廢舊物資回收
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廢舊物資回收范文第1篇
2002年政府把廢舊物資回收利用行業的“特種行業經營許可證”的管理制度取消了，很大的降低了此行業的準入門檻，也就是對于廢舊物資的回收基本沒有什么限制，非常有利于私有企業的進入和發展。雖然我們國家在很早以前就已經制定了環境法和有關的法律條文，但在現在來看，我國的這種競爭制度還不是很全面。
雖然固體廢物的回收利用已在《固體廢物污染環境防治法》中被給予肯定，但是資源再生利用的有關法規和有關的實施細則在目前還沒有實行。沒有約束到不法回收者的行為，也沒有保護到合法者的利益。
2、在相關管理中只是重視了回收的數量，卻不在乎對環境造成的損害。
要實現廢舊物資的價值，更好的利用二次資源就是對其進行回收利用。我國在回收廢舊資源時過多的追求回收數量，沒有充分的實現資源的再利用價值，進而形成了二次污染，所以，廢舊物資的回收和利用要受到一定的制約，不使其產生負面效應。
3、市場信息不暢
在廢物回收的利用市場上每個回收者都有自己的回收渠道，不僅經營的活動范圍分散開來，而且還存在著很落后的交易方式。所以有些回收者為了爭取更大的利益通過不正規的方法進行非法的收購，使的廢舊物資回收市場秩序變得混亂。另一方面，廢舊物資回收市場沒有各種準確可靠的信息，從而增加了交易成本和生產成本。又因為經營者不了解行業應該怎樣發展，也做不出經營規劃和長遠投資，所以整個行業很難向上發展。
二、廢舊鋼材市場分析
1、作為唯一一種可以替代鐵礦石來生產鋼鐵制品的原料，即為廢舊鋼材。另外，其還是一種載能節能的原料。例如要冶煉鋼鐵0.8噸，只需要回收一噸的廢棄鋼鐵即可，并且能節約鐵礦石2到3噸，節約焦炭1噸，廢氣的排放減少了86%，廢水的排放減少了76%，廢渣的排放可以減少97%，非常利于清潔生產。在我國，鋼鐵工業發展迅速，鋼材市場供需量很大，對廢舊鋼材的所需量也隨之增加。
2、競爭分析
（1）在競爭中所存在的問題：
該企業發展容易存在于特定的地域范圍內。而且廢舊鋼材行業人才接不上，急需有知識懂管理的年輕人加入，因為做此行業的大部分都是四十歲以后的人。還存在的問題就是企業化瓶頸突破不了，即廢舊鋼材行業大多數是個體的經營者，員工也大都是短期工，導致此行業不能快速的發展壯大。
（2）優勢
起步的速度快，可以先從廢舊家電和工廠生產剩余的廢舊鋼材邊角余料開始收購。因為回收和銷售的周期很短，所以流動資金的周轉非常迅速。企業的開辦優勢和市場的前景都使得此項目處于優勢地位。
（3）劣勢
我們大學生在創業初期由于可以動用的資金有限，所以資金投入量會較少。創業人員雖然有很高的激情，但缺乏管理經驗，對于開展廢舊鋼材回收利用的項目來說還處于劣勢。況且創業初期沒有外部客戶和媒體的社會關系。
3、市場定位
根據以上分析，回收和銷售廢舊鋼材定位于江浙滬市場。因為這些地區經濟發展的很快，與此同時能源的消耗和原材料的浪費也很嚴重。第一，主要市場，在浙江這一省份，五金加工企業很多，主要的產品有：門鎖配件、家電配件、墊片等。第二，寶鋼集團及江浙地區的鋼廠，特別是電爐煉鋼需要大量的廢鋼鐵。因此將回收利用廢舊鋼材的市場定位在江浙滬等地。
三、廢舊鋼材的處理方式
1、分類壓塊
把現在市場上的壓塊方式進行細化，按照材質進行分類，要把冷軋，熱軋等分別進行壓塊，售價要高于現行的，給收購者好感，因產品的感官極強。
2、剪切
根據鋼廠的入爐標準要求，把雜亂的廢鋼剪切成規整合格的廢鋼料出售。
2、可利用部分分類進行挑選
利用廢舊鋼材的長寬，厚度，材質進行分類。也可以按照形狀來進行分類。做到資源浪費最低，客戶要什么貨就提供什么貨。
結語：再生資源產業的根本為廢舊物資的回收。回收直接影響著整個產業的發展，因為它是再生資源產業鏈上的重要部分。實行對廢舊物資的回收利用是國家發展的重要政策，對廢舊物資回收利用不但提高了資源的利用率，還加快了我國在節能領域的發展，對我國經濟的發展定會產生積極地影響。
參考文獻：
[1]王保士我國再生資源（廢舊物資）回收利用現狀、問題與建議[J]再生資源研究2011（06）
