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關鍵詞:路橋建設;變更;索賠;管理
中圖分類號:U448文獻標識碼: A
引言:隨著經濟社會的不斷發(fā)展,城市發(fā)展的日益加劇,土木建設事業(yè)逐漸發(fā)展起來,其中,路橋建設項目更是成為土木建設中的重點項目,但在路橋建設發(fā)展的同時,經常會有這樣或那樣的問題出現,而路橋建設項目的變更和索賠管理是其中較為常見的問題 。因此如何有效的解決這一問題是當前施工建設項目工作的重點,只有有效的解決路橋施工建設項目中的變更和索賠管理,才能使路橋建設項目的管理得到進一步改善,進而使得整個企業(yè)的發(fā)展也越來越好。
一、工程變更及索賠的概念
工程變更包括設計變更、進度計劃變更、施工條件變更以及原招標文件和工程量清單中未包括的新增工程。其產生的原因有主觀原因,如設計工作粗糙;有客觀原因,如不可預見的事故。索賠是指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應又對方承擔責任的情況造成的實際損失向對方提出經濟補償和時間補償的要求。處理索賠事件必須以合同為依據;注意資料的積累;及時、合理的處理索賠。隨著我國國民經濟的迅猛發(fā)展 ,國家不斷加大對高速公路基本建設的投資力度 ,取得了顯著的綜合效益。為了進一步提高投資效益 ,工程投資的有效控制和科學管理已成為高速公路業(yè)主(建設單位)所關注的焦點和設計單位不斷追求的目標。另外,承包商要想做好成本管理,就是要嚴把工程變更、索賠關。目前 ,在高速公路基本建設過程中 ,嚴格按基建程序辦事的有關規(guī)定在一定程度上落實得還不夠。高速公路建設項目 ,由于建設周期長、施工線路長、沿線地形地質條件復雜以及沿線地方政府的不合理要求等因素 ,使得施工階段工程變更頻繁發(fā)生。
二、路橋建設項目的變更分析
1、路橋建設項目變更的實質
在路橋建設項目中,其變更實際就是指合同的變更,也就是說將合同中的某一項目進行了更改或者將這一項目取消。由于路橋建設項目復雜的水文地質條件,其項目發(fā)生變更的情況相對常見。
2、路橋建設項目變更的重要內容
路橋建設項目的變更主要是指路橋建設項目施工過程中,工程的某一環(huán)節(jié)的數量、質量、結構形式、等級等的變更。建設項目中的工程量的減少或者增加,如將盲溝增加到一定長度。將合同中的某一單項工程增加或取消,如將預拌碎石下層增加到合同中,或將原設計路緣石從合同中取消。合同中的工程量的種類、性質及質量的變更,如將瀝青混凝土由混凝土普通的改成改性瀝青混凝土;在瀝青混凝土中,將下面層28的碎石壓碎值變更為18。對項目中某一部分的尺寸,線性,標高和位置進行變更,如調整路基的高度。增加宣傳牌、景觀設計等附加工作內容。變更工程施工項目中已有的時間安排或者施工順序。更改原有的工程設計中存在的錯、漏、差,使項目更加合理可靠。
3、建設項目的變更分類
一般而言,建設項目的變更分為一般設計變更,較大設計變更和重大設計變更三大類型。一般設計變更是指除了重大設計變更和較大設計變更的項目變更。其變更的審批程序如圖1。較大設計變更一般包括:①連續(xù)調整長度超過2km的線路方案,或者調整的長度不足2km,但所采用的指標與原復技術指標相比較,明顯較低;②長度增減變化超過100m的連接線的規(guī)模和標準的變更也屬于較大設計變更;③在處理不良地質的特殊路段時,所采用的方案與設計文件中所推薦的方案有一定出入;④路面的厚度和寬度及路面結構發(fā)生了較大的變化,這其中包括重要添加劑的摻配和使用及所采用的筑路材料標準的明顯變化;⑤在一些特大路橋建設中,由于施工方案的重大變化而導致的項目投資及其工期的顯著變化,小橋的數量變更,大中橋的結構型式和數量上的變更。⑥隧道的方案或者數量的變更,在單洞隧道中,增減長度超過5%的;⑦在分離式立交中,其通道橋的通行標準,結構型式,數量的變更;重大設計變更。這類變更是指在單項工程項目中,其變更導致的費用變化超過500萬的大型變更設計。其中包括①變更后,概算超過初步設計批準的10%的;②站點的規(guī)模,位置,及其收費方式的變更;③互通立交發(fā)生數量上的變更;④特大橋的結構形式及其數量上發(fā)生變更;⑤路線方案的調整連續(xù)長度超過10km。
三、路橋建設項目的索賠管理研究
1、索賠的概念
