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          局長個人履職報告

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          局長個人履職報告

          局長個人履職報告范文第1篇

          一、績效管理對象

          績效管理對象分兩個層面:一是局機關各處室、市地震監測站,二是科級以下在職在編工作人員(含科級)。

          二、績效管理的主要內容

          績效管理的目標內容主要包括四個方面:即職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標和工作滿意度目標。

          三、方法步驟

          (一)處室績效管理

          1.設立指標體系

          各處室(站)設立績效管理指標體系時,要注意與局績效管理指標體系相銜接。設立職能工作、管理工作、創新創優工作和工作滿意度4個一級指標,下設若干二級指標和三級指標。(見附件1)其中:

          職能工作目標:為個性指標,一般由重點工作目標、常規工作目標和其他工作目標3個二級指標構成。重點工作目標,主要考評處室承擔本局年度重點工作、重點任務,以及黨組確定的重點工作任務。常規工作目標,主要考評處室“三定”規定明確的主要職能(監測站為法人登記中明確的主要職責)以及應當承擔的社會公共服務責任。其他工作目標,主要考評處室承擔的本局領導臨時交辦的其他工作任務。

          管理工作目標:為共性指標,一般由依法履職、高效履職、廉潔履職及其他工作等4個二級指標構成。其中依法履職、高效履職、廉潔履職目標,主要考評處室依法履行職責、作風建設、辦事效率、遵紀守法等內容。

          創新創優目標:為共性指標,由創新創優成果體現、工作適時改進2個二級指標構成。主要考評各處室創新創優成果及推廣、未完成工作項目的整改落實等情況。

          工作滿意度目標:為共性指標,由內部評議和外部評議2個二級指標構成。其中內部評議,由領導班子評價和處室(站)相互評價兩個層次;外部評議,由省地震局職能處室和市(區)地震局評價兩個層次。

          處室績效管理各項指標的權重由各處室(站)確立。

          2.確定目標計劃

          3月29日前,制定目標計劃書,作為績效評估的依據。其中:職能工作目標計劃,由各處室根據局2013年省政府與市政府簽訂的目標任務書和2013年全市防震減災工作要點和各處室(站)確定的重點工作、處室職能、社會責任、工作任務,梳理本處室(站)承擔的重點工作目標和常規工作目標,并按季進行細化分解,確定相應權重,報分管局長審定后確定。4月3日前經分管局長審定,4月10日前公布;管理工作目標計劃,由局統一制定。創新創優目標計劃,由處室自主申報。工作滿意度評價由績效管理工作辦公室統一組織。

          3.績效評估

          (1)職能工作目標、管理工作目標、創新創優目標評估

          職能工作目標實行每季度評估,管理工作目標和創新創優目標實行年底一次性評估。

          (2)工作滿意度測評

          工作滿意度測評可采取發放測評表的方式,征集省局職能處室、局機關人員以及市(區)地震局等對被評估處室效能建設的評價,測評由績效管理工作辦公室統一進行。

          4.總分計算及等次確定

          (1)總分計算

          處室績效總得分=職能工作總得分×相應權重+管理工作得分×相應權重+創新創優得分×相應權重+工作滿意度得分×相應權重

          職能工作總得分=一季度職能工作得分×25%+二季度職能工作得分×25%+三季度職能工作得分×25%+四季度職能工作得分×25%

          (2)等次確定

          評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次,相應分值段為優秀:90分以上;良好:80分以上;達標:70分以上;誡勉:70分以下。其中:優秀處室(站)設定為1-2個。凡發生處室人員違紀違法受到查處等情況的,當年度處室績效評估結果降低一個等次。

          (二)個人績效管理

          1.設立指標體系

          個人績效管理,設立工作考核目標、內部管理目標、工作滿意度目標3個一級指標。其中:工作考核目標,為個性指標,主要考評個人工作任務完成情況;內部管理目標,為共性指標,主要考評個人遵守學習制度、工作紀律以及遵紀守法等情況;工作滿意度目標為共性指標,主要為局內部對被評估人的評價。(見附件2)

          2.確定目標計劃

          3月29日前,制定目標計劃書,作為績效評估的依據。其中:工作考核目標計劃,由個人根據處室分工,將任務按季分解后申報,4月4日前經分管局長審定,4月10日前公布;內部管理目標計劃,由辦公室結合內部管理制度制定。

