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一、活動主旨
深入學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,在全社會普通開展憲法教育,弘揚社會主義法治精神,推動憲法宣傳教育常態化、長效化。增強全民法治觀念,為法治XX建設營造良好的法治環境。
二、宣傳重點
突出宣傳憲法,弘揚憲法精神;系統宣傳中國特色社會主義法律體系,弘揚社會主義法治精神;大力弘揚社會主義核心價值觀,認真貫徹依法治國和以德治國相結合的原則。
三、任務安排
1、加強國家工作人員憲法法律教育。抓住領導干部這個“關鍵少數”,完善國家工作人員學法用法制度。把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內容,2015年要開展一次憲法專題學習,在國家工作人員中開展“我讀憲法”活動,促進國家工作人員增強憲法意識,帶頭依法辦事。
2、大力推動憲法進公共場所。在公共場所擺放憲法文本,充分利用法治公園、法治長廊等法治文化陣地,以及各類宣傳欄、電子顯示屏,移動電視等公共設施開展憲法宣傳,努力使憲法抬頭看得見、用時找得到。
3、廣泛開展群眾性法治文化活動。推動憲法法律宣傳與“法律六進”主題活動深入融合,把憲法精神、法治元素,融入地方文化、行業文化、鄉村文化、企業文化、校園文化建設,廣泛開設法治講座,論壇,開展法治文藝演出,書畫展覽等形式多樣,生動活潑的法治文化活動。
4、加強青少年憲法法律教育。要充分利用法制課堂和社會實踐,組織開展中小學“憲法晨讀”、“憲法主題班會”和聽政、演講等活動,著力培育青少年的國家意識和公民意識,培育青少年的法治信仰。
5、廣泛開展媒體法治宣傳。利用報刊、廣播、電視、網站等媒體開展憲法法律宣傳。健全媒體公益普法制度,充分運用微博、微信、移動客戶端等新技術新應用開展普法宣傳。
6、利用重要時間節點開展集中宣傳。充分利用法律頒布日、重大紀念日、民族傳統節日等契機,集中開展憲法法律宣傳教育活動。組織策劃開展好“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動,把“學習憲法尊法守法”主題活動推向新。
四、工作要求
一、強化組織領導,健全工作機制
區委、區政府始終高度重視全區“七五”普法工作,每年年初積極安排部署全區普法依法治理工作。2020年4月,區法治宣傳教育工作領導小組辦公室印發了《2020年全區普法依法治理工作要點》,內容涵蓋2020年全區重點普法目錄、2020年全區普法依法治理工作重要內容安排以及2020年全區普法依法治理重點工作事項等工作內容,明確了全區各單位2020年度法治宣傳教育工作的核心內容和任務安排,為全區普法依法治理工作提供了依據和保障,引領著全區2020年度法治宣傳教育工作再上新臺階。
二、加強法治宣傳,助力疫情防控
