危險貨物運輸

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危險貨物運輸范文第1篇

各職能股室要認真按照《中華人民共和國道路運輸管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規定》，認真履行職責，嚴格企業車輛設備、從業人員、安全生產管理制度準入條件的審核，把好危險貨物運輸市場準入關。對經營固體危險化學品、液體危險化學品、氣體危險化學品和劇毒危險化學品運輸許可的，要結合市人民政府政文]138號文件關于“一個市場、多個倉儲物流區”的方式進行規劃布局。

二、加強危險貨物運輸市場的監管

（一）完善企業資質管理。要加強監督檢查，對經營許可變更的，要按有關規定辦理。對企業現有的名稱、經營地址等與原來不符的，應采取行政措施促使企業按規定完善備案手續。備案的程序及所需資料，按照道管]52號文件執行。

（二）加強危險貨物運輸動態管理。要通過危險貨物運輸企業年度質量信譽考核，重點檢查車輛及設施設備技術狀況、從業人員持證上崗、危險貨物運輸專用車輛標志、GPS安裝使用情況、罐體檢測、承運人責任險、車輛證照等，對達不到要求的，限期整改，整改后不合格的，取消其經營資質。

（三）嚴厲打擊非法運輸經營行為。要加強市場監管，對未取得道路危險貨物運輸資質，擅自從事道路危險貨物運輸及其違法行為的，要嚴格按照有關法律法規進行處罰。

三、加強危險貨物運輸管理基礎工作

（一）認真按照《道路運輸管理工作規范》，明確道路危險貨物運輸許可事項、實施主體及許可條件，按照道路危險貨物運輸許可辦理程序、規范運政管理工作。《道路運輸證》內容填寫應根據《道路運輸管理工作規范》第十三章第四節的要求規范填寫。《道路運輸證》經營欄內注明運輸危險貨物的類別、項別。其中對從事非經營性道路危險貨物運輸的，應在《道路運輸證》上加蓋“非經營性道路危險貨物運輸專用”印章。

（二）要加強管理人員、從業人員教育培訓。道路危險貨物運輸是項技術性、專業性較強的工作，管理人員、從業人員必須進行法律知識、職業道德和專業知識與技能等方面的培訓，要按照有關規定進行人員（安全員、駕駛員、押運員、裝卸管理員等）配備，嚴禁無證人員上崗。

（三）要完善檔案資料管理工作。要進一步規范道路危險貨物運輸檔案管理。經營性道路危險貨物運輸行政許可，應存入業戶檔案材料包括《道路危險貨物運輸經營申請表》等18項內容；非經營性道路危險貨物運輸行政許可應存入業戶檔案材料包括《道路危險貨物運輸申請表》等19項內容。經營性道路危險貨物運輸企業管理檔案包括《道路危險貨物運輸經營申請表》等20項內容；非經營性道路危險貨物運輸企業管理檔案包括《道路危險貨物運輸申請表》等22項內容。企業、車輛、從業人員等有關檔案資料應按道管]52號文件的要求建立。相關職能股室應當建立道路危險貨物運輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持“一車一檔”，內容包括：車輛基本情況等9項資料（具體內容參照《道路運輸管理工作規范》）。

危險貨物運輸范文第2篇

承包方：________________，以下簡稱乙方

根據業務發展需要，甲方擬在___________地區設立分支機構（以下簡稱分理處）并交由乙方承包經營，本著自愿、平等、互惠互利的原則，經雙方協商一致達成如下協議：

一、承包經營授權范圍

1.甲方授權乙方在_________區（包含_________區各鄉鎮，市區除外）開展危險品運輸業務洽談工作。

2.甲方授權乙方在_________區（包含_________區各鄉鎮，市區除外）開展普通貨物運輸業務。

3.甲方授權乙方使用甲方的標志標識。

4.分理處承包利潤分配方式采取保證基數，確保上交，超收多留，欠收自補的原則。

二、優惠條款

1.甲方批準給乙方_________元每月的專業物流交易網會員資格（在甲方與物流交易網合作期內）。

2.乙方分理處一年內完成業務量達成__________萬以上并且安全無事故或糾紛的，甲方在乙方的上交管理費中提取20%作為對乙方的獎勵

三、甲乙雙方的權利和義務

1.甲方為乙方提供公司宣傳資料。

2.甲方有義務為乙方在分理處的前期業務開展進行全面的指導并給以大力的支持。

3.乙方積極宣傳推廣甲方分理處業務，維護甲方的企業形象和服務品質。

4.乙方必須服從甲方的管理，遵守甲方的各項規章制度，業務接洽時必須以甲方分理處員工身份來進行交流。

5.在乙方接到長期運輸業務或批量的運輸業務后，由乙方起草合同，甲方給予審核，簽定合同時加蓋甲方合同章。具體的運輸由乙方實施，責任亦由乙方承擔。

6.分理處在招聘員工時必須經過甲方審核同意后方可任用。

7.合同期內分理處的各項支出費用均由乙方承擔。

8.乙方為經營者也是_________分理處的負責人。

9.乙方有權根據企業的經營管理需要設置分理處的內部機構。

10.乙方有權按規定任免分理處中層干部。

11.乙方有權決定企業工人工資的分配方式。

12.乙方不得私自承接零散業務或單次運輸業務，乙方所承接的業務必須以甲方分理處名義。

13.所有承運乙方業務的危險品車輛，必須經過甲方審核并與其簽定承運合同和責任狀，同時按照甲方規定辦理各種保險。乙方不得私自尋找車源，由此造成的后果全部由乙方承擔。

