲以及土壤水分變化的重要內(nèi)容[16]。為了研究一次降水后， 土壤水分在不同植被蓋度下的分布變化，選取典型的樣地和地段，對(duì)不同植被蓋度下
（10%，50%，90%）土壤剖面深度 0~10cm，10~20 cm，20~30cm 和 30~40cm 范圍的土壤含水 量進(jìn)行了觀測(cè)和分析。
結(jié)果表明，高寒草地土壤含水量與植被蓋度有密切的相關(guān)性。從 0～10cm 土壤含水量 變化可以發(fā)現(xiàn)，在 0～10cm 的土層范圍內(nèi)，蓋度不同，土壤水分變化明顯(圖 4)，雨后在植 被蓋度為 10%的草地的初始土壤含水量最高，90%蓋度草地的初始含水量最低。在一次降雨 后，植被蓋度較高的地表土層較疏松，空隙度相對(duì)較大，土壤的入滲能力較好，使水分很好 得下滲到深層土壤。所以，在雨后的初始階段，植被蓋度越高，0~10cm 土層的水分含量越 越低。隨著時(shí)間的變化，含水量總體都有減少的趨勢(shì)，這是水分不斷向下入滲的原因。植被
圖 4 不用植被蓋度相同土層深度的水分變化
Fig4.ange of the soil moisture for different coveragein the same soil depth
蓋度越高的草地，土壤含水量變化越慢。90 分鐘后 90%蓋度草地的含水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低
蓋度的草地，這也表明了高植被蓋度的草地良好的持水能力。這主要是植物的地上部分吸收 太陽(yáng)輻射，減少了輻射到地面的熱量，降低了土壤表層的蒸發(fā)量.植物根系有很好的親水性，由 于表面張力作用使根系對(duì)土壤中的水分起阻滯作用[16]。10~20cm 和 20~30cm 土層的雨后土 壤含水量變化曲線(xiàn)圖呈現(xiàn)出和 0~10cm 土層相同的變化趨勢(shì)。
30~40cm 的土壤水分變化與 30cm 以上的土層含水量變化曲線(xiàn)不同。雨后初始含水量不 再是 10%蓋度的草地，而是 50%蓋度的草地，而 10%蓋度的草地含水量最低。這說(shuō)明了在
30~40cm 土層，10%蓋度的草地土壤空隙度小，水分不利于下滲到 40cm 的深層土壤，而 90% 蓋度的草地持水能力比較強(qiáng)，這也使 30~40cm 的土層的含水量小于 50%蓋度的草地。隨著 時(shí)間的變化，含水量總體仍然是減少趨勢(shì)。90 分鐘后 30~40cm 土層的土壤含水量仍然和初 始含水量關(guān)系一樣：50%蓋度草地的最高，10%蓋度草地的最低。
以上關(guān)系充分說(shuō)明植被蓋度對(duì)土壤水分入滲的影響。土壤的入滲能力和持水能力的對(duì)比 都對(duì)土壤含水量有很大影響。隨著植被蓋度增大，土壤的入滲和持水能力都增加，入滲能力 變化得更明顯。！
4.結(jié)論
綜上所述，
1. 隨著土層深度的增加土壤飽和導(dǎo)水率總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。30cm 的須根分布層增大了 土壤的入滲能力。土壤飽和導(dǎo)水率從大到小依次為在 0~10cm、20~30cm、10~20cm 和 30~40cm 土層；
2. 在 0~10cm，10~20cm，20~30cm 的 3 個(gè)土層剖面上，隨著植被蓋度的增大，土壤飽
和導(dǎo)水率明顯有規(guī)律地增大，并呈現(xiàn)出二次多項(xiàng)式關(guān)系；
3. 在 30cm 以下的土層，植被影響較小，只有在 70%以上的高蓋度植被覆蓋下，影響 才比較明顯，并呈現(xiàn)出 3 次多項(xiàng)式關(guān)系；
4. 長(zhǎng)江源區(qū)高寒草甸生態(tài)環(huán)境下，土壤的入滲與地溫關(guān)系密切。隨著地溫的升高，飽 和導(dǎo)水率隨之升高，兩者的關(guān)系是二次多項(xiàng)式。
5. 次降雨量的試驗(yàn)充分驗(yàn)證了植被和土壤飽和導(dǎo)水率的關(guān)系。植被是高寒草甸生態(tài)環(huán) 境下，影響水分循環(huán)的重要因素，好的植被有利于水分的入滲和保持，對(duì)長(zhǎng)江源區(qū)生態(tài)水文 環(huán)境有重大意義。
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園長(zhǎng)履職報(bào)告范文第2篇
一、抓好制度建設(shè)建立長(zhǎng)效機(jī)制
完善安全工作考核體系，加大考核力度，進(jìn)一步完善《學(xué)校安全工作年度目標(biāo)考核細(xì)則》，并按考核細(xì)則認(rèn)真組織開(kāi)展考評(píng)以及“平安校園”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，對(duì)成績(jī)突出的學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)問(wèn)題較多的學(xué)校予以嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，對(duì)出現(xiàn)安全管理責(zé)任事故的學(xué)校堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”。完善安全制度，要求各校嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一崗雙責(zé)”制度、安全隱患檢查整改制度、安全事故報(bào)告處理制度、安全事故責(zé)任追究制度、大型集體活動(dòng)審批制度和校園長(zhǎng)履職情況及隱患排查情況通報(bào)制度等工作制度。編制完善校園各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案，并通過(guò)開(kāi)展實(shí)際演練，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性、可操作性。
二、加強(qiáng)安全管理排除校園隱患
