智慧城市
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智慧城市范文第1篇
一、駕培智能化系統需求分析
國家對駕培行業管理要求日趨提高。近十年來，隨著社會經濟的發展、人民生活水平的提高和都市生活節奏的加快，人們對機動車駕駛培訓關注程度普遍提高。目前，無錫市有44家機動車駕駛培訓專業機構，每年有16余萬學員在學駕考證。作為一個不同于其他培訓的特殊行業，其首要責任是按照機動車駕駛培訓教學大綱的要求，培訓具有安全駕駛、文明行車的合格駕駛員，但受利益驅使，一些駕培機構不嚴格執行教學大綱，培訓學時和教學內容沒有落實到位，對道路交通安全產生巨大隱患。與此同時，為提高駕駛人培訓質量，加強源頭管理，國家和江蘇省陸續出臺了《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》、《江蘇省道路運輸條例》、《江蘇省機動車駕駛人培訓管理辦法》等相關法規政策，要求加強駕駛人培訓質量監管，要通過視頻、GPS等監控手段，實時記錄和反映駕駛培訓全過程，并定期向社會公開駕駛人培訓機構的培訓質量、考試合格率以及結業學員的交通違法率和肇事率等，由于駕駛培訓信息涉及駕校、交通、公安三個部門，要確保這些信息的準確、有效、暢通、及時，必須建立互聯互通的駕駛培訓管理和服務平臺，通過物聯網技術，云計算技術和大數據技術，實現駕駛人培訓的規范化，信息化、數據化，智能化管理。
信息技術更新加快迫使系統升級換代。無錫市政府推廣的14個物聯網示范項目中，駕培物聯網是“感知交通、智能交通”示范應用工程的重要組成部分，作為應用示范項目，必須適時對駕培管理系統進行一次全面升級。受當時技術的限制，原先系統的駕培服務器都是部署在駕校，導致管理部門服務器數據與駕校服務器數據不能同步，常常出現短暫的信息“孤島”現象，給管理部門即時監管帶來困難;系統升級、維護工作困難，運維成本較高;且系統采用傳統的單向數據流方式，只能做簡單的統計，智能化程度較低，交互能力差，特別是交通、公安形成各自獨立的數據庫，基礎數據不能共享，存在信息多頭采集、數據交叉等問題，迫切需要加快駕培物聯網建設，以3G網絡融合應用為突破口，利用GPS（全球定位系統）、GIS（地理信息系統）、射頻標簽（RFID）和GPRS通訊（通用分組無線服務）技術，將教練車構建于物聯網平臺，并兼容云計算，與Internet無縫接合，全面獲取教練車的各種動態信息和運行軌跡，提供實時的學員培訓信息，并實現對教練車綜合調度管理，構建一套基于物聯網的智能駕培示范體系。
社會和百姓需求更趨多元化。隨著政府職能的轉變，經濟社會的發展，社會公眾和學員對駕駛培訓在質量、時效、安全和服務等方面提出了更高要求，之前駕駛培訓存在的學員無法理性選擇駕校，培訓過程中被動學習，缺乏直接方便的投訴渠道和評價機制等問題，需要通過在管理部門、駕校、教練員和學員之間建立一套完整的、及時的信息交流互動平臺，實現信息對稱和公開透明。且隨著智能手機和平板電腦的普及，3G/4G移動網絡和物聯網技術的快速發展，智能移動終端的平臺接入方式將成為常態，對前端傳感設備采集的駕培信息，經過分析處理，經過物聯網系統到客戶端終端上，從而實現方便快捷、實時高效為公眾服務的目的。同時多元化培訓方式將成為今后駕培行業發展的趨勢，如：預約培訓、先培后付、按時計費、跨駕校培訓等更加方便、快捷、人性化的服務模式，電子商務的成熟和支付寶等第三方支付方式的普及，以及其他行業新的信息化技術和新思維方式，也是新平臺需要支持與準備的關鍵因素。
提升駕培科學決策、高效管理的迫切需要。當今瞬息萬變的發展形勢，對領導科學決策、駕馭全局的能力提出了更新更高的要求。科學決策需要及時、全面、準確的信息支持，研發建設駕培物聯網，通過建立一套完整的數據采集體系、數據存儲管理體系，基于云計算技術而實現更充分的數據整合與共享，有助于及時掌握駕校培訓情況，分析市場需求變化，研判行業發展趨勢，并建立相應的預警機制，加強風險防范，避免了資源浪費和重復投資，對未來行業的業務創新和可持續發展奠定良好的基礎。
二、駕培智能化系統設計思路
