執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

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執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第1篇

一、加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必要性

（一）加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。

執(zhí)法、司法是社會主義法治的重要環(huán)節(jié)。只有規(guī)范執(zhí)法行為，才能保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，進而推動全民守法、樹立法治權(quán)威，營造公平正義的法治環(huán)境。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)和司法機關(guān)，在貫徹實施依法治國基本方略方面承擔(dān)著重大責(zé)任，更要增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性，模范遵守憲法和法律，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

（二）加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是深化三項重點工作、更好維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，由此引發(fā)大量社會矛盾和不穩(wěn)定因素。檢察機關(guān)作為維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量，不僅要充分發(fā)揮檢察職能作用，積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會矛盾化解，還要堅持嚴(yán)格公正規(guī)范廉潔執(zhí)法，切實防止因自身執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。因此，必須把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為深入推進三項重點工作的重要舉措，強化自身監(jiān)督制約，切實規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（三）加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。

我國憲法明確規(guī)定“國家尊重和保護人權(quán)”，檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)要適應(yīng)我國民主法制建設(shè)的要求，不斷增強民主意識，提高人權(quán)保障和證據(jù)意識，在執(zhí)法辦案過程中要尊重當(dāng)事人的各項合法權(quán)益，依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權(quán)利，依法全面收集證據(jù)，不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，也要收集其無罪、罪輕的證據(jù)，確保案件事實清楚、證據(jù)確實充分，做到不枉不縱。

二、加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)面臨的問題

一是執(zhí)法理念陳舊。檢察工作中，一些檢察干警在執(zhí)法辦案中，依然存在重打擊、輕保護，重實體、輕程序，重配合、輕監(jiān)督，重數(shù)量、輕質(zhì)量，重法律效果、輕社會效果等觀念。有的為了突破案件違法取證，或者認(rèn)為只要案子辦好了，程序上的問題不是問題；有的簡單理解社會效果，把執(zhí)法游離和脫離法律之外，不講程序，不遵規(guī)則，追求自以為、所謂的、局部的“社會效果”。有的重數(shù)量、輕質(zhì)量，存在過分追求有罪判決，對改變定性、數(shù)額認(rèn)定等案件質(zhì)量不高問題重視不夠等。

二是執(zhí)法違反程序。執(zhí)法主體方面。有的地方由于受檢察官嚴(yán)重短缺影響，為緩解人少案多的矛盾，讓不具備執(zhí)法資格的人員參與辦案。執(zhí)法行為方面。在自偵案件辦理過程中，存在相互自偵部門與偵監(jiān)、公訴部門相互借用辦案期限現(xiàn)象；對律師會見、查閱案卷材料等配合不積極，時常借故拖延，甚至設(shè)置障礙；有的因受12小時限制，往往存在侵犯被調(diào)查人員合法權(quán)益等。

三是執(zhí)法公信度不高。總體上看，人民群眾對基層檢察工作和檢察隊伍是充分肯定的，但極少數(shù)檢察人員執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉等問題嚴(yán)重?fù)p害了檢察機關(guān)執(zhí)法形象。有的干警不嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)法存在隨意性，濫用自由裁量權(quán)；有的干警執(zhí)法能力不強，辦案水平底下，往往大案辦成小案，小案辦成撤案；有的干警辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，私下會見案件當(dāng)事人及其委托律師，接受案件當(dāng)事人及其委托律師吃請，收受案件當(dāng)事人及其委托律師的財物等。

三、加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對策

一是要進一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育，夯實規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。實現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化必須從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范問題產(chǎn)生的思想根源，為規(guī)范執(zhí)法提供思想保證。檢察干警要始終堅持社會主義法治理念，牢固樹立“三個至上”、“四個在心中”，始終秉持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念，真正把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)，以規(guī)范促公正，以規(guī)范樹形象，以規(guī)范贏公信，切實增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感。要著力構(gòu)建社會主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長效機制，積極探索開展教育活動的有效途徑，認(rèn)真組織開展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動，并針對檢察干警思想實際加強教育引導(dǎo)，使廣大檢察干警牢固樹立嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的思想意識，在執(zhí)法辦案的過程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦，自覺遵守規(guī)范執(zhí)法的各項規(guī)定。