2020年伊始,病毒肆虐中華大地,為積極應對當前病毒感染的肺炎疫情防控工作的嚴峻形勢,區司法局、區法宣辦加強全區法治宣傳工作力度,持續進行疫情防控知識和相關法律法規政策宣傳,助力全區疫情防控工作。1月底,全區各單位成立防控工作領導小組,制定了疫情防控工作實施方案及法治宣傳方案,組織召開了第一次領導小組會議,對疫情全面防控和法治宣傳工作做了周密的安排部署。區司法局、區法宣辦積極向全區各單位轉發、印發由全國普法辦制作的“防控疫情法治同行”——病毒感染肺炎疫情當前防控工作有關法律知識問答,助力全區疫情防控一線工作人員開展疫情防控法治宣傳工作。2月2日,全區選派288名黨員干部赴社區一線開展疫情防控工作,通過開展疫情防控法治宣傳勸導、發放疫情防控法律知識問答、摸排登記等方式協助配合街道社區,在統籌推進中匯聚宣傳合力。4月初,區司法局、區法宣辦印制區“七五”普法法律選編8共計2200余冊,內容包括《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規,分發至全區173所中、小學校。區衛健委利用周末時間組織參加中國政法大學舉辦的《基本醫療衛生與健康促進法》解讀與落實網絡視頻培訓班。
區司法局、區法宣辦始終堅持將疫情防控法治宣傳工作作為控制疫情傳播的重要手段,多舉措多形式全覆蓋開展網格式宣傳工作。全區各單位積極在網站、報紙和新媒體平臺疫情防控信息及相關法律法規,方便群眾學習、觀看。各鄉鎮、街干部深入各村做好防控疫情宣傳、入戶核查、摸排等工作,通過出動疫情防控宣傳車、張貼宣傳畫、懸掛宣傳標語、發放宣傳手冊、播放宣傳音視頻等方式,開展疫情防控專項宣傳活動,促進全社會眾志成城、聯防聯控,共同打贏疫情防控阻擊戰。
三、把握宣傳重點,開展主題活動
(一)開展領導干部憲法法律學習活動
2020年上半年,區繼續抓好“關鍵少數”學法用法相關活動,推動落實黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,將憲法法律列為黨校培訓部的必修課和全區各類培訓班必學內容。據統計,全區上半年共舉辦領導干部法治講座和法律培訓32場次。同時,全區上下積極落實領導干部憲法宣誓制度。5月10日上午,區東橋鎮依法選舉產生了東橋鎮人民政府鎮長、人大主席、副鎮長、人大副主席,并進行了莊嚴的憲法宣誓。會議將憲法精神貫穿始終,工作人員將《憲法》讀本放入人大代表檔案袋,要求與會代表認真學習,用心領會。全區領導干部憲法宣誓制度逐漸常態化、制度化。
(二)開展青少年法治宣傳教育活動
2020年4月份,區各中小學校陸續開學。區教育局、區司法局、區法宣辦進一步落實青少年普法任務,指導全區各鄉鎮(街)、區直各單位積極開展“送法進校園”、“憲法晨讀”、疫情防控法律法規宣傳等法治宣傳活動,增強了青少年從小尊崇憲法、學習法律的積極性,青少年憲法法律知識知曉率和認知度顯著提高。
六一兒童節來臨之際,區檢察院開展了以“同舟共濟,檢護明天”為主題的檢察開放日活動,5月28日下午,區檢察院女檢察官宣講團前往區先生店鄉范庵學校開展一堂法治教育課。5月29日上午,區婦聯等九家單位代表受邀走進檢察機關,實地參觀辦公、辦案工作區并參加座談會,共同交流探討未成年人保護和未成年人檢察工作。通過法治課、主題座談會等活動,為孩子們獻上一份“特殊”的兒童節禮物。5月29日,區淠東鄉開展“法律進校園”暨“雙提升”宣傳進校園活動。淠東鄉司法所工作人員結合案例給學生們講解了交通安全、食品安全、網絡安全、等方面的法治知識。毛坦廠鎮、橫塘崗鄉等鄉鎮也在學校開學厚陸續開展“送法進校園”暨疫情防控法治宣傳活動,將區青少年法治宣傳活動推向。
