招商引資
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招商引資范文第1篇
效能是效率、效益和能力的綜合反映。加強機關效能建設，有利于提高工作質量，增強工作能力。招商引資作為對外開放和經濟發展的重頭戲，尤其要重效能、抓效能，以效能為標準檢驗工作落實成效。
招商引資要重效益。招商引資作為一種經濟行為，必須增強效益意識，始終圍繞促進經濟發展、增加財政收入、擴大社會就業開展工作。同時，招商引資作為一種宏觀經濟手段，要把長遠利益放在第一位，堅持算總體賬、算發展賬；要敢于打破條條框框的束縛，擺脫傳統思想的桎梏，舍小利、謀大利，舍眼前、謀長遠，舍局部、謀全局；要牢固樹立雙贏理念，堅持做到“你投資我服務、你發財我發展、你創業我就業、你賺錢我保護、你有難我幫助”，積極給予優惠政策、挖掘優勢資源、提供優質服務，實現合作雙方利益的最大化。
招商引資要重效率。面對東部大發展、中部大崛起、東北大振興、西部大開發的逼人態勢，各部門務必要增強機遇意識、發展意識、競爭意識，以超常規的思維和舉措，提高招商引資命中率和成功率。作為專業部門，首先要轉變招商方式，創新機制提高效率。深入研究招商引資工作運行規律，建立“政府――中介――企業”相互聯動機制，逐步實現由大規模團隊招商向小分隊專業招商、由政府招商向企業招商的轉變，形成以政府為主導、企業為主體、中介服務組織為輔助的招商引資新格局。其次要研究資本流向，搞好對接，提高效率。認真研究國內外資本流動規律，特別要抓住發達地區產業梯度轉移和大企業擴張的趨勢，有針對性地對接招商。同時還要突出招商重點，明晰思路提高效率。要著眼世界局勢，立足區域實際，明確工作思路，避免盲目招商。例如，南充作為欠發達地區，要瞄準長三角、珠三角、成渝經濟圈等資本活躍的重點區域，圍繞紡織服裝、石油化工、機械汽配、農副產品加工等產業，緊盯國內外大企業、大集團，進行項目對接和招商引資。
招商引資要重能力。加強招商隊伍能力建設，是提高招商引資命中率和成功率的關鍵。為此，招商工作者要著重增強五種能力。一是政策業務能力。只有吃透國家產業發展、項目審批程序、優惠扶持政策和當地資源狀況、優勢產業、市場空間、生產要素等情況，掌握工業、農業、商貿、文化、旅游等方面的專業知識，才能與投資者順利溝通，才能成為招商引資的行家里手。二是活動策劃能力。精心策劃有利于展示優勢、增強引力、促進合作的活動平臺，是招商引資的重要突破口。三是統籌協調能力。一個項目從策劃、包裝、洽談、簽約到審批、建設、投產，需要較長時間，爭取各方面對招商項目的支持，是項目順利實施的重要保證。四是項目談判能力。提高談判技巧，細心觀察對方，千方百計說服對方，致力于達成協議，是招商過程的關鍵環節。五是管理服務能力。要善于為客商提供“秘書式”、“智囊式”服務，構筑企業健康發展的“綠色通道”。
招商引資范文第2篇
第一條為進一步貫徹落實科學發展觀，鼓勵和爭取外來投資者來我區投資興業，促進區域經濟又好又快發展，根據省、市有關規定，結合我區實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱外來投資者是指來我區投資的本行政區域（以下簡稱本區）以外的自然人、法人或者其他組織。
第三條本辦法所稱的外來投資包括區外境內投資者來我區投資的資金及其他資產（簡稱內資）和境外（含港、澳、臺地區）投資者來我區投資的資金及其他資產（簡稱外資）。
第二章鼓勵外來投資
第四條新辦外來投資工業企業享受以下優惠：
（一）項目用地優先預審、優先報批、優先供地，供地價格按國家規定工業用地最低價執行；
（二）固定資產投資500萬元以上的工業企業（礦產資源開采除外），從投產之日起，前2年按其繳納入庫稅金區財政實際所得的50％獎勵給企業，后3年按30％獎勵給企業；
（三）固定資產投資1億元以上的新建工業項目，可采取“一事一議”、“一企一策”的辦法，給予更加優惠的政策支持；
（四）對世界500強企業、跨國公司、國內500強、國內行業100強企業到我區投資興辦工業企業，固定資產投資500萬元以上的，企業投產后，前2年按其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業，后3年按50％獎勵給企業。