[2]張菲菲我國再生資源產業發展研究[J]南開大學2010（05）
[3]寇敏再生資源回收利用市場初探[J]再生資源研究2004（12）
作者簡介：楊蘭春（1962-），男，河北霸州人，經濟師。研究方向：建筑施工企業工地廢舊物資回收、整理等。
廢舊物資回收范文第2篇
關鍵詞：以舊換新；增值稅；籌劃
以舊換新銷售方式已被越來越多的企業采用，并成為了企業的一種促銷手段。以舊換新銷售能促進廢舊物資的回收，實現資源的再利用，是發展循環經濟的重要途徑。但是，現行的增值稅政策卻成了企業采用以舊換新銷售方式的障礙。本文將以案例的方式討論以舊換新銷售方式下的增值稅處理，并提出稅務籌劃的方案，同時，本文試圖對與以舊換新銷售的有關稅收政策進行評價，并提出改進的建議。
一、以舊換新銷售的具體含義
在企業的實務中，以舊換新銷售主要有以下兩種情況：
（一）產品保修期內換新
企業銷售的產品按國家規定都有一定的保修期，在保修期內，因產品質量等原因，顧客可將舊產品以原價或折價退回銷售方，換購新產品，并支付兩者之間的差價。銷售方收回舊產品，對舊產品進行維修后重新銷售。產品質量問題是企業不可避免且必須承擔的責任，因此，這種以舊換新銷售只是正常銷售的一種補救措施而已。
（二）將以舊換新作為一種促銷手段
新產品按正常價格銷售，顧客以舊產品換購新產品，舊產品按一定的標準作價抵消新產品的價款。銷售方在回收舊產品后，對舊產品的處理一般又分為三種情況：一是將舊產品銷售給廢舊物資回收單位，二是將舊產品作為資源回收利用，三是為避免舊產品廢棄后對環境產生污染（如舊電池等），企業將舊產品回收后進行綜合處理。在這種情況下，以舊換新不但是企業的一種有效的促銷手段，同時也是企業承擔社會義務、發展循環經濟的一種有效途徑。
二、以舊換新銷售的案例研究
針對上述兩種情況的以舊換新銷售方式，下面分別以案例的形式討論現有稅法的相關處理。
案例一：消費者李某向某手機廠商購買A型號手機一臺，價格為1500元。李某使用一個月后，發現該手機無法正常使用，遂將該手機退回廠商維修，同時，李某又看中該手機廠商B型號手機，B型號手機價格2000元。經協商，廠商同意李某退回A型號手機，在原價格基礎上扣除折舊費200元，差價700元由李某用現金補足。
本例中，李某將A型號手機退還廠商，是銷售退回，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第十一條：“因銷貨退回或折讓而退還給購買方的增值稅額，應從發生銷貨退回或折讓當期的銷項稅額中扣減”，因此，廠商應在收到李某退回的手機及發票時確認銷售退回。根據國稅發[1993]154號《關于增值稅若干問題的規定》第二款（三）條：“納稅人采取以舊換新方式銷售貨物，應按新貨物的同期銷售價格確定銷售額”的規定，該廠商應按正常的銷售價格確認B型號手機的銷售收入；另外，根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》第六條“銷售額為納稅人銷售貨物或者應稅勞務向購買方收取的全部價款和價外費用，但是不包括收取的銷項稅額”的規定，向李某收取的折舊費200元應確認為價外費用并入銷售收入中計算增值稅。
案例二：某炊具廠商出臺一項銷售政策，該公司規定，A型號的高壓鍋正常銷售價格為200元/個，但消費者可以用任意一個舊高壓鍋換購A型號高壓鍋，舊高壓鍋作價30元。該廠商當月實現銷售A型號高壓鍋100000個，其中有50000個是通過以舊換新的方式實現銷售。該公司將收回的舊高壓鍋全部回爐煉制，共收回鋁錠50000公斤。
本案例中，根據稅法規定，A型號的高壓鍋應按正常的銷售價格確認為銷售收入，而回收的舊高壓鍋，不能沖減銷售收入。同時，因回收的舊高壓鍋因無法取得廢舊物資回收經營單位開具的廢舊物資發票，不能計算抵扣進項稅額。該項業務的相關會計處理如下：
借：現金（銀行存款） 18500000
庫存商品 1500000
貸：主營業務收入 17094017.09
應交稅金―應交增值稅（銷項稅額）2905982.91