所謂的索賠實際上是在合同中,施工方根據合同的規(guī)定和慣例,并依照法律,針對合同中不屬于自己過錯,而應由合同對方承擔責任的情況,在損失造成后,向對方提出補償要求的過程。索賠一般具有以下幾個特征:①索賠實際是在損失造成后,依照合同要求賠償的主張,權利;②索賠必須根據工程建設的慣例和合同規(guī)定,及法律;③要求索賠方其自身必須沒有過錯;④索賠的證據必須具有有效性、及時性、全面性、系統(tǒng)性、關聯性、真實性;⑤索賠行為必須是單方面的;⑥相較于合同,已有額外的工期損失或者經濟損失。
2、索賠的分類
索賠的分類一般可分為以下幾類:①合同中明示的索賠:也就是在合同中有明確的文字規(guī)矩的,在損失造成后,承包人可以此為依據要求索賠;②合同中默示的索賠:這是在合同中雖然沒有明確的文字規(guī)定,但承包人可以根據合同中的某一條款,推論出自己有索賠的權利;③工期索賠:當施工進展的延誤并非由承包人的原因導致時,承包人可申請將工期延長,并要求索賠;④費用索賠:當客觀的施工條件改變進而導致的費用增加時,承包人應要求對超出部分進行索賠。⑤工期延誤索賠:如發(fā)包人沒有根據合同的要求為承包人提供施工條件,如圖紙的提供不延遲,拆遷或征地沒有完成,或者由于不可抗力因素及發(fā)包人要求暫停工程等,承包人可要求索賠;⑥不可預見因素或意外風險索賠:這是指在施工過程中,由于外界原因,如地下斷層,地下水,地下障礙物,溶洞等造成的損失,承包人可要求索賠。⑦第三方原因:工程的不利影響來自于第三方原因,如由于銀行原因,導致承包商的支付推遲,使得工程的進展受到影響。
3、索賠的程序
①索賠意向通知。當損失造成后,必須在合同規(guī)定的期限內以書面的形式將自己的索賠意向通知給監(jiān)理工程師或者業(yè)主,這一步的關鍵在于及時提出索賠意向,抓住機會。《國內范本》中明確指出,在索賠事件發(fā)生后21天內,承包人需將索賠意向以正式的書面形式呈遞給業(yè)主或者監(jiān)理工程師,索賠要成立就必須滿足這一條件。②索賠資料的準備與完善。在提出索賠意向后必須對索賠資料進行充分的整理,以保證索賠成功。這其中包括:首先對索賠事件的前因后果充分的了解,并進行跟蹤調查;其次明確索賠的根據,及各方責任;再者對索賠事件從產生,持續(xù)到結束的整個過程的依據,必須有切實有效的證據,并將其記錄完整的保存,防止由于證據不足而導致索賠失敗;繼而對損失進行調查和計算,計算出費用及工期的索賠值;最后起草索賠文件,按照要求將所需的內容反映在文件中。③索賠文件的提交,索賠文件必須在限定時間內向監(jiān)理工程師提交。④監(jiān)理工程師對索賠文件進行審核。⑤監(jiān)理工程師與業(yè)主及承包人就索賠進行協(xié)商,并提出意見。⑥業(yè)主對索賠進行審核。⑦訴訟或者仲裁。
結論
綜上所述;我國目前路橋建設項目的工程變更及索賠管理還存在一些問題丞待解決,只有加強程序管理,對路橋建設項目的變更和索賠管理進行深入研究,從不同方面強化路橋工程變更及索賠管理,才能實現工程預期目標。
參考文獻:
關鍵詞:路橋;項目管理;工程建設;問題;措施
Abstract:Along with our country socialist economy rapid development, traffic facilities also in the unceasing progress, road and bridge as a transport hub connected to the main body, its construction development. In the road and bridge project, project management situation directly influence the engineering quality, so do the project management is very necessary. In this paper, the author aimed at road and bridge the characteristics of project management and the existing problems, to improve the measure of project management are analyzed.