14.分理處辦公場地的先期開辦費用。人員工資及水電費等一切費用由乙方承擔。

四、資金結算方式

1.甲方依據運輸合同和派車單與乙方結算。

2.乙方按照運費總額的7%上交利潤給甲方。

3.結算時間按月計算，每月的3號前結清上月費用。

五、違約責任

1.甲方必須全力支持乙方的合法工作，全力協調所需危險品車輛，如因甲方故意行為有損乙方利益的，甲承擔賠償責任。

2.甲方在接到乙方業務報審申請時，必須在一周內作出審核意見，如因甲故意拖延造成的損失由甲方承擔責任。

3.客戶運費采取匯至甲方賬戶的，甲方必須按時按標準支付給乙方，不得無故截留或挪用，否則，甲方承擔10%賠償。

4.如乙方私自承接單次運輸業務，甲方有權追究乙方責任，并要求乙方給予本次運輸費用的10倍賠償。

5.乙方不得擅自超出授權范圍開展業務，確因特殊情況的，乙方可在征得甲方許可的情況下方可開展。否則，乙方承擔預接洽業務總額的5%的罰款。

6.乙方必須加強人員及車輛的管理，確保安全規范操作，因違法違規造成的一切責任均由乙方承擔。

7.乙方第一年的業務基數為_________萬元，如未完成，上交部分由乙方補足，如連續兩年無法完成的當年基數的，甲有權利單方面終止本協議。

8.乙方必須對甲的各種資料及數據保密，否則甲方有權追償乙主的損失。

9.在合同期內乙方不得或變象以分理處員工以外的身份承接業務，本協議因任何原因未能履行到合同約定期限而終止后，乙方在三年內不得從事與甲方業務同樣或類似的經營活動。

10.在協議執行期間，如果雙方或一方認為需要終止，應提前一個月通知對方，在雙方認可的前提下，在雙方財務結算完畢。各自責任明確履行之后，可終止協議。因一方違反本協議的約定擅自終止本協議，給對方造成損失的，應賠償對方損失。在本協議期滿時，如雙方同意，可續簽本協議。

11.經雙方協商達成一致，可以對本協議有關條款進行變更，但應當以書面形式確認。

六、爭議解決

在本協議執行期間如果雙方發生爭議，雙方應友好協商解決。如果協商不成，向本合同簽訂地人民法院。

七、協議有效期

本協議自雙方簽定之日起生效。有效期_________年。

八、本協議一式兩份，雙方各執一份。

甲方：_________（蓋章）乙方：_______（蓋章）

地址：____________

____地址：________________

電話：________________電話：________________

危險貨物運輸范文第3篇

（1）上位法方面，2013年8月17日，國務院頒布了《鐵路安全管理條例》，自2014年1月1日起取消鐵路危險貨物承運人、托運人資質許可，改變了多年來鐵路危險貨物運輸源頭資質管理的模式；同時將原《鐵路運輸安全保護條例》有關200m安全距離的規定，修改為“安全防護距離應當符合國家標準、行業標準”。《鐵路危險貨物承運人資質許可辦法》和《鐵路危險貨物托運人資質許可辦法》也隨之失效。2013年12月7日國務院令對《危險化學品安全管理條例》第六條第五項進行修改，將“鐵路主管部門負責危險化學品鐵路運輸的安全管理，負責危險化學品鐵路運輸承運人、托運人的資質審批及其運輸工具的安全管理”修改為“鐵路監管部門負責危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理”。

（2）體制改革方面，2013年3月鐵路體制改革給危險貨物運輸安全管理方式帶來了較大變化。體制改革后，鐵路實行“政企分開”，撤銷鐵道部，組建國家鐵路局和總公司，取消了專用線接軌許可、自備車過軌許可。總公司承繼原鐵道部的企業職責。

（3）管理方式方面，按照《中國鐵路總公司關于明確兩級企業管理關系的規定》，總公司依法對鐵路局實行統一垂直管理。總公司是鐵路局的出資人，是管理型企業；鐵路局是總公司的全資子企業，是經營型企業。鐵路局作為市場主體承擔安全生產、市場經營、隊伍建設等主體責任。按照總公司機關職責分工和鐵路運輸管理有關規定，總公司貨運主管部門歸口管理國家鐵路危險貨物運輸工作，負責危險貨物新品名、新包裝等新運輸條件管理工作，負責批準新增爆炸品、劇、放射性物質(物品)和氣體類危險貨物辦理限制。鐵路局按照總公司有關規定，具體實施危險貨物承運、裝卸、運輸、到達交付等工作，確認批準管內辦理站危險貨物辦理限制，報總公司運輸局公布。總公司頒布的《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》《自備鐵路車輛經國家鐵路過軌運輸管理辦法》已經明確專用線接軌采用合同制、自備車過軌采用協議制方式。

（4）市場需求方面，隨著青藏鐵路格拉段和拉日鐵路的開通，高原鐵路的危險貨物安全運輸問題急需解決；粵海輪渡、煙大輪渡鐵路也將面對危險貨物安全運輸問題。此外，液化天然氣(LNG)、八氧化三鈾等鐵路運輸問題也有著較為緊迫的市場需求。

（5）運載工具方面，作為危險貨物主型貨車的罐車、棚車呈現出大型化趨勢，70t罐車、棚車數量越來越多，逐漸成為主型車，80t罐車、棚車也已經定型生產；危險貨物運輸專用罐式集裝箱大量涌現。