針對(duì)校園安全問(wèn)題，成立了23個(gè)安全責(zé)任分包領(lǐng)導(dǎo)小組，每組由一名副職任組長(zhǎng)，定期到各自分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校校園安全進(jìn)行全方位的督查、指導(dǎo)。年初，縣教體局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣直各學(xué)校簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。強(qiáng)化了校園食品衛(wèi)生、飲水、用電的安全管理，經(jīng)常深入校園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、策劃、建議。并配合衛(wèi)生部門(mén)、消防部門(mén)對(duì)所有學(xué)校學(xué)生食堂、宿舍進(jìn)行全方位的檢查，對(duì)安全及管理存在的問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面通報(bào)。針對(duì)存在的安全隱患，積極與相關(guān)學(xué)校溝通，自身能解決的快速整改，一時(shí)不能解決的積極配合相關(guān)部門(mén)采取有力措施盡快解決，限期整改；對(duì)自身無(wú)法解決的上報(bào)并采取相應(yīng)保護(hù)措施，暫停使用D級(jí)危房、危險(xiǎn)校舍設(shè)立警戒線(xiàn)、書(shū)寫(xiě)醒目標(biāo)語(yǔ)等確保師生安全，同時(shí)積極爭(zhēng)取解決。加強(qiáng)內(nèi)保工作，嚴(yán)格實(shí)行值班巡邏制。建立健全學(xué)生、幼兒午休值班制度、門(mén)衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和安全信息報(bào)告制。要求學(xué)校做好文字記錄，進(jìn)行定期與不定期的檢查。同時(shí)，還指導(dǎo)各校園進(jìn)一步完善和建立具有針對(duì)性、可操作性的安全管理制度和安全管理臺(tái)賬制度，每月上報(bào)一次安全檢查臺(tái)賬。及時(shí)查找、排除和減少校園各類(lèi)安全隱患，確保師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
三、整合教育資源開(kāi)展主題活動(dòng)
充分利用少年宮等教育資源，開(kāi)展形式多樣的學(xué)生法制、安全教育活動(dòng)。組織中小學(xué)生、幼兒園利用主題班會(huì)、黑板報(bào)、專(zhuān)題講座、家長(zhǎng)會(huì)等形式，開(kāi)展豐富多彩的安全教育活動(dòng)。在商丘市學(xué)校安全教育平臺(tái)，及時(shí)當(dāng)月安全教育主題、每周安全教育內(nèi)容和安全預(yù)警信息，使廣大師生員工增長(zhǎng)了安全知識(shí)，增加工作責(zé)任，提高安全管理自覺(jué)性和責(zé)任感。營(yíng)造了人人懂安全，人人管安全的良好的氛圍。同時(shí)，各校充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員和法制報(bào)告團(tuán)的作用，定期開(kāi)展學(xué)生法制教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展法制講座、法制報(bào)告、法制咨詢(xún)，牢固樹(shù)立廣大師生的法律意識(shí)。此外，還推出法制教育堅(jiān)持同課堂教學(xué)相結(jié)合，始終突出主渠道；同德育活動(dòng)相結(jié)合，努力增強(qiáng)吸引力；同日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，增強(qiáng)守法自覺(jué)性；同轉(zhuǎn)差防差工作相結(jié)合，嚴(yán)格把好預(yù)防關(guān)；同社會(huì)教育相結(jié)合，擴(kuò)大教育覆蓋面，把青少年犯罪降低到最低限度。
四、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治提高公眾滿(mǎn)意度
配合相關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)對(duì)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地學(xué)校的校園周邊治安秩序進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，校園周邊亂擺攤點(diǎn)、交通秩序混亂、網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)青年侵?jǐn)_等狀況得到了較大改善，社會(huì)、學(xué)校和公眾的滿(mǎn)意度明顯提高。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展警校共育創(chuàng)建平安校園活動(dòng)，積極配合公安、司法等部門(mén)，把警校共育創(chuàng)建平安校園作為綜治工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)“三個(gè)重點(diǎn)”的督查指導(dǎo)，把加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全管理涉及的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員進(jìn)行督查，并提出具體工作指導(dǎo)意見(jiàn)。重點(diǎn)時(shí)段具體為：學(xué)期開(kāi)學(xué)、學(xué)期結(jié)束、課間休息、清明節(jié)、五一節(jié)、六一節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦、春節(jié)以及高溫高熱、低溫冰凍季節(jié)等；重點(diǎn)區(qū)域主要指：門(mén)衛(wèi)、食堂、宿舍、廁所、樓道、校園周邊、家校途中等；重點(diǎn)人員包括：保安、門(mén)衛(wèi)、水電工、宿舍管理員、食堂從業(yè)人員、鍋爐工等。
五、突出整建并重創(chuàng)建“平安校園”
為將校園安全落到實(shí)處，我們采取了五大措施。