Key words: Luqiao; project management; project construction; problems; measures
中圖分類號:U448.14 文獻標識碼: A 文章編號:
我國的路橋建設事業(yè)在近十多年來取得了較大的進步。但是,路橋建設的管理水平和發(fā)達國家相比還存在一定的差距,需要進一步提高。目前,路橋工程質量問題比較多,拖延施工工期的現象普遍存在,工程利潤也不高。尤其是在近段時間出現的一些重大工程質量事故,不但造成了巨大的經濟損失,還對社會的發(fā)展產生了不良的影響。經過專家的分析表明,這些事故的產生都和項目管理有關,大多數都是因為項目管理不完善或者管理不規(guī)范導致的。
一、路橋項目管理的特點
1、管理的復雜性
路橋建設項目主要是指進行橋梁、公路施工的項目,所以在功能方面具有多樣性的特點,由于產品的多樣性使路橋項目管理具有復雜性的特點。另外,就算工程的使用功能以及工程類型一樣,在不同的地方施工,也會受到施工區(qū)域的自然環(huán)境和地理環(huán)境的影響而表現出差異。由此可見,路橋工程的項目管理具有一定的復雜性。
2、管理難度高
路橋工程和一般企業(yè)不同,不能在某個固定的城市或者固定的地方進行生產及生活,沒有固定的生活場所,很多時候,施工人員在比較短的時間內要跨多個地區(qū)進行施工操作。由于項目的流動性比較大,所以給員工的生活造成了非常大的不便,而且,一般路橋建設都是在鄉(xiāng)村僻野,這樣的地方遠離市區(qū),生活條件低,又沒有相應的娛樂設施,所以員工的生活單調、乏味,導致工作積極性不高,這也大大降低了生產效益,給項目管理增加了難度。
3、計劃管理的重要性
路橋項目的特點是體積龐大,露天施工,所以工作環(huán)境惡劣,容易受到自然條件的影響,例如:雨、風暴、雪、洪水等,遇到以上情況,施工計劃就會被打亂,施工被迫中斷,需要頻繁的修改施工計劃。所以,制定一個確實可行、對問題有預見性處理的施工計劃變得非常重要。
4、項目管理的連續(xù)性
通常情況下,一個路橋項目最少需要一年的時間,有的則需要幾年。所以,工程的施工人員以及結構相對比較穩(wěn)定,可以在長時間內保持固定的管理風格,管理工作具有連續(xù)性。
二、路橋項目管理中存在的問題
1、 勘測設計質量低
在國外的路橋建設項目中,勘測設計相關的法律法規(guī)完善、政策明確、設計程序比較合理、設計人才多、評估機構具有豐富的經驗、勘測設計過程中使用的設備與軟件也比較先進,所以設計質量高。但是在我國,目前還沒有建立相應的項目庫,設計人員不僅少,而且經驗都不豐富,在設計任務比較多的情況下,沒有時間對項目方案進行合理的選擇,所以,我國的路橋建設和發(fā)達國家比,勘測設計還處于起步的階段。
2、建設單位的管理體制不規(guī)范
第一,建設單位的招投標制、項目法人制、合同管理制以及監(jiān)理制都沒有真正的實施。
第二,建設單位沒有健全的組織機構。例如:有的建設單位的指揮部是由業(yè)主臨時在相關單位抽調的人員組成的,或者是以市公路局為主進行組建的,也有的是以市交通局為主進行組建的,這些都是臨時的,所以在質量和合同方面的意識比較薄弱。
第三,缺少人才、設備和經驗。現在,一些建設單位嚴重缺少專業(yè)的技術人員、專業(yè)的管理人才,而且沒有完備的監(jiān)測設備,還有一些管理人員對工程的施工情況不熟悉,這都嚴重的影響了項目管理的效果。
第四,一些建設單位為了追求高額利潤,一再降低承包價,導致施工單位如果按照國家施工和驗收規(guī)范進行施工就會沒有利潤,所以,施工單位只能偷工減料;還有一些建設單位要求施工單位到指定的材料供應商處進購材料,以次充好。
3、監(jiān)理人員素質低,監(jiān)理機構不健全
監(jiān)理機構應該作為一個獨立機構存在,不能掛靠在建設部門。而實際情況是,目前很多監(jiān)理機構良莠不齊,出現了各個行業(yè)都可以設立路橋建設監(jiān)理機構的現象。還有一些監(jiān)理人員除了監(jiān)理之外,還擔任其他的職務,導致監(jiān)理工作難以開展。
組織管理不到位
領導對質量不夠重視,管理不到位,承包商盲目的趕工期,對施工的質量關注不夠,施工人員對于質量的意識薄弱,操作能力差,施工過程中使用的機械裝備不符合要求,材料選擇的不合理等等,都會影響工程質量。
加強項目管理的措施
1、綜合協(xié)調項目計劃管理
路橋工程項目的特點就是工期長,工程量大,而對于這樣一個大型的工程項目,其管理工作可謂是千頭萬緒,在管理過程中,經常出現變動,所以如果沒有一套完整的綜合協(xié)調和工作計劃就不能保證工程的順利進行,在管理中也會走很多彎路,甚至還會給企業(yè)帶來不必要的損失。具體的項目計劃管理應該包括以下內容:熟悉圖紙、掌握工程的工程量以及合同文件,了解施工所在地的地理條件、工期和質量等各個方面的信息,然后結合實際情況制定出一套完整可行的計劃,保證計劃和企業(yè)的生產能力相符合,與此同時,還要考慮到會影響工程施工的氣候條件等。在實施的過程中,要根據實際情況,及時的對計劃進行必要的,加強控制力度,保證工程順利進行。2、進度管理和過程控制