（6）運輸包裝方面，隨著技術進步和新材料出現，推陳出新的步伐在加快，如電石、氯酸鈉軟包裝等。總公司和鐵路局主動適應這些變化，創新危險貨物運輸安全管理思路，由政企合一體制下的經營管理、市場監管一體化的模式向純粹的市場經營管理模式轉變，即自身的角色由既當“裁判員”又當“運動員”向純粹的“運動員”轉變。作為鐵路危險貨物運輸承運人，自覺接受鐵路監管部門的管理，在安全和守法的前提下，向客戶提供高質量的運輸服務。同時，作為國家骨干鐵路運輸企業，與其他鐵路運輸企業和專用線(專用鐵路)企業，托運人、收貨人是平等的市場主體關系，必須兼顧安全和效益，安全與市場并舉。因此，按照總公司的統一部署，貨運系統著力探索建立危險貨物運輸安全管理新模式。

2探索安全管理新模式

2.1全面創新管理制度

2014年2月，在客觀分析上述變化和廣泛調研的基礎上，總公司頒布了《鐵路危險貨物運輸管理暫行規定》(以下簡稱《暫行規定》)。其中，企業管理的內容得到強化，更加側重于內部管理，明確了與客戶和同式聯運承運人的合作模式，以及國家鐵路危險貨物運輸管理的規則，即：國家鐵路運輸企業與非國家鐵路運輸企業間，國家鐵路運輸企業與其他企業法人間，國家鐵路承運人與托運人、收貨人之間是平等的市場主體關系，法律、法規和規章、標準、規范是基本遵循。除此之外，雙方開展業務合作要依法依章簽訂合同和協議，遵守合同和協議約定。

（1）轉變承運源頭管理方式。將鐵路危險貨物承運人資質許可改為辦理站危險貨物辦理限制管理，并明確由鐵路局組織對辦理站危險貨物辦理條件進行安全評估，評估合格后方可辦理業務，同時從設備設施、安全檢測與防護、從業人員配備、安全管理、安全作業、安全培訓和應急處置等方面提出了具體要求。

（2）轉變托運人、人管理方式。將鐵路危險貨物托運人資質許可、進出口危險貨物人確認件管理改為協議管理，由鐵路局與托運人、人每年簽訂托運危險貨物安全協議，并上報總公司運輸局備案公布。同時明確簽訂協議時，由鐵路局按照法律、法規和規章的有關要求，嚴格查驗托運人提供的相關材料，查驗合格后方可簽訂協議。

（3）重點強化對爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險貨物的安全管理。在辦理限制管理方面，明確新增爆炸品、劇、放射性物品和氣體類危險貨物辦理限制時，由鐵路局確認后將安全評估報告等相關材料報總公司運輸局批準公布。對爆炸品、劇、氣體類危險貨物等運輸作業實行簽認制度。運輸爆炸品、劇、罐車裝運氣體類(含空車)危險貨物實行全程押運。劇、爆炸品等應加雙鎖，做到雙人收發、雙人保管。編號不同的爆炸品不得同庫存放。整列運輸劇由總公司確定有關運輸條件。劇運輸實行3級計算機跟蹤管理。跨鐵路局運輸的劇，由總公司調度負責跟蹤；在鐵路局管內運輸的劇，由鐵路局調度負責。托運放射性物品、國家管制的核材料時，由托運人的主管部門與總公司商定運輸條件。

（4）全面與法律、法規、規章對接。明確鐵路危險貨物運輸除遵守相關法律、法規、標準和國家鐵路監管部門關于危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理規定，以及鐵路貨物運輸的一般規定外，還應遵守《暫行規定》，凡不符合規定要求的，一律不得辦理運輸。根據《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》《民用爆破器材企業安全管理規程》等，明確站內辦理站、兼辦站及與國鐵接軌的危險貨物專用線新建、改擴建時，由建設單位在可行性研究階段，委托國家安全生產監督管理部門認定且具備相應資質的安全評價機構進行安全評價，并出具安全評價報告；站內辦理站、兼辦站和與國鐵接軌的危險貨物專用線企業應委托安全評價機構對本單位危險貨物儲存安全條件每3年進行1次安全評價，并出具安全評價報告。依據2010年1月1日施行的《放射性物品運輸安全管理條例》，對放射性物品的定義、類別、運輸容器、托運等進行規定；明確由省級人民政府環境保護部門認定的有資質的輻射監測機構進行輻射監測。明確運輸包裝應經國家質量監督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構檢驗合格，新品名應委托國家安全生產監督管理部門認定的檢測鑒定機構進行性質技術鑒定。

（5）落實總公司新規定。明確與國鐵接軌的危險貨物專用線新建、改擴建時，應符合《鐵路專用線與國家鐵路接軌管理辦法》有關規定。明確危險貨物自備貨車過軌運輸應按照《自備鐵路車輛經國家鐵路過軌運輸管理辦法》實行協議制管理。明確規章中未規定使用罐車、集裝箱及罐式集裝箱裝運危險貨物的，由所屬鐵路局組織研究提出安全運輸條件，報總公司運輸局，運輸局組織專家進行技術審查，通過技術審查后公布安全運輸條件。

（6）增加危險貨物運輸新要求。首先，增加對高原鐵路、鐵路輪渡運輸危險貨物的規定。明確高原鐵路按具體品名辦理運輸，運輸氣體、放射性物品、危害環境的物質、高溫物質等性質特殊的危險貨物時，由總公司組織進行試驗論證研究，確定安全運輸條件。其次，明確鐵路輪渡不辦理危險貨物運輸。遇特殊需求時，應按國家有關規定執行。第三，強化新品名、新包裝試運管理。明確鐵路局對試運結果進行研究后，提出試運報告、新品名鐵路運輸條件或新包裝技術條件建議報總公司運輸局。總公司運輸局組織專家進行技術審查，通過技術審查后公布新品名鐵路運輸條件或新包裝技術條件，納入正式運輸。