2020上半年,全區各中小學校共組織開展“送法進校園”法治宣傳活動67場次,開展“憲法晨讀”活動561場次,開展疫情防控法治宣傳進校園139場次。全區上下勠力同心、相互配合,進一步加大了全區青少年法治宣傳教育工作力度,整合了家庭學校等社會團體資源,進一步落實形成保護未成年人合力,共同守護未成年人成長。
(三)開展企業及農民工群體學法用法活動
1.借力“春風行動”開展法治宣傳。為切實維護農民工群體的合法權益,進一步提升農民工群體的法治意識,幫助農民工理性解決合法訴求,2020年1月19日、20日,區司法局、區法宣辦緊抓農民工外出返鄉“熱潮”,在望城街道大崗頭村村部和清水河街道海心沙廣場開展2020年“春風行動”啟動儀式暨大型專場招聘會,區司法局、區法宣辦把法律宣傳、法律服務、法律援助送進招聘會現場,通過設立農民工維權宣傳和法律援助咨詢臺,向前來求職的人員宣傳法律知識。許多外出打工回來的農民工紛紛聞訊趕來,咨詢相關維權方式和解決途徑,區法宣辦、區法律援助中心工作人員熱情解答并向過往群眾分發農民工法治宣傳手冊。
2.積極開展企業復工復產法治宣傳活動。區司法局積極貫徹落實市司法局關于推進全區企業復工復產法治宣傳活動的要求,配合區市場監督管理局以及所轄各司法所、各法律服務所到全區各企業開展企業復工復產法治宣傳活動。3月初,區市場監管局緊扣職能,堅持疫情防控與復工復產“兩端發力”,統籌助力企業和個體工商戶有序復工復產,促進經濟社會健康發展。區翁墩鄉堅持“雙統籌、雙推進”,通過開展線上線下疫情防控法治宣傳,大力開展“防疫”、“抗疫”法治宣傳,助推企業復工復產營造了良好的法治環境。區先生店鄉將安全生產與疫情防控相結合,通過開展宣傳教育安全培訓、對安全防線進行督查檢查整改等方式,解決企業復工復產過程中出現的各類難點問題,出謀劃策,排憂解難,全力保障企業復工復產安全生產。
3.開展保障農民工工資支付條例宣傳活動。為做好宣傳貫徹《保障農民工工資支付條例》工作,切實維護農民工合法權益,4月8日,區人社局開展《保障農民工工資支付條例》宣傳活動,區人社局勞動保障監察大隊聯合區住建局工作人員深入區在建工程建筑施工企業項目部開展《條例》面對面法律法規政策宣傳。通過現場解說《條例》中規定的企業主體責任、工資支付形式、工資清償措施、法律責任等內容,將保障農民工權利落到實處。
上半年,全區各鄉鎮(街)、區直各單位通過制作憲法宣傳展板、播放憲法主題宣傳顯示屏、搭建法治宣傳臺、分發法治宣傳手冊等方式,共開展企業及農民工群體法治宣傳活動182場次,懸掛宣傳標語105條,發放農民工宣傳資料2萬余份。全區上下團結一心、齊抓共管,贏得了全區各企業及農民工群體的廣泛好評,推動了全區“送法進萬企”活動向縱向深發展。
(四)開展重要節點法治宣傳活動
區司法局、區法宣辦積極組織開展重要節點法治宣傳活動,各鄉鎮(街)、區直各單位紛紛響應號召,利用“三八”維權月、“3.15”消費者權益日法治宣傳活動、“4.15”全民國家安全教育日等重要節點播放法治主題顯示屏、設置法治宣傳臺、分發法治讀本、解答群眾疑問。
4月15日全民國家安全教育日當天,區司法局、區法宣辦認真開展“全民國家安全教育日”法律知識講座,帶頭推動全區領導干部學習掌握國家安全相關法律法規知識。先生店鄉、橫塘崗鄉等認真開展“送法進校園”暨全民國家安全教育日法治宣傳活動,著力加強青少年群體的國家安全法治意識。同時,區各鄉鎮街、區直各單位結合“防控疫情、法治同行”活動,加大公共衛生安全、生物安全等法治宣傳力度。全區各單位紛紛行動起來,通過設置“全民國家安全教育日”主題宣傳臺,發放《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《密碼法》、《網絡安全法》等相關法律法規,促進依法防控、維護國家安全的觀念深入人心。