從項目建議書得到批準開始,就應該開始對項目的進度管理,在確定不同項目的完成時間之后,對各個分項工程之間的依賴關系加以,制定一個合理的施工進度計劃,控制并調整進度的變化,尤其是一些大型又復雜的建設項目,不僅要控制承包單位的施工進度,還要控制所有能夠影響項目進度的條件。例如:項目圖紙設計,材料以及設備的采購等等。
成本管理和成本預測
路橋項目的成本管理是在確保工程質量以及工期等要求的基礎上,對項目在施工過程中所產生的費用,通過必要的控制手段實現計劃中的成本目標,并且盡可能的降低成本。
材料、設備控制
對于一些外加工或者采購材料的質量要嚴格的控制。對于工程項目在建設過程中需要的材料以及設備的種類和數量要嚴格調查并核算,然后決定在什么時間采購什么材料,制定詳細的計劃表,對需求量比較大的一些材料要做前期調查,比較不同廠家的價格和質量,結合運輸費用等,最終選定合理的方案。對于材料需要的數量要經過核實確定避免出現材料過多剩余,或者不夠的現象。加強采購人員的素質培訓,杜絕吃回扣的現象。
建立完善的領導責任制
市場經濟不僅是競爭經濟,也是法制經濟,所以,任何企業(yè)都應該遵守公開、公平、公正以及優(yōu)勝劣汰的規(guī)則。在激烈的市場競爭中,高質量才是生存之道,施工單位的項目經理和法定法人對承建的工程項目的質量要承擔領導責任以及終身責任。施工單位應該依法管理企業(yè),并制定相應的責任制度,按照“誰管理、誰負責”的原則,從各個方面把所有工作落實到具體的人員身上,這樣就不會出現推卸責任的現象。
質量管理
建立并且健全項目質量保證體系,對于任何一個工程而言,質量都是關鍵,也是企業(yè)生存和發(fā)展的招牌,所以質量管理是非常重要的,這就要求在施工過程中,建立完整的質量保證體系,這個體系是由監(jiān)理單位和承包單位共同構成的,是為了保證工程質量而建立的。
結束語:在經濟飛速發(fā)展的今天,路橋建設事業(yè)的發(fā)展變得越來越重要,尤其在我國,近年來,路橋發(fā)展速度過快,而項目管理發(fā)展卻相對比較緩慢,所以導致一些質量事故頻繁發(fā)生,這不僅造成經濟損失,還造成了不良的社會影響。所以,對路橋建設項目管理的思考是非常必要的。項目管理直接影響工程建設的質量,是保證質量的基礎,也是促進國民經濟發(fā)展的關鍵,所以我們一定要做好項目管理工作。
參考文獻:
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關鍵詞:公路橋梁施工管理措施
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
在我國,公路橋梁建設工程施工管理的核心是控制工程質量、費用和進度這三大目標任務。它是一項系統(tǒng)工程,任何一座公路橋梁的建設一般要經過規(guī)劃、工程可行性研究、勘測設計和施工等幾個階段。在科學技術高速發(fā)展的今天,對于某些公路橋梁施工而言,雖然在結構理論的分析和計算上都已不存在什么問題,但其設計者的設計意圖能否真正得以實現,在很大程度上取決于施工技術。再有,就是公路橋梁施工技術的發(fā)展。我們知道,建造公路橋梁所采用的施工技術不同,在施工階段結構內力變化也不一樣,施工階段結構的這種內力變化反過來又對整個橋梁設計提出了新的要求。設計與施工的完美結合必須要有與之適應的施工技術管理來保證,兩者相互依存、相互促進,從而推動公路橋梁建設事業(yè)不斷向前發(fā)展。
一、加強路橋梁建設項目施工管理的措施
1、建立完善的施工安全的管理措施
在施工過程中, 施工人員會因為外界環(huán)境因素、自身心理因素等原因產生不安全心理這樣的情緒, 外界因素主要包括社會因素、環(huán)境因素、勞動管理方法等, 自身心理因素主要包括人員心理素質、心理承受能力等, 如果人員在施工操作過程中產生這樣的不良情緒就會容易導致違章操作的失誤的頻繁發(fā)生, 通過對施工人員不良情緒產生原因的分析, 完善環(huán)境和管理, 這樣就能有效避免失誤及違章操作的發(fā)生。
因此, 要對施工人員在不同環(huán)境情況下產生的不良情緒進行綜合的分析, 要消除施工人員的不良心理情緒, 這就要求基層管理人員在日常的施工過程中要深入施工人員周圍, 觀察收集施工人員情況, 及時發(fā)現其心理變化動向, 從而降低因施工人員的情緒問題導致的操作安全問題。
(1)合理安排休息時間, 防止人員過勞因為工程施工人員工作強度大, 工作量大, 因此就要合理、適時的安排人員的休息時間, 施工人員通常采用輪班制的休息方式, 在長時間工作以后要讓工作人員得到充分的休息, 以緩解人員身心壓力, 減少工作中的疲勞程度。并要是可以通過開展文體活動, 以增進施工人員的身心健康發(fā)展。
(2)通過培訓, 減少不規(guī)范操作對施工人員進行定期培訓, 可以提高人員的工作熟練度, 提高對機械的掌握運用程度, 增加施工人員的信心, 這樣就能大大減少安全隱患。并且提高生產效率。
2、建立完善的施工質量保證體系
(1)完善獎罰制度, 提高員工積極性工程質量項目經理要完善相應的獎懲制度, 通過建立工程質量監(jiān)理獎懲制度。對工程施工過程中的違規(guī)操作、隱瞞質量、弄虛作假、擅離職守等人員行為所造成的事故進行相應的處罰; 對工作積極認真, 事前預防重大事故發(fā)生的人員或班組要給與表彰獎勵, 從而提高員工認真工作的責任心。
