資產(chǎn)處置

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資產(chǎn)處置范文第1篇

一年來(lái)，我們處審辦圍繞著進(jìn)一步加快不良資產(chǎn)處置進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)價(jià)值回收最大化這一中心工作，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，工作中密切配合，以實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)，防范可能出現(xiàn)的任何風(fēng)險(xiǎn)為指導(dǎo)思想，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做好資產(chǎn)處置審查工作，加強(qiáng)檔案管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，搞好中介機(jī)構(gòu)的選聘及管理，全力配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門的不良資產(chǎn)處置工作的開展。在辦事處黨委、總經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的密切配合下，做了大量的基礎(chǔ)性和日常性工作。現(xiàn)將我們重點(diǎn)做的幾方面工作總結(jié)如下：

一．嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目審查程序，加強(qiáng)處置項(xiàng)目的管理和后續(xù)跟蹤檢查工作。

1、認(rèn)真把好處置項(xiàng)目的審查關(guān)。自從確定專門機(jī)構(gòu)、專職審查人員以來(lái)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，經(jīng)過(guò)兩年多的努力和完善，我辦的資產(chǎn)處置審查工作基本上達(dá)到了程序化、規(guī)范化、制度化，上半年共審查、批復(fù)項(xiàng)目xx個(gè)，其中審查上報(bào)總公司項(xiàng)目x個(gè)。

2、做好資產(chǎn)處置審查委員會(huì)日常事務(wù)工作。為使處置審查工作程序更加規(guī)范化，我們?cè)趯彶槌绦蛏蠂?yán)格做到規(guī)范化，即按照辦事處制定的《中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司長(zhǎng)春辦事處資產(chǎn)處置審查委員會(huì)工作規(guī)則》要求的內(nèi)容，從審查經(jīng)營(yíng)部門上報(bào)方案內(nèi)容、格式、時(shí)間，反饋初審意見，到安排例會(huì)時(shí)間、通知上會(huì)、準(zhǔn)備例會(huì)相關(guān)資料、會(huì)議記錄、投票內(nèi)容、會(huì)議紀(jì)要、下達(dá)批復(fù)文件、上報(bào)處置方案等等，力求處置審查工作程序的規(guī)范化。上半年共組織召開了評(píng)審會(huì)xx次。

3、加強(qiáng)處置項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理工作。為及時(shí)掌握已批復(fù)項(xiàng)目的處置執(zhí)行情況和存在的問題，我們每季度對(duì)已批復(fù)的處置項(xiàng)目進(jìn)行一次后續(xù)跟蹤調(diào)查，寫出檢查報(bào)告，及時(shí)了解處置項(xiàng)目及管理中存在的問題，以便采取措施，加強(qiáng)管理。

4、加強(qiáng)終結(jié)項(xiàng)目的規(guī)范化管理工作。針對(duì)以往終結(jié)項(xiàng)目中存在的沒有項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告或報(bào)告不規(guī)范，該闡述的問題在報(bào)告中沒有，有些業(yè)務(wù)人員甚至把處置方案下載一份作為項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告這一問題，我們認(rèn)為，項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告是對(duì)該項(xiàng)目處置全過(guò)程客觀、具體、真實(shí)、全面的一個(gè)反映和總結(jié)，尤其對(duì)于有些項(xiàng)目，在處置方案執(zhí)行過(guò)程中存在很多變數(shù)，一定要在報(bào)告中認(rèn)真總結(jié)和反映出來(lái)，于是我們制定了“關(guān)于項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容和格式”，規(guī)范了項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告，并要求經(jīng)營(yíng)部門定期報(bào)送項(xiàng)目終結(jié)報(bào)告，移交檔案材料。加強(qiáng)了終結(jié)項(xiàng)目的管理，使我們的終結(jié)項(xiàng)目真正能夠畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

二．加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)管理，強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的綜合管理，有力支持資產(chǎn)處置工作。

1、作好中介機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理。依照公開、公正、公平的原則擇優(yōu)選聘中介機(jī)構(gòu)，是有效規(guī)避資產(chǎn)處置過(guò)程中可能出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)主要手段，也是審查辦的一項(xiàng)基本工作職責(zé)，為切實(shí)履行好此項(xiàng)工作，今年以來(lái)，按照總公司的要求，本著優(yōu)勝劣汰的原則，在認(rèn)真考核評(píng)比的基礎(chǔ)上，我們對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中選用的資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、律師事務(wù)所、拍賣行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，實(shí)行了數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度，并重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查及業(yè)績(jī)考核，要求中介機(jī)構(gòu)隨時(shí)將其資質(zhì)、獎(jiǎng)懲、人員變動(dòng)等信息資料報(bào)告我辦，并實(shí)行業(yè)務(wù)跟蹤，隨時(shí)了解并掌握中介機(jī)構(gòu)有關(guān)情況，以便我辦事處對(duì)中介數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息及時(shí)更新，以保證日常資產(chǎn)處置工作的合法合規(guī)、順利進(jìn)行。

2、組織協(xié)調(diào)資產(chǎn)評(píng)估、拍賣、法律事務(wù)等中介機(jī)構(gòu)等日常工作，協(xié)調(diào)經(jīng)營(yíng)部門與中介部門關(guān)系，為資產(chǎn)處置提供依據(jù)。上半年，采取邀標(biāo)等方式對(duì)外已與共創(chuàng)偉業(yè)資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、吉林省遠(yuǎn)大會(huì)計(jì)師事務(wù)所、吉林省吉達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、北京市中天華資產(chǎn)評(píng)估有限公司等省內(nèi)外x家中介機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議，做好經(jīng)營(yíng)部門資產(chǎn)處置的配合工作。