區司法局、區法宣辦準確把握上半年重要時間節點,開展形式多樣、內容豐富的法治宣傳活動,提升了全區法治宣傳工作的認可率和知曉度。
(五)開展社區矯正法學習宣傳活動
為深入學習宣傳貫徹《社區矯正法》,上半年,區司法局多措并舉在全區范圍內積極開展《社區矯正法》學習宣傳活動。區司法局組織全系統工作人員召開專題會議,部署《社區矯正法》學習宣傳工作,同時制定印發了我局關于學習宣傳貫徹《社區矯正法》實施方案和開展《社區矯正法》宣傳月活動實施方案,指導全區社區矯正工作,對全區《社區矯正法》學習宣傳活動進行統籌規劃安排。5月份是全區“社區矯正法宣傳月”,區司法局緊跟節點,將《社區矯正法》學習宣傳納入全區普法與依法治理工作宣傳重點內容,立足基層,通過懸掛橫幅、發放宣傳冊、解答群眾法律咨詢等方式,結合鄉鎮(街)專題學習宣講會、社區矯正對象集中學習日、“送戲進萬村”文藝演出等活動開展《社區矯正法》學習宣傳。
“社區矯正法宣傳月”期間,我區22個鄉鎮(街)懸掛橫幅245條,發放宣傳冊2萬余冊,營造了濃厚的學法氛圍,提升了社區矯正工作的社會知曉率和群眾的滿意率,全區《社區矯正法》學習宣傳效果實現了多渠道寬領域的“輻射”,贏得了全區社區矯正工作和法治宣傳工作“雙豐收”。
四、弘揚法治文化,規范陣地建設
(一)夯實法治文化陣地建設
目前我區已建成法治文化公園和廣場31個,今年上半年,我區發揮自身優勢,加強青少年法治教育基地建設,繼續夯實法治文化陣地建設,積極接待黃山市屯溪區司法局等領導、兄弟單位參觀考察。上半年,區司法局、區法宣辦收集全區各鄉鎮(街)法治文化陣地圖片及文字簡介,計劃于今年下半年匯編成冊,將區法治文化陣地更直觀、更系統地展示給大家。今年5月,區雙河鎮友愛村法治文化廣場獲市第二批市級法治文化建設示范基地命名表彰。
(二)組織開展“皋陶杯”法治文化作品征集活動
區司法局、區法宣辦積極響應市司法局、市法宣辦號召,組織征集全區優秀法治文化作品,積極參加市“皋陶杯”法治文化作品征集大賽。其中,區檢察院報送的法治微視頻《掃黑除惡專項斗爭動畫視頻》、法治書法作品《清正》,區教育局報送的法治故事、法治繪畫等,作為區代表作品參與評選。
五、做好資料收集整理,迎接“七五”普法終期驗收
一、用真愛滋潤孩子的心田
我們只有真心實意地去愛學生,才能精雕細刻地去塑造他們的靈魂。教育是植根于愛的,沒有愛就沒有教育。教師有愛,孩子才有蓬勃的朝氣、閃光的智慧。我們要如無聲的春雨般滋潤孩子的心田,對待每個學生都一視同仁,不偏愛,不歧視,真誠關愛,悉心呵護。傾聽其心聲,關注其個性。孩子在“愛”的熏陶感染中,也就漸漸學會了愛,愛自己、愛別人、愛社會。
1.傾聽,滿足孩子的需求
教育的過程就是教育者與受教育者相互傾聽與應答的過程。我們要和孩子加強溝通,彼此信任,相互理解。首先要學會傾聽,成為孩子忠實的聽眾。放下架子,蹲下身子,主動地、真誠地、專注地傾聽,傾聽孩子的孤獨與恐懼、自大與自卑、痛苦與抑郁;傾聽孩子的思想,哪怕是零碎的、簡單的、幼稚的看法和觀念;傾聽孩子的情感,喜悅、悲哀、憤怒、快樂……傾聽孩子的心聲與狀態,敏銳地捕捉孩子的欲望和需求。這是生命間的平等與尊重,是體現我們真愛的應有的生命姿態。