一是突出緊急疏散演練。抓好平時(shí)管理，各學(xué)校從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在上操、集合等上下樓梯的活動(dòng)中，要適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)時(shí)間，分年級(jí)、分班級(jí)逐次下樓，并落實(shí)教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序，管理學(xué)生。中小學(xué)校對(duì)教學(xué)樓樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施定期進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。
二是突出專(zhuān)項(xiàng)排查治理。通過(guò)寢室、線(xiàn)路、安全教育、幼兒園、校舍等專(zhuān)項(xiàng)檢查，逐步徹底消除各種隱患，加大力度，開(kāi)展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)造條件，全力推動(dòng)圍墻、值班室、視頻監(jiān)控等涉及學(xué)校安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學(xué)校安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)，使全縣各校均能達(dá)到“平安校園”的要求。
三是突出心理健康教育。要求各學(xué)校組織廣大教師將主要精力放在關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)上來(lái)。對(duì)校園周邊發(fā)生的及學(xué)生之間發(fā)生的各種暴力行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決。對(duì)心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛(ài)。對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生，要滿(mǎn)腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，不得歧視。對(duì)于個(gè)別屢教不改的學(xué)生，也要進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作，以理服人，不能采用簡(jiǎn)單粗暴和壓制的辦法，變相體罰學(xué)生或者侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為。
四是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單親家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工子女、農(nóng)村“留守兒童”等特殊學(xué)生群體以及學(xué)習(xí)困難學(xué)生的關(guān)懷，有針對(duì)性地開(kāi)展心理教育和輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創(chuàng)造條件，為他們提供生活上的資助和學(xué)習(xí)上的幫助。
園長(zhǎng)履職報(bào)告范文第3篇
按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。小編精心為大家整理了督查整改報(bào)告 ，希望對(duì)你有幫助。
莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
關(guān)于2013年全市建設(shè)工程標(biāo)后大檢查
重點(diǎn)督查整改情況的報(bào)告
秀嶼區(qū)治建辦：
根據(jù)莆田市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2013年全市建設(shè)工程標(biāo)后大檢點(diǎn)督查情況的通報(bào)》(莆治建辦〔2013〕9號(hào))文件精神，我局高度重視，立即組織相關(guān)人員對(duì)通報(bào)中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，并督促相關(guān)責(zé)任單位立即落實(shí)整改，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況
本次通報(bào)中涉及我局監(jiān)管的項(xiàng)目共2個(gè)，分別是秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題26處，目前已整改到位26處。
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目
建設(shè)單位：秀嶼區(qū)木材加工區(qū)嶠江實(shí)業(yè)有限公司;施工單位：福建世鼎建設(shè)有限公司;監(jiān)理單位：福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司。該工程合同造價(jià)為1681萬(wàn)元，自2012年 8 月10日開(kāi)工，于2013年6月28日竣工驗(yàn)收。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程
建設(shè)單位：秀嶼區(qū)新城建設(shè)有限公司;施工單位：福建省第一建筑工程公司;監(jiān)理單位：筑力(福建)建設(shè)發(fā)展有限公司;本工程共建設(shè)10幢安置房，其中多層6幢，高層4幢(16層)，合同造價(jià)為1224萬(wàn)元，自2012年 8 月12日開(kāi)工，目前已完成外墻粉刷、內(nèi)墻砌體及打底，正在內(nèi)部裝修。
二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改情況
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目整改情況