          3.績效評估

          工作考核目標按季評估。內部管理目標由辦公室負責日常考核,做好相關記錄,年底一次性考評打分。工作滿意度目標,分為領導班子評價、中層干部評價和一般工作人員評價3個層面,年底組織測評。

          4.總分計算及等次確定

          個人績效總分=工作考核目標總得分×相應權重+內部管理目標得分×相應權重+工作滿意度得分×相應權重

          工作考核目標總得分=一季度工作考核得分×25%+二季度工作考核得分×25%+三季度工作考核得分×25%+四季度工作考核得分×25%

          工作滿意度得分=領導班子評價平均分×40%+中層干部評價平均分×30%+一般工作人員評價平均分×30%

          個人績效評估結果分優秀、良好、達標和誡勉4個等次,相應分值段為優秀:90分以上;良好:80分以上;達標:70分以上;誡勉:70分以下。其中:優秀個人設定為1-2個。凡個人因違紀違法受到查處或2次以上(含2次)不服從組織安排等情況的,當年度個人績效評估結果降為誡勉等次。(附件3)

          四、結果運用

          局加強對處室和個人績效評估結果的運用,把評估結果作為職務晉升、后備干部培養和事業人員績效獎金發放的重要依據。對績效評估確定為“優秀”的處室(站),年度考核優先考慮安排優秀等次名額。同時被確定為“誡勉”的處室和個人,應向黨組提交書面情況報告,并對其進行誡勉談話。

          五、幾點要求

          1.加強領導。局加強對績效管理工作的組織領導,成立由局長任組長、副局長任副組長、各處室(站)負責人為成員的領導小組。領導小組下設內部績效管理辦公室,由同志兼任組長。各處室(站)負責人負責本處室(站)績效管理的日常工作。局辦公室、支部配合做好內部績效管理資料的收集整理、考核、測評、評選等相關工作。

          局長個人履職報告范文第2篇

          一、指導思想

          堅持以科學發展觀為指導,以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、中央“八項規定”、反對“”為要求,以建設服務型、監管型、法治型工商為抓手,按照上級關于加強和改進作風建設的工作安排,以更加務實的態度,更加嚴謹的作風,更加科學的方法,全面開展大反思、大排查、大整改活動,自覺接受社會各界監督。以實施百姓辦事“零障礙”工程為載體,深入完善管理運作機制,切實提高工商工作效能,扎實推進全縣工商系統作風建設,服務經濟社會發展,維護保障民生民利,塑造工商系統新形象。

          二、目標任務

          通過作風整訓,認真分析在服務發展、服務企業、服務群眾中存在的問題;在監管執法、消費維權、為民辦事中存在的問題;在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題;重點解決聯系群眾不緊、責任意識不強、履職能力不夠、工作效能不高、作風紀律不實等問題;努力實現思想認識進一步提高、履職盡責進一步強化、聯系群眾進一步密切、工作作風進一步優化、為民務實清廉形象進一步樹立;真正做到讓人民群眾滿意、市場主體滿意、黨委政府滿意。

          三、整訓內容

          1.查政治業務學習。查是否自覺參加政治、業務學習,按規定完成學習任務;查理想信念是否堅定,政治上是否清醒,群眾觀念是否牢固;查是否熟悉相關工商法律法規,本崗位業務技能、工作規范、工作流程是否熟練。

          2.查工作紀律。查是否上下班遲到早退、中途離崗脫崗、無故曠工、長期不上班;是否不聽從組織指揮、不服從工作安排;是否不安心本職工作,上班干私活、經商做生意、上網炒股、聊天、玩游戲;是否違反省工商局《著裝管理規定》,不按規定的人員范圍和規范要求著裝,著裝風紀不嚴、舉止不端、形象不佳,不按規定戴制式工商帽、制服與便服混穿;是否違反省、市局“禁令”規定的各項內容;是否利用職權,吃拿卡要報;是否違規搭車收費、強制收費;是否工作日午餐飲酒、酒后執法、酒后駕車、公車私駕;是否著制服或使用執法車輛到經營性場所消費;是否趨利執法、粗暴執法、濫施檢查,損害群眾利益等。