三、以舊換新銷售方式下的稅務籌劃
根據上述案例分析可知，因質量問題導致的以舊換新銷售，是一種正常的銷售退回，不存在稅務籌劃的問題。而促銷方式的以舊換新銷售過程中，因回收的舊產品因無法取得增值稅專用發票，也就沒有增值稅進項稅額可抵扣。在這種情況下，進行有效的稅務籌劃，降低稅收成本也就顯得非常必要。
財稅[2001]78號《關于廢舊物資回收經營業務有關增值稅政策的通知》規定：“對廢舊物資回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產企業增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經營單位銷售的廢舊物資，可按照廢舊物資回收經營單位開具的由稅務機關監制的普通發票上注明的金額，按10%計算抵扣進項稅額。”由此可見，如果企業另外注冊一家廢舊物資回收公司并取得廢舊物資回收經營資格，參與以舊換新銷售方式中的舊貨收購，可以達到良好的稅收籌劃效果。
案例二中，假設該炊具廠商成立了一家全資子公司乙公司，該公司主要從事廢舊物資回收，并取得廢舊物資回收經營資格。這樣，該炊具廠商就可以利用乙公司設計促銷方案，以達到節稅目的。比如：炊具廠商按正常的銷售價格200元/個銷售A型號高壓鍋，同時，由乙公司以30元/臺的價格向消費者回收舊高壓鍋，再以31.5元（價格大于30元即可）的銷售價格銷售給炊具廠商，款項用銀行存款支付。這時，炊具廠商銷售高壓鍋的會計分錄如下：
借：現金 20000000
貸：主營業務收入 17094017.09
應交稅金―應交增值稅（銷項稅額）2905982.91
對乙公司而言，因國稅函[2005]544號《關于加強廢舊物資增值稅管理有關問題的通知》規定“回收經營單位收購城鄉居民個人（不包括個體經營者）及非經營性單位的廢舊物資，可按下列要求自行開具收購憑證”，同時，銷售回收的廢舊物資免征增值稅，其業務處理如下：
借：庫存商品 15000000
貸：現金 15000000
借：銀行存款 1575000
貸：主營業務收入 1575000
借：主營業業務成本1500000
貸：庫存商品 1500000
炊具廠商向乙公司購買舊高壓鍋，可以取得普通發票，并按照普通發票的10%抵扣增值稅，具體會計分錄如下：
借：原材料 1417500
應交稅金―應交增值稅（進項稅額）157500
貸：銀行存款 1750000
通過該稅務籌劃后，炊具廠商可以抵扣進項稅額157500元；乙公司則不用交納增值稅。從企業整體的角度來看，節省稅收157500元（不考慮所得稅）。
四、現有稅法對以舊換新銷售的相關處理規定的缺陷
（一）沒有充分體現我國發展循環經濟的精神
《國務院關于加快發展循環經濟若干意見》提出發展循環經濟，“推動資源節約和綜合利用”，同時提出，“制定支持循環經濟發展的財稅和收費政策”。雖然如上文所述，我國現行稅法規定，廢舊物資回收單位免征增值稅，生產型企業向廢舊物資回收單位收購廢舊物資取得增值稅專用發票可以按10%抵扣增值稅，這些都體現了發展循環經濟方面的財稅政策支持。但上述規定的適用面較窄，對于生產型企業自行收購的廢舊物資以及商貿企業收購的廢舊物資都不能抵扣增值稅，加重了這些企業的運行成本，限制了其綜合利用資源的積極性，沒有充分體現我國發展循環經濟的精神。
（二）加重了企業的運行成本
從以上案例可以看出，在我國現行稅法下，企業采取以舊換新方式銷售，在沒有進行納稅籌劃的情況下，不僅無法抵扣增值稅，而且回收廢舊物資的成本無法在計算企業所得稅時扣除，這無疑大大加強了企業的運行成本。雖然企業可以通過納稅籌劃減少稅金支出，但納稅籌劃的過程也需要企業支付更多的籌劃成本。針對許多中小企業來說，進行這樣的納稅籌劃可能是不經濟的。
（三）使稅收的征收管理變得更加復雜，難以監控
企業在降低稅負出發，可能會采取納稅籌劃，使原本清晰簡單的經濟業務變得更加復雜，稅收征管部門不得不付出更多的精力進行監管，但納稅籌劃的方式多種多樣，進行監管變得異常困難。稅收征管部門更不愿看到的是，迫于稅收成本的壓力，許多企業可能鋌而走險，將這些業務游離于企業的正常生產經營之外，賬外設賬、虛降銷售價格等現象就有可能應運而生，從而造成國家稅收流失，并因此擾亂正常的經濟秩序。