問(wèn)題1：該工程造為1723.95萬(wàn)元，但可研報(bào)告中把設(shè)計(jì)費(fèi)、勘察費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)分別限定在4.89萬(wàn)、7.68萬(wàn)和9.44萬(wàn)元，且經(jīng)秀嶼區(qū)發(fā)改局核準(zhǔn)均不采用招標(biāo)形式確定;問(wèn)題2：該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)單位直接指定，監(jiān)理單位采用邀請(qǐng)招標(biāo)，開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在招標(biāo)公司會(huì)議室;施工單位采用掛牌招標(biāo)形式，評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定為先進(jìn)行三輪報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)最低者為中標(biāo)人，若最低報(bào)價(jià)相同的再采用隨機(jī)抽取法確定中標(biāo)人，與相關(guān)規(guī)定不符，且評(píng)標(biāo)中沒(méi)有組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，而是由招標(biāo)人、監(jiān)察部門(mén)及機(jī)構(gòu)人員共同負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)人資格進(jìn)行審查。
整改情況：建設(shè)單位提供反饋材料中說(shuō)明：(1)根據(jù)2012年3月22日備忘錄，由嶠江工業(yè)園區(qū)籌建辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭荔花召集籌建辦、區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)于2012年4月25日在區(qū)政府第三會(huì)議室，牽頭組織區(qū)建設(shè)、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)組成評(píng)定小組，就園區(qū)內(nèi)三條道路(創(chuàng)業(yè)路北段、魏東路東段、縱一路北段)勘察、設(shè)計(jì)委托單位采用現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)價(jià)方式，經(jīng)資格審核(參與方必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書(shū))程序，以最低價(jià)選定受托單位;(2)根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(莆秀發(fā)改【2012】25號(hào))和招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書(shū)，該工程監(jiān)理不采用招標(biāo)形式，故采取詢(xún)價(jià)方式確定中標(biāo)人。
問(wèn)題3：施工許可證辦理時(shí)間為2013年6月4日，但實(shí)際開(kāi)工時(shí)間是2012年8月10日，存在未批先建現(xiàn)象。
整改情況：由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時(shí)間，但建設(shè)單位為響應(yīng)區(qū)政府“五大戰(zhàn)役”工作要求，為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，采取了邊建邊辦的方法，且我局質(zhì)監(jiān)站也提前介入監(jiān)管。
問(wèn)題4：該工程監(jiān)理費(fèi)僅為9.8萬(wàn)，與國(guó)家規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(約40萬(wàn))相比，少了30多萬(wàn)元。
整改情況：根據(jù)區(qū)發(fā)改局招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)決定書(shū)，監(jiān)理不采用招標(biāo)形式，建設(shè)單位采取詢(xún)價(jià)方式確定中標(biāo)人。該監(jiān)理單位監(jiān)理資料齊全，在工程施工期間，委派專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員按施工進(jìn)度實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，工程質(zhì)量監(jiān)管比較到位。且經(jīng)有關(guān)部門(mén)抽檢，各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求。
問(wèn)題5：查看竣工驗(yàn)收表、竣工質(zhì)量評(píng)估報(bào)告及監(jiān)理通知單等內(nèi)業(yè)資料，發(fā)現(xiàn)總監(jiān)張濱簽字基本上為代簽字;監(jiān)理工作大都只有監(jiān)理員林興恩一人負(fù)責(zé);監(jiān)理日記打印版本，記錄內(nèi)容雷同。
整改情況：經(jīng)查總監(jiān)簽字確實(shí)存在代簽字現(xiàn)象，目前對(duì)于代簽字的資料由總監(jiān)理工程師對(duì)照施工現(xiàn)場(chǎng)重新審查確認(rèn)并進(jìn)行補(bǔ)簽，我局也對(duì)總監(jiān)理工程師進(jìn)行約談。
問(wèn)題6：編號(hào)002的監(jiān)理工程師通知單時(shí)間為2012年10月12日，但整改回復(fù)單上的時(shí)間為2012年8月19日，明顯造假。