（7）重視貨車環保。一是明確鐵路局應按照管內貨車自局洗刷、減少空車長距離回送洗刷和環保達標要求，新建或升級改造貨車洗刷所。這要求每個鐵路局至少有1個達標的貨車洗刷所，達標包括設備設施、人員、管理達標，更包括洗刷質量達標、相關排放環保達標。二是在定義中增加環保元素，即：在鐵路運輸中，凡具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和儲存保管過程中，容易造成人身傷亡、財產毀損和環境污染而需要特別防護的貨物，均屬危險貨物。三是從新品名入手，把好環保應急處理關。托運人辦理新品名試運時，應向鐵路局提交試運技術條件、事故應急預案和環保應急處理預案。新品名鐵路運輸條件建議應包括事故應急預案和環保應急處理預案。四是輻射監測專業化。明確有資質的輻射監測機構對α，β，γ發射體的污染水平進行監測。五是重視事故對生態環境影響的監測、評估，污染治理和生態修復。對危險貨物運輸事故造成的環境污染和生態破壞狀況進行監測、評估，采取相應的環境污染治理和生態修復措施。六是技術業務培訓增加危險貨物環保應急處理案例分析的內容。

（8）臺賬檔案信息化。將鐵路危險貨物運輸基礎管理由紙質臺賬改為信息化檔案，由91種紙質臺賬精減為18項信息化檔案。

2.2全面實施風險管理

近年來，總公司在安全工作中推行安全風險管理，并以管理規范化、作業標準化、檢查整治常態化為重點，不斷深化安全風險管理。風險管理的理念在危險貨物運輸安全管理工作中得到了成功的應用。總公司將危險貨物運輸泄漏、撒漏，危險貨物匿報品名或普通貨物中夾帶危險貨物，危險貨物設施設備不合格，安全計量不準，安全監控系統源頭把關出現問題，受理承運危險貨物未達到“四統一”，危險貨物押運管理不到位，棉花運輸燃燒8個風險點，納入《鐵路貨運安全風險控制表》中，系統分析風險成因、風險后果，提出控制措施和應急措施；將在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續，承運不符合安全規定的危險貨物，押運人違規攜帶危險貨物、在崗吸煙生火、違規作業和擅離崗位，納入貨運安全紅線管理和貨運系統安全專業管理考核評價；開展了鐵路危險貨物運輸安全生產專項整治，消除了一大批安全隱患；制定了《鐵路貨運安全檢查工作標準和規范》，建立健全貨運安全工作常態化檢查機制。

2.3全面落實資金保障

落實財政部、國家安全生產監督管理總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》等相關規定，總公司組織鐵路局健全有關機制，保證鐵路危險貨物運輸安全監控系統、安全監控監測設備、貨車消毒和洗刷除污設備、應急救援設備器材及防護用品的配置、運用、維護、檢修，以及應急演練、安全評價、安全培訓等需要。

2.4實行關鍵時段禁、停、限、管措施

落實《鐵路安全管理條例》第六十一條“在法定假日和傳統節日等鐵路運輸高峰期或者惡劣氣象條件下，鐵路運輸企業應當采取必要的安全應急管理措施，加強鐵路運輸安全檢查，確保運輸安全”的要求，總公司、鐵路局在重大節假日等運輸高峰期或舉辦重要會議(活動)期間，以及惡劣氣象條件下，對爆炸品、劇、放射性(物質)物品、氣體危險貨物等重點貨物運輸分區域、分時段實行禁、停、限、管強化措施。2014年在春節、國慶節和兩會、亞信峰會、青奧會、APEC會議期間，對重點危險貨物運輸實行禁、停、限、管措施，同時加大安全監督檢查力度，確保了危險貨物運輸安全。

2.5實現應急管理常態化

《暫行規定》中有“事故應急救援”單獨1章、關于鐵路危險貨物運輸安全管理創新的探索與思考溫克學涉及應急管理的有18條，總公司還制訂了《鐵路危險貨物運輸事故應急預案》，鐵路局、站段等鐵路危險貨物運輸各相關單位(部門)建立健全了鐵路危險貨物運輸事故應急預案和信息網絡，完善預警預防應急措施。同時，各級貨運部門根據貨運安全日常工作和現場檢查需要，配置數碼相機、便攜式輪重測定儀、便攜式危險品檢測儀、便攜式探傷儀、便攜式棉花回潮率測試儀、扭力扳手、限界檢查尺、測速儀等相關設備，現場檢查指導時將應急處置作為檢點，并將應急處置預案措施納入職工定期培訓，全面加強培訓考核和應急演練管理，定期組織應急演練，有效處置鐵路危險貨物運輸突發事故，最大限度減少人員傷亡、財產損失、環境污染和社會負面影響。2014年6月總公司運輸局在濟南鐵路局召開危險貨物運輸應急處置工作現場會，組織開展了鐵路汽油罐車火災事故應急演練；鐵路局、站段(貨運中心)也都組織開展了有針對性的應急演練。

2.6科技創新破解難題

總公司先后組織開展了棉花鐵路運輸火災防治試驗、LNG鐵路安全運輸可行性論證研究和青藏鐵路格拉段危險貨物安全運輸條件的研究等多項課題，并通過了總公司科技管理部門組織的驗收，主要成果得到應用，棉花鐵路運輸火災事故多發勢頭得到有效遏制；高原鐵路危險貨物安全運輸條件納入了規章，總公司出臺了《鐵路液化天然氣(LNG)罐式集裝箱運輸設施設備暫行技術條件》等相關技術條件，填補了高原鐵路危險貨物運輸和我國鐵路LNG運輸空白，2013年1月青藏鐵路格拉段開辦危險貨物運輸，既保證了安全，又有力支援了地區經濟社會發展。

