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〔論文摘要高等中醫藥教育國際化,既是經濟全球化大潮下高等教育國際化的組成部分,也是我國推行中醫藥國際化戰略的重要基礎。實現高等中醫藥教育國際化,關鍵在于推動中醫藥教育的標準化,促進中醫藥教育與中華民族文化傳播相結合,推動中醫藥產學研一體化發展。高等中醫藥院校擔負著培養國際化復合型高級中醫藥專門人才的重任,必須加強與國外高校的合作辦學,積極推進中醫藥科技創新,促進中醫藥學術研究與人才培養的國際交流,加速高等中醫藥教育的國際化進程。
中醫中藥是中華民族幾千年來同疾病斗爭的經驗結晶,在世界醫藥學寶庫中占有獨特的地位。近年來,隨著人類回歸自然、重視天然藥物和自然療法熱潮的興起,以中醫藥為代表的傳統醫學再度引起世人矚目,推進中醫藥國際化已成為我國對外開放格局中一項重要的戰略舉措。高等中醫藥教育是實現中醫藥國際化的基礎,在推動中醫藥國際化中其自身也不可避免地踏上了國際化之路。了解我國高等中醫藥教育國際化的時代背景,把握其特點與規律,化解其矛盾與問題,提出其辦法與思路,對于加快高等中醫藥教育國際化進程具有重要意義。
一、高等中醫藥教育國際化的時代背景
(一)高等教育國際化
高等中醫藥教育國際化,是世界高等教育國際化的有機部分。中醫藥教育,尤其是中醫藥高等教育是我國的傳統優勢學科。經過半個多世紀的建設與發展,我國已經形成了包括本專科教育、研究生教育、繼續教育、遠程教育在內,層次、科類齊全的高等中醫藥教育體系。目前,全國擁有獨立設置的高等中醫藥院校44所,另有設置中醫藥專業的西醫藥院校75所,非醫藥院校、研究院所126所,在校生達30余萬人。因為高等中醫藥教育地位的特殊性,國家有關部門在制訂高等教育國際化發展戰略時,總是把中醫藥連同中國傳統文化一起作為最有條件首先走出國門的兩個領域來規劃。高等學校也完全有能力、有責任率先走上世界,實現與國際現代高等醫學教育的對話與交流,并利用國際教育資源豐富和發展自己。實際上,我國中醫藥院校從1957年起就開始招受外國留學生,此后中醫藥留學生教育規模和范圍持續、穩定擴大,目前已有10多所中醫藥院校設立了承擔留學生教育和管理的國際教育學院,招收的留學生遍及世界各地。留學生教育層次也有了很大提高,學歷教育包括博士、碩士、本科等層次,非學歷教育包括高級進修生、普通進修生和短期進修生等多種形式。近年來,隨著中醫藥在國際上影響的日益擴大,中醫藥學成為來華留學最熱門的專業,其規模已牢牢占據我國自然科學留學生教育人數之冠。同時,在走出國門方面,經過我國高等中醫藥院校和有關部門的不懈努力取得了重要進展,已經成為我國高等教育國際化的顯著標志之一。
(二)中醫藥國際化
中醫藥教育國際化和中醫藥國際化是同一進程的兩種力量。它們互為基礎、互相推動,將祖國傳統醫學成功推向了世界。實際上,盡管經濟全球化是近年來才興起的潮流,但中醫藥學的對外交流與傳播,卻已經有了數千年的歷史。有史可查的范例,可以追溯到公元前219年,即秦始皇二十八年徐福東渡扶桑,首次將中醫藥帶出國門。從公元6世紀起,針灸學開始傳向國外,先是朝鮮、日本,17世紀后傳人歐洲,長期領先于世界醫療衛生事業的發展。直到進人近代,現代醫學興起之后,傳統醫學的地位迅速衰落,中醫藥學也逐漸淪落為“民間醫學”甚至被譏為“偽科學”。近年來,“回歸自然”、“綠色消費”成為時尚,天然藥物在世界各國開始成為醫療保健的首要選擇,中醫中藥在世界醫藥市場中重新受到重視。特別是在預防、保健、治療人類疑難病癥方面,中醫藥越來越顯示出其獨特的優勢。中醫藥正以其科學價值和確切療效,不僅在我國醫療衛生體系中發揮著越來越重要的作用,而且也引起了世界衛生組織的重視和各國政府的關注。在機遇面前,我國政府積極推行中醫藥國際化戰略,努力使中醫藥重新走向世界、融人各國的主流社會,并在國際醫藥保健領域取得了較大的市場份額,正在實現從傳統醫藥大國向現代中醫藥強國的跨越。實現中醫藥國際化,科技支撐、文化滲透、醫療服務、產業開發和人才培養是其五大支柱,而人才培養更是實現中醫藥國際化的重要基石。在中醫藥國際化戰略布局中,高等中醫藥院校承擔著重要的任務。一方面,他們要培養國際化復合型中醫藥人才,將其輸送到國外從事中醫藥國際化工作,同時吸引更多外國留學生來中國學習中醫藥學;另一方面,還要在各國政府推動下與國外高校合作舉辦各級各類中醫藥教育,為世界各國和地區培養本土化的高級中醫藥專門人才。通過這些有效工作,最終在世界高等中醫藥教育中取得主導地位、發揮更大作用。
二、高等中醫藥教育國際化的關鍵環節
(一)推動中醫藥教育的標準化建設
標準化是中醫藥現代化、國際化的前提,也是推動中醫藥教育國際化的迫切要求。目前,世界上約有30多個國家和地區開展了中醫藥教育,中醫藥院校達數百所,為各國培養中醫藥人才做出了貢獻。僅在美國,就有60余所中醫學校通過了美國教育部教育評審委員會的認定,擁有在校學生上萬名;在歐盟諸國,有全日制中醫學校11所、非全日制中醫藥培訓機構近200所,每年培養中醫藥專業人才達4萬人。即使在遙遠的非洲,在我國援非醫療隊及華人中醫的努力下,也已開始接受東方傳統醫學,并不斷派出留學生到中國留學,這些國家包括利比里亞、坦桑尼亞、貝寧、利比亞等。但總體看,中醫藥教育在世界范圍內發展極不平衡,尤其標準化程度低下更成為制約其發展的瓶頸。除港臺及少數東南亞、歐美國家外,各國多數中醫藥培訓機構辦學層次混亂,人才培養目標和知識體系互通性不強,忽視中國傳統文化的教育,缺乏對學生中醫藥辨證思維能力的培養,中醫藥學術交流不足,中醫藥術語翻譯標準極不統一。因此,制定一套包括中醫藥名詞術語標準、中醫藥教育機構設置標準和人才培養標準在內的中醫藥教育標準體系,并逐漸實現與現代醫學教育的接軌,已經成為推進中醫藥教育國際化的當務之急。實際上,醫學教育標準化早已成為國際慣例。世界衛生組織2001年就已經了《世界衛生組織西太平洋地區本科醫學教育質量保證指南》(gumewpr) ; 2002年,國際醫學教育專門委員會(iime)頒布《全球醫學教育最基本要求》( gmer),對指導和規范世界醫學教育發揮了重要作用。