整改情況：經(jīng)查編號(hào)為002的《監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單》為電子文件，施工單位在制表時(shí)直接復(fù)制001號(hào)單，只對(duì)內(nèi)容進(jìn)行更改，但未對(duì)落款時(shí)間進(jìn)行修改形成筆誤，回復(fù)時(shí)間實(shí)為10月20日，現(xiàn)已重新簽證。
問(wèn)題7：施工日記涉嫌造假，內(nèi)容均從監(jiān)理日記中提取，且記錄十分簡(jiǎn)單。
整改情況：由于施工日記與監(jiān)理日記都是將當(dāng)天的施工情況記錄下來(lái)，所以可能存在部份內(nèi)容雷同。對(duì)施工日記內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，我局已責(zé)令施工單位按照《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJl3—56—2004)的要求，規(guī)范日記內(nèi)容，明確記錄人員，現(xiàn)已整改到位。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程整改情況
問(wèn)題1：該項(xiàng)目施工單位采用融資掛牌方式招標(biāo)，掛牌公告中要求投標(biāo)人是省內(nèi)國(guó)有企業(yè)，缺乏相關(guān)依據(jù);掛牌招標(biāo)中只有一家投標(biāo)人參與投標(biāo);施工、設(shè)計(jì)招標(biāo)沒(méi)有組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，而是由發(fā)包人組織相關(guān)部門(mén)代表組成評(píng)審委員會(huì);履約保證金按規(guī)定應(yīng)是合同價(jià)的5%(約612萬(wàn))，但該工程以秀嶼區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要【2012】5號(hào)定為1300萬(wàn)元，且要求在工程開(kāi)標(biāo)以前以現(xiàn)金形式繳納。
整改情況：根據(jù)建設(shè)單位提供材料中說(shuō)明：該工程為BT融資項(xiàng)目，采用掛牌方式公開(kāi)選擇具備入選2010年度福建省省級(jí)房屋建筑工程施工總承包預(yù)選承包商名錄，且注冊(cè)地在福建的本省國(guó)有企業(yè)。但考慮到對(duì)省內(nèi)國(guó)有企業(yè)信譽(yù)、實(shí)力比較了解，并與區(qū)政府簽訂意向框架協(xié)議，保證有投標(biāo)人參加;按掛牌文件第五條規(guī)定：“若投標(biāo)人只有一家經(jīng)審核后合格的，確定最終承包人”。該工程為BT融資項(xiàng)目，施工招標(biāo)由發(fā)包人組織相關(guān)部門(mén)代表組成評(píng)審委員會(huì)，投標(biāo)保證金1300萬(wàn)元按掛牌文件第十條規(guī)定：“承包人掛牌時(shí)交納1300萬(wàn)元保證金中標(biāo)后除扣5%合同金額工程質(zhì)量保證金外余額全部轉(zhuǎn)為合同履約保證金”。 該項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)按市招標(biāo)辦規(guī)定符合招標(biāo)程序。
問(wèn)題2：勘察單位2次公開(kāi)招標(biāo)失敗后，未經(jīng)批復(fù)改為詢(xún)價(jià)方式。
整改情況：本工程勘察費(fèi)用合同額為97500元，由于勘察單位公開(kāi)招標(biāo)二次均流標(biāo)，后根據(jù)莆招投標(biāo)辦[2010]2號(hào)文件：“合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，鼓勵(lì)采用隨機(jī)抽取方式;不采用隨機(jī)抽取方式的，可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或詢(xún)價(jià)方式”。但因考慮到與拆遷戶(hù)簽約的動(dòng)工建設(shè)時(shí)間到期，為了盡快開(kāi)工建設(shè)，故采用談判方式選擇一家信譽(yù)比較好的勘察單位。
問(wèn)題3：施工許可證辦理時(shí)間為2013年1月21日，但實(shí)際開(kāi)工時(shí)間為2012年8月12日，存在未批先建現(xiàn)象。
整改情況：由于建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理暫未完成，故延遲施工許可證辦理時(shí)間，但我局質(zhì)監(jiān)站已提前介入監(jiān)督。
問(wèn)題4：垂直度、沉降觀測(cè)監(jiān)測(cè)工作未由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，與設(shè)計(jì)要求不符。
整改情況：經(jīng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)施工單位已對(duì)各棟樓的垂直度及沉降值進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)都以資料的形式記錄在案，且垂直度測(cè)量值未超過(guò)規(guī)范允許范圍(層高5米為8mm;全高累計(jì)值H/1000且30mm)，沉降測(cè)量值均表明建筑物為均勻沉降，且監(jiān)測(cè)數(shù)值均符合《建筑變形測(cè)量規(guī)范》JGJ8—2007要求。現(xiàn)我局已責(zé)令建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行垂直度、沉降監(jiān)測(cè)復(fù)核，目前建設(shè)單位已委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果均在規(guī)范允許偏差范圍內(nèi)，基本符合要求，具體數(shù)據(jù)正在整理中。監(jiān)測(cè)單位將在2014年1月21日前出具正式報(bào)告。
問(wèn)題5：樁基未采用取芯或超聲波方式檢測(cè);樁基靜載數(shù)量不足。