一是建立新一代穩定、可靠、多功能的智慧型物聯網駕培終端。引入物聯網四層架構，感知層支持多種物聯網傳感技術，感知駕培車輛、教練員和學員的有效信息;應用層負責數據處理和融合，識別和記錄學員及教練的身份及各項操作，靈活執行平臺設定的各項管理規則;網絡層負責將感知的數據通過移動通信網絡傳輸到監控平臺;終端層用來提供人機界面，實現準確報警和信息提示。通過數據庫集中部署，云計算平臺，支持多服務器、多級分布式布署。另外，系統提供數據轉發上報、應用軟件對接、特定業務功能定制、模塊接口開發等支持。
二是建立一個高效的駕培訓練實時監控系統。通過安裝具有物聯網功能的智能駕駛人培訓記錄儀，提供車輛實時定位、訓練情況實時監測、訓練記錄自動上傳、車輛情況監測（速度/溫度/碰撞/油耗等）、歷史軌跡回放、車輛監視監聽、違規及報警（超速監控/區域和圍欄監控/路線監控/）等功能，為管理部門和駕校管理車輛和培訓提供必要的技術支持;并作為學時管理的重要驗證手段，杜絕跑馬機，寫數據等學時造假行為，提高駕駛人培訓管理的實時性，準確性。
三是建立駕駛人培訓考試管理業務流程智能化管理系統。實現各管理部門間及管理部門與駕校間的信息資源共享和業務協同辦理。系統將整合學員報名、開班、理論學習、科目訓練、考試預約、考試成績等信息，提供學員培訓過程、教練員考核、服務滿意度、培訓考試質量、影響駕培市場因素等多種駕駛培訓數據的統計分析與挖掘，對全市駕培行業的培訓業務和服務質量實施即時高效的管理，并具備快速、便利的系統維護功能，可遠程維護、遠程升級，適應管理地區分散性和業務多變性及復雜性等特點，為駕校提供便捷、高效、安全的服務。
四是建立學車網站和移動辦公系統。可以將百姓最為關注的行業動態、學車指南、政策法規等信息到學車網站，以方便公眾查閱和獲取駕培信息，并提供網上報名、網上教學視頻、網上評教等功能;支持智能手機等移動終端設備進行移動查詢及辦公，滿足管理部門、駕校即時高效辦公的需要;支持學員自主選擇培訓時間、預約教練員及先培訓后付費等不同的培訓模式，增加學員與駕校或教練員間的互動，促進駕校走品牌建設發展之路。
三、駕培智能化系統預期實現目標
一是培訓規范有序。駕培智能化平臺的運用要順應學駕需求更趨多樣化的發展要求，從學員上車指紋比對、訓練學時采集，數據上傳、到培訓記錄審核、考試預約、成績反饋，均實現數據化管理，確保教學大綱的有效貫徹落實。駕校和管理部門通過該平臺，可即時了解教練車的所在方位，教練員、學員的訓練情況，當出現超越核定的培訓點或行駛路線進行培訓、教練車超速、有違規計時作弊等情況時，系統將予以記錄并發出語音告警提示，實現對車輛的動態監管，通過駕培物聯信息平臺建設，規范駕校和教練員的經營行為和執教行為，提高了教練員自我約束及自我管理的能力。
二是信息公開透明。作為平臺組成部分的學車網和學車網手機版，將解決駕培消費市場信息不對稱和無法理性消費的難題，暢通信息渠道，用戶可隨時隨地搜索周邊駕校情況，了解交通法規政策及行業最新動態，社會公眾可通過網絡了解全市駕校滿意度和每個季度的培訓質量排名情況，并在培訓結束后對所在駕校的教學、服務、質量、行風等情況進行評價，對不正之風進行投訴，相對于問卷調查，更加保證了評價的真實、有效、公正性，提高廣大學駕考照市民的參與度，實現了整個行業的信息對稱，推動駕培誠信建設向縱深發展。
三是服務方便快捷。學員學員足不出戶，即可在線報名、資料下載、理論培訓、模擬練考、查詢訓練學時和進度，軌跡回放等，還能在第一時間獲知自己具體考試時間和考試成績，提高學員的學駕樂趣。同時有傳統模式、預約培訓、先培后付、VIP等多種培訓模式可供學員進行選擇，自主預約培訓時間和培訓教練、自主預約考試時間，將學駕的主動權由駕校或教練反轉給學員，通過移動平板電腦的應用實現駕校點到點的服務，且學時都被自動記錄和上傳，真正為學駕考照的市民提供更加便捷高效的服務。
智慧城市范文第2篇
產業鏈不斷完善
智慧城市產業鏈重點產品不斷取得突破：首先，傳感器、物聯網等技術領域已具備較為成熟的產品和解決方案；其次，智慧城市建設已從規劃設計階段步入規模建設和實際落地階段，各城市正不斷加快智慧城市建設進程；再次，智慧城市產業發展吸引大量投資者和企業加入的同時，智慧城市產業鏈也在不斷得以完善。