在我國,教育部高等學校中醫學教學指導委員會已經出臺《中國中醫學本科教育標準》,國家中醫藥管理局科技教育司也了《中醫學專業(本科)中醫藥理論知識與技能基本標準》。借鑒這些經驗,制定出通用性的世界中醫學本科教育標準,是中醫藥教育國際化的奠基之作。2008年11月,在天津召開的首屆世界中醫藥教育大會上,我國學者公布了《世界中醫學本科(cmd)教育標準(草案)》,標志著世界中醫本科教育標準化工作邁出了重要一步。今后,世界各個國家和地區都將依照這一標準進行中醫藥教育的行業約束,規范中醫藥教育市場,保證中醫藥本科教育的基本質量和辦學水平。當前的任務,是加快“標準”在世界范圍內的推廣工作,并積極開展中醫藥教育標準的系列化工作,開展國際通用、符合中醫藥教育需求的教學大綱和基本教材編寫工作,開展各種類型、各個層次中醫教育資格認證體系的建設和教育質量評估工作,促進中醫藥教育在世界范圍的規范、健康發展。
(二)中醫藥教育與文化傳播相結合
從形態上看,中醫藥學雖然具有自然科學的一般屬性,但同時也表現出深刻的人文學科特征。中醫藥學以其東方文化的深厚底蘊,堅持個體化辨證論治、求衡性防治原則、多樣化的干預手段、天然化的用藥取向,從整體聯系的角度、功能的角度、運動變化的角度把握生命規律,已成為世界上獨具特色的醫學體系。但由于文化背景和理論體系的差異,中醫藥學與西方醫藥理論在思維方式、研究方法等方面存在很大差異。而且限于目前科技水平,對于中醫的治療效果、物質基礎、作用機理,還不能完全做出科學說明,尤其不能按照西方科學主義的觀點來解釋中醫藥概念體系及中醫學診治疾病的理論、方法和手段。加上以古漢語為基礎構成的中醫藥術語表述古樸深奧,國外的普通學生一般很難理解和領會其中蘊含的博大文化精髓。因此,要實現中醫藥教育的國際化,有必要將中醫藥知識納人中國優秀傳統文化傳播與推廣的大系統之中,逐漸推進世界各國和地區民眾對中醫藥知識體系的理解與認同。當前,隨著我國的迅速和平崛起,東方文化正在受到世界范圍內的廣泛重視,孔子學院等文化機構在世界遍地開花,與中醫藥一起成為盛開在世界文化園地的兩朵奇葩。中醫藥教育要與中國傳統文化漢語言教育互相造勢、互相推動,使世界各國人民在接觸中國文化的過程中了解中國古代的自然觀、認識論與方法論,進而理解中西醫學的差異,信任中醫藥診治療效,讓更多有志青年自覺自愿地選擇接受中醫藥教育、從事中醫藥推廣工作。
(三)加速中醫藥產學研一體化進程
中醫藥是我國對外開放中有望取得原始性創新突破、對世界醫學乃至科學技術發展產生重大影響的學科。為此,國務院頒布的《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》把“加強中醫藥繼承和創新,推進中醫藥現代化和國際化”作為重要內容,把“中醫藥傳承與創新發展”列為“優先主題”之一。經過多年的發展,中藥的新藥研發能力已基本形成,中藥產業已初具規模。據2006年公布的數據,我國中醫藥制造企業1 384家,產值1 234. 64億元,中醫藥企業的發明專利迅速增加,其數量已與化學藥品制造業大體相當。但總體看,我國中醫藥產業仍處于發展的初期,制藥技術落后,基礎研究和創新能力薄弱,與我國幾千年的中醫傳統和中醫藥資源大國的地位極不相符。盡管我國目前擁有各類中成藥6 000余種,每年還推出不少新藥品種,但其中具有國際競爭力的很少。在國際草藥市場中,我國中藥出口額僅占世界的3%左右,且主要以中藥材和飲片為主,中成藥出口僅占中藥出口總額的15.400。即便如此,對歐美國家,我國的中成藥只能以食物補充劑的身份上市。目前,在這一領域比較發達的國家和地區是歐洲、日本、韓國,他們在國際市場上占有90%的份額。中藥產品的安全性、有效性、穩定性和均一性是進人國際市場的必要條件。要想獲得國際社會的認可,不但要選擇適銷對路的產品,更要加強產品藥材的可控化、制劑的現代化、工藝的工程化、質量控制的科學化、安全評價的規范化、療效標準的嚴格化和產品包裝的國際化等方面的研究,使中藥產品符合國際標準,達到出口國食品及藥品管理部門的基本要求。同時,中醫藥的研發工作還要加強與現代生命科學、生物技術、西方醫學的結合,尤其要加強中醫藥科學原理和機理的研究,加強中醫藥創新藥物的研究與開發,推動中醫藥科研成果的商品化、產業化和國際化。為此,要積極推進國內外高等院校、研究機構、醫院、企業之間的聯合與合作,共建雙邊甚至多邊的中醫藥臨床研究中心、聯合實驗室、診所等,全面提升我國企業在中醫藥國際市場上的核心競爭能力,取得我國在世界高等中醫藥教育和科學研究領域應有的權威地位。
三、推進高等中醫藥教育國際化的重要舉措
(一)培養國際化復合型中醫藥人才
要解決高等中醫教育國際化過程中存在的問題,培養一大批勝任高等中醫藥國際化推廣的高水平人才,是一項基礎性的工作。教育國際化與經濟全球化是相伴相生的。那些高等教育國際化程度比較高的國家,無不重視國際化通用人才的培養。日本在上世紀80年代就提出“要培養世界通用的日本人”,美國在其90年代制定的《美國200。年教育目標法》提出要通過國際交流,努力提高學生的“全球意識”、“國際化觀念”。在韓國,其“21世紀委員會”提出的教育國際化培養目標,是提高學生國際化的意識,包括提高外國語言能力,增強自主的世界公民意識,加深學生對各國多種多樣的社會、文化知識的理解,等等。我國高等教育國際化起步較晚,必須借鑒發達國家的成功經驗,把培養國際化復合型中醫藥高級專門人才作為推進中醫藥國際化的基礎性工作來抓。各高校在制定人才培養方案中,要努力貫徹高等教育國際化的基本要求,努力培養中醫藥學生的國際觀念、國際意識,克服狹隘的民族主義,樹立向全球服務、向全球開放的觀點;培養中醫藥學生的國際交往能力,使其能與外國人和諧相處,尊重外國的風俗和宗教信仰,維護中國的民族尊嚴和法律權威;培養熟練的外語交際能力及對異域文化和國際知識的理解能力,使其在充分了解外國的歷史、政治、地理、風土人情等前提下將祖國傳統醫學成功推向世界。
(二)加強與國外高校的合作辦學