3、做好資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告上會(huì)審核工作。為使資產(chǎn)處置程序更加規(guī)范化，今年以來(lái)，按總公司要求，辦事處成立了資產(chǎn)評(píng)估審核委員會(huì)，負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)的選聘、評(píng)估報(bào)告的審核等有關(guān)中介機(jī)構(gòu)使用和管理事宜。上半年共上會(huì)研究中介選聘和評(píng)估事宜x次。

4、為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的綜合管理，今年上半年我們把自成立以來(lái)處置項(xiàng)目委托的所有中介機(jī)構(gòu)，包括審計(jì)評(píng)估、拍賣、法律事務(wù)情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，對(duì)委托程序、委托類型、委托結(jié)果、支付費(fèi)用情況等總體情況有了全面的掌握對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的管理起到一定作用。

資產(chǎn)處置范文第2篇

資產(chǎn)處置損益是固定資產(chǎn)科目借方。

資產(chǎn)處置損益是新增加的會(huì)計(jì)科目，主要用來(lái)核算固定資產(chǎn)，無(wú)形資產(chǎn)，在建工程等因出售，轉(zhuǎn)讓等原因，產(chǎn)生的處置利得或損失。

資產(chǎn)處置損益影響利潤(rùn)總額，資產(chǎn)處置損益直接計(jì)入當(dāng)期損益的利得或損失。

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資產(chǎn)處置范文第3篇

關(guān)鍵詞:資產(chǎn)管理公司;不良資產(chǎn);技術(shù)模式

中圖分類號(hào):F279.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-4161(2009)06-0135-04

針對(duì)我國(guó)國(guó)有銀行系統(tǒng)存在大量不良資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí),在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,自1999年開始,我國(guó)相繼成立了四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司,專門接收和處置國(guó)有銀行的不良資產(chǎn)。從世界各國(guó)處置不良資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)看,在資產(chǎn)處置技術(shù)模式上,一般采取了集中處置、分散處置和集中與分散相結(jié)合的混合處置三種技術(shù)模式。然而,一國(guó)究竟采取什么樣的資產(chǎn)處置技術(shù)模式,不是由一國(guó)的主觀偏好來(lái)決定的,而是由一國(guó)的客觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及由此所確定的資產(chǎn)管理公司目標(biāo)和性質(zhì)來(lái)決定的。因此,分析我國(guó)成立資產(chǎn)管理公司成立的時(shí)空背景以及資產(chǎn)管理公司目標(biāo)和性質(zhì),從而確定正確的資產(chǎn)處置技術(shù)模式,對(duì)我國(guó)資產(chǎn)管理公司的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1. 不良資產(chǎn)處置的技術(shù)模式及其決定因素

1.1不良資產(chǎn)處置的技術(shù)模式

根據(jù)不良資產(chǎn)處置的集中程度,資產(chǎn)管理公司在處置不良資產(chǎn)過(guò)程中,可以采取三種不同的技術(shù)處理模式。

1.1.1集中處置技術(shù)模式。該模式是指資產(chǎn)管理公司將接收的不良資產(chǎn)進(jìn)行分類打包,并采取向第三方出售或資產(chǎn)證券化等方式集中批量處置。在該模式中,資產(chǎn)管理公司對(duì)不良資產(chǎn)不是按照資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行處置,而是將不良資產(chǎn)相對(duì)集中地出售或委托給第三方,由第三方對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行最終處置,資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置中事實(shí)上扮演著中間批發(fā)商的角色。如美國(guó)處置銀行不良資產(chǎn)的專門機(jī)構(gòu)重組信托公司(Resolution Trust Corporation)在處置不良資產(chǎn)時(shí),采取打包出售、外包和證券化等方式集中處置不良資產(chǎn)[1]。

1.1.2分散處置技術(shù)模式。該模式是指資產(chǎn)管理公司對(duì)接收的不良資產(chǎn)按照貸款的項(xiàng)目分別進(jìn)行直接的最終處置。在該模式中,資產(chǎn)管理公司針對(duì)不良貸款的性質(zhì)和不良貸款對(duì)象千差萬(wàn)別的客觀狀況,按照項(xiàng)目分別擬定處置方案,更多地體現(xiàn)了資產(chǎn)管理在不良資產(chǎn)處置中扮演最終處置人的角色。如中歐轉(zhuǎn)軌國(guó)家在處置銀行不良資產(chǎn)時(shí),主要采取了債權(quán)和股權(quán)置換、庭外調(diào)解、個(gè)案解決、貸款展期等分散化處置方式[2]。

1.1.3混合處置技術(shù)模式。該模式是指資產(chǎn)管理公司對(duì)接收的不良資產(chǎn)進(jìn)行分類處理,對(duì)一部分不良資產(chǎn)采取集中處置,對(duì)另一部分資產(chǎn)進(jìn)行分散處置。由于資產(chǎn)管理公司在采取集中分散處置的重心不一樣,在該處置模式中,又可以分為兩種技術(shù)處置模式。一是以集中處置為主,以分散為輔的技術(shù)處置模式;另一種是以分散為主,以集中為輔的技術(shù)處置模式。