五、對以舊換新銷售方式的稅收政策的建議
要解決現有稅法對以舊換新銷售的相關處理規定的缺陷，必須在政策層面上進行改進，對此提出如下建議：
第一，將廢舊物資收購憑證的使用，從廢舊物資回收經營單位擴大到發生廢舊物資回收經營業務的所有企業。企業發生的正常廢舊物資回收業務，都可以依法申請使用廢舊物資收購憑證。
第二，將銷售回收的廢舊物資免征增值稅的政策擴大到所有商業流通企業，規定商品流通企業使用廢舊物資收購憑證，不給予抵扣進項稅。同時規定商品流通企業的廢舊物資業務免征增值稅。這樣，商品流通企業不僅可以將廢舊物資回收經營業務作為其一項獨立的業務來經營，也可以在商品銷售過程中采用以舊換新等促銷手段，而不會增加企業的稅收成本。
第三，允許生產企業自行收購或購買廢舊物資時，憑合法的憑證計算并抵扣增值稅進項稅額。生產企業自行收購廢舊物資時，憑經批準使用的廢舊物資收購憑證上注明的收購金額的10%計算抵扣增值稅進項稅額；生產企業向其他企業（包括廢舊物資回收經營單位和其他商品流通企業）購買廢舊物資時，憑銷售方開具的普通發票注明的價款的10%計算抵扣增值稅進項稅額。
第四，生產企業利用收購或購買的廢舊物資加工生產的商品，按照正常的增值稅稅率計算銷項稅額。為了便于管理，生產企業自行收購但未進行任何加工就直接銷售的廢舊物資，同樣按照正常的增值稅稅率計算銷項稅額。
參考文獻：
1、國務院加快發展循環經濟的若干意見[S].國發[2005]22號,2005-10-31.
2、中華人民共和國增值稅暫行條例[S].國務院令第134號,1993-12-13.
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5、關于運輸費用和廢舊物資準予抵扣進項稅額的通知[S].[1994]財稅字第012號,1994-04-12.
6、關于廢舊物資回收經營業務有關增值稅的政策[S].財稅[2001]78號,2001-04-29.
7、關于對廢舊物資回收經營業務增值稅政策的補充通知[S].財稅[2001]138號,2001-08-16.
8、關于廢舊物資回收經營業務有關稅收問題的批復[S].國稅函[2002]893號,2002-10-10.
9、關于加強廢舊物資回收經營單位和使用廢舊物資生產企業增值稅征收管理的通知[S].國稅發[2004]60號,2004-05-21.
10、關于加強海關進口增值稅專用繳款書和廢舊物資發票管理有關問題的通知[S].國稅函[2004]128號,2004-01-16.
廢舊物資回收范文第3篇
工程拆舊物資管控包括廢舊物資管理工作總體描述、管理的架構與流程、采取的措施及取得的效果等內容。電力企業應按照廢舊物資管理制度的要求，實施廢舊物資源頭管理、歸口管理，認真優化廢舊物資管理的組織架構、完善工作流程、積極采取措施實施管控，保證廢舊物資按月上報至上級單位集中處置，并按時參加廢舊物資集中處置審查會議，準確描述本單位所申報處置的廢舊物資，同時全程參與網上競價的過程，積極配合上級單位的廢舊物資處置工作，根據上級單位下發的處置結果與回收商簽訂廢舊物資銷售合同，處置廢舊物資的收入全額交入本單位賬戶，除物資管理部門外，本單位范圍內任何部門和個人無權自行處理和轉讓廢舊物資，切實提升了物力資源效益。
1管理目標描述
1.1管理理念和策略
廢舊物資管理包括廢舊物資的回收、存儲、處置、提運、資金入賬五項內容，廢舊物資回收是指物資從使用狀態退出至入庫建賬的活動，廢舊物資處置是指廢舊物資從物的形態轉變成資金形態的過程。
1.2管理范圍和目標
廢舊物資管理工作總體可以從兩個方面來描述：
1.2.1廢舊物資日常管理
（1）報廢物資申請管理：申請對工程拆舊物資進行報廢的過程。（2）報廢物資鑒定管理：實物保管單位組織技術部門對拆舊物資進行鑒定的過程。（3）報廢物資審批管理：對鑒定不可用的拆舊物資實施報廢審批的過程。（4）報廢物資回收管理：將廢舊物資退回倉庫集中保管的過程。