整改情況：經(jīng)核查，現(xiàn)場(chǎng)樁基靜載數(shù)量符合《建筑基樁檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》(JGJ 106—2003)中第3.3.1條:當(dāng)設(shè)計(jì)有要求或滿(mǎn)足下列條件之一時(shí)，施工前應(yīng)采用靜載試驗(yàn)確定單樁豎向抗壓承載力特征值：
1、設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)、乙級(jí)的建筑樁基。
2、地質(zhì)條件復(fù)雜、施工質(zhì)量可靠性低的建筑樁基。
3、本地區(qū)采用的新樁型或新工藝。
檢測(cè)數(shù)量在同一條件下不應(yīng)少于3根，且不宜少于總樁數(shù)的1%;當(dāng)工程樁總數(shù)在50根以?xún)?nèi)時(shí)，不應(yīng)少于2根。
根據(jù)規(guī)范要求，建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、施工等單位召開(kāi)靜載選樁會(huì)議，由于該項(xiàng)目1#、2#、3#、4#、8#、9#樓為連體地下室且均為沖鉆孔樁，且由同一班組連續(xù)施工，經(jīng)設(shè)計(jì)、勘察等各參建單位研究，按同一條件選取靜載檢測(cè)樁，樁基靜載數(shù)量滿(mǎn)足規(guī)范要求;另外該項(xiàng)目工程大直徑(大于1000mm)沖鉆孔樁數(shù)量較少(共26根占總數(shù)量不到3.6%)，樁長(zhǎng)為15米-20米左右施工難度不大，且圖紙未要求采用取芯或超聲波檢測(cè)，故未做這方面檢測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)樁基靜載數(shù)量都是由各參會(huì)單位共同選定，并有選樁記錄且各單位都有簽字蓋章。
問(wèn)題6：工程內(nèi)業(yè)資料中設(shè)計(jì)單位蓋章為“中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究院福建分院”的印章，不符合資質(zhì)規(guī)定要求。
整改情況：我局已責(zé)令設(shè)計(jì)單位將工程內(nèi)業(yè)資料中設(shè)計(jì)單位的蓋章，全部更改為“中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院”的公章，目前資料已送總公司蓋章。
問(wèn)題7：“五強(qiáng)兩比”材料送多家檢測(cè)單位檢測(cè)。
整改情況：“五強(qiáng)兩比”材料由于區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測(cè)室資質(zhì)過(guò)期未及時(shí)辦理，施工單位為保證現(xiàn)場(chǎng)施工材料的及時(shí)送檢，即轉(zhuǎn)送具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)，且送檢過(guò)程均在監(jiān)理單位見(jiàn)證下進(jìn)行，送檢的原材檢測(cè)結(jié)果均符合要求。
問(wèn)題8：砼強(qiáng)度檢測(cè)評(píng)定使用舊標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)總監(jiān)確認(rèn)。
整改情況：我局已責(zé)令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內(nèi)業(yè)資料，目前施工單位已按混凝土強(qiáng)度檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)GBT50107-2010對(duì)混凝土強(qiáng)度重新評(píng)定，并由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。
問(wèn)題9：未提供樁基驗(yàn)槽記錄。
整改情況：經(jīng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)施工單位地基驗(yàn)槽(復(fù)驗(yàn))記錄中，包含樁基驗(yàn)槽內(nèi)容，且勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位都有簽章。現(xiàn)我局已責(zé)令施工單位按照《建筑工程資料管理規(guī)程》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省建筑工程文件管理規(guī)程》(DBJ13-56-2004)等規(guī)范要求整理施工內(nèi)業(yè)資料，目前正在整改，我局將跟蹤落實(shí)，確保整改到位。
問(wèn)題10：秀嶼區(qū)質(zhì)監(jiān)站發(fā)的責(zé)令整改通知單上只有1名檢查人員簽字，不符合法定程序要求。
整改情況：我局已責(zé)令質(zhì)監(jiān)站全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)福建省行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)法，目前執(zhí)法人員已按照要求補(bǔ)簽。
問(wèn)題11：施工單位沒(méi)有及時(shí)繳納工程質(zhì)量保證金(612萬(wàn)元)，2012年8月工程開(kāi)工，2013年1月辦理施工許可證，但2013年8、9月才分別繳納300萬(wàn)元、312萬(wàn)元。
整改情況：本工程為BT融資項(xiàng)目，中標(biāo)后施工單位已于2012年6月28日將1300萬(wàn)元保證金匯入項(xiàng)目業(yè)主規(guī)定的專(zhuān)戶(hù)，按掛牌文件第十條規(guī)定：“承包人掛牌時(shí)交納1300萬(wàn)元保證金中標(biāo)后除扣5%合同金額工程質(zhì)量保證金外余額全部轉(zhuǎn)為合同履約保證金”。因?qū)貰T融資項(xiàng)目，質(zhì)保金存放在項(xiàng)目業(yè)主專(zhuān)戶(hù)，后考慮到工程項(xiàng)目為政府性投資建設(shè)，根據(jù)莆建管【2011】75號(hào)文件規(guī)定，故于2013年8、9月才分別繳納300萬(wàn)元、312萬(wàn)元。