產業一體化趨勢明顯
智慧城市與城市產業發展的依存關系緊密，隨著信息技術與以制造技術為代表的其他技術的加速融合，產業一體化發展趨勢明顯。
分布在不同產業鏈環節的廠商在感受產業鏈不斷完善增長而帶來的壓力時，也在謀求縱向的產業鏈拓展。
運營引領商業模式創新
智慧城市范文第3篇
提高傳統經濟效能，打破信息孤島，發揮更大效益
近日，圍繞“著力打造智慧城市”這一主題，中國國際經濟交流中心第七十九期“經濟每月談”專門邀請中國城市科學研究會理事長、住房建設部原副部長仇保興，中國區域經濟學會副會長、國家發改委國土地區研究所原所長肖金成和中國社會科學院城市競爭力研究中心主任倪鵬飛三位重量級專家從不同角度對這一主題進行了解讀。
仇保興：
智慧城市是破解城市病的中醫療法
國家經濟發展和社會進步的同時，城市有了非常嚴重的城市病，比如交通擁堵、能源緊張、空氣污染、水體污染、垃圾圍城、噪聲污染、用地矛盾、水資源短缺等，而且在城市化過程中，青壯年老年病趨勢日益增多。
仇保興表示，破解當前面臨的城市問題，傳統粗放式的城市發展思維相當于西醫療法，“互聯網+”智慧城市發展思維相當于中醫療法，應該用中西醫結合的方法來“診療”城市，建設城市。
“五化”建設中，新型城鎮化是動力。仇保興認為，未來的城鎮化需要從內涵和質量上進行提升：一是城市優先發展，轉向城鄉互補發展；二是從高能耗建設或高能耗的城鎮化轉向低能耗、低碳的城鎮化；三是從大城市擴張為主轉向生態城和小城鎮與大城市互相發展；四是盲目克隆國外建筑轉向文脈傳承；五是高環境沖擊轉向低環境沖擊，一定要走一條低污染的發展道路；六是放任式機動化轉向集約式機動化；七是從大型、集中式，以工業文明為主導的基礎設施建設轉向小型、分散循環式的基礎設施建設；八是少數人先富的方式轉向社會公平。
“這些轉型任務非常艱巨和嚴峻，需要智慧城市來協調各方，共同解決這些問題。”仇保興說。
仇保興表示，智慧城市要實現集約、智能、綠色、低碳發展，主要是通過“互聯網+”進行推進。概括來講，智慧城市就是從非常簡單的政府與老百姓的投訴反饋機制，延伸到網格化、精細化的管理系統，再通過城市的公共信息平臺，把云計算、大數據、物聯網這三大信息加上去，使得整個城市的智慧管理系統不斷升級，不斷向前發展。
智慧城市還有個疊加效應，即由專題性智慧向綜合性智慧提升，比如說功能模塊型、數據共享型、虛擬城市型、電子商務型，都是不同的專題化，針對不同的城市病。
仇保興提出，不針對城市病進行治療的智慧城市，其實是加速了工業的開發，等于病人到了醫院，醫生不給他看病，只是開了一大堆藥，這就走偏了方向。建設智慧城市首先必須是圍繞促進城市的綠色化，把節能減排作為智慧城市的一個通用的問題，并在這個基礎上來運用信息數據，運用“互聯網+”。
表面上看，智慧城市類型眾多，但從科學分類來講，可以分為這樣幾個方面，一是城市管理績效提高型，即社會創新模式、創新機制的激勵，大大提高了政府治理城市的成效。二是節能減排型，城市綠色化發展，不僅僅使當代居民能夠享受宜居城市，也能為下一代留下綠色。三是市民生活便捷型，也就是說，市民生活不方便是因為城市有病，所以智慧城市必須要及時、有效地應對城市病，使老百姓生活得更好。
仇保興指出，前兩種是政府必須事先做好頂層設計和實施規劃的，并能為第三種奠定基礎。頂層設計的本質是“城市診斷”、“看準城市病”，再以智慧手段綜合調理，從而逐步演進為復合式全功能智慧城市。只有這種智慧城市才是中國需要的，才符合“五化”的方向，才是能夠以最低成本、最優質的服務使我們的城鎮化健康綠色向前發展，使老百姓的生活更美好。
此外，實踐來看，目前智慧城市建設最大的難點是如何通過信息共享、系統共生來消除部門“信息孤島”和利益壁壘。仇保興對此強調，要通過智能的方式在整個城市管理方式上應用信息化成果，提高傳統經濟效能，打破信息孤島，發揮更大效益。
肖金成：
貫徹產城融合理念建設集約高效城市
很多學者認為，智慧城市就是進來看不見人、大家都在樹底下、房子也建在樹底下的花園式城市、綠色城市。