合作辦學是教育國際化重要形式之一。近年來,教育 部先后批準上海中醫藥大學與英國倫敦都市大學合作舉辦藥學專業本科教育項目,批準黑龍江中醫藥大學與英國利茲大學合作舉辦護理學、藥物制劑、制藥工程、生物技術等專業的本科教育項目,與俄羅斯阿穆爾國立醫學院合作舉辦中西醫臨床醫學專業本科教育項目。2007年,國家中醫藥管理局按教育、醫療、科研三個類別在全國遴選首批 中醫藥國際合作基地,北京中醫藥大學國際學院、上海中醫藥大學國際教育學院等11所高校被首批命名為“國家中醫藥管理局中醫藥國際合作交流基地”,使其成為承擔國際合作任務,開展中醫藥醫療、教育、科研、產業和技術服務等國際合作交流的骨干機構,政府間開展高水平項目合作的平臺,以及中醫藥國際化高層次人才的孵化源地。各高等中醫藥院校也通過自己的努力,加強與各國高校在多層面的合作,不斷拓展中醫藥教育的合作空間,不僅與亞洲中醫藥發展成熟的國家和地區高校開展合作,也面向歐美地區和澳洲國家,甚至面向非洲國家開展中醫藥教育合作。其形式也從傳統的以民間、小規模的個體或團體性質的伙伴性合作為主,轉向以各國高層次的教育機構和高校為主。當前的重要任務,就是要通過高校自身的努力和國務院主管部門的推動,促使世界相關國家政府的教育和醫療衛生主管部門開放中醫藥教育市場,幫助這些國家建設中醫藥教育、考試、注冊和認證機構,通過這些具體工作促進中醫藥及中醫藥教育事業在各國的興起。
(三)推進高校的中醫藥科技創新
科技創新能力是一個國家、一所高校總體水平的重要標志。近年來獷我國高等中醫藥院校在科技創新方面取得了顯著成績,但與中醫藥教育國際化的要求相比還有較大差距。因此,要緊緊圍繞中醫藥發展的重大科學問題和關鍵技術,建立健全我國中醫藥科技創新體系。一方面,要重視中醫藥理論與基礎研究,在自主創新與原始創新領域尋求新突破;另一方面,要以臨床重大疑難疾病研究為切人點,推進中醫藥關鍵技術的創新突破;同時,要努力弘揚中醫藥特色和優勢,重視健康產業的發展需求,多學科集成創新推進新藥創制。為此,要努力打造一支高水平科技創新團隊,培養學術大師和科技領軍人才,積極營造科技創新文化,著力推進科教經、產學研結合,力爭在解決中醫藥關鍵問題、實現理論與技術創新、科研成果轉化等方面取得更大成績。
論文摘要:TRIPS協議把中國推到了放開傳統醫藥保護限制和平衡本土企業利益的兩難境地。然而,管理實踐中,中國一直洛守著對傳統醫藥專利的限制性保護原則。這一點,不僅體現在新修訂的《專利法》中,包括提高專利門檻、擴大專利許可、防止濫用、懈怠使用等,而且貫穿在中國醫藥管理制度的細節和始終等。如何在公平合理的競爭環境下,創建自主創新的傳統醫藥強國,是中國傳統醫藥界和知識產權法學界共同關注的發展問題。可以預見,中國的醫藥專利的限制性規定理應越來越少,應該在傳統醫藥專利保護與限制的動態平衡行為中,通過專利法及其相關規定的不斷完善,持久性地維護中國在傳統醫藥國際市場的占有率及醫藥專利技術進出口方面的重大利益。
深究傳統醫藥專利保護制度在中國合理性的意義已經不大,幾乎世界上所有國家都承認醫藥專利保護的必要性,包括中國。中國醫藥市場對專利制度已經予以了初步接受,尤其是在烏拉圭回合達成TRIPS后,知識產權保護包括專利保護得到了前所未有的強化。但是,與發達國家相比較,中國現有醫藥相關法律制度的規定,尚趨于保守,限制性條件頗多。中國如何在公平合理的國際競爭環境下,創建傳統醫藥強國,不但是中國國內傳統醫藥界和知識產權界的研究任務,更是世界同仁共同關注的時代議題。
眾所周知,美國為了保護本土醫藥企業的自主利益,專門成立了一個藥品制造協會,其雇員I/3都是律師,一旦出現知識產權糾紛,協會便代表企業出面打官司。現在,中國國內6 000多家傳統醫藥企業沒有一個自立性的民間組織來提供必要的商業技術信息和法律幫助。從這一點來說,中國已經出臺的《專利法》、《藥品注冊管理辦法》、《涉及公共健康問題的專利實施強制許可辦法》.《國家醫藥管理局專利管理辦法》、《傳統醫藥專利管理辦法》及《國務院關于扶持和促進傳統醫藥事業發展的若干意見》的現行規定,的確有待于進一步完善或細化。
1中國新《專利法》中對醫藥的限制性保護
最新修訂的《專利法》中,對醫藥專利予以保護的同時,提高了專利授予的門檻,擴大了專利強制許可的可能勝,對專利權濫用首次提出了限制。
1.1有關絕對標準問題
在新修訂的《專利法》中,授予專利權的標準從相對標準轉變為絕對標準。修改前,只要具有相對新穎性就可以授予專利。所謂相對新穎性,就是在國內沒有率先使用過,同時又沒有在任何地方找到文獻記載的創新成果就具有新穎性。但是這次修改《專利法》采取了絕對新穎性,就是在世界范圍內沒有在先使用,即使在中國沒有人在先使用。
這一規則改變的指向很明顯,一些跨國醫藥公司的獨特技術工藝能否在中國被授予專利,將受到更為嚴峻的挑戰。甚至,即使一項技術在中國之外的某國已經獲得醫藥專利資格,在中國仍舊可能面臨專利失效的問題。因為,很可能在專利授予國和中國之外的第三國,有專家有資格對這項專利的新穎性說“不”。換言之,過去,新穎性標準的地域性特征主要在中國國境之內,但這一次,地域上的適用性將擴展至全世界。
在對國外專利技術加大審查力度的同時,中國本國企業必將因此而獲得更大的發展空間,這是不言而喻的。
客觀上,該重大修訂未必是中國在作人世后的“回調”。目前,世界知識產權組織正在進行《實體專利法條約》(SPLT)的制定工作,協調各國專利法中關于授予專利權的實質性標準。經過幾年的協商,在現階段首先將協調集中在現有技術的定義、新穎性標準、創造性標準、新穎性寬限期、遺傳資源來源的披露、充分公開要求這六項議題上的意向已經逐漸形成。
從立法歷程上看,中國專利制度從一開始就采用了混合型的新穎性標準,也就是對出版物類型的現有技術采用絕對標準,即專利申請日之前世界上任何地方的公開出版物均構成影響新穎性的現有技術;而對公知公用類型的現有技術采用相對標準,即專利申請日之前僅僅只有在中國發生的公知公用行為才構成影響新穎性的現有技術。現在,專利法國際協調的趨勢是對兩種類型的現有技術均采用絕對新穎性標準。正因為如此,有必要考慮是否改變中國專利法關于新穎性標準表達方式的問題。