第五條投資物流配送中心、大型專業批發市場、大型購物中心、四星級以上酒店、旅游業項目，固定資產投資3000萬元以上的，從經營年度起，2年內按其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業，后3年按50％獎勵給企業。
第六條鼓勵外來投資者創辦高新技術產業。
對國家確認的高新技術企業，按國家規定兌現優惠政策。經省確認的高新技術企業，固定資產投資500萬元以上的，前2年按其繳納入庫稅金區財政實際所得全額獎勵給企業，后3年按50%獎勵給企業。
第七條在我區投資興辦第四至第六條之外的其他項目（不含房地產），正式辦理工商注冊、稅務登記并依法納稅的新辦企業，從納稅之日起前5年，以其繳納入庫稅金區財政實際所得為計獎依據，年納稅10萬-50萬元和50萬元以上的，前2年分別給與20%、30%的獎勵，后3年分別給與10%、20%的獎勵。
第八條鼓勵投資者整體收購破產、停產、經營性虧損的國有和集體企業，收購價可按資產評估價格最高優惠20%。
第九條建立優化投資環境機制。
建立“全程服務”制度。對投資規模500萬元以上的各類外來投資項目，實行區領導包聯和有關部門全程跟蹤服務制度。
建立審批“綠色通道”。及時幫助投資者辦理用地、規劃、環評、安全生產等手續。凡屬區內審批事項由區有關部門在3個工作日內辦結，市以上有關手續由區跟蹤服務小組全程協辦。
嚴格控制對企業的各類收費、檢查，規范收費、檢查行為，避免同一事項的多頭、多級重復檢查。
對外來投資者的每起投訴，自受理之日起5個工作日內向其通報協調、處理情況。對查有實據的，由行政監察部門嚴肅追究有關當事人和單位領導責任。
第三章引進外來投資獎勵
第十條獎勵對象可以是國內外個人或組織（不含有償服務的招商中介組織，以下統稱引薦者）。
第十一條獲得引進外來投資獎勵需同時具備下列條件：
（一）在我區完成工商注冊和稅務登記；
（二）引進的投資按批準或約定的合同章程按期到位；
（三）項目建成并投入生產或使用。
第十二條引進外來投資獎勵范圍：
（一）符合國家產業政策和有關規定、完成固定資產投資在200萬元人民幣以上的工業項目和高新技術產業項目；
（二）總投資在5000萬元人民幣以上，經營性用房建筑面積比重達70%以上的大型專業市場建設項目；
（三）總投資在1000萬元人民幣以上的商貿流通、倉儲、餐飲、娛樂業項目；
（四）固定資產投資在1000萬元人民幣以上的種植、養殖業項目。
第十三條引進外來投資獎勵標準：
（一）工業項目：以固定資產投資到位資金為計獎依據，總投資在5000萬元以下的按20‰給予獎勵，超過5000萬元至1億元部分按10‰獎勵，超過1億元至2億元部分按4.5‰獎勵，2億元以上部分按2.5‰獎勵，2億元以上部分獎金總額不超過50萬元；
（二）經認定的高新技術產業項目：以固定資產投資到位資金為計獎依據，總投資在5000萬元以下的按22‰給予獎勵，超過5000萬元至1億元部分按11‰獎勵，超過1億元至2億元部分按5‰獎勵，2億元以上部分按3‰獎勵，2億元以上部分獎金總額不超過60萬元；
（三）大型專業市場項目：以固定資產投資到位資金為計獎依據，總投資在2億元以下的按8‰獎勵，超過2億元部分按4‰獎勵，2億元以上部分獎金總額不超過50萬元；
（四）商貿流通、倉儲、餐飲、娛樂業項目：按固定資產投資實際到位資金的8‰獎勵，獎金總額不超過50萬元（星級酒店項目獎勵標準另議）；
（五）種植、養殖業項目：按固定資產實際投資的8‰獎勵，獎金總額不超過50萬元；
（六）已在我區完成初期投資并正常生產的外來投資工業企業，用自有資金（各種財政性扶持和擔保貸款的資金除外）新增擴大規模或技改投入，固定資產投資在300萬元人民幣以上的，按固定資產實際投資的12‰給予獎勵，獎金總額不超過50萬元。
第十四條引薦者資格確認：
（一）引薦者資格的確認以投資商意見為主要依據。引薦者原則上只有一個。確屬多人（單位）共同引進的項目，必須在項目引進后第一次填報引薦人（組織）登記表時協商分割比例，且共同引薦者不得超過3個；
（二）引薦者應到區招商引資辦公室領取并按要求填寫《*市招商引資引薦人（組織）登記表》（以下簡稱《登記表》），并經投資客商簽字確認后交區招商引資辦公室備案；
（三）獎金由引薦單位獲得的，用于獎勵有功人員的獎金不得低于獲獎總額的50%；
（四）引薦者應為引薦項目搞好全程服務，并每月書面或口頭向區招商引資辦公室報送一次項目進展情況。