          3.查工作作風。查領導干部是否不以身作則、不起表率帶頭作用,要求基層和群眾做到的自己沒有做到;領導班子是否不團結和諧,鬧矛盾情緒,人為制造麻煩;是否不敢打擊歪風邪氣,對干部管理不嚴格,不愿管、不敢管,當“老好人”,怕得罪人;是否崗位意識不強、工作熱情不高、精神萎靡不振、工作疲沓拖拉;是否工作不積極主動、不認真負責、不落實到位,應付差事、敷衍塞責,只求過得去、不求過得硬;是否怨天尤人、牢騷滿腹、講風涼話、打擊他人工作積極性;是否弄虛作假,搞上有政策、下有對策,假貫徹、假落實、假執行;是否不執行政務值守制度,對突發事件遲報、瞞報、謊報。

          4.查行政作為。查是否失職瀆職、不作為、慢作為、亂作為、不會作為;是否不給好處不辦事,違反程序濫施許可、亂發證照;是否市場巡查不進店入戶、巡而不查、查而不處;是否不依法履職,監管執法不嚴、不實、不力、不廉,或對違法經營者保護和縱容;是否違反程序辦案,有案不辦、大案小辦、辦人情案、辦關系案、以收代罰;是否對群眾申投訴和舉報不聞不問、置之不理等。

          四、活動時間

          2014年10月17日至2015年8月20日。

          五、整改方法

          采取全崗位排查、全員自查、上下互查的方法,深入排查思想、業務、機制、制度方面存在的問題和不足,切實做到排查不準不放過、排查不全不放過、排查不深不放過,措施不得力不過關、整改不到位不過關、群眾不滿意不過關。

          一是開展全崗位排查。圍繞增強政治意識、大局意識,對各部門、各條線、各崗位在反對“”履職情況、工作流程、制度建設等方面進行排查。

          二是開展全員自查。圍繞增強形象意識、規范意識,對每位工商人員在職業道德、行為規范、工作效能、勤政廉政等方面進行自查。

          三是開展上下互查。圍繞增強宗旨意識、群眾觀點,立足基層擺、上級點、自己找、相互提,對機關基層內部溝通、外部協作、事權優化、工作機制、執行運轉等方面進行互查。

          要圍繞解決人民群眾反映的突出問題、經常發生的問題和反復出現的問題,有針對性地加強查擺和整改,努力做到什么問題突出就重點解決、什么問題緊迫就抓緊解決、什么問題常見就加強規范解決,切實讓人民群眾切實感受到工商部門加強作風建設帶來的新變化、新氣象。

          同時,積極探索和建立健全作風建設領導責任制、督查督辦制、追究問責制等制度,做到排查問題、整改問題、解決問題,建立作風建設長效管理機制。

          六、工作步驟

          全縣工商系統“作風整訓活動”分為四個階段:

          1、宣傳教育階段:2013年10月17日至2013年10月25日。各單位和部門,認真組織全體干部職工認真觀看豐縣工商局被中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光一事錄像,組織開展大學習、大討論、大教育,集中傳達學習省局佘義和局長在全省工商系統作風整訓視頻會議和市局吉鎮局長在全市工商系統作風建設警示教育大會上的講話精神,組織學習作風建設、業務操作規范和重大事項匯報等相關制度規定,從剖析思想、暢談體會、交流心得入手,有效提高全縣工商系統干部職工的思想認識,把思想統一到縣局黨組的具體部署和要求上來。

          2、分析自查階段:2013年10月26日至2013年11月12日。認真查找在服務發展、服務企業、服務群眾中存在的問題;在監管執法、消費維權、為民辦事中存在的問題;在作風建設、隊伍建設、廉政建設中存在的問題。特別是基層工商分局、機關科室為單位,落實“五個一”的排查整改措施:一是要組織全體同志集中觀看一次“焦點訪談”節目報道,了解和剖析節目報道中反映的問題;二是要開展一次全員討論,提高對改進作風、服務群眾的思想認識;三是要聯系本單位、本部門實際,對服務群眾的各個工作環節進行一次全面排查,切實找準自身存在的問題;四是要對存在問題進行一次深入剖析,多從主觀上找原因,真正觸及實質、觸及靈魂;五是要抓緊制定和落實一系列切實可行的整改措施,建立健全長效機制,堅決杜絕類似事情再次發生。

          各單位、各部門要按照不同工作崗位職責要求,對照上述問題和有關規定,開門見山查擺問題。只查問題,不講成績。對單位和個人查擺出來的問題,以書面形式分門別類進行梳理,形成自查報告,在單位范圍內公開通報。做到問題查擺不全面、不準確、不徹底的不過關,要人人過關。