1.2不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式的優(yōu)缺點(diǎn)比較

上述三種不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式相比,各有優(yōu)缺點(diǎn)。不良資產(chǎn)集中處置技術(shù)模式具有處置成本低、處置速度快的優(yōu)點(diǎn);同時(shí),伴隨著不良資產(chǎn)集中處置的打包出售和資產(chǎn)證券化,在一定程度上培育了不良資產(chǎn)的二級(jí)市場(chǎng);此外,由于不良資產(chǎn)打包出售一般采取公開競(jìng)標(biāo)的方式,從而在一定程度上降低了不良資產(chǎn)處置的道德風(fēng)險(xiǎn)。不良資產(chǎn)分散處置具有處置回收率高的優(yōu)點(diǎn);同時(shí),伴隨著不良資產(chǎn)分散化的處置,可以培育和提升資產(chǎn)管理公司的競(jìng)爭(zhēng)能力;此外,分散化處置可以針對(duì)不同的不良資產(chǎn)采取不同的方式和手段,具有更大的靈活性。不良資產(chǎn)集中處置技術(shù)模式缺點(diǎn)主要有:資產(chǎn)處置回收率低、不利于資產(chǎn)管理公司競(jìng)爭(zhēng)能力的培育與提升、資產(chǎn)處置缺乏靈活性等。不良資產(chǎn)分散處置技術(shù)模式的缺點(diǎn)主要有:資產(chǎn)處置速度慢、處置成本高、存在著一定的道德風(fēng)險(xiǎn)等。混合處置技術(shù)模式的優(yōu)缺點(diǎn)介于集中和分散處置技術(shù)模式之間。具體見表一:不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式優(yōu)缺點(diǎn)的比較。

表1不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式優(yōu)缺點(diǎn)的比較

技術(shù)模式優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)

集中處置技術(shù)模式

處置速度快;

處置成本低,有利于不良資產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的培育;降低道德風(fēng)險(xiǎn)

處置收益低;

不利于資產(chǎn)管理公司能力的培育與提升;資產(chǎn)處置缺乏靈活性

分散處置技術(shù)模式處置收益高,有利于資產(chǎn)管理公司能力的培育與提升;處置速度慢;處置成本高

資產(chǎn)處置靈活性高存在較高的道德風(fēng)險(xiǎn)

混合處置技術(shù)模式介于上述二者之間介于上述二者之間

1.3不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式選擇的決定因素

一國(guó)在不良資產(chǎn)處置過(guò)程中,究竟采取什么樣的技術(shù)模式,是由一國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及由此決定的資產(chǎn)管理公司的目標(biāo)和性質(zhì)決定的。具體地說(shuō),是由以下因素決定的。

1.3.1不良資產(chǎn)形成的原因。各國(guó)銀行不良資產(chǎn)形成的原因各不相同,對(duì)于市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),銀行不良資產(chǎn)形成的原因是由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性、銀行業(yè)自身變遷和銀行內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理不善造成的,如美國(guó)和北歐的瑞典等國(guó),也就是說(shuō),是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期變化和銀行自身經(jīng)營(yíng)管理原因而形成的。而對(duì)于一些轉(zhuǎn)軌國(guó)家,不良資產(chǎn)形成的原因則更多,既有政策原因,又有經(jīng)濟(jì)原因,還有銀行自身管理原因。不良資產(chǎn)形成原因的復(fù)雜性客觀上需要不同的手段來(lái)處置,需要根據(jù)貸款的項(xiàng)目實(shí)施分散處置。

1.3.2社會(huì)環(huán)境因素。不同的社會(huì)環(huán)境對(duì)不良資產(chǎn)處置的技術(shù)模式選擇具有重要的影響。社會(huì)環(huán)境因素主要有:(1)市場(chǎng)因素。發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)體系、眾多的有能力參與不良資產(chǎn)處置的機(jī)構(gòu)是采取集中處置的一個(gè)必要條件。波蘭原來(lái)計(jì)劃在銀行重組和破產(chǎn)中出賣70%的壞賬,最后由于缺乏交易市場(chǎng)而受阻。(2)法律環(huán)境因素。法律環(huán)境對(duì)資產(chǎn)處置技術(shù)模式的影響主要表現(xiàn)在金融債權(quán)主體資格的確定、金融債權(quán)主體資格的范圍和處置成本。如果金融債券的主體資格和范圍受到限制,那么,對(duì)集中處置技術(shù)模式的效果將會(huì)產(chǎn)生極為不利的影響。(3)社會(huì)保障體系的完備程度。社會(huì)保障體系完備與否在一定程度上也會(huì)影響到不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式的選擇。在社會(huì)保障體系比較完備的國(guó)家,資產(chǎn)處置完全可以按照市場(chǎng)化的手段運(yùn)作,不會(huì)引起社會(huì)震動(dòng)。在這些國(guó)家采取集中處置技術(shù)模式,將不良資產(chǎn)打包出售給為了贏利的企業(yè)或個(gè)人,由他們按照完全市場(chǎng)化的方法來(lái)處置不良資產(chǎn),不會(huì)引起社會(huì)震動(dòng)。而對(duì)于社會(huì)保障體系不健全的國(guó)家,如果由企業(yè)或個(gè)人收購(gòu)不良資產(chǎn)并按照完全市場(chǎng)化的手段來(lái)處置不良資產(chǎn),有可能僅考慮經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會(huì)利益。

1.3.3政府對(duì)資產(chǎn)管理公司的目標(biāo)定位。盡管世界絕大多數(shù)國(guó)家都采取成立專門的機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱資產(chǎn)管理公司)來(lái)處置銀行體系的巨額不良資產(chǎn),但各國(guó)對(duì)成立的資產(chǎn)管理公司所確定的目標(biāo)卻不盡相同。對(duì)于市場(chǎng)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家,他們成立資產(chǎn)管理公司接收銀行不良資產(chǎn),其目標(biāo)在于將“壞銀行”變成“好銀行”,以維護(hù)金融體系的安全,在此基礎(chǔ)上,一些國(guó)家將資產(chǎn)處置速度作為資產(chǎn)管理公司追求的主要目標(biāo),一些國(guó)家將效益(處置收益減去處置成本)作為資產(chǎn)管理公司的主要目標(biāo)。而對(duì)于一些轉(zhuǎn)軌國(guó)家,除了發(fā)達(dá)國(guó)家所確定的處置速度或處置效益目標(biāo)外,還結(jié)合各自國(guó)家的當(dāng)時(shí)所面臨的環(huán)境的主要任務(wù),賦予不良資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)更多的目標(biāo)。目標(biāo)決定結(jié)構(gòu),也決定了各國(guó)所成立的資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)處置技術(shù)模式。