第十五條申報及審核
（一）引薦者應提供如下資料:
1．新建企業的合同、營業執照、稅務登記證、公司章程、注冊資本驗資報告、法定代表人及外來投資者身份證等有效證件的原件或復印件，其中營業執照復印后須加蓋企業印章；
2．以現金形式投入的，提供銀行進賬單或其他有效證明復印件，同時提供到位資金使用情況明細表；
3．以設備投入的，提供設備生產單位、名稱、型號、數量、原購物發票復印件、投資作價證明、設備運輸單位出具的運輸證明等；屬于進口的須提交海關、商檢部門出具的證明；
4．以無形資產投資的，提交國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明；
5．依托當地企業進行合資、合作的，需提供經有資質的會計師事務所出具的驗資報告和在工商部門變更注冊的證明，依據外方出資比例、按照實際到位資金給予獎勵。
（二）區招商引資辦公室會同區直有關部門及有關專業人員組成認證小組，對項目進展及投資到位情況進行審查，確認引進資金數量，核定獎金數額，報區政府審批。
第十六條獎勵方式
招商引資實施項目每年獎勵一次，每年度的第一季度兌現上年度獎金；
引薦者的獎金，內資項目以人民幣兌現，外資項目按區政府批準獎勵當日的國家外匯牌價折算成人民幣兌現。
第十七條獎勵監督
對區政府批準獎勵的引薦者，將其名單和引進的項目予以公示，10日內無異議的，兌現獎勵。
第四章招商引資先進單位（個人）評選
第十八條評選對象：
各鄉、鎮人民政府、各街道辦事處；區直各單位；有突出貢獻的單位（個人）。
第十九條評選條件和方法
評選條件：單位需完成自定目標；個人由有關單位推薦。
評選方法：采用分項計分、超額加分、累加計分的辦法，按總分高低評定先進級次。
第二十條評選計分辦法
（一）鄉鎮政府、街道辦事處評選計分辦法：
1．招商引資總量。鄉鎮政府、街道辦事處以完成自定目標為基數，完成基數的計60分，達不到的不計分，超額部分每超額1個百分點加2分，上不封頂（房地產項目折半計算）；
2．工業項目所占比重。完成工業項目投資占招商引資年度計劃目標的比重達50%的計50分，不足50%的每5%計4分,超過50%的,超過部分每5%再加計4分；
3．境外資金。每引進境外資金（不含外國政府及商業性貸款）5萬美元計1分（其它外幣按到賬時匯率折算成美元計算），最高不超過30分；
4．市外項目所占比重。市外投資項目占招商引資總量80%的計40分，不滿80%的，每5%計1.5分,超過80%的,每提高5%再加計3分；
5．統計報表。按時準確報送符合要求的月統計報表的計5分，缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5分，扣完為止；
6．經確認屬實的外商投訴事件，每發生一次扣除責任單位5分；
7．在招商引資工作中有突出貢獻的酌情加分（最高不超過10分）。
（二）區直單位評選計分辦法：
1．區直單位引進資金每100萬元人民幣計10分（房地產項目折半計算），是工業項目的再加計20分，上不封頂；
2．完成年度招商引資計劃目標且超過上年實績的，每增加10%計1分，不滿10%不計分，加滿30分為止；
3．引進境外資金（不含外國政府及商業性貸款）每5萬美元計1分（其它外幣按到賬時匯率折算成美元計算），最高不超過30分；
4．按時準確報送符合要求的月統計報表的計5分，缺報一次扣1分，遲報一次扣0.5分，扣完為止；
5.經確認屬實的外商投訴事件，每發生一次扣除責任單位5分；
6．在招商引資工作中做出突出貢獻的酌情加分（最高不超過10分）。
第二十一條等次設定
對招商引資工作實績突出的鄉鎮政府、街道辦事處和區直單位，分別評出先進單位若干名，給予一定的物質獎勵，并由區委、區政府授予“潁東區招商引資工作先進單位”稱號。對招商引資工作成績突出的個人，由區委、區政府授予“潁東區招商引資工作先進個人”稱號。對招商引資工作成績特別突出的單位或個人，由區委、區政府授予“特殊貢獻獎”。
第五章招商引資統計
第二十二條統計范圍
（一）以下項目列入統計：
1．內資：包括合資、合作、獨資、租賃、承包、參股、收購、兼并、購買機器設備、新建廠房等實物投資以及專利技術、著名商標等無形資產的投資；已在我區正常生產的外來投資企業擴大規模，新增固定資產的投資；
2．外資：包括對外借款、外商直接投資和外商其它投資。