肖金成對此并不贊同。他認為應貫徹產城融合的理念，建設集約高效的智慧城市。所謂集約，就是要在單位面積內集中更多的產業和人口。
之所以提出這樣的觀點，肖金成說中國雖然空間大，但是可供人生存發展的空間并不大。事實上，中國有960萬平方公里的面積，但只有180萬平方公里適合人類居住生存。
肖金成指出，“將來人口要向城市集中，如果用地不集約、不高效，占用大量的耕地，糧食安全就要受到威脅。”
但也并非說，城市規劃不考慮生態。“我們要考慮宜居，這需要我們城市規劃方面考慮大城市，尤其是百萬人以上的城市，一定要保留一個‘腎’和‘肺’，城市的‘肺’是森林，城市之‘腎’是濕地，我們要有一定比例的林地和濕地。”肖金成表示，總體來說，城市規劃一定要有前瞻性、全局性、權威性。規劃不僅要形成體系，還要多規合一，規劃藍圖要一屆跟著一屆干，才會形成很好的效果。
肖金成還重點提出城鎮化問題。他認為，城鎮化雖然不等同于城市建設，但兩者之間是有聯系的，城鎮化是工業化和農業現代化共同作用的結果，是一個自然歷史過程，實質是人的城鎮化。現在我國有2億多農民工，這些農民工進城打工，雖然大多沒有戶籍、沒有住房，但這也屬于城鎮化。當然也要看到，農民工及其隨遷家屬仍未能在教育、就業、醫療、養老、保障性住房等方面享受城鎮居民的基本公共服務，大量農業轉移人口仍未能融入城市社會，市民化進程滯后，這是未來新型城鎮化要著力解決的主要問題。
倪鵬飛：
重塑中國經濟空間新格局
空間結構已經成為城市發展中的重要問題。
倪鵬飛指出，當前，我國城市空間發展存在著不協調，發展戰略亟待做出重大調整。
梳理過去的做法，倪鵬飛認為我國城市空間結構主要體現了三個層面，一是強調分區，先是西部大開發，然后是東北振興，再后來是中部崛起和東部先行，中國被分成四個區域，不同的區域有著不同的情況；二是“兩橫三縱”的城鎮化戰略；三是增長極戰略。
不可否認，這些戰略都曾起到很大的作用。但隨著中國經濟進入一個新的發展階段，也應對這些戰略做出相應的調整，否則將會出現一些問題。
倪鵬飛以增長極戰略為例指出，發展初期它的確起到了很大作用，但現階段如繼續采取這個戰略，就會出現一些問題。我們已經看到，中國東部的一些重點城市，它的中心區發展得非常好，但周邊不到一百公里都是一個貧困帶。而我們目前還在推動各種新區、改革配套區，其實都是受到增長極戰略的影響。
倪鵬飛認為應進行一些反思，通過反思才能跳出目前的一些思維定式，從而有利于重新審視中國空間結構應該怎么安排。
倪鵬飛指出，從未來的趨勢來看，中國的空間結構必將發生深刻的變化。他同時研究了反映中國經濟空間基本格局的重要分界線――“胡煥庸線”，以及衡量一個地區經濟發展的東經110度線。
通過對這兩條重要分界線的研究發現，中長期內，中國經濟空間將呈現“東中一體、傾斜”的新格局；中國城市體系將會呈現“一網五帶、開放互聯”的新格局。在更長的時期內，隨著西部人居環境的改善、中國向高收入國家邁進以及全球格局聚變，中歐亞大陸的再中心化，中國經濟空間有可能突破“胡煥庸線”，實現更加均衡的發展。
但也同時得出一個判斷：“東中一體，傾斜。”也就是說，東部和中部將集聚為中心，東中一體化趨勢明顯，但東北和西部分散為，向主要城市群和城市帶傾斜。傾斜是指在一些重要的節點上和一些重要的區位上能得到很好的發展，相反這些線以外，在中轉期內，可能會更加衰退。
基于這樣的分析和判斷，倪鵬飛對未來國家戰略提出了一些建議。他指出，為了更好順應大國城市化的客觀規律，滿足大國轉型的迫切需要、開拓大國開放的全新格局，對未來中國經濟空間和城市體系發展有五大建議：第一，對中國經濟空間做出重大調整，從四分區到二分區。第二，對中國城市體系做出重大調整，推進“一網五帶”的發展格局。第三，自主發展區重點實施“東中一體，群網帶面”戰略。第四，政策扶持區重點實施“五線帶面，開放互聯”戰略。第五，在線外實施“以點帶面、適度平衡”的戰略。
倪鵬飛進一步解釋，調整現在的分區法，由東部、中部、西部、東北四分區調整為“自主發展-政策扶持”二分區，是為了更多地讓市場發揮決定性作用，中部和東部是我國經濟的中心，有自我發展的能力，不需要太多的政策干預，應主要靠市場進行自主發展。
智慧城市范文第4篇