          3、督查整改階段:2013年11月13日至2013年12月22日。要堅決從人民群眾最不滿意的地方改起,從市場主體反映最強烈的問題抓起,從黨委政府最根本的要求做起,從科學發展最現實的需要干起,切實把暴露出來的問題轉化為改進作風的自我要求、服務發展的自覺行動、優化環境的自律準則,進一步嚴明紀律要求、嚴格行為規范,嚴肅責任制度,努力做到思想認識不徘徊、服務發展不動搖、工作干勁不滑坡、爭先創優不滯后。對能夠立即整改的問題,立即整改,絕不拖延;一時難以解決的問題,制定整改措施,限期整改,并將整改責任落實到人。做到整改態度堅決,整改措施得力,整改措施不到位的不過關。確保收到立竿見影的效果,切實把全縣工商系統作風建設提高到一個新水平。

          縣局將組織明查暗訪,進行工作指導,嚴肅查糾整改工作落實不力的單位和個人,及時分析研究解決工作中出現的新情況和新問題。

          4、總結提高階段:2013年12月23日至2014年1月20日。對“作風整訓活動”落實情況認真總結,組織進行“回頭看”,進一步查找和整改在工商行政管理工作和機關作風建設等方面存在的問題,鞏固整訓成果,最大限度的消除暮氣俗氣、增加陽光朝氣,最大力度的根除歪風邪氣、樹立新風正氣,用實實在在的成效塑造新的形象。縣局作風整訓辦公室將進行檢查,檢查不合格的堅決推倒重來并進行通報。

          七、幾點要求

          (一)加強組織領導。開展“作風整訓活動”,是縣局黨組認真落實省、市局關于機關作風建設的工作部署,是重塑全縣工商系統形象的重要舉措。為保證“作風整訓活動”的有效開展,經縣局黨組研究,成立全縣工商系統“作風整訓活動”領導小組。組長由縣局局長擔任,縣局其他領導任副組長,各分局、機關各科室、隊、協學會主要負責同志作為成員。領導小組下設辦公室,負責作風整訓活動的具體事宜,主任由局紀檢組長擔任,成員由人教科、監察室、機關黨委、辦公室負責同志組成。

          各級各單位主要負責同志在抓作風建設時,要重點抓好領導班子成員;班子的其他同志按照分工,要抓好分管部門、分管條線的工作,主要包括思想建設、組織建設、業務建設、作風建設、廉政建設和維穩等方面;要實行分級管理、連帶管理、責任管理、項目管理,確保事事有人抓、事事有人管、事事做到位;要全程參與各階段工作,靠前指導和督促檢查,層層負責,一級抓一級,形成齊抓共管的良好局面。

          各單位、各部門要將各階段工作進展情況按照時間節點后的2個工作日內上報縣局作風整訓辦公室。

          (二)強化宣傳教育。各單位、各部門合理安排時間,科學處理日常工作與學習教育的關系,進行全員教育整訓,進一步強化機關作風建設事關工商事業發展的危機感、緊迫感、責任感,有效樹立正面典型弘揚正氣,深入挖掘反面典型警示教育,扎實提升全縣工商系統干部職工的思想認識,大力增強自我完善、自我規范、自我凈化、自我提高的能力。要利用多種媒體、采取多種形式,向社會進行廣泛深入宣傳,報道活動動態,交流整訓經驗,宣傳先進典型,營造良好氛圍。縣局將在《工商行政管理簡報》上開辟《作風整訓活動》專刊,各分局、機關各部門每周上報不少于1條信息,及時總結推廣各地經驗做法和先進事例,擴大典型示范效應。

          局長個人履職報告范文第3篇

          一、組織動員,安排部署抗旱救災工作

          20__年2月24日上午,市衛生局領導召開了全體職工會議,__*局長全面傳達了省、市抗旱救災工作會議精神,同時,根據省、市抗旱救災工作有關安排和要求,結合衛生監督工作實際,就如何做好抗旱救災工作提出了樹立災情意識、服從抗旱大局、做好本職工作、強化紀律觀念等四個方面的要求。

          二、發文要求各縣(區)衛生監督機構依法履職,切實加強抗旱救災期間各項衛生監督工作

          20__年2月25日,市衛生局下發了關于加強抗旱期間各項衛生監督工作的通知,對全市衛生監督機構在抗旱期間衛生監督工作做了認真部署和安排。

          三、踴躍捐款,奉獻愛心

          20__年3月1日,全局職工積極響應市委、政府號召,發揚一方有難、八方支援的中華民族傳統美德,開展了獻愛心捐款活動,全所共捐款8100.00元(個人捐款3100.00元、單位捐款5000.00元),以實際行動幫助災區群眾渡過難關。