1.2.2廢舊物資處置管理
（1）廢舊物資回收與交接管理：廢舊物資回收單位與倉庫保管員進行廢舊物資交接的過程。（2）廢舊物資處置計劃管理：分類統計上報廢舊物資處置計劃的過程。（3）廢舊物資變賣處置管理：參與廢舊物資集中處置審查與網上競價的過程。（4）廢舊物資處置合同簽訂與履行管理：依據競賣結果與回收商簽訂合同及履約過程。（5）廢舊物資處置安全管理：廢舊物資保管、提運過程中的安全管控。（6）廢舊物資回收商管理：對回收商在廢舊物資處置過程中的評價。（7）廢舊物資處置資料管理：對廢舊物資處置整個過程資料的收集和整理。
2主要管理做法
2.1主要流程
2.1.1固定資產、非固定資產報廢管理流程
固定資產的報廢，在實物資產核準報廢之日起一個月之內，依照《固定資產管理辦法》和《實物資產管理辦法》，物資處置需求部門根據項目建設需要或資產使用狀況，填寫固定資產報廢審批表，提出資產報廢申請，報物資實物管理部門、財務部門審批。對于修理費工程拆除的零配件、低值易耗品、零星材料等非固定資產報廢，無需辦理資產報廢手續，廢舊物資處置需求部門負責填寫非固定資產報廢審批表，完成報廢審批手續后，審批表移交物資管理部門。利廢的廢舊物資，由需求單位提出利廢申請，報本單位相應技術管理部門審批和領導批準后，財務資產部門會同相關部門確定再利用物資的價值，物資管理部門辦理退庫、出庫手續。
2.1.2廢舊物資拆除、回收管理流程
待處理的報廢固定資產拆除后，應集中放置固定地點，在工程完工一個月內上交本單位倉庫，并辦理入庫移交工作，拆除和運至倉庫工作由物資處置需求部門負責組織。
2.1.3廢舊物資移交、入庫流程
凡經批準報廢的固定資產廢舊物資，應按設備臺賬、卡片中明確的設備配置情況，完整地移交回收部門，移交單位不得擅自拆除內置零配件，如有缺損，移交單位必須書面說明原因，并報項目管理部門、監察審計部門核批。非固定資產廢舊物資也應完整移交回收部門。（1）符合報廢審批手續的廢舊物資，及時辦理入庫交接手續。（2）物資管理部門依據廢舊物資處置計劃表對廢舊物資處置需求部門移交的廢舊物資進行驗收，建立廢舊物資保管登記臺賬。如有差異，廢舊物資處置需求部門以文字形式說明差異原因，經實物管理部門審批后，送交物資管理部門和監察審計部門備案。（3）物資管理部門將回收廢舊物資分類為固定資產廢舊物資和非固定資產廢舊物資，入庫后設專人、專庫保管。（4）對于未辦理固定資產報廢手續的項目實施部門上交的廢舊物資，物資管理部門不予接收，待手續齊全后，辦理移交、入庫手續。
2.1.4廢舊物資處置管理流程
電力企業范圍內所有廢舊物資處置銷售活動均納入電子商務平臺實施網上競價，任何單位、部門和個人無權自行處理和轉讓廢舊物資。（1）物資管理部門匯總本單位廢舊物資處置需求申請，編制廢舊物資處置計劃，對照上級單位廢舊物資報送要求，將手續齊全的報廢資料按月申報至上級單位，參與廢舊物資網上競價活動。（2）物資管理部門根據上級單位下發的競價結果，組織競價成交單位，簽訂廢舊物資銷售合同。（3）財務資產部門依據廢舊物資銷售合同完成合同金額的全額收款。（4）物資管理部門在合同金額全額收款完成后，組織回收商完成廢舊物資實物交接。（5）依據廢舊物資處理結果，經監察審計部門現場審核后，辦理出庫登記。（6）廢舊物資管理過程中發生的拆卸、運輸、勞務等費用，按本單位財務相關管理規定據實列支。
2.2組織架構
物資管理部門是本單位廢舊物資歸口管理單位，執行上級廢舊物資處理管理規定；負責收集廢舊物資處置需求申請，定期上報至上級單位參與集中處置；組織本單位廢舊物資處置的合同簽訂及現場實物交接工作；負責廢舊物資入庫、登記、保管工作。財務資產部門作為物資價值管理部門，負責固定資產報廢的物資價值審核；接受廢舊物資處置收入并出具發票等財務工作。實物管理部門負責工程開工前設備（材料）原始臺賬的核查工作，提供報廢物資的實物清冊、廢舊物資拆除計劃等相關的資料；并對廢舊物資核實單的內容進行核對。廢舊物資處置需求部門負責提出物資的報廢申請；配合物資實物管理部門進行技術鑒定；負責廢舊物資回收前的拆除、保管以及拆除后送交本單位倉庫等工作。安全保衛部門負責廢舊物資移交、保管、處理等全過程的安全保衛監督工作。監察審計部門負責廢舊物資管理全過程的監督工作。