1.3.4資產(chǎn)管理公司的性質(zhì)。資產(chǎn)管理公司的性質(zhì)對(duì)不良資產(chǎn)處置的技術(shù)模式也具有重要的影響。一般來(lái)說(shuō),如果將資產(chǎn)管理公司定位于臨時(shí)性的處置機(jī)構(gòu),如何快速處置不良資產(chǎn)就顯得較為重要。如果將資產(chǎn)管理公司定位于永續(xù)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),資產(chǎn)管理公司就要考慮自己靠什么來(lái)使自己長(zhǎng)期的生存下去,因此,在處置不良資產(chǎn)時(shí),既要考慮資產(chǎn)處置速度,又要考慮自身能力的培育和提升,從而獲得持續(xù)經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)力。不同的處置模式對(duì)資產(chǎn)管理公司的能力培養(yǎng)是不一樣的。集中處置技術(shù)模式由于采取標(biāo)準(zhǔn)化的方式處置不良資產(chǎn),不利于資產(chǎn)管理公司自身核心能力的培育。而分散化處置技術(shù)模式由于采取個(gè)性化處置,增加了個(gè)人在資產(chǎn)處置的價(jià)值,從而有利于資產(chǎn)管理公司核心能力的提升。

1.3.5資產(chǎn)管理公司接收不良資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。如果資產(chǎn)管理公司接收的不良資產(chǎn)數(shù)量大,超出了自身處置能力,資產(chǎn)管理公司就可以借助外部的力量,在一定程度上采取集中處置技術(shù)模式。此外,不良資產(chǎn)的質(zhì)量也會(huì)影響到處置技術(shù)模式的選擇,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,對(duì)于顯著存在著 “冰塊效應(yīng)”的不良資產(chǎn),為了達(dá)到盡快止損的目的,有時(shí)需要采取集中處置的技術(shù)模式;其二,對(duì)于數(shù)額小,資產(chǎn)質(zhì)量差的呆賬項(xiàng)目,資產(chǎn)管理公司在綜合考量處置成本和處置收益的情況下,可以采取集中處置的技術(shù)模式。

總之,一國(guó)不良資產(chǎn)處置的技術(shù)模式選擇不是主觀臆斷決定的,而是至少需要從上述五個(gè)維度來(lái)聚焦資產(chǎn)處置技術(shù)模式選擇問題,從而選擇適合本國(guó)的資產(chǎn)處置技術(shù)模式。

2.我國(guó)資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式選擇

2.1資產(chǎn)管理公司成立時(shí)的資產(chǎn)處置技術(shù)模式選擇

我國(guó)不良資產(chǎn)形成的原因、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、資產(chǎn)管理公司的目標(biāo)和不良資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量與其他國(guó)家不盡相同,這些因素決定了我國(guó)資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)應(yīng)采取適合我國(guó)國(guó)情的不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式。

2.2.1我國(guó)不良資產(chǎn)的形成原因十分復(fù)雜,既有政策原因,又有市場(chǎng)原因,還有銀行自身經(jīng)營(yíng)管理原因。如某資產(chǎn)管理公司接收的不良資產(chǎn)中,有1993年世界婦女大會(huì)在北京召開的貸款項(xiàng)目,又有“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”原因造成的不良貸款,還有工業(yè)出現(xiàn)事故為恢復(fù)生產(chǎn)而造成的不良貸款。不良貸款形成的成因不同,需要資產(chǎn)管理公司采取不同的個(gè)性化處置方式,以做到對(duì)癥下藥,經(jīng)濟(jì)合理地處置不良資產(chǎn)。也就是說(shuō),我國(guó)銀行不良資產(chǎn)形成原因的復(fù)雜性,決定了資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)的處置中,更多地采取分散化處置的技術(shù)模式。如果大規(guī)模采取集中處置的技術(shù)模式,資產(chǎn)管理公司扮演不良資產(chǎn)批發(fā)商的角色,由不良資產(chǎn)收購(gòu)者(通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得不良資產(chǎn)的企業(yè)或個(gè)人)最終按照市場(chǎng)化原則處置,就不能對(duì)不良資產(chǎn)的成因做出客觀的評(píng)價(jià),這些收購(gòu)者在一切為了效益的目標(biāo)下,可能會(huì)引起社會(huì)矛盾的激化。

2.2.2我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制還處于轉(zhuǎn)型中,外部環(huán)境因素還不能有效地支撐采取大規(guī)模的集中處置。主要表現(xiàn)在:其一,我國(guó)的資本市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá),缺乏具備處置不良資產(chǎn)能力和條件的機(jī)構(gòu)和不良資產(chǎn)的二級(jí)市場(chǎng)。其二,不良資產(chǎn)處置的法律環(huán)境有待進(jìn)一步完善。其三,我國(guó)的社會(huì)保障體系還不完備。我國(guó)銀行的不良資產(chǎn)主要表現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的不良債務(wù),其比例高達(dá)90%。在社會(huì)保障體系還不完備的條件下,需要不良資產(chǎn)處置機(jī)構(gòu)在不良資產(chǎn)處置過(guò)程中,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效應(yīng),還要考慮社會(huì)效應(yīng),考慮社會(huì)的穩(wěn)定。