我們要為孩子驅散每一縷心靈的烏云,打開每一扇關閉的心窗,點燃每一支希望的火把。當孩子取得進步、成績,渴望得到贊許時,要去滿足他;當孩子遇到困難、挫折,渴望得到幫助時,要去成全他;當孩子疑惑不解、心猿意馬時,要去引導、點撥、激發、喚醒,盡量滿足孩子尊重的需要、探究的需要、成功的需要……
2.寬容,換取孩子的自由
教育是對生命個體的尊重和喚醒,是對人內在潛質的開發和拓展。學生的自由生長,需要我們擁有一種平和的心態、一種智慧的胸襟、一種寬容的品格。當孩子產生抵觸情緒乃至當面頂撞時,我們要冷靜對待,不急不躁,準許孩子解釋和申訴,化解不良情緒。當孩子養成了不良行為,在內因和外因作用下,自覺不自覺地出現一些反復時,我們必須耐下心來,堅信“沒有教不好的孩子”,設身處地為孩子著想,挖掘閃光點。當我們用寬容的心悅納孩子、寬容孩子的無知、笨拙、懶散、調皮,包容他們的一切不完美,尊重他們的遭遇、疑惑、負擔以及交往、需求方式時,我們才能跟孩子進行真正的心靈溝通。有了這種博大的胸懷,我們就能感受每一個孩子鮮活的生命,看到每一個生命獨特的美麗。
3.激勵,樹立孩子的自信
教育的責任,在于激勵、喚醒和鼓舞學生。班主任要有“激勵性人格”,善于感染、激勵孩子。以積極的姿態去應對孩子成長的挑戰,把“籃球”發給他們,讓他們自己去“投籃”,讓他們自主學習、自主生活,去體驗、去實踐、去表演、去運用,做自己的小主人;勤于合作,善于合作,在合作中取得“共贏”;樂于展示,在展示中增長才干,體驗自我價值;敢于探究,勇于挑戰,感受成功,享受快樂。幫助孩子把身心調整到最佳狀態時,放開雙手,讓孩子自己學會吃飯和走路,為唱歌“跑調”的孩子糾正“調子”,為騎車摔倒的孩子鼓勁……總之,努力成為孩子生命成長的推手,進行“多元賞識”,讓每個孩子“行動起來”。
二、用魅力感召孩子的心靈
一個富有魅力的班主任就是一道美麗的教育風景。因為與孩子關系密切,接觸頻率高,加上孩子天模仿,所以班主任的形象儀表、言談舉止、情操修養等對孩子的影響極大。
1.提升形象魅力
除了注意服飾得體,舉止大方,不輕佻、不做作之外,教師還要通過微笑塑造自己端莊優雅、平易近人的儀表氣質,表達我們對每個生命個體的關愛、尊重、期待和欣賞。
微笑的力量是無窮的。早晨,滿面微笑地和孩子們打招呼,帶給他們一天的活力;傍晚,滿面微笑地和孩子們道別,留給他們一天的安心;課上,滿面微笑地和孩子們潛心閱讀、探究問題、交流思想;課間,滿面微笑地和孩子們聊天、游戲、談心……微笑著面對孩子,微笑著靠近孩子,微笑著感染孩子,讓微笑成為大家庭中最燦爛的陽光,讓微笑成為這個大家庭中永不凋謝的花朵。孩子的心境寬松了,心靈自由了,也就能自覺自在地成長了。
2.提升人格魅力
古人云:其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。這就警示我們,我們不能靠聲色俱厲來“鎮服”“壓服”孩子,而應憑借自己的人格魅力使孩子發自內心地信服。一個有人格魅力的班主任,其樂觀飽滿的情緒、真誠坦率的品質、虛心好學的精神、滿懷信心和百折不撓的斗志,能使大家庭呈現出一種你追我趕、昂揚向上的精神風貌。