二是要進一步完善辦案工作運行機制。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項工作機制，才能確保執(zhí)法辦案在規(guī)范中運行。一要規(guī)范辦案規(guī)程。二要建立案件規(guī)范管理長效機制。三要加強一體化機制建設(shè)。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第2篇

關(guān)鍵詞：消防行政執(zhí)法；規(guī)范化建設(shè)；執(zhí)法理念

中圖分類號：D9 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.07.070

1 消防執(zhí)法中存在的常見問題

1.1 法律條款理解不到位。適用范圍存在錯誤

一是對法律條款掌握不準(zhǔn)確，引用條文存在錯誤，針對違法事實錯誤的適用了法律條款；二是法律文書中填寫具體條款時，描述不清晰，條款項不全；三是法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范相混淆，很多應(yīng)說明具體技術(shù)規(guī)范條款的，只是闡明了法律法規(guī)的條款，例如：法律法規(guī)說明應(yīng)符合相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)法律文書中完全未體現(xiàn)出具體技術(shù)規(guī)范的條款；四是法律文書使用不當(dāng)，人為增加或減少法律文書，還有的仍然使用過期法律文書。

1.2 證據(jù)意識不強。調(diào)查取證不到位

一是不重視現(xiàn)場證據(jù)的收集、固定和保存，未按規(guī)定使用執(zhí)法記錄儀等相關(guān)設(shè)備，造成證據(jù)滅失；二是調(diào)查筆錄、詢問筆錄等制作不規(guī)范、重點環(huán)節(jié)存在缺失；三是取證不按規(guī)定的程序進行，常常事后再進行補充，造成證據(jù)的證明力不足；四是監(jiān)督檢查不能正確填寫相關(guān)法律文書，屢屢出現(xiàn)填寫錯誤、漏簽字等情況。

1.3 忽視執(zhí)法程序。執(zhí)法隨意性大

一是立案、調(diào)查取證、告知、裁決、執(zhí)行不按照程序規(guī)定進行，往往忽略前期程序直接裁決，裁決后又久拖不執(zhí)行；二是違反辦案二人執(zhí)法原則、一人履行全部程序，并常常有代簽字的情況；三是行政處罰中不按規(guī)定告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；四是忽視法律文書送達環(huán)節(jié)，或是不按程序送達，或是送達后未按規(guī)定填寫送達回證。

1.4 時限意識薄弱。拖延程序造成執(zhí)法缺位

一是《責(zé)令限期改正通知書》等法律文書下發(fā)后到期不按時復(fù)查；二是消防設(shè)計審核、消防驗收等行政許可項目不按時限要求出具書面意見，給申報人造成不必要的損失；三是對到期未履行的行政處罰決定人為拖延，不申請法院強制執(zhí)行。

2 消防執(zhí)法存在問題的剖析

2.1 對消防行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督力度不足

消防行政執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督主要是指消防部門內(nèi)部上級對下級、單位領(lǐng)導(dǎo)對單位執(zhí)法監(jiān)督人員依照程序規(guī)定進行執(zhí)法情況的監(jiān)督，這種內(nèi)部監(jiān)督由于機制不健全、程序不嚴(yán)謹(jǐn)，造成監(jiān)督不力或者個別存在一定的包庇，導(dǎo)致消防行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督遠遠未跟上執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求。

2.2 群眾法制意識淡薄。外部監(jiān)督缺乏

在現(xiàn)階段，法制意識的淡薄是社會中存在的一個較為突出的問題，消防法制觀念的淡薄源于消防法律知識的貧乏，使群眾不懂得用法律來保護自己的合法權(quán)利，這就造成對消防行政執(zhí)法的外部監(jiān)督大大缺失，執(zhí)法工作中存在的很多具體問題就沒有及時糾正的動力。

2.3 消防執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高

一是系統(tǒng)培訓(xùn)不夠。很多監(jiān)督人員僅滿足于對原有法律法規(guī)的掌握，對新頒布的法律法規(guī)理解不深、不透，對法律法規(guī)綜合運用的程度不高，達不到在執(zhí)法實踐中熟練應(yīng)用的程度；二是法制意識淡薄。少部分監(jiān)督干部的執(zhí)法理念扭曲、責(zé)任心不強，受社會上不良風(fēng)氣的影響，造成徇私枉法、。