（二）以下項目不列入統計：
1．向上級政府、部門爭取的財政資金、國債資金、建設債券、扶貧救災資金以及物資、設備等；
2．中直、省直的電力、電信、郵政、移動通信、聯通、鐵通、石油、石化等企業，因其業務自主擴張需要，在我區投資設點擴大規模的投資；
3．由國家、省交通公路部門規劃、投資建設，經過我區境內的道路、橋梁等項目所使用的資金；
4．在我區投資的區外企業用于生產經營的流動資金；
5．在鄉、鎮、街道或區經濟開發區相互之間遷移的項目；
6．未經治理或治理不達標的污染項目和安全生產不達標的項目；
7．固定資產投資在200萬元人民幣以下的商貿流通項目，以及固定資產投入少于50萬元人民幣的其它項目。
8．各級紅十字會、慈善總會、各類基金會等捐贈的款物或通過省級相關部門轉發的各類捐贈款物等；有關部門組織的公益活動捐贈的款物；因特殊突發事件遭受損失而接受的捐贈款物。
第二十三條統計依據：
（一）實際到位的內資以銀行出具的資金到位憑據和區外投資者實際使用的建設資金形成的固定資產為證；
（二）以專利技術、著名商標等無形資產投資的，以國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明計算；
（三）以機器設備及其它實物投資的，以原購貨發票或具有相應資質的專業評估機構出具的評估報告計算；
（四）境外資金以外匯管理局出具的外匯證明及有關銀行出具的資金到位憑證計算，其中直接利用外資以具備資質的注冊會計師出具的驗資報告且經區商務辦公室報市商務辦認可的數字為準。利用外國政府貸款，以有關部門的批件和財政部門撥出的單據為準；
（五）境外機器設備投資，以海關出具的入關憑證及商檢部門出具的商檢證明計算；
（六）三資企業中的外方以其可匯出境外的利潤來我區再投資的投資額視為境外資金。其投資額以該三資企業屬地的外匯管理局的證明和我市有關銀行出具的證明計算。
第二十四條統計辦法
各鄉鎮政府、街道辦事處和區直單位須在每月28日前將本月內資到位情況經行政主要負責人簽字蓋章后報區招商引資辦公室；每月月末將本月外資到位情況報區商務辦公室，同時抄報區招商引資辦公室。報送時需附下列材料：
（一）《*市引進內資項目統計表》；
（二）《外商直接投資項目外方實際到位資金統計表》；
（三）《*市招商引資項目引薦人（組織）登記表》；
（四）新建企業的合同、營業執照、公司章程、驗資報告、法人代表及外方股東身份證、稅務登記證等有效證件的原件或復印件，其中營業執照復印后，須加蓋該企業印章；
（五）以現金形式投入的，提供銀行進賬單或其它有效證明復印件；同時提供到位資金使用情況明細表；
（六）以設備投入的，提供設備生產單位、名稱、型號、數量、原購物發票復印件、投資作價證明、設備運輸單位出具的運輸證明等；屬于進口的須提交海關、商檢部門出具的證明；
（七）房地產開發項目，提供土地出讓合同、土地出讓金交付憑據、國有土地使用證、建設工程規劃許可證、施工許可證、項目總平面圖、建筑結構、已建成面積等材料；
（八）種植、養殖類等項目，提供原購買種苗發票復印件；
（九）以無形資產投資的，提交國家認可的無形資產評估機構出具的評估證明，無形資產占總投資額的比例不超過25%；
（十）無償捐贈的，提供捐贈款物的證明、捐贈者的有關材料，以及受贈單位和當地政府出具的情況屬實的材料。
招商引資范文第3篇
地方政府綠色GDP考核正是當前中國經濟可持續發展的熱點。保護環境會影響經濟發展嗎？本刊就此專訪了綠色環保與區域經濟“比翼雙飛”的麗水市政府。副市長劉秀蘭暢談了麗水的綠色招商發展經驗。
《新財經》：麗水市一直有著良好的生態環境，有著“浙江綠谷”的美譽。那么，今天的麗水生態環境質量如何？
劉秀蘭：如果用幾句話來描繪麗水的特色，可以這樣說，麗水首先是生態之市，森林覆蓋率達到79.9%，是浙江省重要的生態屏障。據2004年中國環境監測總站公布的全國生態環境質量評價研究報告，在全國2348個縣（市、區）評價單位中，我市9縣（市、區）的生態環境質量全部進入全國前五十位，并囊括全國第一、五、八、十位。2005年底，浙江省環境監測中心站對全省生態環境質量進行了測評，我市居全省第一。
《新財經》：麗水屬于浙江省欠發達地區，發展經濟極為迫切。而在中國的很多地方，因為發展經濟，在生態環境方面付出了很大的代價。在尋求經濟發展道路上，麗水對這個問題有何考慮？