1.2有關公共健康問題
國際上,公共健康問題已越來越成為在專利生物醫藥保護制度方面引人注目的社會問題。中國2007年正式批準加入關于修改與貿易有關的知識產權協定議定,并在專利法修改第六章專利強制許可中,專門把世貿組織規則的一些變化落實到具體條款中,為病人能夠獲取藥品提供保障。
1.3有關防止專利權濫用的問題
中國正在把專利法的核心價值定位在鼓勵和保護創新,這也是當下專利立法的一個根本宗旨和目的。確實,近年來,包括醫藥業在內的跨國企業濫用專利權的爭議在中國競爭市場愈演愈烈,部分中國國內企業的實際利益受到了重創。因此,在這次修改的過程中,要求對濫用專利權的行為加以規制的國內呼聲頗高。
這次修改有些條文也體現了這個呼聲。比如,增加了“在專利侵權糾紛中,被控侵權人有證據證明其實施的技術或者設計屬于現有技術或者現有設計的,不構成侵犯專利權”的規定,這樣就防止有的高科技企業出于不正當競爭的目的,將現有的技術申請專利,然后用以打擊競爭對手的行為,也就是,專利保護期屆滿,進人現有技術領域的方案又被變造為中國發明專利。
比較起來,國外企業在美國本土的類似做法已經遭到美國專利制度的公開抵制;但在中國,這種行為一度悄然進行,蒙蔽了專利審查員,而且已經有大量類似專利被授權。
1.4未實施或者未充分實施的期限必須在3年內
專利法新增加了可以給予實施發明專利或者實用新型專利的強制許可的兩種情形:①專利權人自專利權被授予之日起滿3年,且自提出專利申請之日起滿4年,無正當理由未實施或者未充分實施其專利的;②專利權人行使專利權的行為被依法認定為壟斷行為,為消除或者減少該行為對競爭產生的不利影響的。
1.5不知道不承擔原則的實施
中國新專利法實施后,在中國市場上,如果為生產經營目的使用、許諾銷售或者銷售不知道是未經專利權人許可而制造并售出的醫藥專利侵權產品,能證明該產品合法來源的,不承擔賠償責任。
2《藥品注冊管理辦法》中的限制性保護
突出的,不侵權聲明和非專利人提前申請專利的權利,都是對專利人的嚴格限制。
譬如:第18條強調了不侵權聲明的要求,“申請人應當對其申請注冊的藥物或者使用的處方、工藝、用途等,提供申請人或者他人在中國的專利及其權屬狀態的說明;他人在中國存在專利的,申請人應當提交對他人的專利不構成侵權的聲明。對申請人提交的說明或者聲明,藥品監督管理部門應當在行政機關網站予以公示。”
又如,第19條給予了非專利人提前申請專利的權利,“對他人已獲得中國專利權的藥品,申請人可以在該藥品專利期屆滿前2年內提出注冊申請。國家食品藥品監督管理局按照本辦法予以審查,符合規定的,在專利期滿后核發藥品批準文號、《進口藥品注冊證》或者《醫藥產品注冊證》。”
3《涉及公共健康問題的專利實施強制許可辦法》中的限制性保護
《涉及公共健康問題的專利實施強制許可辦法》明確了對傳染類藥品的中國定義及強制許可條件。
例如,第2條對傳染類藥品進行了定義:“本辦法所稱傳染病,是指導致公共健康問題的艾滋病、肺結核、瘧疾以及《中華人民共和國傳染病防治法》規定的其它傳染病。本辦法所稱藥品,是指在醫藥領域用于治療本條第一款所述傳染病的任何專利產品或者通過專利方法制造的產品,包括制造前述產品所需的有效成分和使用前述產品所需的診斷試劑。”
又如,第五條提出了強制許可條件,即治療某種傳染病的藥品在中國被授予專利權,中國不具有生產該藥品的能力或者生產能力不足的,國務院有關主管部門可以請求國家知識產權局授予強制許可,允許被許可人進口世界貿易組織成員利用總理事會決議確定的制度為中國解決公共健康問題而制造的該種藥品。
4《國家醫藥管理局專利管理辦法》對醫藥管理結構的限制
與上述規定略有出人的,同年《傳統醫藥專利管理辦法》由另一個部委頒布出臺。區別于前者的,后者專門對中國中藥的專利許可和專利保護提出了特別規定,對中藥給予了完全性的保護。例如,第14條要求持有專利的傳統醫藥企事業單位,必須組織專利實施;本單位無實施條件的,要及時許可他人實施。再如,第17條提出了中藥職務發明不得專利前參加交流活動。“凡要申請專利的傳統醫藥職務發明,在提出專利申請前,研究人員不得進行學術交流、和參加展覽;專利申請在中國專利局專利公告前,研究人員對發明研究的整體過程及技術應嚴格保密。”
值得一提的是,2009年4月21日《國務院關于扶持和促進傳統醫藥事業發展的若干意見》出臺。該《意見》的內容包括充分認識扶持和促進傳統醫藥事業發展的重要勝和緊迫性、發展傳統醫藥事業的指導思想和基本原則、發展中醫醫療和預防保健服務、推進傳統醫藥繼承與創新、加強傳統醫藥人才隊伍建設、提升中藥產業發展水平、加快民族醫藥發展、繁榮發展傳統醫藥文化、推動傳統醫藥走向世界和完善傳統醫藥事業發展保障措施等10部分。在強傳統醫藥法制建設和知識產權保護的措施中,提出要完善傳統醫藥專利審查標準和中藥品種保護制度,研究制訂傳統醫藥傳統知識保護名錄,逐步建立傳統醫藥傳統知識專門保護制度,加強中藥道地藥材原產地保護工作,將道地藥材優勢轉化為知識產權優勢。《意見》強調要堅持中西醫并重的方針,遵循傳統醫藥發展規律,充分考慮傳統醫藥特點,要求各級政府逐步增加投人,大力扶持傳統醫藥事業發展。中藥產業迎來了一個重大發展契機,逐步完善的傳統醫藥專利審查標準會更有利于國內企業,這將極大提高傳統醫藥在現代化、國際化進程中的競爭力。《意見》的出臺,是傳統醫藥發展史上重要的里程碑。但是,我們繼續關注的衍生問題是,如何認定對傳統醫藥特別保護的合理限度。