2.7集裝箱運輸有所突破

在前期使用集裝箱裝運二級易燃固體、二級氧化性物質、二級酸性腐蝕性物質、二級堿性腐蝕性物質、二級其他腐蝕性物質和自備危貨箱裝運二級毒性物質的基礎上，先后公布了罐式集裝箱裝運甲苯二胺、黃磷安全運輸條件和次氯酸鈣、八氧化三鈾、棉花、品原料、氫氧化鈉等集裝箱運輸條件，積極擴大危險貨物入箱范圍。2013年鐵路危險貨物集裝箱運量為159130TEU、429.5萬t，創歷史新高。

2.8管好用好監控系統

目前，全路69個危險貨物站內辦理站和1233個危險貨物專用線接軌站均已安裝運用鐵路危險貨物運輸安全監控系統，總公司、鐵路局、站段(貨運中心)3級聯網，實現危險貨物運輸受理、承運、裝車、在途、貨檢、卸車、交付等環節全過程安全監控，完成由“人控”向“機控”轉變，杜絕“人情辦理”、“違規辦理”和“辦理疏漏”，實現危險貨物運輸源頭控制、過程控制、在途控制、綜合管理和風險控制。同時，完善危險貨物運輸安全監控系統管理辦法，建立健全危險貨物運輸安全監控系統運用情況月度通報制度。

3認清安全管理新形勢

3.1安全要求越來越高

國家高度重視安全生產工作，確立了安全發展理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，注重安全規劃和法制建設，出臺了《安全生產“十二五”規劃》，采取一系列重大舉措加強安全生產工作。2014年12月1日起施行的新《安全生產法》要求“強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制”。2014年1月1日起施行的《特種設備安全法》，對壓力罐車、壓力罐式集裝箱等壓力容器(含氣瓶)等特種設備生產使用做了明確規定。隨著經濟發展和社會進步，全社會對安全生產的期望值不斷提高。國家對安全生產事故的責任追究力度越來越大，安全要求越來越高。同時，自然災害、社會治安等也加大了鐵路危險貨物運輸安全壓力。

3.2環保壓力越來越大

2015年1月1日起施行的新《環境保護法》要求“企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任”、“企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備”。“企業事業單位應當按照國家有關規定制定突發環境事件應急預案，報環境保護主管部門和有關部門備案”。“生產、儲存、運輸、銷售、使用、處置化學物品和含有放射性物質的物品，應當遵守國家有關規定，防止污染環境”。長期以來，鐵路運輸部門環保風險意識相對淡薄，設施相對不足，這使鐵路危險貨物運輸面臨較大的環保風險壓力。

3.3市場需求越來越旺

隨著國家重化工業的發展，公路、水路、民航危險貨物運輸的進一步規范，以及鐵路危險貨物運輸管理方式的轉變、服務能力的不斷提升，鐵路危險貨物運量逐年呈現增長態勢，新品名越來越多。鐵路危險貨物國際聯運業務量也在增長。隨著鐵路新線的投產，鐵路危險貨物運輸的覆蓋范圍不斷拓展。

3.4安全隱患不容忽視

近年來，雖然杜絕了貨運責任危險貨物運輸事故，但也出現了調車作業脫軌，罐車、罐式集裝箱罐體不良和安全附件不安全，以及貨物包裝不合格引發的泄漏事故。危險貨物運輸還存在重發送、輕到達的問題，即發送辦理條件、安全管理、取送車作業嚴，安全問題處理、反饋和應對較為及時、有效；到達方面則得不到應有的重視。押運安全管理一直是困擾路企雙方的難題，一方面押運員執行押運任務時人身安全問題時有發生，個人行為不規范的問題難以控制；另一方面押運員缺乏有效的押運和處置手段，判斷問題靠眼觀、鼻聞、耳聽，處理問題靠手動，解決問題全憑經驗和責任心。

3.5辦理條件需要進一步優化

一些辦理站、專用線生產設備設施陳舊，更新改造不及時，能力需要加強；安全檢測監控設備功能有待完善升級。部分貨車洗刷所設備設施老化，污水處理、檢驗和車輛洗刷質量檢驗相關設備不足，洗刷除污后的廢水、廢物達不到有關環保標準，個別洗刷所洗刷作業產生的廢水、廢物多次被當地環保部門抽檢不達標，并下達限期整改通知書。3.6管控手段有待完善目前，鐵路危險貨物運輸管控手段仍然以人盯為主，精準管控能力不足。在用的危險貨物運輸安全監控系統、劇貨物跟蹤管理系統和鐵路危險貨物運輸單位及辦理限制查詢系統3個信息系統，系統間、系統與其他信息系統集成和共享不足，重點危險貨物追蹤不徹底，系統功能有待完善。無損檢測、物聯網、智能控制、視頻監控、實時監測、衛星定位等新技術的應用尚處在起步階段，危險貨物運輸安全要真正實現有序可控任重道遠。因此，適應改革發展需要，加快危險貨物運輸安全管理現代化步伐，在創新中解決問題，降低和化解鐵路危險貨物運輸安全風險，迫在眉睫。新形勢下，鐵路危險貨物運輸安全管理工作應牢固樹立安全發展和經營理念，全面創新管理方式，強化服務意識，完善運輸條件，在落實上下功夫，保安全、提質量、升效率、促營銷、增效益、上水平。

4構建安全風險控制新機制

作為國民經濟大動脈、國家重要基礎設施和大眾化交通工具，服務社會和國民經濟發展、完成鐵路危險貨物運輸任務、保障危險貨物運輸安全是鐵路義不容辭的責任。作為服務行業的鐵路運輸業，危險貨物運輸能力也是鐵路運輸重要的服務能力。要提升危險貨物運輸能力，實現長治久安，必須系統規劃，有序推進，構建鐵路危險貨物運輸安全風險控制新機制。因此，應著重在危險貨物運輸規章制度、隊伍建設、硬件保障、安全監控、應急處置、考核評價、技術創新和交流合作等方面取得新突破。