本文通過對國內外智慧城市研究文獻進行回顧與分析，對智慧城市的不同概念進行了系統闡述及區別分析，探索了智慧城市構成要素并構建了智慧城市的研究框架。
城市演進與智慧城市概念辨析
城市是人類社會發展到一定歷史階段必然的產物，并且隨時間以及科技的發展而不斷演化，其演化過程表現出明顯的階段性特征[4]。
（一）城市的發展進程
嚴格來講，真正的城市出現在工業革命以后，蒸汽機改變了生產方式與勞動關系,人類進入了工業社會，工業化城市隨之出現。在工業化以前，城市以及城市理論的發展受歷史以及科技限制一直比較單一。工業革命后，城市的發展呈現多樣性，不同城市發展理論悄然盛行，這其中包括全球城市（世界城市1991）理論、柔性城市(后福特城市1997)理論、信息城市（數字城市1998）理論、智能社區（智能城，21世紀初）理論，以及包括最近幾年盛行的智慧城市理論。這其中影響最大的當屬信息城市理論也就是數字城市理論，此理論的提出者將城市視為信息經濟的集聚地。海量信息的傳輸與處理離不開計算機與互聯網。智慧城市是數字城市發展的下一階段，強調無處不在的互聯互通、全面的感知和更深入的智能，建立以物聯網和云計算為主要技術代表的感知社會。
（二）智慧城市的不同定義
在世界各地，不同國家的學者在不同環境背景下賦予了智慧城市不同的含義（見表1）。通過梳理發現，美國學者對智慧城市的定義大都側重于技術在智慧城市的應用，例如在Harrison等人的研究中認為智慧城市依靠技術實現城市的感知化、互聯化與智能化。感知化是通過使用傳感器、電話、個人設備、碼相機、智能手機、植入式設備、網絡及其他類似的數據采集系統，包括人體感應傳感器來實現真實世界的數據采集和整合。互聯化是指這些數據能夠整合到統一的計算平臺，并且此類信息能夠在不同的城市服務中進行交流。智能化則包含復雜的分析、建模、優化及業務操作流程中的可視化，以便做出更好的決策。同樣，Toppeta關于智慧城市理解是基于信息通訊技術和新一代互聯網的應用，實現城市可持續發展和宜居性的改善。Washburn認為智慧城市是智慧計算技術應用于關鍵基礎設施組件和服務的集合。智慧計算指的是新一代硬件、軟件和網絡技術的集成，智慧技術能夠提供IT系統和現實世界的實時感知和先進的分析，這將優化業務流程、平衡企業資產、給人們提供實時的信息，幫助人們對選擇和行動做出更聰明的決定。國內學者駱小平認為各種先進的技術，尤其是信息技術的運用是智慧城市概念的核心。而張永民和杜忠潮所理解的智慧城市的概念在強調智慧技術的同時也注重各種網絡（互聯網、物聯網、電信網、廣電網、無線寬帶網等網絡組合）的作用。
Giffinger等人認為智慧城市表現為以前瞻性的方式去考慮城市問題、提出解決城市問題的方案。其中前瞻性有諸多代表，例如自我認知、靈活性、可變性、協同作用、個性、和戰略。Caragliu等人覺得智慧城市是人人參與的一個社會，通過對社會軟件（人力資源、社會管理）和硬件（通信設施等）的投資，以實現經濟的增長、居民生活質量的提高以及對自然資源實現智慧的管理。智慧城市可以被認為是一個連接多個子系統和部件的大型有機系統。Dirks和Keeling[14]把智慧城市看做一個有機集成系統。城市核心系統之間的相互關系使得系統變得更加智慧，系統之間協作運行。秦洪花等認為智慧城市是城市各個方面的系統整合，以此讓城市中各個功能彼此協調運作，以達到為企業提供優質的發展空間，為市民提供更高品質生活的目的。
智慧城市要素研究
（一）智慧城市的核心構成
智慧城市的建設內容包羅萬象，涉及到水、電、交通、環境、經濟、政府等等。唐建榮、鄧賢峰等人[15]認為智慧城市的建設應當包含智慧交通、智慧城市光網、智慧工業、智慧醫療、智慧政府服務、智慧電網、智慧青奧、智慧城市市民卡、智慧生態、智慧社區十大示范工程，分屬于經濟、市民與政府三大領域。吳余龍和艾浩軍[16]認為智慧城市建設應當包括基礎設施、公共服務、社會管理以及產業發展四大方面。其中基礎設施是城市各個領域智慧化的基礎。智慧城市的根本目的在于使城市運行更加安全、便捷、高效、綠色，其功能范圍覆蓋了城市的產業、生活、公共三大領域[17]。綜合分析可得出，智慧城市主要由三大核心構成，分別是智慧產業、智慧市民和智慧政府，可有效覆蓋智慧城市建設的各個方面。