(2)做好機械保養(yǎng)與維護。機械的維護工作要通過相關的專業(yè)機修人員在計算機的輔助管理下給與維護, 機械操作人員要做到配合、監(jiān)督工作, 在日常操作中要對機械認真觀察, 做到“一日三查”, 對設備進行基本保養(yǎng), 謹慎操作。
3、做好質量控制管理工作
(1)充分發(fā)揮實驗室的檢驗控制功能實驗室是工地質量管理的主要依據部門, 是質量保證的最重要環(huán)節(jié)之一。在路橋建設過程中, 應設立具有完善檢驗功能的工地實驗室。并且配備進行試驗所需的設備儀器和具有專業(yè)知識經驗的實驗人員。對工地實驗室要進行制度化的管理, 建立完善的報告反饋制度, 用試驗的數據監(jiān)控施工的安全。
(2)規(guī)范操作, 做好驗收工作
施工過程中, 項目監(jiān)理部門要加強檢驗查收工作, 嚴格按照有關技術規(guī)定進行施工, 施工人員對于每道工序完成后, 必須經檢查合格后方可進入下道工序, 并做好交接記錄, 針對存在的問題, 做到具體問題具體分析, 對已完成的工序要進行自檢后轉交項目監(jiān)理審查, 質量達標后轉交現場監(jiān)理確認。施工人員在施工過程中要嚴格按照設計圖施工, 按照質量驗收標準規(guī)范操作。
(3)加強施工時間, 保證施工進度
施工單位在在施工過程中要工程期限要有個預期的估計, 不能延期完成, 要通過控制工程時間來控制工程成本。
4、保證施工環(huán)境條件
(1)采光照明問題
施工現場的照明設備、色彩識別標志、環(huán)境溫度對高速公路橋梁施工安全的影響十分巨大。這就要求施工方要根據不同的周圍環(huán)境采用不同的照明設備和色彩標志, 并且色彩標志顏色要醒目。比如用紅色警告牌, 綠色安全網, 紅白相間的欄桿等, 都是能有效地預防事故的明顯標志。
(2)環(huán)境溫度問題
研究表明, 當環(huán)境溫度接近37. 5 攝氏度時, 人體內部的熱量就難以通過皮膚散發(fā), 人就會產生不適感, 比如頭昏腦漲、手腦配合失調、應變能力減緩等等。在高溫環(huán)境下工作也容易導致施工人員因身體缺少水分而虛軟無力, 這樣也容易引發(fā)安全事故。反之, 在低溫環(huán)境進行施工作業(yè), 人體熱量流失大, 手腳容易僵冷不靈活, 也易導致事故發(fā)生。
(3)現場環(huán)境問題
如果施工現場器械、堆放雜亂無序, 機械無防護裝置,施工人員工作環(huán)境粉塵飛揚, 噪聲刺耳等, 會使施工人員生理、心理難以承受, 這樣就必然引起安全事故事故。
二、工程案例
現有某公路橋梁K315+500 內的橋涵施工任務,計劃成立兩個橋涵連隊完成該段公路橋梁施工任務。
1、鉆孔灌注樁施工要點。現計劃設有1.2m、1.6m 兩種類型的樁徑,采用循環(huán)鉆機施工。在實際施工中,我們要考慮鉆孔、成樁施工方法和它的注意事項:在鉆孔時,首先要固定好鉆機,并檢查鉆機水平且鉆頭位置準確無誤后,即可開始鉆孔,在鉆孔過程中要保持孔內水頭高度及泥漿比重,隨時檢查孔的傾斜度,并及時糾正,施工中隨時觀察地質情況,當地質發(fā)生較大變化時,及時報告工程師,鉆孔成孔后上報工程師驗收并及時清孔。灌注砼灌注前檢查泥漿比重、孔深、沉淀均應符合要求后才灌注砼,砼由強制式拌合機拌和,小翻斗車運輸,吊車配吊斗進行灌注。隨時檢查砼的均勻性、塌落度和導管埋置深度。
在灌注砼時,要注意灌注前檢查泥漿比重、孔深、沉淀均應符合要求后才灌注砼,砼由強制式拌合機拌和,小翻斗車運輸,吊車配吊斗進行灌注。隨時檢查砼的均勻性、塌落度和導管埋置深度。
2、現澆連續(xù)梁砼的施工方法
(1)地基處理:地基所墊石渣選用級配較好,塊徑不大的石渣填筑,填筑前在地基周圍挖排水溝,排除地基上的積水,并清除雜物,適當涼曬干燥,根據排水溝位置做成2%的橫坡,以利于及時排水。
(2)安裝底模、側模:首先要做的是測量放樣,安裝底模、側模、調整模板,使其表面平整,形狀準確,線型順適。其次要在模板的接縫處夾海綿條,防止漏漿。在這些工作都做好后,對其平面位置,頂部標高,節(jié)點聯系及縱橫向穩(wěn)定性進行檢查。符合要求后,模板涂刷脫模劑,脫模劑采用同一品種的新機油。
(3)綁扎底板和腹板鋼筋:在鋼筋加工場按設計加工好所需鋼筋骨架的構件,用吊車吊至模板內進行焊接、綁扎、焊接、綁扎鋼筋骨架應符合規(guī)范要求,在綁氣慨了的鋼筋骨架和模板間墊水泥砂漿墊塊,墊塊相互交錯布置,在梁端設置端模,在檢查合格后進行下一道工序。
(4)安裝腹板內模:模板采用組合鋼模板拼裝,用鋼管和方木連成整體,支撐牢固,經檢查符合要求后報監(jiān)理工程師檢查,合格后可澆注砼。
在最后的拆模工作中,砼強度達設計強度80%后拆除側模,砼強度達到設計強度100%時拆除支架、底模,進行張拉工序施工。
總之,在公路橋梁的建設項目中,施工要符合工地安全行為準則,完善管理制度,將管理落實到實處,確保整個項目能夠高效快速地完成。
參考文獻:
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關鍵詞:路橋建設;項目管理; 管理措施