4.1健全規章制度體系

在全面推進依法治國的新形勢下，按照“創新發展適應新常態、開創新局面”的要求，提高依法管理、依法治企、依法經營的意識和能力，修訂完善鐵路危險貨物運輸規章制度和技術標準，進一步優化運輸條件。落實新的《安全生產法》《特種設備安全法》《環境保護法》和總公司《鐵路技術管理規程》，結合《原子能法》《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》等法律、法規和規章頒布后的宣貫，適時修訂《暫行規定》，制訂總公司危險貨物運輸安源的流動過程始終處在可控狀態之中。在所有的貨運營業站(包括無軌站)、貨檢站全部安裝配置鐵路危險貨物運輸安全監控系統，擴大系統覆蓋范圍，方便查詢和學習，杜絕誤辦、錯辦、漏辦，防止匿報品名運輸危險貨物或在普通貨物中夾帶危險貨物。

4.2提升應急處置能力

鐵路應加強危險貨物運輸應急能力管理和建設，做到居安思危，應急有備。全面推行應急常態化管理，建成上下貫通、完整統一、科學高效的應急管理體系，將應急預案制訂、應急演練開展、應急隊伍建設納入日常安全管理，做到與日常工作同步考慮、同步部署、同步考核。危險貨物辦理站的應急預案應細化到危險貨物的具體品名。定期開展應急培訓，相關管理和作業人員必須做到熟練操作、從容應對，提高基層第一反應者的救援能力。各級相關部門(單位)應做好應急資源的調查、整合和準備，不斷完善各級各類應急資源的數據庫和調用、協調方案；平戰結合、專兼結合，每年至少組織1次鐵路危險貨物運輸事故應急演練。

4.3落實考核評價機制

確保危險貨物運輸安全，必須在細節和落實下功夫。以落實《貨運系統安全專業管理考核評價辦法》為契機，突出危險貨物運輸安全質量考核評價，加大管理過程和履職質量的考評力度，將干部日常管理行為與分管工作的安全實際效果掛鉤，促進履職盡職；嚴格落實干部責任追究制。對發生事故和重大安全隱患問題，從安全管理職責制定是否合理、是否落實到位，工作標準和工作流程是否嚴格執行等方面深入查找管理層面的問題，特別是對同類問題反復發生的，應從嚴追究責任。

4.4注重技術創新

認真總結經驗，借鑒國內外先進技術和管理方法，創建具有我國鐵路特色的產學研用相結合的危險貨物運輸安全技術創新體系。開展鐵路貨車洗刷所布局優化及相關技術研究，提出總公司貨車洗刷所布局優化方案，研究起草貨車洗刷所設計規范，研究改進貨車洗刷工藝，滿足安全、環保等相關要求，研究提出貨車洗刷除污安全質量控制體系及納入鐵路危險貨物運輸安全監控系統監控管理的技術方案。開展鐵路重點危險貨物途中監控技術研究，研究運用物聯網、衛星定位技術等，解決劇、爆炸品、放射性物品和氣體類危險貨物等重點危險貨物運輸途中監控管理、安全保障和應急處置問題。落實《環境保護法》，研究建立鐵路危險貨物運輸環保應急預案體系。研究鋰電池、核乏料、機器或設備中的燃料等安全運輸條件，進一步提升鐵路危險貨物運輸服務能力。

4.5完善交流合作機制

世界各國、國內外各行各業都極為重視危險貨物運輸安全工作，聯合國搭建了聯合國危險貨物運輸專家分委員會(UNTDG)這一交流合作平臺，國際鐵路聯盟、鐵路合作組織也有類似的合作機制。我國也構建了由國家安全生產監督管理總局牽頭的危險化學品安全生產監管部際聯席會議制度。現代化、市場化和國際化是我國鐵路的發展方向，走出去、請進來，擴大交流和合作，追蹤和掌握危險貨物運輸技術和管理發展動態和趨勢，不斷優化運輸條件，推動技術和管理創新，是實現互利共贏的理性選擇，鐵路應積極參與，豐富、完善和發展交流合作機制，主動作為、有所作為，展示更大作為。

5結束語

危險貨物運輸范文第4篇

【關鍵詞】危險貨物；管理；對策

道路運輸是危險品的主要運輸途徑之一，危險品在運輸時，存在著巨大的潛在危險性，一旦發生事故，將造成嚴重后果，給人民、社會、環境造成嚴重傷害。據統計，近幾年我國每年道路運輸危險品貨物在2億噸左右，其中劇毒氰化物就達幾十萬噸，易燃易爆油品類達1億噸。隨著貨運量的攀升，事故數量和危害也在不斷上升，給危險品所經過地區的安全帶來不可忽視的威脅。因此，如何降低道路危險貨物運輸的事故風險，提高人員的素質，確保危險貨物運輸安全，對社會穩定和保障人民群眾生命財產安全具有重要的現實意義。

1 道路危險貨物運輸管理存在的主要問題

近年來，各省市有關部門根據國家的相關法規、規章，組織開展了系列道路危險貨物運輸專項整頓活動，并出臺了相應的管理制度和相關標準，取得了不少成績，但仍存在著一些問題。

1.1 多頭執法，行政效率低下

交通部門的交通稽查與公安部門負責交通安全管理交警等執法同時存在，都有上路檢查、實施行政處罰的權限。多頭執法在增加行政管理成本的同時，也加大了被管理者的負擔，降低了交通運輸的效率。特別是在普通公路上，由于在同一個行政區域內，不同隊伍同時開展執法檢查，而這些執法隊伍又是區域分割的，危險貨物運輸車輛行使過程中很可能被多次攔車檢查，造成人為的交通不暢，使危險貨物在途時間過長，運輸效率降低，造成不必要的多余路邊停車，有些檢查地點本身就不宜危險貨物車輛停車，進一步增加了危險性。同時，政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也比較突出。