2.2.3我國(guó)資產(chǎn)管理公司運(yùn)營(yíng)目標(biāo)的多樣性。考慮到我國(guó)不良資產(chǎn)的具體狀況,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,在成立資產(chǎn)管理公司時(shí),我國(guó)政府賦予資產(chǎn)管理公司三大目標(biāo):第一,防犯和化解金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有銀行由“壞銀行”向“好銀行”轉(zhuǎn)變。第二,在努力控制不良資產(chǎn)處置成本的基礎(chǔ)上,提高不良資產(chǎn)的回收率。第三,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)扭虧為盈。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家賦予資產(chǎn)管理的目標(biāo),從業(yè)務(wù)處置模式上看,需要資產(chǎn)管理公司更多地采取分散化處置。(1)我國(guó)資產(chǎn)管理公司的目標(biāo)不是以快速處置為主,而是在綜合考量處置收益和處理成本基礎(chǔ)上,以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益為主。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要資產(chǎn)管理公司針對(duì)不良資產(chǎn)項(xiàng)目的具體情況,采取不同的處置手段和個(gè)性化的處置方案;需要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不良資產(chǎn)的價(jià)值所在,并對(duì)其進(jìn)行重組和培育,從而提升其價(jià)值;需要根據(jù)不良資產(chǎn)的質(zhì)量情況,對(duì)具有加速貶值的資產(chǎn)快速處置。(2)要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,將國(guó)有企業(yè)塑造成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的微觀主體的同時(shí),使國(guó)有企業(yè)扭虧為盈的目標(biāo),就需要資產(chǎn)管理公司配合相關(guān)部門對(duì)符合國(guó)家債轉(zhuǎn)股條件的企業(yè)制定轉(zhuǎn)股方案。在這一過(guò)程中,資產(chǎn)管理公司需要根據(jù)轉(zhuǎn)股企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)其資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員進(jìn)行個(gè)性化的重組。總之,為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),資產(chǎn)管理公司對(duì)絕大多數(shù)資產(chǎn)需要采取分散化的處置方式。政府在設(shè)立資產(chǎn)管理公司時(shí),為了保證資產(chǎn)管理公司目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從組織結(jié)構(gòu)和人員配備上給予了充分的考慮,成立了四大國(guó)有資產(chǎn)管理公司,且每一資產(chǎn)管理公司都設(shè)立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu),并配備了相應(yīng)的人員。

2.2.4從我國(guó)資產(chǎn)管理公司接收的不良資產(chǎn)數(shù)量看,總體規(guī)模較大,達(dá)到14 000億元,但我國(guó)成立了四大資產(chǎn)管理公司,每個(gè)公司平均只有4 500億元。從不良資產(chǎn)的質(zhì)量看,總體質(zhì)量較差,資產(chǎn)管理公司接收的不良資產(chǎn)屬于1995年底以前形成的可疑和損失類貸款。考慮到我國(guó)不良資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量,在不良資產(chǎn)處置中,對(duì)額度小、資產(chǎn)質(zhì)量差,又有加速貶值的資產(chǎn)需要適當(dāng)?shù)夭扇∫恍┘谢奶幹梅绞?借助外部力量,以達(dá)到盡可能減少損失的目的。

綜合考察我國(guó)不良資產(chǎn)的成因、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、資產(chǎn)管理公司的目標(biāo)和不良資產(chǎn)的數(shù)量與質(zhì)量,我國(guó)資產(chǎn)管理公司在成立時(shí)的不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式是:采取分散化處置為主,適當(dāng)輔以集中化處置的混合處置模式。

四大資產(chǎn)管理公司成立后,積極探索不良資產(chǎn)處置之路,有的公司還采取國(guó)際招標(biāo)的形式,并試圖通過(guò)引進(jìn)國(guó)外資本和機(jī)構(gòu)來(lái)集中處置不良資產(chǎn)。盡管這種嘗試有其積極意義,但從效果看,并不理想,究其原因,他脫離了中國(guó)不良資產(chǎn)處置的實(shí)際。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)最新統(tǒng)計(jì),到2004年12月底,我國(guó)四家金融資產(chǎn)管理公司累計(jì)處置不良資產(chǎn)6 750.6億元,回收現(xiàn)金1 370億元,現(xiàn)金回收率為20.29%,其中現(xiàn)金回收比例最高的為信達(dá)資產(chǎn)管理公司,累計(jì)處置不良資產(chǎn)1 510.6億元,回收現(xiàn)金508.1億元,占處置不良資產(chǎn)的33.64%。其他三家分別為,東方資產(chǎn)管理公司累計(jì)處置不良資產(chǎn)1 045.5億元,回收現(xiàn)金232.9億元,占處置不良資產(chǎn)的22.27%;華融資產(chǎn)管理公司累計(jì)處置不良資產(chǎn)2 095.4億元,回收現(xiàn)金413.4億元,占處置不良資產(chǎn)的19.73%;長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司累計(jì)處置不良資產(chǎn)2 099.1億元,回收現(xiàn)金215.7億元,占處置不良資產(chǎn)的10.27%。其中信達(dá)資產(chǎn)管理公司正是采取了以分散化處置為主的混合處置技術(shù)模式,取得了較好的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了國(guó)家賦予資產(chǎn)管理公司目標(biāo)。