3 提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的建議

3.1 不斷加強和完善消防執(zhí)法的監(jiān)督工作

一是建立和完善執(zhí)法責(zé)任體系。造成消防行政執(zhí)法出現(xiàn)問題的一個原因就是對執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督不足，通過消防行政執(zhí)法責(zé)任制建立執(zhí)法責(zé)任體系，形成良好監(jiān)督機制，確保監(jiān)督人員自覺抵制不符合規(guī)定的行為，堅持嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行自身執(zhí)法職責(zé)。二是將執(zhí)法質(zhì)量考評結(jié)果列入績效考核。在執(zhí)法監(jiān)督制度的框架之下，細(xì)化完善執(zhí)法監(jiān)督工作的實施細(xì)則，定期進行執(zhí)法質(zhì)量考評并對突然問題進行通報，每次執(zhí)法質(zhì)量考評的結(jié)果進行打分和排名，并列入績效考核。三是健全外部監(jiān)督制約機制。堅持消防執(zhí)法公開化，將處罰決定書等法律文書全面向社會公開，接受社會各界對消防執(zhí)法程序的監(jiān)督，做到被監(jiān)督事項“件件有著落，事事有回音”，不斷減少執(zhí)法程序漏洞，全面提升執(zhí)法質(zhì)量水平。

3.2 強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。端正執(zhí)法理念

一是強化社會主義法治理念教育。結(jié)合實際工作，開展社會主義法治理念教育，深刻領(lǐng)會“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的理念，在各項執(zhí)法工作中真正做到以人為本、執(zhí)法為民，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。二是加強消防法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。建立并落實集中培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、日常學(xué)習(xí)和考核評比等制度，實際執(zhí)法工作中嚴(yán)格實行執(zhí)法資格和持證上崗制度，提升監(jiān)督人員的對法律法規(guī)綜合運用的水平。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第3篇

一、加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的必要性

（一）加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是貫徹落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。

執(zhí)法、司法是社會主義法治的重要環(huán)節(jié)。只有規(guī)范執(zhí)法行為，才能保障嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，進而推動全民守法、樹立法治權(quán)威，營造公平正義的法治環(huán)境。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)和司法機關(guān)，在貫徹實施依法治國基本方略方面承擔(dān)著重大責(zé)任，更要增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性，模范遵守憲法和法律，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，切實維護社會主義法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

（二）加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是深化三項重點工作、更好維護社會和諧穩(wěn)定的必然要求。

當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，由此引發(fā)大量社會矛盾和不穩(wěn)定因素。檢察機關(guān)作為維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量，不僅要充分發(fā)揮檢察職能作用，積極參與加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會矛盾化解，還要堅持嚴(yán)格公正規(guī)范廉潔執(zhí)法，切實防止因自身執(zhí)法不當(dāng)激化矛盾或引發(fā)新的矛盾。因此，必須把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為深入推進三項重點工作的重要舉措，強化自身監(jiān)督制約，切實規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高新形勢下維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

（三）加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是尊重和保障人權(quán)的重要體現(xiàn)。

我國憲法明確規(guī)定“國家尊重和保護人權(quán)”，檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)要適應(yīng)我國民主法制建設(shè)的要求，不斷增強民主意識，提高人權(quán)保障和證據(jù)意識，在執(zhí)法辦案過程中要尊重當(dāng)事人的各項合法權(quán)益，依法保障犯罪嫌疑人、律師、證人等訴訟參與人的訴訟權(quán)利，依法全面收集證據(jù)，不僅收集犯罪嫌疑人有罪、罪重的證據(jù)，也要收集其無罪、罪輕的證據(jù)，確保案件事實清楚、證據(jù)確實充分，做到不枉不縱。