3取得的效果
3.1應用情況
（1）廢舊物資回收單位移交廢舊物資至倉庫時同時提交報廢審批表和處置計劃表，報廢審批表在廢舊物資退庫前辦理，須經相關部門審核、領導審批。根據項目實施單位將廢舊物資退至倉庫的時間不同，報廢審批表與處置計劃表可以是一對一，也可以是一對多的關系，但廢舊物資種類型號和總量必須一致。處置計劃表上注明工程項目和工程名稱，保證廢舊物資退庫前后的一致性以及與工程項目的對應性。（2）廢舊物資處置收入入賬時提供所有廢舊物資對應的工程明細至財務部門，明確了處置資金的來源，使財務部門明晰廢舊物資處置收入所對應的工程項目名稱。（3）按時參加上級單位廢舊物資集中處置審查會議，準確描述本單位所申報處置的廢舊物資，同時全程參與網上競價的過程，積極配合上級單位的廢舊物資處置工作。
3.2典型案例
廢舊物資回收范文第4篇
關鍵詞：電網企業；廢舊物資；信息化；問題；對策
電網企業廢舊物資是指已辦理報廢手續的低值易耗品、廢棄材料及零配件，已辦理固定資產退役手續但可以再利用的物資，以及工程項目建設過程中的剩余材料、廢料等。電網企業屬于資產密集型企業，通常變電、輸電、配電等電網資產占企業總資產的80%以上。隨著電力設備、線路不斷改造升級，隨之產生較多的廢舊物資，如若管理不善，易造成資產浪費、流失。
一、電網企業廢舊物資管理現狀
（一）廢舊物資管理重視程度不夠
廢舊物資管理是電網企業資產管理的末端環節，對企業的資產以及經濟效益有著較大影響。廢舊材料物資，由于使用價值不大或完全沒有使用價值，人們對它的重視程度不夠。在報廢物資的管理上，除了專職部門外，關注者很少，回收、堆碼存放、廢舊利用等一系列問題就凸顯出來，該回收的沒有回收，該利用的沒有利用，有的工程拆下來后，沒有及時歸集到指定存放地，導致較多可以利舊的廢舊材料物資遭到損壞，廢舊物資管理成為企業管理的弱項。
（二）廢舊物資管理部門職責不清、協調溝通不夠
廢舊物資管理是一項綜合性較強的工作，涉及的部門、人員比較多。為保證管理效果，各個部門與工作人員之間必須做好溝通工作。由于電網企業廢舊物資管理信息系統不完善、流通不暢，項目管理和物資管理部門責任不明、互相推諉，導致廢舊物資流失、回收不及時。同時，作為實施管理的生產部門、保管部門和物資部門與價值管理的財務部門之間缺乏必要的協調、溝通，導致賬實不對應，固定資產、廢舊物資卡片信息不完善，廢舊物資的處理不及時。
二、廢舊物資管理存在的問題
隨著農網升級改造工程的進一i推進，對企業廢舊物資管理的要求越來越高，但由于管理上重視度的欠缺和信息化手段不夠完善，廢舊物資管理目前仍是電網企業資產管理的薄弱環節，主要存在以下問題：
（一）廢舊物資臺賬信息記錄不準確
物資部門建立的廢舊物資臺賬不完整，廢舊物資信息未及時錄入信息系統，基建、技改工程和大修完工后，PMS系統和ERP系統未及時進行相應的增減，固定資產設備信息長期未發生變更，現場已報廢設備仍處于運行狀態，導致廢舊物資未及時更新卡片信息，從而形成報廢物資實物臺賬與信息系統不對應，影響已報廢物資的正常處理。
（二）廢舊物資管理內控制度不完善
1. 由于資產規模與成本預算指標緊密聯系，報廢資產越多則成本計劃越少，而且資產報廢損失由基層企業自身承擔，造成實物資產已退出運行，但財務賬面未及時處理。
2. 改擴建及技改項目因實施前勘察、鑒定不精準，導致設備新舊程度、如何拆除不明確，與施工單位簽訂拆除合同采取包干制，導致施工單位熱衷于新建項目，而對于拆除項目缺乏積極性。
3. 資產報廢職責界定不清。相關部門沒有落實責任制度，對廢舊物資的流失、責任追究，沒有量化到具體責任部門和責任人，不利于追責獎懲。
（三）廢舊物資回收處置不及時
部分廢舊物資由于當地村民的阻撓，無法全部收回而造成丟失、毀損。如低電壓改造項目中更換的鋼絞線回收遭當地百姓阻撓，造成廢舊物資應收數與實收數不對應。基層企業將廢舊物資匯總后分批上交上級單位統一招標處理，上報時間與處置時間存在較大時間差，導致財務收支核算不匹配。