晨讀時,老師帶頭朗讀,教室里必然書聲瑯瑯;自習課上,老師埋頭品讀,孩子們亦沉浸書海。課間操時,老師要么指導,要么欣賞,孩子們自然能有板有眼;大掃除時,和孩子一起灑水、掃地、擦窗戶、排桌椅,教室內外,其樂融融。
三、用責任規范孩子的行為
責任,就是自覺地把分內的事情做好。責任是一種習慣,也是一種很重要的素質。我們除了通過自己言傳身教的影響,還必須強化自主、平等、尊重、合作、溫暖的班級文化。
1.制定班規,引導孩子自我約束
建班伊始,我們要從真正的班規入手,制定一部嚴肅的既看得見又摸得著的“班級憲法”。低年級,可以根據學生的年齡特點,結合校情、班情,在廣泛征求科任教師、學生家長的意見和借鑒先進經驗的基礎上,制定一部涵蓋文明、紀律、學習、勞動、衛生等各個方面的、切實可行的、邊實施邊修改的班規。中高年級,可以發動班上有思想、責任心強、行為習慣好的同學集中大家的意見起草班規,再由全體成員討論修改通過。要充分考慮班規的科學性、可操作性和有效性,調動全員參與的積極性,引導班級輿論的正確走向,營造平等、團結、向上的集體氛圍。讓班規的制定過程成為孩子們走向自律、自我約束的過程,成為孩子責任意識和團隊精神形成的過程。我們要善于用班規來規范行為,用班規來凈化心靈,用班規來養成習慣,用班規來解決問題。
2.執行班規,引導孩子學會負責
在班級這個“小宇宙”里,日月星辰,應各居其位,各行其職,各盡其用。人人是主人,人人都必須遵紀守法。班規作為大家的行為準繩,作為班集體全體成員的信仰,要體現人人平等的原則。我們要依法治班,為每個成員提供健康發展的平臺。
根據班規,首先發動孩子自愿報名參加選舉,組建一支認真負責、聰明能干的班委會隊伍。要求班委以身作則,完善班規,鼓勵他們“八仙過海,各顯神通”,既各司其職,又團結協作,實現互助共贏。其次,建立若干合作小組,自薦和他薦產生熱心的、有責任心的、組織管理能力強的組長,充分發揮組長的管理、組織、督查作用。組與組之間展開適度競爭,組織多層次、多項目的活動,人人參與,各展其才。再次,班級內務實行細致分工,責任到人,形成“人人有事做,事事有人做”的格局,使班級呈現出生動活潑、昂揚向上的精神風貌。另外,可以設立“司法機關”,討論獎懲的方式及度的把握等,并根據班規逐項落實,及時反饋給班主任。
這樣,通過有效機制執行班規,不僅實現管理的民主化、科學化,更讓孩子們學會對自己和他人負責,對班級和學校負責。而班主任可以漸漸退居幕后,不再事無巨細、事必躬親,而是進行宏觀調控。
3.放手管理,引導孩子養成習慣
能夠激發學生進行自我管理的教育,才是真正的教育。學生既是教育的客體,也是教育的主體。教育要發生作用,需通過學生的“自我教育”。
我們要放手讓孩子進行“全員管理”。每個成員輪流值日,管理者與被管理者合二為一,服務與被服務合二為一,這樣不僅培養了孩子獨立思考、做事的能力,也滿足了孩子的表現欲、成就感,更讓他們在不知不覺中認識到個人對于班集體的不可推卸的責任。這種責任感會產生極強的內驅力,激發學生自我完善的欲望,從“他律”逐漸走向“自律”。久而久之,他們的自我控制、自我反思、自我計劃等“自我教育”的能力提高了,整體素質也就實現了質的飛躍。習慣是一種頑強而巨大的力量,它可以影響人的一生。因此,我們要通過完善的教育,讓學生建立起一種好的習慣。而這完善的教育,就是激發學生的興趣,調動學生的內驅力,形成自我教育和自主管理的能力。