二、加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)面臨的問題

一是執(zhí)法理念陳舊。檢察工作中，一些檢察干警在執(zhí)法辦案中，依然存在重打擊、輕保護，重實體、輕程序，重配合、輕監(jiān)督，重數(shù)量、輕質(zhì)量，重法律效果、輕社會效果等觀念。有的為了突破案件違法取證，或者認(rèn)為只要案子辦好了，程序上的問題不是問題；有的簡單理解社會效果，把執(zhí)法游離和脫離法律之外，不講程序，不遵規(guī)則，追求自以為、所謂的、局部的“社會效果”。有的重數(shù)量、輕質(zhì)量，存在過分追求有罪判決，對改變定性、數(shù)額認(rèn)定等案件質(zhì)量不高問題重視不夠等。

二是執(zhí)法違反程序。執(zhí)法主體方面。有的地方由于受檢察官嚴(yán)重短缺影響，為緩解人少案多的矛盾，讓不具備執(zhí)法資格的人員參與辦案。執(zhí)法行為方面。在自偵案件辦理過程中，存在相互自偵部門與偵監(jiān)、公訴部門相互借用辦案期限現(xiàn)象；對律師會見、查閱案卷材料等配合不積極，時常借故拖延，甚至設(shè)置障礙；有的因受12小時限制，往往存在侵犯被調(diào)查人員合法權(quán)益等。

三是執(zhí)法公信度不高。總體上看，人民群眾對基層檢察工作和檢察隊伍是充分肯定的，但極少數(shù)檢察人員執(zhí)法不嚴(yán)、不公、不廉等問題嚴(yán)重?fù)p害了檢察機關(guān)執(zhí)法形象。有的干警不嚴(yán)格依法辦事，執(zhí)法存在隨意性，濫用自由裁量權(quán)；有的干警執(zhí)法能力不強，辦案水平底下，往往大案辦成小案，小案辦成撤案；有的干警辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”，私下會見案件當(dāng)事人及其委托律師，接受案件當(dāng)事人及其委托律師吃請，收受案件當(dāng)事人及其委托律師的財物等。

三、加強檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的對策

一是要進一步深化法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育，夯實規(guī)范執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。實現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范化必須從源頭上杜絕執(zhí)法不規(guī)范問題產(chǎn)生的思想根源，為規(guī)范執(zhí)法提供思想保證。檢察干警要始終堅持社會主義法治理念，牢固樹立“三個至上”、“四個在心中”，始終秉持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法新理念，真正把規(guī)范執(zhí)法貫穿于執(zhí)法辦案每個環(huán)節(jié)，以規(guī)范促公正，以規(guī)范樹形象，以規(guī)范贏公信，切實增強規(guī)范執(zhí)法的自覺性和責(zé)任感。要著力構(gòu)建社會主義法治理念教育和規(guī)范執(zhí)法主題教育的長效機制，積極探索開展教育活動的有效途徑，認(rèn)真組織開展執(zhí)法思想研討、典型案例剖析、規(guī)范執(zhí)法警示教育等活動，并針對檢察干警思想實際加強教育引導(dǎo)，使廣大檢察干警牢固樹立嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的思想意識，在執(zhí)法辦案的過程中始終繃緊規(guī)范執(zhí)法這根弦，自覺遵守規(guī)范執(zhí)法的各項規(guī)定。

二是要進一步完善辦案工作運行機制。只有建立健全執(zhí)法制度規(guī)范和執(zhí)法環(huán)節(jié)的各項工作機制，才能確保執(zhí)法辦案在規(guī)范中運行。一要規(guī)范辦案規(guī)程。二要建立案件規(guī)范管理長效機制。三要加強一體化機制建設(shè)。

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第4篇

關(guān)鍵詞：消防　執(zhí)法規(guī)范化　問題　對策

消防執(zhí)法工作是維護人民民主的國家政權(quán)的重要部門之一，肩負(fù)著預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害以及應(yīng)急救援等多項職能，對于保護人身、財產(chǎn)安全，維護工作安全的作用無可替代。著力提升消防監(jiān)督執(zhí)法水平，對于提升公共安全，提升國家、政府和消防部門形象以及推進我國法制化進程具有重大的現(xiàn)實意義。多年以來，我國在消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法建設(shè)工作中做了大量的工作，也取得了一定的經(jīng)驗和成績。但是，應(yīng)該清醒地看到，我們在執(zhí)法思想、執(zhí)法能力、隊伍建設(shè)、法律素質(zhì)等方面與構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo)，與日益加快的民主法制進程，與人民群眾的期望，還有不少差距。本文將簡要分析當(dāng)前我國消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中存在的問題以及解決對策。