全面質量管理在公路建設中十分重要,但由于它是一門系統(tǒng)化的科學,很多人對它很生疏,難以全面了解,這就需要有完善的組織機構去推廣,需要宣傳引導工作,需要公路系統(tǒng)從上而下扎扎實實地開展這項工作,并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。
一、路橋項目管理的基本現狀
我國路橋行業(yè)在經過近十多年的發(fā)展,取得較大的進步。但是,總的來說,其管理水平與現實發(fā)展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現的多起重大工程質量事故,不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關,都是由于項目管理不善抑或管理不規(guī)范造成的。當前,施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。
二、路橋施工項目管理存在的問題
(一)施工流程存在較多浪費,我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續(xù)活動。根據價值流的定義,價值流是指企業(yè)運轉從開始到結束的多組連續(xù)活動,這些活動共同為顧客創(chuàng)造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創(chuàng)造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現象。
(二)項目采購管理落后當前,路橋施工項目的采購管理普遍落后,制約了項目利潤的提高,加之在采購中受一些不良社會現象的影響,導致采購的原材料質劣價高的現象頻發(fā)——這是一批“豆腐渣工程”產生的直接原因。
(三)施工現場管理混亂路橋施工現場是企業(yè)人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產品最終形成的場所,所以抓好施工現場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現場管理混亂的現象仍較為嚴重,距離創(chuàng)建文明施工現場還比較遠。
三、加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節(jié)約成本獲得最大收益為出發(fā)點,在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業(yè)發(fā)展聯系起來,以推動企業(yè)高效運作。
(一)工程項目計劃管理與綜合協(xié)調;一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變萬化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協(xié)調就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業(yè)本身受到不可估量的損失。其具體內容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃,計劃與實際進度相結合,與自身的生產能力相結合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據客觀情況的變化,及時調整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現。
(二)工程項目進度管理及過程控制 ;工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關系,制定進度計劃,調整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復雜大型建設項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購等等。
關鍵詞:公路橋梁;工程建設;管理;控制;機制
Abstract: with the rapid development of China's national economy, the construction of highway bridge in China is the important role of traffic development, in the course of the construction of the project, the quality of the management depends on the whole project engineering quality of the key. This paper is how well the project management make corresponding analysis and discussion.