1.2 危險貨物運輸企業規模小，管理不到位

雖然交通部《道路危險貨物運輸管理規定》要求從事道路危險貨物運輸的企業必須具有十輛以上專用車輛，但實際上很多企業的車輛都不足數，且相當一部分企業是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的，而且掛靠的現象比較嚴重，增加了危險性。

1.3 應急處理機制不健全

一是應急救援流于形式，應付檢查，從業人員在緊急狀態缺乏有效的應急反應能力和經驗。二是部分危險貨物運輸企業操作規程和應急預案不規范，或者雖有相關預案但可操作性差。一些企業的應急預案，就是啟動了也不起作用，預案制定的本身就缺乏科學性。而有些危險貨物運輸企業同時承擔著多種理化性質不同的危險化學品運輸，但操作規程和應急預案往往都只有一個，沒有根據所運輸的危險化學品不同的理化性質制定不同的操作規程和相應的應急預案，使得操作規程和應急預案缺乏可操作性。三是很多企業從未開展過應急預案的演練，一旦發生險情，必將難以應付，最終導致事故發生。四是企業缺乏必要的應急救援設施和設備。

1.4 從業人員隊伍素質普遍較低

雖然《道路危險貨物運輸管理規定》要求“從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得相應從業資格證。”但目前從業人員整體文化素質低，尤其在企業中缺少經營管理、安全管理、機務管理的專業人才。與現代道路危險品貨物運輸的智能化要求尚存在著一定的差距。從業人員文化素質低，專業知識接受不了，連最基本的化學符號都不認識，再加上安全意識差，法制觀念不強，只管盲目運輸和裝卸。危險品貨物運輸車輛雖全部安裝了GPS衛星定位系統，但相當部分車輛沒有較好運用，成為一種擺設。押運人員有時根本不知道自己的工作職責，既無應變能力，更無有效地應變措施，只會拿著運單和貨物清單辦個交接手續，是一個名副其實地陪駕員。

2 加強道路危險貨物運輸管理的對策建議

針對道路危險貨物運輸中出現的問題，以及今后道路危險貨物運輸市場發展的需要，應從以下幾個方面著手，完善道路危險貨物運輸管理。

2.1 理順危險貨物運輸管理體制，強化部門協作

按照國務院關于相同或相近的職能交由同一個部門承擔的要求，界定道路運輸行政管理機構與其它部門之間在危險貨物管理領域職責分工，對目前存在嚴重的多頭管理、職責交叉等突出問題逐步予以解決。按照政企分開、權責一致，統一、精簡、高效的原則，理順道路危險貨物運輸管理體制，解決目前交通運輸部門與公安部門關于車輛檢測、汽車檢測站、車輛通行等方面的職責交叉問題，理順交通運輸部門與工商、環境保護、公安、質檢、衛生等部門的職責交叉問題，逐步解決多頭管理問題，明確道路運輸管理機構的職責范圍，是解決這一問題的關鍵所在。同時加強管理部門之間的信息溝通與交流，共同制定措施，實行整體聯動，形成管理的合力。

2.2 加強道路危險貨物運輸車輛技術管理與監督

根據《道路運輸條例》、《機動車維修管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》的規定，應切實加強危險貨物運輸車輛的技術管理，保證危險貨物運輸車輛的維修質量。

道路危險貨物運輸企業應當建立完善的車輛技術管理制度，專用車輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的要求懸掛標志，配備必須的應急處理器材和安全防護設施設備。

道路危險貨物運輸企業應按照國家規定的技術規范對貨運車輛進行定期維護，確保運輸車輛技術狀況良好。危險貨物運輸車輛的維護作業項目和程序應當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術規范》（ GB18344）等有關技術標準的規定執行，車輛應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的企業進行維修。

道路危險貨物運輸管理部門應嚴格規范危險貨物運輸車輛性能檢測方法和技術，監督檢測站的檢測行為和質量，確保危險貨物運輸車輛技術狀況良好。建立健全危險化學品運輸車輛技術檔案信息系統，對車輛實行動態管理。

2.3 加強對道路危險貨物運輸企業的安全管理考核

根據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》的規定，建立道路危險貨物運輸企業的安全管理考核體系，按照公開、公平、公正的原則，對道路危險貨物運輸企業的安全管理進行考核，通過考核，創建健康、有序、優勝劣汰的道路運輸市場機制，引導道路危險貨物運輸企業加強安全生產管理，保障運輸安全。

對道路危險貨物運輸企業安全運輸方面的考核應包括以下內容：維修貨物運輸車輛的停車場地與設施的配備情況；從業人員的持證上崗情況；勞動保護制度的建立與實施情況；安全運輸責任制、安全運輸操作規程的建立與落實情況；車輛、設備及設施維修、監測、檢查制度的落實情況；事故應急處理預案的建立與演練情況；危險貨物運輸車輛安裝并正確使用GPS和行車行駛記錄儀情況以及GPS或行車記錄儀的數據解讀情況；危險貨物運輸車輛的承運人責任險投保情況。

道路運輸主管部門可根據道路危險貨物運輸企業考核情況，制定相應的獎懲措施，對達不到考核標準的企業，須限期予以整改，整改后仍不合格的，應取消道路危險貨物運輸經營資質。