          四、加強食品衛生監管,保障食品衛生安全

          20__年2月26日下午,召開了直管的71戶食品從業單位負責人會議,對86名負責人進行了有關食品衛生安全知識培訓,提高了食品衛生安全意識。同時,對直管學校學生食堂進行了重點監督檢查,截止3月19日,共出動監督車輛12輛次,衛生監督員46人次,檢查學校學生食堂23個,食品從業人員242人。

          五、加強生活飲用水衛生監管,保障廣大人民群眾飲用水衛生安全

          20__年3月9日,市衛生局與市疾控中心配合,對直管7戶自備供水和市政水廠進行了監督檢測,共出動監督車輛4輛次,出動衛生監督員8人次,共采水源水、進廠水、出廠水、末稍水及紫外線消毒器出水12份。

          六、加強傳染病防治監管,保障旱災期間不發生重大傳染病疫情

          局長個人履職報告范文第4篇

          一、加強領導,強化責任意識。

          我局高度重視綜治工作,堅持把綜治工作納入年度主要工作計劃,擺上議事日程,與本局各項工作同部署、同落實、同檢查,周考核,不斷加強綜治工作領導,持之以恒抓穩定,全面落實綜治各項措施。年初,結合我局實際,成立和調整了安全生產和社會治安綜合治理領導小組。由局長同志擔任組長,副局長同志任副組長,成員由局各股室負責人組成,辦公室主任由局辦公室主任擔任,負責日常工作。單位按照要求落實了一定的工作經費和個人專柜補貼經費,同時每月不定期對干部職工進行綜合治理和平安建設的學習和討論。加深理解和認識綜治安全工作的重要性和緊迫性。做到平時工作過細,準備充分,確保綜治工作深入人心。我局實行層層落實綜治維穩目標責任,并將該目標列入各股室年終進行考核評比。我局還開展安全生產培訓教育活動,對全體職工進行了法律、法規、規章的專題教育,重點強調了機關的防火防火、防盜、防泄密及干職工家屬綜治安全和穩定教育,不斷提高大家的安全意識和社會治安穩定意識。

          二、建章立制,強化區域安全。

          按照要求,我局及時制定了各項規章制度,按工作職責要求,各司其職,照章辦事,用制度管人管事,形成穩定的局面。我局辦公區域安全防衛工作由發改委自聘的保衛人員負責,配備了必要的器械。為了強化此項工作,多次與保衛人員研究安全防護工作,強調了安全防衛工作的重要性及注意事項,工作中突出重點,抓好落實,抓好重點防護,并要求下班后一定要關好門窗,切斷辦公電源,切實加強用電安全管理。增強了人為防范能力,真正做到“三防”結合,同時還經常不間斷到辦公大樓進行了雙休日、節假日和夜間巡邏,增強預防意識,確保了工作區域的平安穩定工作。

          三、突出重點,強化安全管理。

          安全生產,社會治安,人人有責,為全面提高意識,我局今年重點廣泛宣傳黨和政府關于安全生產的方針政策、法律法規,營造“安全第一、預防為主”的良好氛圍,使人人都參與安全生產和社會治安工作,明白關心安全就是關心愛護自己的道理。并以創建全國文明縣城為契機,堵塞漏洞,把本轄區的安全工作環境扎扎實實做好,為人民群眾的生產生活創造良好的條件,維護社會穩定。實行每周每月定期督查和例行安全生產工作檢查,及時消除安全隱患。一是定期檢查單位各種設施,發現問題,及時整改,消除了安全隱患,防患于未然;二是強化管理責任,對照安全職責認真履職,確保平安。

          局長個人履職報告范文第5篇

          一、指導思想

          認真貫徹落實全系統“規范履職行為,提升工商形象”作風整訓活動的部署要求,以服務民生為宗旨,堅持屬地管理、重抓本級、突出重點、糾建并舉的工作原則,堅持重基層、打基礎、抓長效的管理理念,堅持法律手段與市場化措施同步的方法,創新完善農貿市場管理制度和措施,推進工商監管職能到位,促進市場主辦單位管理責任落實,實現主體準入、食品(含農產品,下同)安全、經營行為、經營秩序、消費維權和環境衛生管理全面升級,努力把農貿市場建設成為人民群眾和黨委政府放心滿意的消費場所。