問(wèn)題12：監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未繳納至區(qū)住建局專(zhuān)戶(hù)，接受統(tǒng)一監(jiān)管。
整改情況：由于區(qū)財(cái)政資金緊張，該工程監(jiān)理費(fèi)未能及時(shí)繳入專(zhuān)戶(hù)，但我局已按照《關(guān)于對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)支付進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管的通知》(莆建質(zhì)安〔2011〕103號(hào))文件要求，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行考核，并根據(jù)考核的結(jié)果按規(guī)定及時(shí)撥付監(jiān)理費(fèi)。
問(wèn)題13：未按工程進(jìn)度、合同和規(guī)定程序支付工程款，存在拖欠工程款現(xiàn)象。
整改情況：根據(jù)建設(shè)單位提供材料中說(shuō)明：按掛牌文件第十四條規(guī)定：“本工程原則為融資施工。在工程施工過(guò)程中，中標(biāo)人不因投標(biāo)人是否及時(shí)支付工程進(jìn)度款都應(yīng)籌集資金建設(shè)，不得停工，工程進(jìn)度款招標(biāo)人應(yīng)按核定完成工程量的85%撥付,若不能按時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，不足部分按月息1%利率計(jì)算承擔(dān)利息”,故不存在拖欠工程款現(xiàn)象。
問(wèn)題14：存在工程變更和工程量增加現(xiàn)象，有通過(guò)網(wǎng)上公示，但未辦理備案手續(xù)。
整改情況：該工程變更造價(jià)約2180657元，根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于印發(fā)莆田市建設(shè)工程標(biāo)后管理暫行規(guī)定的通知》(莆政綜【2009】115號(hào))第二十條規(guī)定，該工程設(shè)計(jì)變更屬于三類(lèi)變更，事先已上報(bào)我局審批且在網(wǎng)上公示。
問(wèn)題15：該工程第一次可研報(bào)告中投資估算值為9745.8萬(wàn)元，2011年3月25日，秀嶼區(qū)發(fā)改局對(duì)該工程可研報(bào)告予以批復(fù)，項(xiàng)目總投資估算為12283.8萬(wàn)元;2012年對(duì)可研報(bào)告給予以修改，投資估算值改為23102.7萬(wàn)元，2012年3月5日，秀嶼區(qū)發(fā)改委對(duì)該工程可研報(bào)告予以重新批復(fù)，項(xiàng)目總投資估算也相應(yīng)調(diào)為23102.7萬(wàn);對(duì)比前后兩次可研報(bào)告中的投資估算表，工程費(fèi)用名目、工程量等指標(biāo)均一致，但綜合單價(jià)調(diào)整較大，導(dǎo)致可研報(bào)告中的投資估算值相差13356.9萬(wàn)元，批復(fù)后的項(xiàng)目總投資估算值相差10818.9萬(wàn)元。
整改情況：該工程第一次可研報(bào)告中投資估算值為9745.8萬(wàn)元，因當(dāng)時(shí)沒(méi)有考慮地下室造價(jià)，后因根據(jù)閩建筑[2010]43號(hào)、閩建筑[2010]43號(hào)文件人工費(fèi)又調(diào)整二次，故造成綜合單價(jià)調(diào)整，導(dǎo)致第二次可研報(bào)告中的投資估算值相差13356.9萬(wàn)元，批復(fù)后的項(xiàng)目總投資估算值相差10818.9萬(wàn)元。
問(wèn)題16：現(xiàn)場(chǎng)檢查施工、監(jiān)理人員到崗情況，發(fā)現(xiàn)施工單位投標(biāo)中承諾人員共14人。除了項(xiàng)目經(jīng)理易軍、技術(shù)負(fù)責(zé)人林武、安全員段曉陽(yáng)等3人在崗，其余11人均不在崗。在場(chǎng)的施工人員均不是投標(biāo)中承諾人員;監(jiān)理單位專(zhuān)監(jiān)黃秋生、郭志成、監(jiān)理員詹錦濱等3人不在崗。
整改情況：我局已責(zé)立施工、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等規(guī)范要求履行職責(zé)，同時(shí)督促建設(shè)單位根據(jù)招標(biāo)及合同約定，加強(qiáng)施工、監(jiān)理單位管理人員到場(chǎng)履職考勤工作，目前各相關(guān)責(zé)任人已按要求到場(chǎng)履職。
問(wèn)題17：現(xiàn)場(chǎng)抽查發(fā)現(xiàn)3#、4#樓磚砌體部分使用淡化海砂。
整改情況：我局已責(zé)令施工單位對(duì)3#樓、4#樓局部使用淡化海沙的砌體全部拆除并采用符合施工要求的沙進(jìn)行砌筑，目前已按要求整改到位。
問(wèn)題18：1#樓15、16層施工放樣孔未加設(shè)蓋板;施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)部分未按規(guī)范要求設(shè)置，施工電梯安全門(mén)的電器連鎖開(kāi)關(guān)損壞。
整改情況：我局已責(zé)令施工單位對(duì)1#樓15層、16層施工放樣孔設(shè)置安全防護(hù)，并加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)管理;施工電梯安全門(mén)電器連鎖開(kāi)關(guān)損壞進(jìn)行更換，目前現(xiàn)場(chǎng)全部整改到位。
問(wèn)題19：對(duì)6#樓2層6個(gè)部位、3層9個(gè)部位、15層3個(gè)部位進(jìn)行樓板厚度檢測(cè)。其中2層有5個(gè)部位樓板厚度分別未11.3cm、8.5cm、和11.2cm、10.4cm、14.1cm，分別不符合設(shè)計(jì)值10cm和12cm的要求;3層有6個(gè)部位樓板厚度分別未10.6cm、11.4cm、10.4cm、10.8cm和12.4cm、9.3cm，分別不符合設(shè)計(jì)值12cm和10cm的要求;15層有2個(gè)部位樓板厚度為12.4cm、12.7cm，不符合設(shè)計(jì)值12cm要求。