2.4 推進衛星定位系統（GPS）科學使用

目前，浙江省所有道路危險貨物運輸車輛均按照有關法規的規定，安裝了衛星定位系統（GPS），對車輛運行狀態進行實時監控，確保車輛運行安全。因此，應采取措施，促進全省衛星定位系統（GPS）信息的聯網監控，地方各級道路運輸管理部門和道路危險貨物運輸企業，應在所有危險貨物運輸車輛安裝衛星定位系統（GPS）的基礎上，盡快實現從危險貨物運輸企業到縣（市）、市、省的運輸管理部門間聯網監控，實現監控信息資源共享，消除監管盲點，全面提高危險貨物運輸安全管理水平。

2.5 逐步提高從業人員安全生產技能

結合道路危險貨物運輸企業年度審驗舉辦從業人員培訓班，對道路危險貨物運輸企業法人、管理人員、從業人員進行以安全管理法律法規和危險化學品包裝容器的使用、裝卸、運輸和發生事故后的處置等為主要內容的業務知識培訓；根據實際情況，規范危險貨物運輸企業安全教育培訓制度，統一培訓教育記錄，定期對從業人員進行安全教育，認真填寫培訓教育記錄。行業主管部門采取定期檢查和不定期檢查的形式，督促各危運企業的安全教育培訓做到內容、人員、時間的落實，使企業成為對從業人員再教育的主體；危險貨物運輸企業根據安全生產形式及季節變化，邀請安全、交通、消防及化工專家到企業授課，講解有關危險品運輸方面的法律、法規及專業知識，提高從業人員的遵章守紀意識及操作技能。企業內部按月組織從業人員學習，宣傳各項政策法規，分析發生的安全生產事故。

2.6 建立健全道路危險貨物運輸應急管理和事故施救網絡

重視應急管理在控制危險化學品運輸事故以及減少事故損失中發揮的重要作用。組織協調各類消防力量組建成訓練有素、裝備精良的應急救援隊伍，并經常舉行應急救援演習，以便事故發生后，能及時按照預定方案實施救援，在短時間內控制事故發展。這里需要各部門的緊密配合，采取有效措施，完善處置程序，切實提高處置各類道路危險化學品運輸事故的成功率。一是通過各部門間的協調，研究分析道路危險化學品事故的類型和處置方案，并與有關危險品生產、貯存、經營運輸單位建立聯動程序，完善道路危險化學品運輸事故的處置方案，建立適合全省道路危險貨物運輸事故應急救援體系。二是增添處置危險貨物緊急事故的專用裝備，如起重車輛、捆綁式堵漏帶等，為處置各類事故、參加社會搶險救援提供有力的物質保障；三是加強對特勤專勤人員的培訓，增強處置突發事故的能力。同時，道路危險貨物運輸企業還應從不同層次上加強事故應急演練，提高化學危險品運輸事故救援能力。

【參考文獻】

[1]王琳.我國道路運輸危險貨物運輸管理對策研究[D].長安大學，2005.

危險貨物運輸范文第5篇

我國鐵路的危險貨物受理站所用的叉車、推車基本達到防火、防爆炸、防靜電的能力，但是在一些混合型的受理站，絕大部門還是使用一般的叉車和推車來對危險貨物進行裝載工作，雖然有些車站作業時使用防爆破叉車或推車，但是部分推車由于年代過久、使用過于頻繁導致防爆、防靜電的能力基本喪失，起不到任何安全保護效果。

2檢測設備

檢測設備主要是檢測危險貨物是否存在泄露、放射性等安全問題，檢測到問題時，工作人員會通過分析檢測結果，及時有效的做出相應的安全保護措施。通過走訪調查，發現大多數危險貨物受理站配有檢測設備，但基本不使用，多數車站還是靠工作人員的工作經驗來進行分析和采取相關措施。

3如何對危險貨物運輸進行管理

3.1管理與對策

3.1.1工作人員資格認證在選擇工作人員的時候，應該嚴格按照國家的相關規定進行選拔，加大我國鐵路運輸工作人員的管理。這樣做的主要目的是可以保證危險貨物托運過程中，避免工作人員因操作不當引起的不必要危險。

3.1.2嚴格要求過程控制在進行受理、承運危險貨物時，要確保貨物運單的詳細信息準確無誤，并檢查相關人員的證明文件是否符合規定。保證各個環節簽認工作的準確性，在押運過程中把握好相關危險品應注意的事項，做好相應防護措施。在運輸危險品的過程中，應充分發揮計算機跟蹤系統的作用，確保對危險物品的追蹤。

3.1.3提高工作人員素質我國鐵路部門應該對從事危險貨物運輸的工作人員進行不定期的系統培訓，不斷提升危險貨物從業人員的業務能力和個人安全防范意識，做到能力強，操作熟，使工作人員的工作能力得到不斷地提升以適應高速前進的社會主義步伐。

3.2設備管理對策

技術設備是保證鐵路危險貨物正常運輸的前提保證，一定要加大資金的投入。

3.2.1安全檢測設備國家應對危險貨物受理站統一配備完善的氣體檢查設施，及時的對易泄露、易點燃及有毒物質等進行檢測，發現問題及時報警。檢測的設備最好采用便攜式的，這樣可以做到靈活操作，而對于危險貨物的檢測也可以分為各種方式，既能做到對庫房進行安全檢測，也能對行駛的車輛進行安全抽測。

3.2.2消防設備加大對消防設備的投入，其中主要包含，滅火器、消費通道以及其它一些必要的消防設施與器材。同時，建立自動火災報警系統也是十分必要的，其可以自動的捕捉到火災前期所出現的征兆，并自動啟動其它設備的滅火機制，能夠有效的預防或者減少火災所帶來的影響。

3.2.3防雷電設備雷電的產生會帶來巨大的電磁效應與靜電作用，并具有十分強大的作用力與破壞力，因此，有必要在危險物品的倉庫附近正確的設立避雷與除靜電裝置。

4結語