第一,通過(guò)不良資產(chǎn)的接收,使銀行的不良貸款率得到大幅度下降,而銀行的不良資產(chǎn)則轉(zhuǎn)化為產(chǎn)生現(xiàn)金流的資產(chǎn),提高了銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。第二,加快了國(guó)有企業(yè)改革脫困和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程。信達(dá)資產(chǎn)管理公司已完成債轉(zhuǎn)股金額超過(guò)1 000億元。大部分企業(yè)通過(guò)債轉(zhuǎn)股,建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,完善了企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu),大部分實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。其中個(gè)別企業(yè)2004年的凈資產(chǎn)收益率還達(dá)到近20%,大大提升了信達(dá)的股權(quán)價(jià)值,真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、資產(chǎn)管理公司、社會(huì)的多贏。第三,在資產(chǎn)處置回收率和資產(chǎn)處置成本率上取得了良好的業(yè)績(jī)。信達(dá)資產(chǎn)管理公司在資產(chǎn)處置過(guò)程中,根據(jù)不良資產(chǎn)項(xiàng)目的具體情況,采取多樣化的處置手段和靈活的處置方式:根據(jù)不良資產(chǎn)的成因,對(duì)政策性貸款采取解鈴還需系鈴人的方式;在綜合分析不良貸款項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,采取重組、以股抵債、債務(wù)重組、資產(chǎn)置換、分包等方式,個(gè)性化地處置不良資產(chǎn);對(duì)數(shù)額小,資產(chǎn)質(zhì)量差的資產(chǎn)采取打包出售。創(chuàng)出了包括資產(chǎn)處置進(jìn)度、現(xiàn)金回收率、資產(chǎn)凈收益率、百元現(xiàn)金回收費(fèi)用率、利息實(shí)付率等一系列綜合指標(biāo)多年持續(xù)領(lǐng)先的優(yōu)良業(yè)績(jī)。而四家資產(chǎn)管理公司采用集中化處置方式最多的為華融資產(chǎn)管理公司,該公司向外資出售的資產(chǎn)近400億元。2002年,“華融1”資產(chǎn)包被摩根士丹利投標(biāo)團(tuán)和高盛購(gòu)得,總價(jià)值15.44億美元,折合人民幣128億;2004年底,“華融2”資產(chǎn)包分別被摩根士丹利、花旗、雷曼、摩根大通、UBS和高盛競(jìng)標(biāo)獲得,總價(jià)值為26.8億美元,折合人民幣220億;還有一個(gè)是2004年底完成交割的2.15億美元資產(chǎn),由華融以“Close Auction”非公開拍賣的方式出售給摩根士丹利和GE金融公司。根據(jù)此前KTH透露的信息,摩根士丹利投標(biāo)團(tuán)最初競(jìng)標(biāo)底價(jià)為“華融1”資產(chǎn)賬面價(jià)值的8.125%,而最后摩根士丹利競(jìng)標(biāo)團(tuán)與華融合資組成的“第一聯(lián)合資產(chǎn)管理公司”對(duì)108億資產(chǎn)的現(xiàn)金回收率高達(dá)19%。而且,到2004年底,還有大約四分之一的資產(chǎn)沒有清收完畢,推算最后的現(xiàn)金回收率應(yīng)該在20%以上,算一下毛利率超過(guò)了100%,必然影響華融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)整體的回收率。這一問題不難理解,因?yàn)樽鳛槠髽I(yè)的外國(guó)處置機(jī)構(gòu),在處置中國(guó)不良資產(chǎn)時(shí)不可能是免費(fèi)的,他們也追求自身利益最大化,從而稀釋了不良資產(chǎn)處置的回收率。

2.2轉(zhuǎn)型時(shí)期資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式的選擇

以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的三項(xiàng)配套政策為依據(jù),我們有理由得出資產(chǎn)管理公司已經(jīng)由政策性的公司向商業(yè)化的公司轉(zhuǎn)變的結(jié)論。作為一家商業(yè)化持續(xù)運(yùn)營(yíng)的公司,資產(chǎn)管理公司需要很好地回答以下三個(gè)層面的問題:其一,資產(chǎn)管理公司存在的理由是什么?其二,資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)模式是什么?其三,憑什么來(lái)支撐資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)?如果資產(chǎn)管理公司對(duì)這三個(gè)層面的問題不能進(jìn)行深入的思考并做出明確的回答,那么可以肯定的是,資產(chǎn)管理公司只能是短命的公司,而不能實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青。

資產(chǎn)管理公司存在的理由是什么呢?任何一家公司得以存在,其理由一定是他能經(jīng)濟(jì)有效地為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,資產(chǎn)管理公司也不例外。具體就資產(chǎn)管理公司來(lái)說(shuō),其存在的價(jià)值所在就是通過(guò)發(fā)現(xiàn)、培育并提升不良資產(chǎn)的價(jià)值,從而能比其他機(jī)構(gòu)創(chuàng)造出更高的不良資產(chǎn)價(jià)值;資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)模式是什么?資產(chǎn)管理公司的業(yè)務(wù)模式是由其價(jià)值創(chuàng)造來(lái)決定的。由于資產(chǎn)管理公司的價(jià)值戰(zhàn)略是創(chuàng)造出更高的不良資產(chǎn)處置價(jià)值,那么其核心業(yè)務(wù)就是接收、管理和處置不良資產(chǎn);靠什么來(lái)支撐資產(chǎn)管理公司業(yè)務(wù)呢?回答這個(gè)問題實(shí)際上就是回答資產(chǎn)管理靠什么來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)有時(shí),也就是資產(chǎn)管理公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么?資產(chǎn)管理公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置過(guò)程中所累積起來(lái)的識(shí)別、培育和提升不良資產(chǎn)的價(jià)值能力。