1.加強消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性

隨著我國民主法治建設(shè)的逐步深入，人民群眾的法律意識、權(quán)利意識日益增強，對公平正義的期待更為強烈。輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的力度也進一步加大，這些都對消防監(jiān)督執(zhí)法工作提出了新的更高要求。加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，已成為新時期加強和改進公安工作、隊伍建設(shè)的一項戰(zhàn)略性措施。

一是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是順應(yīng)法治建設(shè)的必然要求

“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”是新時期我黨確立的一項基本治國方略，依法行政、規(guī)范執(zhí)法，是依法治國、構(gòu)建和諧社會的必然地要求和保證。公安消防部門作為國家執(zhí)法力量的組成部分，在推進社會主義法治建設(shè)中承擔(dān)著重要責(zé)任，必須不斷提高執(zhí)法能力和水平，更好地在各項消防監(jiān)督執(zhí)法工作中貫徹社會主義法治要求。

二是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是密切警民關(guān)系的迫切需要

公安消防部門是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和窗口，消防監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中的一言一行，既關(guān)系黨和政府的執(zhí)政形象，又影響執(zhí)法效果和效率。隨著群眾法制觀念和維權(quán)意識的增強，對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法要求越來越高，消防監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法行為面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。然而規(guī)范執(zhí)法，是貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”的本質(zhì)要求。“立黨為公、執(zhí)政為民”是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想的具體體現(xiàn)。

三是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是提升執(zhí)法素質(zhì)的基本條件

同志強調(diào)：“來源于嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，來源于全心全意為人民服務(wù)的良好形象。”從這個意義上說，建設(shè)一支高素質(zhì)的消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍，對于樹立法律的權(quán)威，具有特別重要的意義。

2.要認(rèn)清當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在的問題

近年來，消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了一定成績，但從總體上看，消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)整體水平還不夠高，執(zhí)法理念還存在偏差，隊伍素質(zhì)還不夠高，與社會飛速發(fā)展的形勢和消防工作和執(zhí)法隊伍建設(shè)日益發(fā)展的實際需求相比，仍然存在很大差距，還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，比較突出的有以下幾方面：

一是消防監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)力度不夠

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會單位的數(shù)量越來越多，消防監(jiān)督檢查的任務(wù)越來越重，而基層消防執(zhí)法部門的消防監(jiān)督執(zhí)法人員普遍只有4到5名，各派出所得消防專兼職民警只有1名，警力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致消防監(jiān)督執(zhí)法人員長期處于繁重的消防安全日常監(jiān)督任務(wù)之中，不允許有更多的時間和精力深入研究和解決工作中遇到的問題，給以后的消防安全留下了隱患。

二是消防監(jiān)督執(zhí)法執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變緩慢

“權(quán)為民所用，情為民所系”。消防工作是公共安全的基礎(chǔ)工作，消防執(zhí)法隊伍肩負(fù)著消防安全管理、消除火災(zāi)隱患維護消防安全的神圣職責(zé)，是社會平安的希望。無論是《憲法》、《消防法》，還是有關(guān)部門法律、法規(guī)和具有法律效力的解釋對消防監(jiān)督執(zhí)法人員的行為規(guī)范都有明文規(guī)定，同時全國公安消防部門的規(guī)章制度也比較多，而且十分具體，要求我們每一位消防監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)該做什么、怎么去做好、做精。

三是消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)章制度落實不力

一些單位在內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度建設(shè)上沒有真正執(zhí)行，給官兵造成“說一套、做一套”、“雷聲大、雨點小”的印象，使消防監(jiān)督執(zhí)法出現(xiàn)盲目性和隨意性。各級消防監(jiān)督執(zhí)法人員在監(jiān)督執(zhí)法過程中執(zhí)法不規(guī)范也是制約消防監(jiān)督執(zhí)法的“瓶頸”。