Keywords: highway bridge; Engineering construction; Management; Control; mechanism
中圖分類號:X734文獻標識碼:A 文章編號:
近年來,公路橋梁的建設日益增多,公路與橋梁工程項目管理就是從路橋工程的投資可行性分析到該項路橋工程的設計、施工到最后項目竣工評價的管理過程。路橋工程建設是一項社會公益性投資工程建設,首先得從整體上對一項路橋工程在結合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎上,進行社會效益的可行性分析,然后在作出投資的決策,上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為,它屬于一種政府基礎設施建設工程決策行為,重點分析其投資的社會效益。
1工程投資控制
公路橋梁工程建設投資控制是一種“事前”行為,業(yè)主為了實現一項工程的經濟效益最大化,事前需要聘請專業(yè)咨詢人員研究投資的最佳機會,測算項目的投資額,分析項目投資的經濟效益和選擇最經濟的投資方案以及進行工程投標標底的編制、投標價的審核、投資額的變更控制、竣工決算審查、項目建成后的新增固定資產價值的核定、投產項目投資效果的分析考核和項目使用費的經濟分析與管理等一系列工作。工程投資涉及到從工程項目的投資機會研究、可行性研究、設計、施工和運營,直到工程項目壽命終結貫穿于工程項目的各個階段。
2 工程成本控制
就上述所說的投資控制而言,路橋工程的成本控制一般發(fā)生在路橋工程項目設計以后,即是一種“事后”控制,更體現在路橋施工階段。一般而言,業(yè)主需要委托監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師來編制業(yè)主在該項目上的資金支出計劃,分析工程成本的變化和進行工程成本控制。
3 項目工程控制
項目工程控制的若干建議提高路橋工程的質量和效率可以從兩個方面來分析,一個是提高工程的投資效益,即促使建設工程收益最大化,一個是降低工程投資的建設成本,即促使路橋工程成本最小化。投資效益包括經濟效益和社會效益,投資的效益控制重點在于對工程項目在其設計前進行經濟和技術的可行性分析;而工程項目的成本控制不僅包括工程設計時對其成本進行控制,還應將重點放在對工程施工階段的成本進行控制。
3.1工程投資控制階段
任何工程投資控制都關系到項目投資效益,在建設項目前期決策中,有關部門應該深入調查研究,反復認真地進行全面決策,最后在審批可行性報告的同時,審批建筑項目的投資估算。(1)優(yōu)化工程設計,是減低工程投資的主要途徑。優(yōu)化建筑工程設計,減少工程量,無疑可以降低工程投資,還減少了許多其他相應的費用。優(yōu)化工程設計還包括合適的施工方法和材料選擇。工程投資都是以工程單價乘上一定系數求得,那么在保證工程質量的前提下,減少工程的工市政建設程單價,同樣是降低工程投資成本的主要的途徑。減少工程單價可以從施工方法和材料選擇兩個方面考慮。優(yōu)化工程設計也包括對施工設備的選擇,選擇先進實用的設備是降低工程投資的重要途徑,機電和金屬結構部分的直接投資由設備費和安裝費構成。所以,選擇合適的施工設備要切合工程的實際,同時減少或取消某些不必要的設備。(2)健全預算管理。施工圖預算是安排施工計劃、統(tǒng)計工程進度、辦理工程結算、進行成本計算的依據。經簽定了“工程項目經濟責任書”且工程已開工,應在一個月內編制出施工圖預算并據以編制責任成本范圍內的工程或部分項工程的工料、機械及有關費用的預算, 1~5日內編制出“工程項目經濟責任成本計劃”,報分公司審核,批準后作為財務部門控制成本、核算成本的重要依據。
3.2工程的成本控制階段
就投資控制而言,路橋工程的成本控制一般發(fā)生在路橋項目設計以后,即是一種“事后”控制,更體現在工程施工階段,控制路橋工程成本可以從以下方面入手。