古人云“:不為良相,即為良醫。”良醫與良相同論,說明中醫在古代得到老百姓較高的認同。不僅如此,傳統中醫文化在當代社會也有較高的認同度和較大的影響力。在港澳臺地區,中醫文化具有廣泛的影響。如在香港,香港東華三院的綜合性醫院內設立有優質中醫藥中心,為香港民眾提供優質中醫服務。香港博愛醫院致力于推動中醫服務發展,與醫院管理局和香港中文大學合作建立2所全新中醫臨床教研中心,自資開辦了5間綜合專科診所及10部流動醫療車,積極組織各種中醫養生展、中醫義診活動等,服務覆蓋港九新界各區,深受香港社會各界人士的認可和信賴。孔憲紹博士伉儷的中醫藥博物館作為香港首家中醫藥專題博物館,通過展示與香港中醫藥有關的內容豐富的文物、圖片、實物等,介紹香港中醫藥的發展歷史。澳門自回歸后,其中醫藥事業得到長足發展,中醫藥醫療、教育、科研等機構正逐步建立、完善,為保障居民健康發揮重要作用。由澳門科技大學基金會主辦的“中國中醫科學院中藥研究所澳門中心”掛牌揭幕儀式于2007年6月在澳門舉行。該中心充分利用中國中醫科學院中藥研究所在中醫藥領域的科研實力、人才與知識優勢,結合澳門優越的國際平臺,建立達到國際水平的中醫藥研究中心和國際交流平臺,培訓國際型的中醫藥科研和管理人才,為傳播中醫藥文化和推動中醫藥國際化發揮了重要作用。臺灣使用中醫藥的歷史比港澳地區還要長。臺灣的“中國醫藥學院”1966年就設立了中醫學系,至今已有畢業生3000余人。近幾年,臺灣與大陸在中醫藥方面的交往更加密切,如2007年簽訂了“海峽中醫藥合作發展中心”合作意向書,進一步加強中醫藥交流與合作。同樣,傳統中醫文化在海外的影響也很廣泛。早在唐代,《傷寒雜病論》就傳入日本、朝鮮及越南,日本尊其為“東洋醫學的寶典”,并形成了“漢方醫學”。
朝鮮在中醫學的基礎上發展形成了“韓醫學”,英譯本《傷寒雜病論》譯者認為其可與牛頓力學在物理學中的地位、歐幾里德原理在幾何學中的地位相媲美。到了近現代,由于華僑對中藥的需求,海外中藥市場興旺。在抗戰前,藥材占我國出口的第二位,僅次于蠶絲。1973年4月,中醫針灸在國際上首次取得合法地位,美國第一個《中醫法》在內華達州誕生,美國現在中醫診所約有5000個。在英國,有近五分之一的人口經常使用中醫藥,每年在中醫等傳統醫療方面的消費開支達1.3億英鎊。2008年英國倫敦成立了世界第一所中醫孔子學院———倫敦中醫孔子學院,主要學習中醫文化和中醫知識。在德國,有四到五萬人從事中醫工作而且還不是華人,德國慕尼黑大學成立了中醫理論研究所。東南亞國家如泰國于2009年由泰國國王正式簽發了中醫立法文件,泰國衛生部把中醫藥列入疾病治療輔助醫科,并列入《國家從醫條例》。東歐國家如捷克,有以針灸和推拿為主的中醫藥服務,在捷克行醫的人員幾乎都來自中國,2009年該國有10萬人曾經接受過中醫藥方面的服務。中東國家的伊朗也與中國建立了中醫方面的合作關系。隨著中醫藥文化傳播范圍不斷擴大,世界上越來越多的國家、越來越多的民眾選擇中醫藥、使用中醫藥,學習中醫文化。
傳統中醫文化在文化統戰中的作用
文化統戰工作應基于大文化、大統戰理念,著力發揮社會主義先進文化的價值引導功能,民族文化的凝聚功能,大眾文化的社會感化功能,鄉土文化的情感聯絡功能[1]。傳統中醫文化恰恰具備了這四個方面的功能和作用,能增強海內外統一戰線廣大成員的民族認同感,從而增進中華民族凝聚力。
(一)傳統中醫文化的引導作用傳統中醫文化植根于中華傳統文化,融合了儒、道、佛文化的精華,“醫乃仁術”,這個“仁”就是儒家的“仁”。孔子把“仁”作為人最根本的道德規范來要求,如他說:“君子去仁,惡乎成名?”《禮記•中庸》有“仁者人也”,也就是說“仁”是人的本質,國家君王要“施仁政”,所有人都要有“仁愛之心”。這種仁愛的思想為大眾所普遍接受,能引導人們避惡向善、講究禮儀,與佛家的慈悲為懷、普度眾生道理是一樣的。中醫倡導“天人合一”的醫學價值觀,如《靈樞•邪客》說的“人與天地相應也”,與道家倡導的“道法”是一樣的。老子說:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”“道”的本質就是順應自然,要人們善待萬物種類,尊重生命,對人寬容友愛,尊重自然,順應自然的變化運動規律,反映了道教中和諧、平等的思想,所以《陰符經》說“觀天之道,執天之行,盡矣。”中醫很講究一個“和”字,如《黃帝內經》說的“法于陰陽,和于術數”。“天人合一”指的就是人與自然的和諧,人與人之間的和諧以及人與自己身心的和諧。在中醫看來,人體內部是一個整體,人體與外部環境也是一個整鄧翠榮:弘揚傳統中醫文化,推動文化統戰工作開展體。人體內部的各臟腑之間是相互聯系、不可分割的,人和自然環境之間也是密切關聯的,重視人和自然環境、社會環境的聯系,與我們現在倡導的善待自然、尊重自然、人與自然和諧相處是相合的。如《素問•寶命個形論篇》中說:“天覆地載,萬物悉備,唯人為貴。”《靈樞•玉版篇》也說:“且夫人者,天地之鎮也。”認為人在天地間最為尊貴,與我們現在提倡的“以人為本”的人文精神是一樣的。中醫的人文精髓無論在古代還是在現代,對人的行為都具有同樣的引導作用,也成為中華民族人文精神的寫照。
(二)傳統中醫文化的凝聚作用傳統中醫文化具有悠久的歷史,中醫學為千百年來中華兒女的繁衍和壯大作出了不可磨滅的貢獻。它已深深植根于老百姓的風俗習慣、飲食文化之中,并在歷史的變遷中不斷包容、發展、創新,也為不同地域、不同民族的人民所接受。中醫理論形成于秦漢時期,漢以后的中醫融合了儒、道、佛的精華,從儒家那里接受了倫理思想,形成了自己的醫德規范,從道家那里接受了養生思想。同時中醫也對儒家、道家乃至佛家產生影響,從而成就了儒醫、道醫和佛醫。隨著歷史的演變,中醫在不同朝代又融合了匈奴、女真、蒙古、藏族等少數民族的文化,少數民族地區的犀角、琥珀、羚羊角、麝香、荔枝核、檀香等,漸為中原醫家所采用,中醫也被一些少數民族接受并融合形成了富有少數民族特色的維醫、蒙醫、藏醫等。中醫并不排斥外來醫學,如在西醫傳入我國后,清朝王清任根據尸體解剖撰寫了《醫林改錯》,并發展了瘀血致病理論和治療體系。古人云“有容乃大”,中醫文化正是因為它的巨大包容性和融合力,使它歷經不同文化的沖擊而保存下來,表現出頑強的生命力,即使在蒙古族統治的元朝和滿族統治的清朝時期,中醫仍為主流醫學。在元代,伏羲、神農、黃帝“三皇”成為醫學祖神,供奉于三皇廟,由醫家專司祭祀。清朝由政府命令編纂的《醫宗金鑒》是對18世紀以前的歷代中醫書籍進行校訂、編輯而成,包括醫學理論、方劑、針灸等內容,是清朝太醫院醫學生的教科書。現在世界范圍掀起了“中醫熱”,其影響逐漸深遠,也證明了傳統中醫強大的生命力,它植根于中華民族文化,對中華兒女具有極強的凝聚力。中醫文化也在長期的融合中因民族的認同而一代代傳承下來,這種文化認同表現在許多人移民到了國外,仍然信賴中醫,在生病時仍想到中醫,并把中醫的一些治療方法帶到國外,服務于廣大同胞,也服務于所在國的人們。他們對中醫文化的歸屬和認同,體現了對中華民族的歸屬和認同,由此可見,中醫文化具有強大的凝聚力。#p#分頁標題#e#