對(duì)上述三大層面問題的回答事實(shí)上也就回答了資產(chǎn)管理公司在轉(zhuǎn)型期間不良資產(chǎn)處置技術(shù)模式的選擇問題。因?yàn)?第一,資產(chǎn)管理公司要?jiǎng)?chuàng)造出更高的不良資產(chǎn)處置價(jià)值,就需要針對(duì)不良資產(chǎn)的實(shí)際狀況,創(chuàng)新化地處置不良資產(chǎn),從而也就決定了資產(chǎn)管理公司要更多地采取分散化的技術(shù)處置模式。如果資產(chǎn)管理公司單純采取集中化處置模式,將自己定位于不良資產(chǎn)批發(fā)商,在我看來(lái),資產(chǎn)管理公司就沒有存在的理由,因?yàn)楦魃虡I(yè)銀行同樣可以扮演這樣的角色,同時(shí)還省去了一層中間環(huán)節(jié),節(jié)約了交易成本。第二,資產(chǎn)管理公司要順利地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,需要培育自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,即識(shí)別、培育和提升不良資產(chǎn)價(jià)值的能力。這種能力的培育,需要資產(chǎn)管理公司針對(duì)不良貸款項(xiàng)目的具體情況,采取個(gè)性化的處置方式,該重組的重組,該轉(zhuǎn)股的轉(zhuǎn)股,該投資的投資,等等……。如果采取集中處置模式,將不良資產(chǎn)打包出售,資產(chǎn)管理公司就不能培育出獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,那么資產(chǎn)管理公司靠什么來(lái)維持長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)呢?結(jié)果只有一個(gè),那就是消失。因此我們有理由得出:資產(chǎn)管理公司在轉(zhuǎn)型時(shí)期資產(chǎn)處置的技術(shù)仍然是以分散化處置為主、集中化處置為輔的混合處置模式這樣的結(jié)論。

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資產(chǎn)處置范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體資產(chǎn)；處置；管理；監(jiān)督

農(nóng)村集體資產(chǎn)是指：歸鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、村等集體全體成員的集體所有的資源性與非資源性的資產(chǎn)。其中包括了集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、海灘、河灘和湖灘等水面的自然性資源；集體所有的流動(dòng)的、長(zhǎng)期的、固定的、無(wú)形的和其它的一切資產(chǎn)。在近年來(lái)，如何更加的合理化處置與管理這些集體資產(chǎn)，一直是人們所探究的主要問題。只有農(nóng)村集體資產(chǎn)得到合理化處置與管理，才能使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，跟上中國(guó)發(fā)展的步伐，也使得新農(nóng)村建設(shè)得到落實(shí)，本文主要闡述農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督在過(guò)程中出現(xiàn)的原因和該如何解決此原因、杜絕此現(xiàn)象，更好的為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好基礎(chǔ)。

1農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督出現(xiàn)問題的原因

1.1我國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)分布不平衡，導(dǎo)致處置管理的難度大大提升

我國(guó)屬于地域遼闊，但地理環(huán)境卻分布十分不平衡。這種不平衡也就導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對(duì)不平衡。在這種失衡的情況下，集體資產(chǎn)的多少也會(huì)有所不同。相應(yīng)的所采取的處置手法和管理手段都是有所差異的。在這種情況下，再進(jìn)行了農(nóng)村的合并，必然會(huì)造成農(nóng)村集體資產(chǎn)的混亂，這樣對(duì)于處置和管理的難度就會(huì)大大的增加。

1.2我國(guó)針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理的相關(guān)的政策不夠健全

我國(guó)由于地域過(guò)于遼闊所導(dǎo)致的村莊比較分散，有些村莊集體資產(chǎn)管理政策還是不夠明確，使得一些干部對(duì)于登記的程序不夠規(guī)范，導(dǎo)致了一些財(cái)產(chǎn)也不夠完整和詳細(xì)，這樣的情況下，造成了集體資產(chǎn)大量的流失。

1.3我國(guó)對(duì)監(jiān)督管理者的規(guī)章制度不夠明確

在當(dāng)代的我國(guó)，村干部選擇模式一直都是實(shí)行自治的管理模式，所以許多的村干部都是由村民以選舉的方式選擇出來(lái)的，政府只有一些只有指導(dǎo)和監(jiān)督，但現(xiàn)在相當(dāng)多的有文化的村民已經(jīng)走進(jìn)了城市，許多農(nóng)民知識(shí)儲(chǔ)備水平還是極為有限。很多基層村干部對(duì)于一些關(guān)于專業(yè)財(cái)務(wù)方面的紀(jì)律和制度都沒有過(guò)的的了解，對(duì)法制的觀念也比較淺淡，依照法規(guī)作為處理標(biāo)準(zhǔn)的思想也不強(qiáng)。只會(huì)考慮到一切以自身的利益為出發(fā)點(diǎn)，在分配的過(guò)程中也往往以自我為主。并且在很多情況下，村民是沒有意識(shí)要參與到監(jiān)督管理的概念中的，大多數(shù)的村民覺得村里的事務(wù)是與自己無(wú)關(guān)，也沒有權(quán)利去監(jiān)督。在這種情況下就更加使得村干部沒有受到更準(zhǔn)確的監(jiān)督。

1.4我國(guó)干部在思想上對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督的重要性重視程度不夠

有很多基層的村干部的思想只停留要迅速完成任務(wù)即可，不會(huì)去的看重監(jiān)督的過(guò)程。很多時(shí)候干部會(huì)有監(jiān)督過(guò)于嚴(yán)格的情況下，所完成任務(wù)的時(shí)間就會(huì)過(guò)長(zhǎng)的這種想法，在這種想法下，往往會(huì)導(dǎo)致只重任務(wù)，對(duì)監(jiān)管的看輕。這種情況都在大大的制約著管理與監(jiān)督的工作正常進(jìn)行。