三、加強廢舊物資管理的對策
（一）建立完善廢舊物資管理內控機制
1. 建立并不斷完善與廢舊物資信息化管理相適應的制度和體系，結合本單位實際，制定與廢舊物資管理相適應的、操作性強的廢舊物資管理標準和實施細則，規范廢舊物資的管理程序和工作職責，完善內控制度。
2. 認真開展廢舊物資管理效能監察。審計、紀檢、財務部門組成效能監察工作小組，監察的內容涵蓋廢舊物資管理的各個環節、各項內容，包括廢舊物資管理制度的建設和執行情況；廢舊物資的鑒定、回收、保管、再利用情況；廢舊物資的出售、處置情況；廢舊物資處理款項的回收管理情況。嚴肅查處廢舊物資處理中的違法違紀問題，提高廢舊物資管理的整體水平。
（二）建立統一規范的廢舊物資管理流程
1. 嚴格廢舊物資的回收管理流程。工程開工前，制定準確的廢舊物資回收計劃；工程完工后，由物資部們按照設計部門核定的數量，督促各施工單位及時足額回收廢舊物資；安全質量監察部配合物資部門定期對各施工單位庫房進行檢查，從源頭上杜絕廢舊物資流失。
2. 嚴格施工現場的回收管理。工程量較大、線路較長的工程，物資部門派專人到現場進行回收，防止施工現場廢舊物資丟棄、浪費現象。
3. 在廢舊資產的流程管控中，以ERP系統為依托，從廢舊物資回收、保管、鑒定、評估、試驗、維修、銷售各個環節，建立設計單位、施工單位、退役設備運行管理部門、物資部門相互制約、協調運作的流程體系，實現生產和財務、實物和價值的統一管理。
（三）建立完善信息系統
不斷完善廢舊物資信息系統，在固定資產設備卡片的基礎上建立廢舊物資卡片信息，明確職能部門之間的工作銜接要求，避免出現管理上的真空地帶，從而保證各職能部門在管理上的一致性和連貫性。信息部門負責組織協調財務管理與物資管理、項目管理等有關信息系統的協同應用和緊密集成工作，使廢舊物資信息在信息平臺上進行有效傳遞、處理。借助物聯網技術，通過固定資產全壽命周期管理體系，跟蹤廢舊物資的處置流程，徹底解決在廢舊物資管理中存在的各種現實問題，實現業務協同、多維分析、資產信息共享，提高廢舊物資的利用率、完好率。
（四）加強終端用戶培訓
加強廢舊物資管理系統建設和終端用戶培訓，是提高基層員工業務素質的關鍵所在。一要開展操作系統培訓，使基層員工熟練掌握各模塊間的關系、銜接方式和傳遞通道；二要開展同業對標，強化責任意識，充分利用信息技術手段，促進指標優化，拓展廢舊物資管理的廣度和深度，不斷提高資產保值增值率。
四、結束語
廢舊物資回收范文第5篇
2003年初，中國航天科工集團柳州長虹機器制造公司審計處在進行公司2002年報審計中發現這樣一個反常現象：公司2001年、2002年的民品銷售收入分別為4563萬元、5323萬元，呈上升趨勢；財務反映的廢舊物資銷售的數量分別是863噸、510噸，廢舊物資銷售的收入分別是78萬元、45萬元，呈下降趨勢。正常情況下，生產過程中發生的邊角料等廢舊物資應該與生產規模同比例增長或下降，為什么財務數據反映的卻是不合理的趨勢呢？帶著疑問，審計處對公司物資處的廢舊物資的回收、銷售、收款等情況進行了重點審計。查出異常情況的背后是一起舞弊案件。
經審計，發現物資處處長、綜合室主任、倉庫主任、廢舊回收站站長、計劃員等4人為了小團體的利益，擅自決定出售、截留廢舊物資數量81.5噸，款額91200元，截至審計時，已經將私自出售和截留的銷售收入私分50605.80元（涉及63人，每人500元至2000元不等），同時擅自決定降價銷售廢舊物資，造成損失1.4萬元。其舞弊的手法如下：
1、擅自出售廢舊物資并全部截留貨款。主要是與租賃公司廠房的湖南個體經營者串通，擅自將廢舊物資銷售給沒有此項業務來往、也沒有簽訂合同的湖南個體經營者，并要求其將銷售貨款不交財務而直接交物資處；私自銷售的廢舊物資出門時，借湖南個體經營者的名義，由湖南個體經營者以自己在鍛工房加工的少許產品掩蓋，或以其加工的產品或廢料需要出門為由，堂而皇之地將盜賣的廢舊物資辦理出門手續。