(三)傳統中醫文化的認同作用傳統中醫來自民間,古有神農氏嘗百草而著《神農本草經》之說,明代李時珍遍采草藥而著《本草綱目》之實。中醫理論來源于實踐,服務于大眾。中醫文化屬于大眾文化,符合大眾的文化傳統,它已經融入到人們的日常生活、飲食起居、風俗習慣當中。比如日常生活中人們都知道“春捂秋凍”,“火烤三伏,護頭護肚”“,冬吃蘿卜夏吃姜,暑天喝些綠豆湯”,“三月三薺菜當靈丹”,“飯后百步走,活到九十九”等,這些療效確切,又蘊含著中醫養生道理的習俗,貼近生活,通俗易懂,為人們所樂于接受,自然得到高度認同。隨著生活水平的提高,人們越來越關注自身的健康,全球也興起了崇尚天然、回歸自然、綠色環保的熱潮。中醫“治未病”的理念正符合這種社會需求,《內經》說“上工不治已病治未病”,就是說高明的醫生在病人還未表現出病癥時就能判斷出病人的情況而提前用藥,阻止疾病的發生,或生病后根據病人情況,預見到他可能加重的方面提前用藥,避免病情進一步加重。這正是現代醫學理念開始倡導的由治愈疾病向預防疾病和提高健康水平的轉變。同時因為中藥大都是以植物、動物等為原料,污染少,副作用小,而針灸、推拿等非藥物療法創傷小,效果好,所以吸引越來越多的百姓主動尋求中醫,改善體質,預防疾病,增進健康。現在港、澳、臺地區也重視“冬病夏治”“、夏病冬治”等“治未病”療法。由國家中醫藥管理局籌劃的“中醫中藥中國行”中醫藥科普宣傳活動先后于2007年、2008年在香港和澳門地區舉辦,并取得圓滿成功,讓港澳地區的民眾體驗了中醫藥文化的無窮魅力,也享受到中醫藥服務帶來的健康快樂。由于中醫文化的吸引,使海內外同胞進一步加深了對中華傳統文化的認同,也加深了對祖國的認同。
(四)傳統中醫文化的聯絡作用中醫學產生于中國民間,它具有很明顯的地域色彩,又歷經變遷,與不同地緣的文化碰撞、融合,形成了包容寬廣的文化特點。我國幅員遼闊、地大物博,不同地域有不同的風土人情,如飲食習慣、民居服飾、民間信仰等都因地域的不同而存在差異,但中醫文化卻沒有太大的地域差異,如中醫的診病方法、中藥的煎煮方法、針灸的穴位等。同時,中醫文化在一些傳統民俗節日中也有體現,如中國的端午節,除了吃粽子、賽龍舟以外,不少地方的百姓還懸艾葉、菖蒲,認為其有避邪驅瘴的功效,這是有一定中醫理論根據的。艾葉含有揮發性芳香油,它所產生的奇特芳香,可驅蚊蠅、蟲蟻,凈化空氣,菖蒲葉也含有揮發性芳香油,是提神通竅、健脾消滯、殺蟲滅菌的藥物。此外,一些地方的老百姓還佩香囊,因為香囊內的朱砂、雄黃、香藥等有芳香醒神、驅毒辟蟲的功效,含避邪驅瘟之意,現已成為端午節特有的民間工藝品。在長江流域地區的人還盛行飲雄黃酒,在小孩身上抹雄黃的風俗,中醫認為雄黃有避蟲毒的功效。江浙地區有浴蘭湯風俗,據《大戴禮記》載:“五月五日蓄蘭為沐浴。”這一風俗后來又有一些改變,主要是藥物的改變,如菖蒲、艾葉、紫蘇、桃葉等,選一種或數種混合煎水洗浴。用現代醫學來解釋,農歷五月五日接近夏至,這一時期,蚊蟲、病菌等開始繁衍孳生,加之季節更替,氣候變化大,人體容易不適應而生病,這些藥物均是芳香藥,能芳香開竅、提神醒腦、避免蚊蟲叮咬。所以這些習俗能流傳至今。端午節作為中國傳統民俗節日,無論是港澳臺同胞還是海外華僑華人,到端午節時,想到的仍是屈原、吃粽子、懸艾葉、掛菖蒲。可見傳統中醫文化已深深植根于中國傳統民俗中,將所有的中華兒女緊緊地聯系在一起。
以傳統中醫文化推動文化統戰工作開展
傳統中醫文化因其所蘊含的仁愛、和諧、包容等深刻文化內涵,成為中華傳統文化的重要部分。當前,應大力弘揚傳統中醫文化,以中醫文化為紐帶,推動文化統戰工作開展,不斷增進海內外中華兒女對中華傳統文化的認同,增強中華民族凝聚力。
(一)大力開展對中醫學的宣傳,進一步提高對傳統中醫文化的認同中醫學是傳統中醫文化的重要組成部分,但這一擁有5000多年歷史、獨立于西醫之外、被國外譽為“綠色醫學”的醫學,其命運卻歷經坎坷。近代的北洋政府和政府曾提出“廢除中醫”的論調,后在中醫界人士的努力爭取下,避免了被取締的命運。前些年,國內一些所謂的知名學者公開說“中醫是偽科學”,又開始了一輪“中醫的存廢之爭”。這一傳承了五千年的文化,為什么卻屢遭一些人的質疑?其中一個重要原因就是對它的重視和宣傳不夠。近年,國家加強了中醫的科普宣傳,如由國家中醫藥管理局牽頭組織的“中醫中藥中國行”活動,取得了良好的成效。但也應當看到,對中醫學的宣傳,僅僅依靠每年一次的大型科普宣傳活動是不夠的。因此,應當充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢,協同衛生、教育、科技等部門大力開展對傳統中醫文化的宣傳。在對內宣傳方面,可將中醫藥的宣傳融入社區衛生服務和新型農村合作醫療體系的建設中,比如引導和鼓勵在社區開展中醫藥服務;加強與主流媒體的合作,廣泛宣傳中醫藥知識,積極宣傳中醫藥的科學文化價值、歷史貢獻和發展成就,著力宣傳中醫藥在防病治病中的特色和優勢;大力宣傳中醫藥行業涌現出的先進典型和先進事跡,宣傳介紹本地區的中醫藥特色文化和中醫藥工作亮點;發揮各級醫療機構作用,及時準確收集、整理本地區有關中醫藥的工作動態和新聞信息,介紹和宣傳名老中醫、中醫藥特色專科、中醫藥保健知識。通過宣傳,讓更多的人了解中醫,相信中醫,支持中醫。在對外宣傳方面,可結合中醫中藥申報“世界非物質文化遺產”工作來開展。目前我國只有中醫的針灸進入“世遺”,而中醫還包括有中醫診法、中醫理論、中藥炮制、制劑方法、中醫藥文化等,這些作為人類共同的財富,應該由全人類共享,使中醫藥對世界文化發展和人類健康作出的貢獻得到世界人民的認可。因此,積極做好“申遺”工作,使“申遺”過程也成為向全世界傳播、宣傳中醫文化的過程。通過對外宣傳,促進中醫文化走向世界,為世界人民服務。
【關鍵詞】中醫藥 國際市場 營銷環境