劉秀蘭：我們始終認為，重走別人走過的“先污染，后治理”的老路，任你怎么強調發展都會被遠遠地拋在后邊。在加快發展的同時，高度重視環境保護工作，可以少交別人已交或正在交的昂貴“學費”，這就是欠發達地區的優勢。
“跨越式”發展不是在于我們有多大能耐去超過別人，而是在于我們避免或跨越別人走過的彎路，自己選擇新的路徑。走跨越式發展之路、可持續發展之路，關鍵要創新理念：變招商引資為選商引資，選擇適合自己發展的產業，如無污染、低污染的，有污染但可治理的資金密集型、技術密集型、勞動密集型產業；變分散配置資源為集約配置資源，合理利用土地，集約布局基礎設施和人口分布等；變先污染、后治理為“治舊控新”，合理選擇經濟發展模式；變只重經濟指標為經濟指標和人文綠色指標并重；變直線式生產方式為循環式生產方式，積極發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型麗水。
《新財經》：既要發展經濟，更要保護環境，麗水有什么具體的舉措？
劉秀蘭：我市通過做好“加減乘除”文章，來實現環境保護和經濟發展的“雙贏”。所謂“加法”，就是立足于發揮麗水的自身優勢，積極發展生態型工業、生態型農業、生態型林業、生態型旅游業，不斷擴大我市的經濟總量。
所謂“減法”，就是“治舊控新”，減少資源的消耗，減少污染總量的排放。我們建設污水處理廠、水質自動監測站、對重點污染企業安裝在線監測設施和“招商選商”等措施，以各種技術性、制度性辦法，促成資源消耗、污染排放的不斷下降，不斷降低萬元GDP能耗和排污總量。
所謂“乘法”，就是以技術創新作為轉變增長方式、拓展產業空間、破解環境約束的重要手段，不斷提高勞動生產率。
所謂“除法”，就是按照“內聚外遷”的政策和要求，加快人口向城市城鎮轉移、向區外轉移，減少生態脆弱地區的人口數量。
《新財經》：麗水把生態環境的保護工作放在極其重要的地位，這種思路會不會影響麗水市經濟發展的步伐？
劉秀蘭：重視對生態環境的保護，這一思路并沒有成為麗水經濟發展的障礙。麗水自2000年撤地設市以來，全面實施“生態立市、工業強市、綠色興市”的“三市并舉”發展戰略，在生態環境質量保持全國前列、全省領先地位的同時，麗水經濟也得到了加速發展。2000年至2005年，全市生產總值年均增幅達13.7 %，高于全省平均水平0.9個百分點；人均GDP年均增長13.4 %；工業總產值年均增長19.8%；全社會固定資產投資年均增長36.7%。
招商引資范文第4篇
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針，堅持以大開放為主戰略，以科學發展觀為統領，以項目建設為主抓手，以主攻大項目為重點，以工業園為主平臺，創新招商方式，優化投資環境，全面提升招商引資質量和水平，實現我鄉經濟又好又快發展。
二、目標任務
今年力爭引進內資1.2億元（總投資），確保完成內資實際進資0.2億元，新引進固定資產投資1000萬元以上的項目2個（其中固定資產投資億元以上的項目1個）。外資進資可折抵內資任務。每個鄉干部和村支書、主任必須提供一條有價值的招商信息。
三、主要政策
（一）鼓勵投資產業
1、工業產業類。主要依托現有的產業、資源和經營機制優勢，著重發展紡織服裝、機械電子、農副產品精深加工（含食品加工）、礦產品加工為主導及其上下游產品開發的工業產業。
2、第三產業類。主要有旅游、商貿、物流（不含交通運輸業）等。
（二）禁止投資產業
國家明令禁止和污染嚴重的項目。
（三）土地出讓政策
1、園區內的土地及工業項目用地，由縣政府授權工業園管委會實行統一規劃，統一管理。
2、入園企業必須依法取得土地使用權。工業用地價格按每畝不低于5.6萬元標準依法出讓，土地出讓金一次性付清。土地出讓年限為50年。
3、企業在取得土地后，原則上每畝固定資產投資額不少于100萬元。必須在簽定正式入園合同后2個月內開工建設，12個月內竣工投產。企業廠房建設必須符合工業園區規劃要求，原則上不少于三層，重型機械廠房原則上不少于二層；低層廠房用地面積（含辦公、生活設施）建筑密度不少于42%，容積率不低于0.8；多層廠房用地面積（含辦公、生活設施）建筑密度不少于35%，容積率不低于1.4。
四、主要舉措
1、下達任務，咬住目標抓招商。
為了全面完成我鄉招商引資任務，將全鄉干部、村兩委負責人組成三個招商小分隊，分別下達全年招商引資任務（見附表）。