2、私自截留出售廢舊物資款。主要是通過與簽有合同業務的柳州個體經營者截留收入，物資處處長要求柳州個體經營者在銷售廢舊物資過程中，一部分銷售的廢舊物資款交財務，另一部分銷售的廢舊物資款截留下來，交到物資處作小金庫（即通俗說的開陰陽收據）。私自截留出售廢舊物資出門時，以部分銷售的廢舊物資辦理出門手續，即以少量的廢舊物資申報并取得出門單，然后以超過出門單標明的廢舊物資實際數量的舞弊手法出門。
3、收買門衛。為了能將違規銷售的廢舊物資順利辦理出門，物資處處長指使綜合室主任，給以門衛送錢物等好處，致使門衛在違規廢舊物資辦理出門時放棄職守，大開方便之門。
4、擅自決定降價。物資處處長明知道廢舊物資銷售及其銷價變動要經過有關部門審核并履行合同手續，但其卻擅自決定將廢舊物資銷售價格降價，造成損失1.4萬元。
由于舞弊性質惡劣，這起案件的主要責任人物資處處長被給予黨內嚴重警告處分和行政免去物資處處長職務的處理，其他人員也受到相應的處理。
二、舞弊案件暴露內部管理存在的問題
這起舞弊案件涉及的金額并不算很大，但它暴露出來的內部管理問題卻是嚴重的。經審計，物資處廢舊物資的回收、分類、登記、過磅、合同、出售、收款、門衛檢查等業務流程環節均出現了失控或有章不循的情況：
1、超越內部組織分工責任原則處置業務。根據公司內部職責權限，廢舊物資的出售業務需要計劃處（如簽合同）、財務處（如價格變動審批）等部門和主管領導的審批，但是2002年下半年大部分廢舊物資的出售違反了組織分工控制原則，不通過計劃處、財務處等業務部門，擅自決定和處理。在物資處內部也出現了這樣的越位行為，本來公司為了規范廢舊物資的出售，在物資處內專門設立了廢舊物資回收站，負責廢舊物資回收和銷售，但很多廢舊物資業務沒有經過廢舊物資回收站，由物資處處長指定沒有此項業務權限的綜合室主任直接處理。
2、違反職務分離原則授予或辦理業務。按照職務分離原則，某項經濟業務的授權批準職務，應與執行該業務的職務分離，但在廢舊物資出售業務處理中，出現了批準人（物資處處長）親自與客戶處理降價、交款等業務。又如物資計量有過磅員專司其職，卻出現綜合室主任參與廢舊物資過磅等現象。
3、不遵守業務流程控制。每一項經濟業務的完成都需要經過一定的業務流程環節。廢舊物資銷售業務的環節包括：業務批準物資過磅填單（包括磅碼單和結算單）交款辦出門單門衛驗單放行（包括復驗或抽檢）。但是案件中廢舊物資銷售卻違反了業務流程，門衛復檢先通知物資處人員后復檢，致使參與廢舊物資銷售舞弊的人知道復檢則按過磅如實填報，不復檢則以少量的廢舊物資申報并取得出門單，然后以超過出門單標明廢舊物資實際數量出門的現象。又如廢舊物資應先交款，才能辦理出門單，門衛并據此驗單決定是否放行，但實際操作中出現了沒有交款，也沒有辦出門單也放行的現象。湖南個體經營者就是采用先做生意后交款的方式，將廢舊物資拉出門賣了之后隔幾天才將款交到物資處。
4、不遵守業務單據控制管理原則。一是《磅碼單》和《產品、材料轉移結算單》隨意置放，無專人管理；二是《產品、材料轉移結算單》有兩種，其中一種沒有編號，無法知道使用了多少，什么時間使用，誰領用。由于單據管理不當，審計核查廢舊物資銷售業務時，竟出現了有廢舊物資銷售業務卻沒有《磅碼單》和《產品、材料轉移結算單》相對應的現象，無法核對銷售業務的真實情況。
5、廢舊物資業務管理混亂。廢舊物資的回收、登記、過磅、銷售，沒有做到點點相連，環環扣緊，有的無記錄，無單據，沒有形成連續性、完整性、有效性。回收和出售的數字統計與實際出入較大。由于物資處廢舊物資銷售業務記錄不完整，財務數據與物資處廢舊物資銷售業務記錄無法核對，物資處的廢舊物資回收記錄，與各生產單位也無法核對，因為各生產單位沒有記錄。
6、規章制度沒有起到作用。公司專門制定了《廢舊物資回收利用管理辦法》，同時涉及的相關制度還有《出入生產區管理制度》、《現金有價證券管理辦法》、《資產管理總則》等，但在這起舞弊案件中，相應的制度沒有起到作用。這么多的違規廢舊物資（有據可查的有81.5噸），從過磅、填單、合同、收款、門衛檢查等要經過多個業務環節和多個部門，但這些違規的物資卻都能順利出門。