隨著人們消費觀念的改變,中藥日益受到全世界人民的關注,大勢所趨,如今的中國已經站在振興傳統中醫藥、使之真正的走出國門走向世界的風口浪尖上。本文就中藥國際市場營銷宏觀環境進行了分析,對中藥國際市場面臨的機遇和威脅,作出了相應的應對措施。
一、人口
《2010年世界人口狀況報告》目前,世界人口總數69.09億,其中只有12.37億人生活在較發達地區。人口過億的國家除中國外依次是美國、印度尼西亞、巴西、巴基斯坦、孟加拉國、尼日利亞、俄羅斯、日本和墨西哥。其中印度將取代中國成為世界人口第一大國。人口老齡化問題也是中藥的有利條件,據調查顯示,人們隨著年齡的增長對健康的關注度也越來越高,而對于傳統醫學的慢療即養的方法的認可度也越來越高。
在美國,65歲以上的老年人占全國人口的12.5%,2050年預計達到20.7%,其中85歲以上人口數量將達到1800多萬,是1995年的將近兩倍。在日本,日本人口現狀可概括為“超老”。日本是一個長壽國,65歲以上老年人人口占19.24%,目前還在呈上升趨勢,預計2050年65歲老年人人口將上升至33.7%。日本是發達國家中人口老齡化速度最快的國家。
二、經濟
中藥作為一、二、三產業為一體的高新技術產業,國民經濟的平穩較快發展是保證醫藥行業發展的經濟基礎與前提,但作為特殊的消費類行業,剛性的需求原則以及明顯的弱周期性特點決定了醫藥行業對宏觀調控具有一定的防御性,因此行業受國內經濟波動的影響相對較小。
國際權威醫藥咨詢機構IMS預計,對比2010年4%到5%的增長,2011年全球藥品市場增長5%到7%,達8,800億美元;2010-2014 年,新興醫藥市場預計將以14%到17%的速度增長。中國是全球最大的新興醫藥市場,2020年將成為全球僅次于美國的第二大市場,市場份額將從3%上升到7.5%。
從中醫藥宏觀經濟環境來說,其行業投資穩步增長、市場需求逐步擴大。但由于諸多因素引起的區域發展不平衡,導致中藥行業經濟發展不盡如人意。
三、自然環境
植物藥是世界藥物市場的重要組成部分,但是由于各國的地形地貌差別和氣候條件不同,各國植物藥的資源分布不平衡。現主要敘述亞洲、歐洲、非洲、美洲和大洋洲的植物藥分布及其概況。
溫帶和亞熱帶季風氣候是東亞的突出自然特征。日本大部分地區屬溫帶海洋性季風氣候,植物種類較多,分布有植物藥1000多種,由于自然條件限制,目前日本使用的生藥75%來自國外,主要來自中國。韓國位于朝鮮半島南半部,東部以山地丘陵為主,西部和沿海以平原為主,屬于溫帶季風氣候。韓國有植物藥500種。泰國位于東南亞中南半島中部,屬于熱帶季風氣候,高溫多雨,主產熱帶植物藥,有植物藥1500余種,資源豐富,使用的植物藥1/3位地產,1/3由中國進口。印尼地跨赤道,森林覆蓋面積約為74%,有植物藥7000多種,有無盡的天角藥物資源。
歐洲的大部分位于北溫帶內,大部分為溫帶海洋性氣候,溫和濕潤,平均地勢低,以平原為主,歐洲的藥用植物大部分為溫帶和寒溫帶植物,約有1500種。非洲西北大部分在海拔500m以下,大部分屬于亞熱帶氣候,赤道附近終年濕熱,多為雨林,南北回歸線一帶多為沙漠,沙漠和雨林之間是廣闊的熱帶草原,多樣的地形決定了非洲植物種多樣豐富,藥用植物2500-3000種。北美洲地跨寒帶、溫帶和熱帶,自然資源豐富,約有植物藥1000種。傳統醫藥文明歷史悠久,藥物資源極其豐富,應用的藥用植物有5000多種,僅墨西哥就有約3000種。
近年來我國中藥在國際上競爭力下降,其原因是世界各國對植物藥進行深入研究,而我國環境污染等方面問題嚴重,導致藥品質量下降,因此我國應走可持續發展道路。
四、技術
科學技術是各企業把自然資源轉變為適合人類需要的產物的最簡單的手段,是人類的第一生產力。既然作為營銷手段的一部分,科學技術不但直接影響各醫藥企業內部的經營和生產,并且同時和其他環境因素互相依賴和生存,共同作用,特別是技術環境和經濟環境、文化環境的關系更加密切,現在我在此對一些醫藥界新技術對國際醫藥營銷的宏觀影響做出調研。
新技術革命,不但給醫藥企業的市場營銷不斷造就機會,而且帶來新的威脅。如果各企業不及時的跟上科學技術的發展,有很大可能被醫藥市場淘汰。各醫藥企業必須注意了解新技術,掌握和學習對醫藥營銷行業直接產生影響的新技術,用好新技術這種“催化劑”,生產出更多療效更好的新藥品來滿足消費者的需求。
五、政策法規
中醫藥想要在國際上立足就必須要攻破貿易壁壘,得到國家政府的支持,得到法律的保護,堅決執行國家藥品質量管理的強制性標準提高產品質量;積極采用原產地領域產品保護策略,促進道地藥材的國際出口。
(1)美國出臺了《植物藥在美國上市批準法》和《關于植物藥品研究指南》。2004年4月,美國政府正在放寬對中藥進口的限制,近期專門出臺了《植物藥在美上市批準法》和《關于植物藥品研究指南》開始接受有復方制劑的植物作為研究藥物,我國批準生產的復方丹參滴丸、銀杏靈已通過美國FDA的新藥臨床研究的預審。
(2)歐盟、美國、日韓等國家紛紛采取c-GMP規范標準。根據國家食品藥監局《關于推進中藥飲片等類別藥品監督實施GMP工作的通知》,即2008年1月1日起,所有中藥飲片生產企業必須符合GMP質量管理的條件下進行生產,未通過GMP認證的企業,一律不允許生產。歐盟、美國要求對所有進口原料藥、食品補充劑實行更嚴厲的監管措施,實施c-GMP規范。日本、韓國和東南亞等國家也都紛紛要求進口原料藥達到GMP規范。2008年還分別就中藥材中農藥殘留,重金屬含量,二氧化硫殘留等制定了新的檢測標準。門檻正在抬高,原先一些非藥品和非食品身份出口的中成藥受到了限制。
(3)“傳統醫學規劃署”的設立。近20年來,世界衛生貿易組織(WHO)給予傳統醫學高度重視,WHO專門設立了“傳統醫學規劃署”,在世界各地設立了27個“世界衛生組織傳統醫學合作中心”,其中15個亞洲的中心中有13個與中醫藥相關。
(4)《瀕危野生動植物種國際貿易公約》。自2005年1月12日起生效的《瀕危野生動植物種國際貿易公約》中絕對禁止在一般醫藥用途的貿易中使用虎骨、豹骨、玳瑁、廣木香、麝香、犀角,熊膽等。該公約還禁止野生的穿生甲,羚羊角、天麻、蘆薈、小口蓮、西洋參,只允許人工飼養或栽培品種使用。