（二）智慧城市的構成要素
1.城市基礎建設。智慧城市是城市發展的高級階段，必須有良好的基礎設施為基礎。基礎建設的范圍包括城市的各個組成部分，Washburn等人認為城市智慧化的程度取決于七個關鍵的城市基礎設施組件和服務：城市管理、教育、醫療衛生、公共安全、房地產、交通運輸、公用事業[18]。國內學者楊紅艷通過案例驗證了城市基礎建設是智慧城市發展的必要。她以首爾市、新加坡市、紐約市、臺灣桃園縣四個全球智慧城市優秀實踐城市作為研究案例，認為智慧城市的建設要具備良好的基礎設施條件，包括良好的信息化、經濟和社會的發展[19]。
2.技術。智慧城市的發展需要技術的推動，必須依靠多種有力的技術，包括建筑技術、能源技術、網絡技術、移動技術以及信息和通信技術。信息通信技術是智慧城市的主要驅動力，其集成與開發可以改變一個城市的外觀，提高城市的管理和運作，包括物聯網、云計算、增強現實、數據融合、數據清洗、空間信息格、泛在網、無標簽識別在內的八種核心技術。除此之外，智慧城市的建設還依賴于智慧計算技術在城市關鍵基礎設施組件和服務中的應用。
3.經濟。經濟是智慧城市建設的主要推動力。擁有較高的經濟競爭力被認為是智慧城市的屬性之一。衡量一個地區競爭力的關鍵指標之一，也包括城市作為經濟引擎能力的大小[20]。Giffinger認為，智慧城市的框架包括六個主要部分（智慧經濟、智慧居民、智能管理、智慧的流動、智慧環境、智慧生活）。其中智慧經濟包括各地的經濟競爭力、創新能力、創業能力、商標數量、生產效率和勞動力市場的靈活性，還包括在全國乃至全球市場的整合能力。由IBM商業價值研究院的一系列研究，確定了商業經濟作為智慧城市的核心系統之一，包括城市交通、供水、能源、金融等服務體系。智慧經濟的關鍵是創建良好的經濟產業發展環境，因為它可增加就業機會，發展人力資源和改進生產力。
4.政策環境。從一個普通的（非智慧）的城市，到一個智慧城市的轉型需要技術因素、政治因素以及體制因素的交互作用。來自于政府內部（如政策議程和政治綱領）和外部（社會因素的變化）的壓力在很大程度上會影響到智慧城市項目的順利實施。為保障智慧城市項目的順利實施，制度上的準備比如消除法律和監管上的障礙是很重要的。政策環境是城市的非技術問題，但是好的政策能創造條件讓城市發展。
5.城市居民。智慧城市的建設主題與服務對象都是人，而人又是智慧城市能否順利實現的重要因素之一。城市性能不僅僅取決于城市的基礎設施（有形資本），而且越來越取決于可利用的、高質量的知識交流和人力資本（人和社會資本）。Jesse的研究表明，受大學教育居民比例的增加可顯著提升城市的生產力與城市的整體競爭力[21]。“物”充其量只有智能，“人”才是智慧的關鍵。智慧城市項目能夠提高市民生活質量，提升城市的宜居性，同時能夠培養明智的、具有創新性與參與性的公民。此外，智慧城市的項目能夠讓市民參與到城市的治理和管理中，甚至在某種程度上影響到智慧城市的成敗。
6.自然環境。智慧城市在環境方面具有前瞻性，其概念的核心之一就是利用技術保護自然環境的同時實現可持續發展。智慧城市的實現，一方面，不能以犧牲自然環境為代價；另一方面，智慧城市的建設又可促進自然環境的改善。以智能化為特征的技術在城市節能環保領域的深入應用能夠促進節能減排和低碳生態。特別值得注意的是，智慧城市能夠保護自然環境和相關的設施設備，如對下水道和排污監控系統的感知預檢。這些因素都影響城市的可持續發展和宜居性，在建設和考核智慧城市項目時，這些因素應當考慮進去。
智慧城市范文第5篇
自從2009年2月24日，IBM提出“智慧地球贏在中國”后，一時間，由IBM“智慧地球”戰略衍生的“智慧城市”概念在中國各地政府間掀起一股熱潮，被大肆推廣。2012年3月7日，北京市政府剛剛印發了《智慧北京行動綱要》，旨在明確智慧城市建設重點領域的發展目標、行動計劃和關鍵舉措。作為“智慧北京”的一個組成部分，“智慧海淀”建設在“十二五”開局之年率先破土而出。為了深入了解智慧海淀建設的相關工作，記者采訪了長期從事海淀區政務信息化建設工作，參與智慧海淀頂層設計規劃工作的北京中海紀元數字技術發展股份有限公司副總經理堯川先生。