1.5我國(guó)針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督力度和審查人員制度都有所欠缺

中國(guó)在不斷發(fā)展和建設(shè)中，逐漸的也開始建立一些制度，對(duì)于農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督的過(guò)程中，也有著一系列的制約機(jī)制。但在實(shí)施的過(guò)程中，這些制約機(jī)制沒有發(fā)揮到作用，特別是在改革之后，許多專業(yè)性的人員都相對(duì)缺少，有些村莊甚至連專業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員都沒有。有些村莊的存在審計(jì)人員，但并不是專業(yè)人員，往往對(duì)于專業(yè)業(yè)務(wù)也并不精通，在審計(jì)過(guò)程中對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)往往也不夠嚴(yán)格；有些審計(jì)人員缺少認(rèn)真的態(tài)度，監(jiān)督集體資產(chǎn)的管理工作也往往不到位，往往監(jiān)督都過(guò)于形式化。

2農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督出現(xiàn)問題的解決方案

2.1加強(qiáng)管理者的規(guī)章制度建設(shè)

我國(guó)還有一些地方的法律法規(guī)還是沒有全部完善，現(xiàn)當(dāng)下的我國(guó)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性的制定農(nóng)村的規(guī)章制度。加強(qiáng)其干部的專業(yè)的技能，將監(jiān)督與管理的制度更加規(guī)范化。針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的如何處理應(yīng)該更加有明確的制度。要充分的調(diào)動(dòng)村民參與的積極性。要用集體的能力，避免以往的一人做決定的模式。干部自身的素質(zhì)也必須有所提高，增加自覺的履行其義務(wù)的感知，在法律法規(guī)的范圍內(nèi)行使其自身的權(quán)力。讓其從根本認(rèn)識(shí)到農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督對(duì)于農(nóng)村的發(fā)展起著決定性的因素。

2.2加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)制度建設(shè)

我國(guó)現(xiàn)階段，農(nóng)村集體資產(chǎn)的制度還相對(duì)不太健全，這往往會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，會(huì)使得一些資產(chǎn)長(zhǎng)期出現(xiàn)閑置狀態(tài)，資產(chǎn)往往只能擱置浪費(fèi)。還容易出現(xiàn)資產(chǎn)被侵占的現(xiàn)象。為此必須健全一個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督的制度，對(duì)所以的資產(chǎn)做出明確的核查、登記等等一系列措施。要區(qū)分有經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性和資源性的資產(chǎn)，都為其登記造冊(cè)。在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的時(shí)候必須要找到相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估后，公開其評(píng)審內(nèi)容。

2.3對(duì)于農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配規(guī)劃

在農(nóng)村集體資產(chǎn)制度得以一定規(guī)范后，應(yīng)該按照一定的比例分成村里與村民擁有比例進(jìn)行分配，在分配的過(guò)程中，必須要組建村民大會(huì)，讓村民以最清晰的視角，全程觀察與參與。這樣更加能夠調(diào)動(dòng)起村民的積極性。在農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督出現(xiàn)問題的解決方案必須嚴(yán)格按照以下原則：必須保證農(nóng)村的社會(huì)狀態(tài)穩(wěn)定；必須保證農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理必須持久化發(fā)展；要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的情況，切實(shí)的滿足農(nóng)民的利益；盡量減少問題的待解決率。

3結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的農(nóng)業(yè)一直都占著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，只有農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督合理的發(fā)展，才能讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的發(fā)展，這也要求著人們，必須重視和規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督，只有得到了重視和規(guī)范完善的農(nóng)村集體資產(chǎn)處置管理與監(jiān)督，才能給我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展奠定好穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

作者:王炳梅 單位:五蓮縣街頭鎮(zhèn)經(jīng)管站

參考文獻(xiàn)

資產(chǎn)處置范文第5篇

第一條 為了加強(qiáng)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的管理，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效率，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱資產(chǎn)處置，是指本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)權(quán)注銷的行為，包括無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損等行為。

第三條 本單位資產(chǎn)處置工作由辦公室牽頭，具體包括

1.負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

2.負(fù)責(zé)向縣國(guó)有資產(chǎn)管理局申報(bào)辦理本單位的資產(chǎn)登記；

3.負(fù)責(zé)本單位資財(cái)處置的申報(bào)和法律法規(guī)規(guī)定權(quán)限內(nèi)的審批工作；

4.負(fù)責(zé)將本單位國(guó)有資產(chǎn)收入及時(shí)足額上交縣財(cái)政；

第四條 資產(chǎn)處置實(shí)行分類審批：

（一）房屋建筑物、土地、無(wú)形資產(chǎn)和機(jī)動(dòng)車輛的處置權(quán)限屬縣人民政府，由縣國(guó)有資產(chǎn)管理局代行。

（二）單位價(jià)值在20萬(wàn)元以上的專用設(shè)備的處置，由縣財(cái)政部門審批；

（三）其他一般資產(chǎn)處置（含報(bào)廢、報(bào)損），由單位負(fù)責(zé)人審批后報(bào)縣國(guó)有資產(chǎn)管理局備案。

第五條 應(yīng)當(dāng)報(bào)縣財(cái)政局審批的資產(chǎn)處置，按以下程序執(zhí)行：

（一）申報(bào)。縣直行政事業(yè)單位提交資產(chǎn)處置意見，填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》（見附表），并提供有關(guān)文件、證件及資料，由單位領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)縣財(cái)政局。

（二）審批。縣財(cái)政局根據(jù)國(guó)家、省、市和縣的有關(guān)規(guī)定予以審批。

（三）評(píng)估。資產(chǎn)出售、報(bào)廢申報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，縣直行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)出售、報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告須報(bào)縣財(cái)政局備案，評(píng)估報(bào)告須報(bào)縣財(cái)政局核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)后，縣直行政事業(yè)單位以評(píng)估價(jià)作為資產(chǎn)出售或變價(jià)轉(zhuǎn)讓的底價(jià)。