六、社會文化環境
中西社會文化的差異一直以來是中藥面向世界走進國際市場最難攻破的壁壘之一。社會文化主要指一個國家、地區的民族特征、價值觀念、生活方式、風俗習慣、、倫理道德、教育水平、語言文字等的總和。下面將從這幾個國際市場或代表性國家主要分析以下幾個方面:
(一)教育水平
大體上可將東南亞國家不平衡的教育水平從高到低分為3個層次,跨國教育成為東南亞國家高等教育國際化的主要發展趨勢。日韓市場的代表國家日本每年有超過90%的學生會進入高等學校就讀,近年來也不斷重視與發展漢語教學教育。居于西方國家之首的美國教育發展水平很高,其中包括高等教育的發展。
(二)語言
東南亞國家都不同程度的存在語言的多樣性。據研究,該地區各國擁有語言的現狀分別是:印尼最多;馬來群島、緬甸、菲律賓居其次;其他國家較少。日本語言單一;阿拉伯人只講阿拉伯語;在美國國據2008年統計約99.6%的五歲以上人口在家只說英語,大家一般用英語進行交流。
(三)價值觀念
東南亞國家大多采取保守的態度接受外來事物,在確保不會對本國的利益造成損害的情況下小心翼翼地接觸外來事物,人們缺少了解外來事物的主動性[7]。日本強調人與自然融合、人與社會和諧及對外來文明尊崇、趨同的心態意識。阿拉伯國家因本民族文化受伊斯蘭教的影響,偏向完美性和保守性,民眾大多具有“民族中心主義”的思想,容易否定或貶低其他民族的生活方式和文化。
(四)
東南亞國家主要信仰為伊斯蘭教,天主教等。其宗教習俗有伊斯蘭教不吃豬肉,不飲酒;天主教有離婚禁忌等。日本主要信仰神道教,神道教是日本的傳統民族宗教,最初以自然崇拜為主,反對禁欲。阿拉伯國家大都以伊斯蘭教為國教,其宗教習俗有不食豬肉,不飲酒,女士不與男士接觸等。美國居民在法律上有自由的權利,信仰宗教的公民在總人口中約91%。
(五)消費習俗
由于華僑華人眾多東南亞國家的民眾的飲食習慣和我國的相同之處不少,他們大多喜歡精致、色彩絢麗的事物,例如服飾、首飾等。日本人飲食習慣較清淡,營養搭配均衡,這體現了他們對健康養生的重視,在消費上大多以實用性為主,崇尚節儉,不鋪張浪費。阿拉伯國家注重傳統,阿拉伯人喜歡肉食甜食。“高消費,低儲蓄”和“超前消費”是大多數美國人的消費習慣,他們也喜歡一些方便快捷和環保的產品。
七、機遇與威脅應對
國家公關營銷,發力海外推介。中藥出口應上升為國家戰略,借助國家政府整體力量大力向海外推介中藥,搭建好海內外的溝通吧橋梁,以品牌為載體,加強企業文化的建設借用各種營銷渠道將企業形象、產品形象塑造好,有效保證企業無形資產增值。
聯合技術研發,中外技術接軌。中藥想要突破技術貿易壁壘限制進入國際市場,必須按照國際通行標準來開發產品,種植養殖組織生產銷售,大力推廣GAP,把好中草藥種植質量關,嚴格執行GMP認證,提高中藥的生產管理水平。
銷售與教育并重,中西文化交流。中藥科技的國際合作項目正在日益增加,這是個好苗頭。因此,進一步推行中藥文化學術交流活動,不僅是政府的需要加強對中藥文化的傳播,企業本身也需要加強中藥文化的營銷,使中藥的特點和優勢逐步為國際社會所理解,是削弱中西文化壁壘,促進中藥走向國際市場的重要手段。
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【關鍵詞】 民族醫藥;開發;研究;思考
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2013.09.786 文章編號:1004-7484(2013)-09-5431-01
我國是一個統一的多民族國家,民族醫藥是中華人民共和國的寶貴文化遺產,作為防病治病的社會資源直接為人民健康服務。而且在醫學科技飛速發展的今天,特別是面對入世這樣一個對整個行業都將造成沖擊的新挑戰,但是民族醫藥的發展仍顯得較緩慢。如何發展民族醫藥的突出特色,發揮自身優勢,我們應該有足夠的思想準備和認識來研究探討這個問題。
以天然資源為原料的傳統藥物當前已成為世界醫藥發展的重要趨向,隨著人們對傳統醫藥認識的不斷深入,醫藥市場對中藥和民族醫藥的需求量迅速增長,我國傳統民族醫藥事業將逐漸走向產業化道路,并得以進一步發展和壯大。國家正在實施西部大開發戰略,對我們的民族醫藥的發展與壯大提供了千載難逢的巨大機遇,尤其是要抓住民族醫藥的建設,應堅持突出民族特色的辦院方向,要從科室設置、人員結構,醫療制劑,科研等方面立足于健全民族醫優勢,堅持用民族醫理論,指導保持民族醫辯證論治的根本特點,民族醫具有獨具特色的治療法則和豐富的治病手段,應積極運用傳統手法。如針灸、拔罐、按摩、艾灸、放血、震腦等開展多種和特殊服務。
我們認為民族醫藥事業發展的另一個重要因素是藥。民族醫藥是國之瑰寶,民族醫藥對預防保健有其獨特的優勢,但是我國民族醫藥的資源不足,國家相關藥品目錄中民族醫藥的品種有限,目前我國中藥材、民族藥材的市場管理不規范,導致民族醫藥的發展不夠理想。要促進民族醫藥的發展,還應從規范民族醫藥的管理入手,即原始落后蒙藏藥劑型已遠遠不能滿足人民日益增長的醫療衛生保健需求,此外還有許多民間療效較好的驗方、秘方也被整理、推廣及應用,但是傳統的蒙藏藥劑型僅限于湯劑,散劑,丸劑等,難以被患者廣泛接受,蒙藏傳統劑型改進,絕不會影響其原有的性質和藥理作用,筆者因此認為蒙藏醫藥學發展特色,就必須走劑型改革之路,這是蒙藏醫藥學的一個重要途徑。
在青海境內藏草藥資源十分豐富,現有藥用植物356種,藥用動物53種,藥用礦物11種。由于地勢高峻,日照時間長,光質好、溫差大及無污染等特殊自然地理環境和氣候條件條件,根植于雪域高原的純天然藥物具有藥力強、功效好,藥物純正、蘊藏豐富等諸多優點,現已研制出“七十味珍珠丸”、“仁慶棗智達謝”、“仁慶芝皎”、“仁慶章皎”、“仁慶伊什娘尼啊”、“仁慶謝牟尼啊”、“仁慶昂日樂尼啊”、“十三味仁慶達西”等八種藏醫歷史上名貴藏藥和200多種常用藏藥。
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