智慧海淀建設的內核
探密“智慧海淀”建設，其實就是了解“智慧海淀”的建設目標、建設內容、建設模式及管理模式。堯川強調，探究“智慧海淀”時首先要明確一個基本認識，即“智慧海淀”是“智慧北京”的一個組成部分，而“智慧北京”是“智慧城市”在北京這個自然環境、社會環境下的一個具體表現形式，它區別于上海、廣州等其他城市。而“智慧城市”則是在信息資源極大豐富，信息技術廣泛應用基礎之上構建的信息化城市模式。因此，在談“智慧海淀”建設時脫離不了“智慧城市”的概念。
“智慧城市”關鍵在“智慧”。然而何為“智慧”？在《新華字典》中對“智慧”一詞這樣解釋：“對事物能迅速、靈活、正確地理解和處理的能力。”那么，智慧的城市是否擁有能迅速、靈活、正確地理解和處理的能力？堯川指出，現在我們提出的“智慧地球”、“智慧城市”、“智慧政府”，其實都是希望建立一套機制，用信息化的技術和手段，使我們的企業、城市、政府，像我們人體一樣能“自我感知”和“自我處置”，從而使社會有一種良性的、快速的、便捷的方式，讓我們的工作和生活、管理、經濟、生產等方方面面更健全。智慧城市與非智慧城市的區別就在于對信息的感知、采集、傳輸、加工、存儲和應用的方式有先進與落后之分。“我認為‘智慧海淀’的內核就是信息的感知、采集、傳輸、加工、存儲和應用體系的建設和不斷提升。”堯川說。
智慧海淀建設的體系
在談到智慧城市應如何建設時，堯川提出了“六大體系”的建設。
首先，如果一個城市沒有一套完善的信息感知體系，就不可能稱之為“智慧城市”。所以現代城市要走向智慧城市，首先要建設城市的信息感知體系。而物聯網、云計算和移動互聯網等新的信息技術，是感知體系建設所不可或缺的。
其次，要建設信息高效傳輸的網絡基礎設施體系，包括有線、無線，甚至是太空網絡體系，它是支撐智慧城市運行的基礎。通過網絡基礎設施可以把信息技術和信息資源有效地傳遞到有需求的地方去。
第三，要建設綜合信息應用體系。它與感知體系相適應，是各類信息采集、加工、存儲和管理的信息綜合應用體系。
第四，要建設信息綜合評價與決策體系，它相當于智慧城市的大腦，是智慧城市“智慧”的集中體現。
第五，要建設智慧城市的運行規則與技術標準體系。這是保障智慧城市所有的信息技術運算邏輯和指揮調度的規則體系，讓整個城市的運行有規則可循。
第六，要建設城市社會倫理與社會管理體系。這套體系是知識體系的一個形態，就是社會道德倫理和法規行為規范管理體系，是一種軟環境和意識形態領域的體系。
堯川指出，智慧城市的頂層設計和建設規劃應至少包括這六大體系的內容，在這六大體系建設中，應該優先建設城市信息感知體系和網絡基礎設施體系，它們是其他體系建設的基礎。同樣，智慧海淀建設也應全面思考和規劃這六大體系內容的建設。
正如堯川所說，在各地的智慧城市建設綱要中，大都將網絡基礎設施體系作為首要任務，但對城市的信息感知體系建設并不明確，也缺少體系化的規劃。《智慧北京行動綱要》指出，未來要建設“無線城市”，形成覆蓋全部平原地區的高速無線網絡，開展新一代寬帶無線網絡試點。建設城鄉一體的高性能光纖網絡，實現光纖到企入戶，覆蓋全市各社區（村）。加快有線電視高清交互改造，推進“三網融合”。進一步提升政務信息網絡的性能，有效利用衛星通訊技術保障應急指揮，加快建設政務和公共服務高清視頻傳輸網絡。按照 “智慧北京”發展戰略，“智慧海淀”以打造信息基礎設施國際領先的智慧城區、打造引領企業自主創新的一流數字園區、打造具有國際競爭優勢的信息產業高地、打造城市運行管理精細有序的智能典范、打造數字公共服務惠及民生的幸福家園五個方面為具體發展目標，以期為市民提供優質、便捷、幸福舒適的生活環境，讓海淀區成為市民宜居生活的標桿城區。
“現階段，我們的城市還處于 ‘智慧城市’建設的初始階段。”堯川認為，智慧城市的建設和發展是一個相當漫長的歷史發展過程。在這個歷史發展過程中，大量的技術發明和科技創新會對城市發展和建設，乃至人類社會的發展產生重大的影響，因此在總體目標和方向的指導上，“智慧海淀”建設應當優先滿足當前人們生活和社會發展的需要，立足當前，展望未來。
打造智慧海淀的優勢