整改情況：我局已責(zé)令建設(shè)單位牽頭組織施工、監(jiān)理等單位按《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行檢查，目前建設(shè)單位已組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，并已委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)負(fù)偏差超過(guò)規(guī)范要求的樓板進(jìn)行堆載檢測(cè)試驗(yàn)，以檢驗(yàn)樓板承載力是否符合使用要求。檢驗(yàn)結(jié)果將于2014年1月21日之前出具，施工單位承諾將嚴(yán)格依據(jù)檢測(cè)結(jié)論再進(jìn)行分析處理確保不影響正常使用功能;對(duì)正偏差超標(biāo)的14.1cm的樓板采用人工鑿毛方法進(jìn)行鑿薄。1#樓15層厚度12.4cm、12.7cm的樓板，設(shè)計(jì)值為12cm均在規(guī)范允許偏差范圍(-5mm、+8mm)之內(nèi)符合要求。
三、處理情況
根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局已對(duì)以下單位及個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并根據(jù)《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理辦法》對(duì)相關(guān)各責(zé)任人給予記分。
(一)秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目
1、施工單位：福建世鼎建設(shè)有限公司給予通報(bào)批評(píng)一次。
2、監(jiān)理單位：福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司及總監(jiān)理工程師張濱(證書(shū)編號(hào)：35002565)分別給予通報(bào)批評(píng)一次。
(二)笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程
1、施工單位：根據(jù)《福建省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第四十八條：“違反本條例有下列行為之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款：
(一)未取得施工許可證擅自開(kāi)工的;
(二)使用質(zhì)量不合格的建筑材料、構(gòu)配件的;
(三)將未經(jīng)核定質(zhì)量或質(zhì)量不合格的建筑工程交付驗(yàn)收的;
(四)將驗(yàn)收不合格的工程交付使用的;
(五)發(fā)包方及發(fā)包單位或設(shè)計(jì)單位無(wú)正當(dāng)理由限定承包方使用其指定的有關(guān)產(chǎn)品的。”
依據(jù)第二條款，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)違法行為的程度，對(duì)福建省第一建筑工程公司處以貳萬(wàn)元的罰款。
2、施工單位：對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理易軍(注冊(cè)編號(hào)：閩235080815911)給予通報(bào)批評(píng)一次。
3、監(jiān)理單位：對(duì)總監(jiān)理工程師黃繩鑄(證書(shū)編號(hào)：福建建監(jiān)—041288)給予通報(bào)批評(píng)一次，并記20分。
四、下一步工作計(jì)劃
1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要求各參建單位繼續(xù)強(qiáng)化有關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)，尤其是在場(chǎng)施工人員，要嚴(yán)格施工操作規(guī)程，扎扎實(shí)實(shí)地控制好施工過(guò)程中的每一環(huán)節(jié)，消除質(zhì)量隱患。
2、強(qiáng)化崗位責(zé)任制度。要求參建單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)等主要人員不得擅自離開(kāi)工地，特殊事情必須要離開(kāi)工地的，必須向業(yè)主單位請(qǐng)假，建立完善的考評(píng)制度，列入當(dāng)年度信用考核。
3、加大工程質(zhì)量監(jiān)管力度。要求施工單位加大投入，嚴(yán)格按照規(guī)范、圖紙及合同要求進(jìn)行施工，要求監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)理單位切實(shí)履行各自職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督、監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合要求。
總之，我局將根據(jù)此次督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格督促有關(guān)單位及時(shí)整改，并對(duì)前一階段工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，舉一反三，防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生，確保工程有序進(jìn)行，工程質(zhì)量得到有效提升。
附件：秀嶼區(qū)創(chuàng)業(yè)路北段融資項(xiàng)目和笏石鎮(zhèn)大丘村陳厝安置區(qū)建設(shè)工程整改反饋資料
莆田市秀嶼區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