2、緊盯沿海，突出重點抓招商。
各招商小分隊的工作區域主要放在沿海經濟發達的
3、加強領導，集中力量抓招商。
鄉招商小分隊每個分隊由一名鄉領導掛帥，隊長由村支部書記擔任，實行不定期、不定區域地外出招商重點跟蹤盯緊億元的項目，人員由鄉干部和村兩委其他成員組成。
4、強化管理，完善機制抓招商。
一是跟蹤洽談制。對收集的項目信息，要經過認真梳理和篩選，確立主攻方向，有針對性地定期或不定期外出拜訪客商，做到緊盯不放，及時跟進。
二是領導調度制。每月鄉長一調度，每二月書記一調度，每季度班子一調度，年終總結一考評，通過會議研究，現場考察等形式，切實協調解決項目落戶過程中的問題，確保項目進得來，留得住，落得下，推進快。
三是督查通報制。每二個月由辦公室對各招商小分隊招商引資完成任務情況予以公布，揚先督后。
四是年終考評制。實行招商引資政績考核和獎勵制度，是鄉領導、干部的與年終獎掛鉤，村兩委的與村級目標管理考評掛鉤。
五、獎勵辦法
1、各小分隊完成一個新增固定資產千萬元以上項目的，給予1萬元獎勵，完成二個的獎勵2萬元，依次類推。
招商引資范文第5篇
一、創新思路抓招商
一是依托產業優勢招商。我們利用工業方面造紙、紡織、化工等產業基礎較好、經營管理人才和熟練技術工人較多的優勢，引來了上海北亞瑞松公司、上海森絨紙業有限公司、湖北安氏衛材公司、新飛集團、新鄉瑞豐化工公司等國內知名企業來我縣投資。畜牧業方面，我縣連續13年人均牧業產值、肉蛋產量綜合排序位居全省第一，有年出欄30萬只以上商品肉雞場164個，千頭以上養豬場42個，其中萬頭豬場18個，據此我們引來了投資3500萬元的綠佳奶牛胚胎移植項目、安徽客商和美國經高盛集團投資5000萬元的波爾山羊屠宰生產線、投資800萬元的大用公司雞場網上平養項目。旅游業方面，我們依托豐富的自然景觀和豐富的人文景觀，引進了安陽客商投資8000萬元的鹿臺寺旅游開發項目、衛輝祥宇公司投資480萬元的云夢山五里鬼谷天坑項目、輝縣化肥廠投資145萬元的靈山金頂圣公圣母殿及廊房項目等。
二是依托企業改制招商。堅持把企業改革和發展結合起來，通過改革盤活企業存量，進一步明晰企業產權關系；通過招商引資吸引戰略投資者，擴大增量，努力把企業打造成招商引資的載體，產業升級的平臺，重塑工業強縣的基礎。目前，已有6家有實力的外地企業參與了縣屬企業改制，并且正在與美國頂峰、廣東星湖、東營天信、天外天傘業、藍星科技等國內外有實力的大企業進行談判，吸引和支持他們參與縣屬重點企業改制。環錠紡和華業牛仔布生產線被新飛集團以5300萬元的價格收購后生產經營良好，并擬投資6000萬元新上4萬錠環錠紡生產線，使企業生產規模由現在的6萬紗綻擴大到10萬錠，目前一期工程1萬紗錠建設項目正在購置設備。南方氣流紡啟動項目被新飛集團收購后，注入資金580萬元啟動生產，目前企業生產經營形勢良好。百世力服裝有限公司被浙江新亞實業有限公司以2050萬元的競標價格成功收購后，計劃3年內總投資達到2.3億元，總產值達到4－5億元，5年內將該公司建成中原地區最大的服裝企業。淀粉糖廠被永昌公司收購后，先后投資4000萬元使企業生產規模由原來3萬噸膨脹到10萬噸，并投資500萬元新上玉米漿回收及污水二期治理項目現已建成投產。
三是利用企業技改擴建招商。我們注重在對現有企業進行技改和擴建中，引進投資者，擴大企業規模，從而把企業做大做強。今年以來，全縣技改、擴建、續建項目19個，引進資金7100萬元。北亞瑞松制紙有限公司計劃投資1.8億元，新上高檔衛生紙、箱板紙、電工用紙、紙制品深加工項目。朝歌企業集團與華西醫學院聯合投資1500萬元新上的骨質干細胞項目，圖紙設計已經完成，近期將開工建設。鶴源電力公司投資500萬元的發電機組改造項目，已到位資金320萬元，目前正在緊張安裝設備。華源化工公司引進安陽客商，投資300萬元新上的變壓吸附技改項目正在安裝設備，近期可建成投產。大用公司投資300萬元的熟食車間改造項目正在實施，11月底完工。永達公司投資1100萬元的熟食品車間改造項目和投資400萬元的凍品車間改造項目已經結束。引進廣東德勝集團投資3800萬元的天暢軒大酒店一期工程已完工，二期主體工程正在施工。