在IBM提出“智慧地球”后不久，海淀就著手打造“智慧海淀”。無論是政府還是企業，都在跟進研發，跟進應用，跟進投入。記者從海淀區政府辦公室的《關于印發本區“十二五”時期信息化及重大信息基礎設施發展規劃的通知》中獲悉，“十一五”期間，海淀區在綜合處置和共享信息方面，尤其是在信息基礎設施建設、信息技術應用、信息產業發展等方面取得了顯著成績，完善了“一個平臺、兩套體系、三大領域”的信息化總體框架。
在談到建設智慧海淀的優勢時，堯川說：“獨特的區位優勢，聚集的智力資源，讓海淀無論是在辦公自動化階段，還是在信息數字化階段，一直都在引領北京，乃至全國，在未來智慧城市建設發展階段，海淀區也將會走在全國前列。”具體優勢主要表現在以下幾方面：
信息基礎設施不斷提升。截至2010年底，海淀區寬帶接入用戶數達59.9萬戶，其中FTTH（光纖到戶）用戶達29萬戶，平均接入能力達到20M，城區平均接入帶寬達到2M。3G（第三代移動通信技術）實現規模部署，覆蓋率超過90%，其中五環內覆蓋率達到100%，3G用戶超過60萬。廣電有線電視網絡積極推進雙向改造，高清交互式數字電視覆蓋絕大部分家庭。目前，海淀區已經啟動了網絡基礎設施提升工作。
全面深化的信息技術。信息技術應用已成為海淀區政府管理和多數企業進行研究開發、生產制造、市場營銷與內部管理的基本手段。在信息化建設領域，海淀區涌現出一批在全國信息化建設領域的領軍企業，如神州數碼、用友、中科軟、聯想等，引領全國信息化服務。
信息產業發展引領全市。在資本市場上，海淀區信息產業也形成了中關村特色行業板塊。截至2010年，在全球各類資本市場上，海淀區信息產業上市企業達到97家，占全區上市企業的55%。2010年，海淀區離岸外包收入達到8.03億美元，占北京市的52.2%。
相對完善的信息化和信息產業發展環境。海淀區委區政府相繼出臺了一系列關于加強信息化建設的政策文件，與北京市建立了聯合支持企業創新、提升企業發展能力的機制，通過設立多項專項資金支持區域內信息產業發展的優先領域。軟件和信息服務業市場要素建設取得突破，在工信部和北京市政府的指導下，組建軟件和信息服務交易所，推廣正版軟件應用，知識產權保護得到加強，政府內部基本確立了層次清晰、權責明確的信息化組織管理體制，相繼建立了一批信息化行業協會和功能機構。
堯川認為，上述四方面的優勢為“智慧海淀”建設打下了堅實的基礎，也是海淀區率先邁出“智慧城市”建設步伐的根本所在。
正視智慧海淀的難點
盡管海淀區智慧城市建設有著顯著優勢，但在信息化建設和信息化產業發展方面仍存在著一些需要解決的問題。比如，在光纖接入方面，海淀區遠低于發達國家和地區的水平。日本是全球接入帶寬排名第一的國家，達到61M，韓國次之，為48M，而中國平均僅為1.77M，海淀區目前為2M，雖然略高于全國平均水平，但與先進國家和地區尚有很大差距。無線寬帶網絡尚未實現全覆蓋，全區統一的物聯網傳輸網絡尚未建成，智能傳感終端部署僅在有限范圍內試點，城市級的感知體系尚未規劃。
“海淀區離打造具有世界影響力的科技創新中心的目標還相差甚遠。”堯川認為，智慧海淀建設的主要難點一是技術創新，二是建設機制和管理體制轉變，三是社會信息共享。
打造“智慧海淀”首先要靠技術創新，推動智慧海淀的直接動力是技術創新。人類社會的進步和發展都是靠直接的技術創新來推動的。蒸汽機和珍妮紡紗機的發明，成為工業大生產的標志；電的發明將人類推進到了電氣化時代；計算機、互聯網的發明標志著人類社會進入了信息化時代。每一次的技術創新或發明都改變著人類生產、生活的方式，沒有技術創新做支撐，其他的目標都將是空中樓閣。
其次，支撐技術創新的建設機制和管理體制也很關鍵。堯川指出，現有的電子政務、公共服務管理機制在某種程度上限制或是制約了技術創新成果的轉化和應用，間接地制約了智慧城市建設的進程。因此，現有的管理機制也應從單一投入模式向市場化運營模式轉變和創新。
第三，全新的社會運行管理模式中社會信息共享涉及到各種隱私，需要整個社會的誠信、道德、管理模式、人的意識的支撐。提升信息安全的技術能力和管理能力，相關法規、標準的完善，公眾信息安全意識的提高是智慧城市良性運行的根本。