          二、工作任務

          (一)完善日常巡查監管,推進工商履職規范到位。實行市合科周查制、基層分局日巡制,推行定人、定崗、定責、定時、定標“五定”巡查監管模式,嚴格落實巡查痕跡化管理制度,實現工商部門農貿市場日常巡查監管到位。具體要求:一是落實巡查監管責任。各基層分局對轄區內每一個農貿市場均要落實日常巡查監管人員,做到任務到崗、責任到人,并將巡查監管人員的姓名、工號、照片、工作職責、聯系電話及監督電話在市場顯著位置予以公示。2013年度,各基層分局要選擇一個農貿市場落實日巡制,每天對市場巡查不少于一次,對管區內的其他農貿市場每周檢查不少于一次;市合科每周要對各基層分局農貿市場日常巡查工作開展情況進行督查。二是確保巡查履職到位。2013年度農貿市場巡查監管的任務主要為三個方面:(一)指導、督促市場主辦單位做好日常管理工作:1、督促市場主辦單位做好衛生保潔工作,及時清掃場內垃圾;2、指導市場主辦單位維護市場秩序,劃行歸市,督促經營者在指定區域經營,嚴禁消費者車輛進入市場。3、指導市場開辦者每天查驗、收集、登記豬肉、家禽檢疫合格證明,并將檢疫合格證明裝訂歸檔。(二)檢查入場經營者主體資格:1、檢查涉及前置審批許可的市場主體許可證件及批準文件是否真實、合法、有效。2、查處涉及前置許可的無照經營行為。(三)檢查交易行為:1、檢查場內有無假冒偽劣商品,重點查處銷售不符合食品安全標準的肉制品、假冒牛羊肉等違法行為;2、檢查場內有無法律、法規禁止銷售的野生動物及其制成品;3、依據農業行政主管部門在市場內的農產品質量監測結果,對農產品銷售企業及農產品批發市場中的農產品銷售者銷售質量不合格農產品的違法違規行為進行查處。4、對場內經營者經營未經檢疫或檢疫不合格的肉類、禽類及其產品的,依法取證后報縣局市場合同科,由市場合同科統一移送動物衛生監督機構予以處理。5、依據《食品安全法》第八十五條規定查處經營未經檢驗或檢驗不合格的肉類制品。6、對市場開辦者未履行檢查、報告等義務的行為進行查處。三是嚴格巡查痕跡化管理。各基層分局要健全完善農貿市場巡查監管痕跡化管理制度。巡查監管人員要及時全面如實將檢查情況、違規整改等情況等記入《巡查記錄》;對依法和有關規定應予整改的,規范制作《行政提示通知書》、《責令改正通知書》等文書;對依法應當實施行政處罰的,依法定程序辦理。巡查監管人員必須在檢查后的2個工作日內將檢查記錄和處理意見錄入市場監管軟件和經濟戶口軟件。檢查資料除作為行政處罰案件卷宗材料管理的外,其他必須在檢查后的5個工作日內歸入經濟戶口管理檔案保存。

          (二)開展專項集中整治行動,打造安全放心的交易環境。針對市場日常巡查發現和媒體報道、群眾投訴所反映的一些突出問題,適時組織開展農貿市場專項集中整治行動,加強部門聯動,突出執法辦案,實行監管倒逼,規范市場經營秩序,維護消費者合法權益,營造政府、市民滿意的市場環境。具體要求:一是開展市場食品安全專項集中整治行動。要針對不同季節入市食品的質量安全狀況,突出重點品種、重點區域和重點市場,積極會同食安委、農委、動物檢驗檢疫、海洋漁業等相關部門開展集中執法行動,強化重點食品的專項檢測監控,強化索票索證和溯源管理,嚴厲查辦經營不合格食品的違法違規行為,嚴肅追究市場主辦單位的責任。二是開展市場經營秩序專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場存在的無照經營、短斤少兩、制假售假、欺詐銷售、欺行霸市、亂擺亂設、出場經營等突出問題,適時進行集中專項整治,營造守法經營、公平競爭、管理有序的交易環境,達到亮照經營、明碼標價、劃行歸市、秩序井然的規范化管理要求。要適時據情開展保護野生動物、限塑等專項整治,及時有效查處違法違規行為。三是開展市場環境衛生專項集中整治行動。要針對轄區農貿市場環境衛生臟亂差的狀況,及時會同商務、城管等部門和鎮區開展集中整治行動,消滅環境衛生死角,查糾各類不衛生、不文明行為,整改薄弱環節,全面提升市場環境衛生管理水平。