四是盤活閑置資產招商。我們組織各鄉鎮和有關縣直單位已整合出空心村、廢舊磚瓦窯廠、農村閑散地962畝，閑置工礦場地942畝，閑置建筑面積18萬平方米，并以此為載體對外推介招商，盤活閑置資產。今年以來，全縣利用閑置資產新上項目21個，其中投資1000萬元以上項目5個，投資500萬元以上項目2個。新鄉瑞豐公司利用電廠空閑場地新上了投資1200萬元的三甲胺鹽酸鹽項目，目前一期工程完成投資800萬元。武漢紫云公司利用原硫酸鉀閑置廠房投資2000萬元新上了磨耗板項目，目前設備已訂購，土建工程正在施工，預計11月份可建成投產。濟源客商利用原淇縣大理石廠投資1000萬元新上了大型鑄鋼生產線，目前設備已訂購，預計12月份建成投產。安陽客商利用原編織廠投資1300萬元新上了鐵西印刷廠，目前已到位資金800萬元，部分設備已投入生產。大慶客商利用高村鎮廢舊窯場投資1200萬元新上的水洗石石粉廠已開工生產。鄭州客商投資500萬元啟動編織廠整套設備項目，目前正在整修設備，10月即可開工生產。新鄉客商利用橋盟鄉七里堡村廢舊廠房投資350萬元新上了玉鵬酒業有限公司。溫州客商利用高村鎮廢舊倉庫投資300萬元新上了塑料制品廠。無紡布生產線、東海制衣項目也是在原毛紡廠的廢舊廠房中投資生產的。
五是采取租賃土地招商。為解決項目用地的瓶頸制約，我們根據農村實際情況，在堅持的基礎上，引導農民在自愿、平等、協商的基礎上將承包地租賃出去對外招商上項目，如果有些群眾不愿意，村干部可以通過土地置換的方法進行解決，打好政策擦邊球。目前，北陽鎮、黃洞鄉和高村鎮等幾個鄉鎮上的一些項目大都是采取了這種方法，收到了較好的效果。如浙江客商租賃橋盟鄉南四井村荒崗薄地60畝，投資1800萬元興建了天水化工有限公司。綠佳愛德公司租賃北陽鎮小屯村土地920畝，投資280萬元建起了牧草種植基地。安徽亳州客商租賃黃洞鄉全寨村荒山2000畝，計劃投資5000萬元建立芍藥種植基地，目前已投資700萬元，種植芍藥200畝。河北客商租賃黃洞鄉對寺爻村荒山、荒地600畝，計劃投資1000萬元建立板栗基地，目前已到位資金400萬元。沿107國道兩側規劃建設的糧食交易市場也是通過土地租賃形式建立起來的，目前該市場內已建成晾臺2.76萬平方米、房屋58間，商戶達到32戶，總投資達到650萬元。
六是實施回歸工程招商。針對我縣在外民營企業家發展受到在能源、土地等方面限制的實際情況，積極為他們提供便利條件，通過鄉情、親情吸引他們回鄉投資創業。如我縣的一中新校建設項目，就是吸引淇縣籍在外優秀民營企業家陳永與縣一中合作投資6000萬元興建的，該項目現已完成征地工作，近期將開工建設。淇縣籍人士栗將周原來在瀘州酒廠工作，后到外地搞釀酒，當我們得知他在外地擴大生產遇到困難時，就積極吸引他回鄉發展，目前他投資550萬元的川淇酒業公司已建成投產。另外，在新鄉發展的淇縣籍老板丁新雷、丁新奇兩兄弟今年回鄉分別投資1000萬元、200萬元創建了玉慈皮膚專科醫院、淇縣公益口腔醫院，這兩個項目近期將分別開業。
七是實行以引進的企業招商。將外來投資者當作淇縣的名片和最好的廣告，不斷加強與外地在淇投資者的聯系和溝通，提供優質服務，幫助解決生產經營中遇到的困難和問題，通過他們的親身體會和感受，來宣傳淇縣、推介淇縣，吸引更多的投資者來淇投資創業。如熱電廠被鶴源熱電公司租賃經營后，引進了山東定陶福利化工廠的電石生產線項目，該項目投資2000萬元，6月份已正式投入生產。在淇投資創業的安氏衛材公司，計劃引進1000萬元資金新上第二條無紡布生產線、投資1.2億元新上水刺布生產線。鶴壁森絨紙業公司在完成一期工程后，今年又引進投資1000萬元新上二期工程，目前主體廠房正在建設中。溫州客商溫興棒建成一條肉松生產后線，今年又介紹江蘇太倉肉松總公司來我縣投資1500萬元興建第二條肉松生產線。
二健全招商機制
一是建立招商服務機制。牢固樹立“人人都是投資環境、人人都是淇縣形象”的觀念，教育引導廣大干部群眾積極為經濟發展提供全方位、寬領域和高效優質服務，打造誠信淇縣，在全縣形成“親商、富商、安商、助商”的良好局面，為招商引資創造良好的外部環境。從完善行政服務中心職能入手，進一步精減行政審批事項和減少行政審批程序，實行了周一局長值班制度，規定所有行政審批事項在行政服務中心必須全部完成，做到了“一個窗口對外，一條龍服務，一站式辦公”。為促進重點項目的落實推進，縣委、縣政府建立了跟蹤服務制度，對每個投資5000萬元以上的項目，均成立服務和工作推進工作小組；對投資1000萬元以上的項目實行四大班子領導分包，緊盯不放，全程服務。如對無紡布生產線項目由一名人大副主任分包，對綠佳公司由一名原政協副主席進行分包，對永昌淀粉廠由一名正科級干部負責全程跟蹤服務。為推進重點招商項目的開展，我縣還適時開展了“弘揚社會正氣、打擊邪惡勢力”活動，從公安、法院、土地等部門抽調人員組成重點項目服務小組，及時解決了工作推進中遇到地阻力和障礙。