(1)認真核定工程投資,實施項目承包。承包內容包括投資、工期和質量三部分,在保證工程質量的前提下,進行成本控制,堅持依據工作量,制定工期要同生產需要結合起來,依據設備周期、工程難易程度而確定,整個工程質量必須合格,標準一律按國家質量驗收規(guī)范執(zhí)行。承包內容確定后由項目承包人與總廠簽定承包責任書,項目承包人要求必須是假設單位的主要負責人。承包內容中,控制投資既是難點,也是重點,只有把建設單位積極性調動起來,共同把關,才能收到實效,基于此,將總投資分解切塊、細化管理,將總投資分解到土建、安裝等各個單位工程中,使總承包人作到心中有數,總承包人可將分項指標落實到各專業(yè)工程負責人,實現靠分項控制達到總目標控制的目的。
(2)建立項目調度會制度,對建設過程實行有效控制。在地形復雜,施工難度大的路橋項目要實地考察,有些問題涉及設計、機動、安全、運輸等部門,需要共同解決,建立現場調度會制度,及時解決施工中的問題,每次調研會都要認真檢查上次調研會所安排的各項工作的完成情況,下一步需要解決的問題。通過項目調研會, 實施對工程進度、工程材料等的控制。
(3)加強資金平衡,管好、用好有限的資金。資金問題是保證工程順利進行的關鍵因素,資金能否及時到位,在很大程度上影響了項目承包人能否全面完成承包任務。所以,我們必須從強化資金管理人手,對所有的項目根據輕重緩急分類排隊,合理安排資金,每月下達正式的資金使用計劃,計劃下達后,任何單位和個人均不得改動或挪用資金使用指標,確保建設工程資金的安全,以確保把有限的資金用于重點項目的建設中。通過加強資金平衡,強化資金的控制,確保各個項目進度用款和確保項目各階段的用款標準,從而控制工程的工程成本。
(4)建立健全會計核算制度。確定成本會計科目,對一項工程進行分解,分解出最小的工作單元,即為成本會計科目,在此基礎上,對成本會計科目建立相應的分類賬:而后建立標準成本系統(tǒng),對每一分類賬事先建立標準成本,作為該項成本的控制依據,最后在業(yè)績考核時,將實際發(fā)生成本與標準成本做比較,節(jié)約和超標的視程度不同予以不同的獎懲完整的路橋項目管理還包括一系列專題管理,如:變化管理、風險管理、財務管理等。這些專題管理并不完全停留在項目范疇內,它們的實施要依賴路橋公司、政府部門等諸多相關部門的配合。在進行路橋工程成本控制時還應該建立獎懲激勵制度,嚴格考核各項目業(yè)績,本著責、權、利相結合的原則,制定相應的獎懲措施。
4 強化管理機制運行
4.1 堅持生產例會制度
項目經理部每半月召開一次生產例會,解決存在的問題和安排下半月的施工。經理部加強施工動態(tài)管理,對勞動力使用、機械設備運轉、材料供應和形象進度等及時進行分析,找出與網絡計劃的差異,及時進行調整和補救。
4.2 強化施工質量管理
質量是項目的生命。在施工中,注重深化全面質量管理,提高全員質量意識,以預防為主,對質量實行超前控制,在組織形式和職能上建立健全以項目經理為首的項目質量保證體系,并按照不同專業(yè)性質和管理職能,建立質量保證體系,明確每個部門層次和個人的質量責任。同時根據工程的不同部位以及施工條件和要求。分別采取不同措施、進行質量控制、監(jiān)督、檢查及驗收,保證每一分項目和每個關鍵工序控制點的質量。
4.3 強化成本管理
經理部實行目標成本控制。依靠推行科學的管理方法來實現成本目標,采取“責任成本”和“目標成本”的管理辦法。教育全體職工樹立成本意識,關心、控制成本,變單一控制為多方控制,全過程控制代替階段控制,提高了經濟效益。①以預防為基礎對各隊擔負的工程項目費用進行預測分解測出每項工程應達到的目標值編制成本計劃,落實到每一個項目,實現超前控制;②采取責任成本管理辦法,建立成本保證體系及控制圖;③控制材料消耗,根據工程進度的現場要求,重點控制鋼材、水泥等,實現定額與限額管理相結合,精打細算,使材料費明顯下降;④合理組織生產,提高工效,根據不同的施工階段,做好不同工種人員的余缺調劑,節(jié)約人工費;⑤鼓勵全員獻計獻策,大力開展雙增雙節(jié)活動。