          (三)推進檢測體系運行管理,保障市民“菜籃子”安全。積極組織開展農貿市場檢測室達標建設活動,提高市場食品檢測的實時化、網絡化和一體化運行管理水平,保障市民“菜籃子”安全。到2015年已建成并運行的檢測室全部達標。按照檢測場所、設備、人員、制度“四落實”的標準要求,積極推進市場檢測室建設,盡快完成第三批2個市場檢測室的建設任務。相關分局要將督促指導市場檢測室規范運行作為農貿市場日常巡查監管的一項重要任務,建立常態化的督促指導工作機制,予以推進落實,保證市場按時完成規定項目和批次的檢測任務,抽樣檢測實現規范化,檢測數據上傳率和檢測結果公示率達到100%、不合格食品銷毀率達到95%以上。要加強檢測數據的匯總和分析,在依據工商職能查辦違法違規案件的同時,與食安委、農委、食監、質監等部門建立檢測信息通報制度,積極建議相關部門對合格率較低的食品開展專項治理和召回、溯源等工作。

          (四)開展長效管理達標評比活動,落實市場主辦單位責任。根據縣人民政府關于加強農貿市場落實長效管理工作意見的文件要求,進一步推進農貿市場長效管理保證金和政府獎勵制度的落實。縣城農貿市場保證金的繳納和獎勵資金的落實由縣局負責與縣相關部門、阜城鎮以及市場主辦單位做好對接工作;鄉鎮農貿市場由基層分局負責與地方黨委政府、相關部門以及市場主辦單位做好匯報溝通和協調對接工作,爭取落實相應的長效管理機制。在此基礎上,分季度開展長效管理達標評比活動,對管理達標的市場給予獎勵;對管理不達標的市場,降低信用類別,限期整改,扣罰保證金,并進行公開曝光,從而有效解決市場主辦單位責任缺失的突出問題,樹立一批不同投資主體、不同類別檔次、不同管理模式的樣板市場,促進農貿市場整體管理水平的提升。具體要求:一是推進落實市場主辦單位的法定義務。要將推行市場落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬和“契約式”管理等“四項”制度列為達標評比的重要內容,嚴格兌現獎懲措施,強化主辦單位和經營戶的食品安全責任。2013年各基層分局轄區農貿市場肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到95%以上、批發經營戶建立購銷臺賬的占比要達到100%,實行食品安全“契約式”管理的市場要達100%。2014年肉品、家禽行業落實進貨查驗和索證索票制度的經營戶占比要達到時100%,并逐步擴大到其他行業,力爭到2015年各類食品經營戶全面落實進貨查驗和索證索票制度。二是推進市場日常管理規范到位。要將市場管理制度化、經營秩序規范化、食品檢測正常化、消費維權便捷化、環境衛生標準化列為達標評比的重要內容,推動市場開辦單位切實履行應盡的各項管理職責,不斷提升管理水平,讓群眾滿意,讓政府放心。三是推進市場誠信文明創建活動。要將市場誠信、文明、平安的創建標準要求列為達標評比的重要內容,強化定期檢查考核,推動市場開辦單位完善市場硬件設施,落實創建措施,規范經營戶的信用評定管理,提升市場誠信文明水平。2013年全縣農貿市場開展經營戶信用評定管理要達到85%以上。到2015年市場信用評定管理要達到90%以上,創成省級誠信文明市場1個、市級誠信文明市場2-3個。

          三、保障措施

          (一)加強組織領導。農貿市場直接關系到人民群眾的日常生活和消費安全,一直是地方黨委、政府關注的重點和廣大群眾關注的熱點。實施農貿市場管理升級工程,是工商部門履行自身職責、服務發展、保障民生的重要切入點和有效抓手,全系統一定要把這項工作擺上重要位置,強化領導,狠抓落實。縣局成立由一把局長主抓,分管局長具體抓,市合科牽頭,消保科、公交科、注冊科、私個協、消協等相關科室共同參與的專門工作班子,負責全系統農貿市場管理升級工程的推進實施。縣局相關科室要在切實履行好各自職能的同時,加強科室之間的配合和對基層分局的工作指導。各基層分局要整合管理力量,形成整體推進合力。