二是建立資源共享機制。將全縣的資源、項目統一編制成冊，刻成光盤，作為全縣的資源共同使用。今年以來，我們先后將全縣的閑置廠房、場地、設備和廢舊磚瓦窯場、空心村進行了認真調查，集中進行登記造冊，發到每個鄉鎮委局的領導干部手中，供其在招商引資時使用，互通有無。實行“異地辦廠、原地納稅”制度，鼓勵各鄉鎮借助鐵西工業區水、電、氣、暖等方面的優勢，在園區內擺放項目，縣委、縣政府明確規定，哪個地方招來的項目，稅收仍然由哪個地方享受。現在有不少鄉鎮的項目落地到了鐵西工業區，如朝歌鎮的熱合紙項目、廟口鄉引進的博民紙廠項目、橋盟鄉引進的光明學校教學樓項目，就都是在鐵西區進行建設的，有效避免了“村村點火、戶戶冒煙”的局面發生。另外，我們還準備在高村鎮北部建立民營經濟園區，積極承接市招商辦指定的項目，逐步實現與全市優勢資源的互補和對接。
三是建立協調聯動機制。由縣招商局負責對全縣招商工作的指導與協調，統一對外信息，引導各單位有序招商，既有任務，又有協作，避免了個別單位各自為戰、互挖墻角的不良現象。招商引資和項目建設領導小組定期召開外來投資企業座談會，聽取企業的意見和建議，幫助他們協調解決建設與生產中的實際困難和問題。如今年夏天我縣幾個大的企業遇到了能源問題、運輸問題，招商引資和項目建設領導小組就主動幫助這幾個企業協調解決用電問題、用煤問題、運輸問題，有效解除了企業的燃眉之急。
四是建立獎懲激勵機制。出臺了《淇縣招商引資目標任務考核獎懲辦法》、《淇縣招商引資優惠辦法》、《淇縣招商引資中介獎勵辦法》等一系列文件，對全縣領導干部實行了招商引資保證金制度，規定負責聯系、督導招商引資工作的縣四大班子領導成員，負責招商引資的主管領導，年交保證金2000元，各鄉鎮區黨委、政府主要領導，承擔責任目標任務的縣直單位主要負責人，年交保證金1500元，對完成或超額完成縣政府下達責任目標任務的，給予精神或資金獎勵；對予完不成年度責任目標任務的，扣除所交保證金，取消其當年評先評優資格；對年底完成責任目標任務為零的鄉鎮、縣直單位領導就地免職。
三、轉變作風抓招商
一是通過督查抓招商。由且招商局代表縣委、縣政府對各鄉鎮委局引進項目和資金到位情況進行動態督查，由組織部、紀檢委、縣委督查室、政府督查室、招商局、財政局、審計局等部門組成考核認定領導小組，對各招商引資和爭取上級資金責任單位報送的項目、數字和相關證明材料進行審核認定，對以小充大、以舊充新等弄虛作假現象進行嚴厲查處，情況嚴重還要追究單位主要領導的責任。今年8月份，我們對縣社虛報上半年招商引資成績問題進行了全縣通報批評，在隨后的干部調整中又將該單位負責同志調離了主要領導崗位。整合縣委督查室、縣政府督查室、紀檢委效能監查室和縣委組織部干部監督科的力量，實行“四室聯動”，重點解決行政不作為和行政亂作為問題。充分發揮經保委的作用，設立經濟“110”舉報電話，嚴厲查處了原商貿公司副經理到企業吃、拿、卡、要案等破壞經濟發展環境的違法違紀案件，為招商引資掃除了發展障礙，推動全縣招商引資發展。
二是強化領導抓招商。大員上前線，各級領導特別是縣級領導帶頭站到招商引資第一線，靠前指揮，遇到重大項目親自談判，遇到重大問題親自解決，遇到重要客人親自接待，收到了良好效果。今年8月份，我就親自帶領有關同志寧波象山和臺州黃巖分別舉行了項目推介會，兩次推介會共達成意向協議9項，意向投資總額1.8億元。近期我們還計劃由朱縣長帶隊，組織有關部門和企業到長三角、珠三角等沿海經濟發達地區，有針對性地開展招商引資活動。
三是調動縣鄉兩個積極性抓招商。抽調文化素質高、市場開拓能力強的人員充實縣招商局力量，切實加強對全縣招商引資工作的組織和領導。認真落實三分之一工作法，各鄉鎮成立招商引資辦公室，縣直局委配備專職招商人員，真正把本鄉鎮、本部門有門路的精兵強將派出去招商引資，把年紀輕、有培養前途的同志推向招商引資第一線，交任務，壓擔子，做到逐級傳遞分解壓力，實現了招商引資的齊抓共管，調動了各級的積極性。