四是消防監(jiān)督執(zhí)法保障措施不完善

執(zhí)法保障建設(shè)，是促進消防監(jiān)督執(zhí)法長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，盡管公安消防部門裝備建設(shè)大大改觀，但是與實戰(zhàn)需要相比，執(zhí)法裝備仍然相對滯后，經(jīng)費不足仍然是制約公安發(fā)展的重要瓶頸因素。執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)推進不快，執(zhí)法監(jiān)督模塊還沒有全面投入建設(shè)，網(wǎng)上執(zhí)法質(zhì)量考評、動態(tài)巡查、實時研判和數(shù)據(jù)分析等先進運作模式還未完全形成。

3.當(dāng)前消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的思路

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,對癥下藥是解決問題的最佳途徑。要針對當(dāng)前影響執(zhí)法工作的各種問題，從完善規(guī)章制度、強化執(zhí)法監(jiān)督、健全辦案機制等方面入手，多措并舉、多管齊下，深入推進消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實有力的法治保障。

一是要端正執(zhí)法態(tài)度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念

正確的消防監(jiān)督執(zhí)法態(tài)度是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好消防監(jiān)督執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。通過強化教育引導(dǎo)消防監(jiān)督執(zhí)法人員端正執(zhí)法思想，大力開展社會主義法治理念教育，引導(dǎo)消防監(jiān)督執(zhí)法人員清醒地認(rèn)識監(jiān)管工作法治化、科學(xué)化進程，全面了解面臨的嚴(yán)峻消防形勢和執(zhí)法環(huán)境的變化，清楚地掌握人民群眾對消防監(jiān)督執(zhí)法工作的新期待，糾正消防監(jiān)督執(zhí)法和管理工作中不合時宜的落后觀念，澄清模糊的執(zhí)法思想。

二是要加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

人的因素是決定性的因素。一方面，要健全機構(gòu)配齊人員。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前仍有90余個縣、市、旗未設(shè)立公安消防機構(gòu)，另外還有40余個消防大隊未配備監(jiān)督執(zhí)法人員，相當(dāng)部分消防大隊只有1至2名監(jiān)督執(zhí)法人員，與監(jiān)督執(zhí)法的實際需求存在較大差距。因此，要加大基層執(zhí)法單位特別是專業(yè)執(zhí)法人員的配備力度。

三是要強化制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督制約

一方面加強制度建設(shè)是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的根本。加強消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，就是要建立健全明晰的消防監(jiān)督執(zhí)法制度，細(xì)化各類執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，把消防監(jiān)督執(zhí)法的基本原則和要求，轉(zhuǎn)化為明確的程序規(guī)定，體現(xiàn)到具體的執(zhí)法環(huán)節(jié)中去，實現(xiàn)消防監(jiān)督執(zhí)法工作的程序化、規(guī)范化、法制化。同時著眼保障消防安全，對現(xiàn)有的監(jiān)督執(zhí)法規(guī)章制度認(rèn)真進行梳理，進一步細(xì)化消防行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，減少監(jiān)督執(zhí)法人員的“尋租”空間，從制度上嚴(yán)防死守任何一個可能造成執(zhí)法不公的漏洞，不留制度不全的隱患，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。另一方面，狠抓監(jiān)督制約是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵。再好的規(guī)章制度沒有人去執(zhí)行，沒有人去監(jiān)督制約，也是白搭。

四是要加強執(zhí)法保障，保證執(zhí)法有序

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)范文第5篇

二要誠實守信，愛崗敬業(yè)；

三要清正廉潔，自尊自律；

四要遵紀(jì)守法，文明服務(wù)；

五要維護集體，樹立形象；

六要文明友善，立足監(jiān)管；

七要艱苦創(chuàng)業(yè)，完善自我；

八要遵守紀(jì)律，自強自尊；

九要弘揚文化，促進監(jiān)管；

十要政務(wù)公開，接受監(jiān)督。

十不要：

一不要吃拿卡要，自我為是；

二不要違法違紀(jì)，酗酒賭博；

三不要消極怠工，無所作為；

四不要擅離職守，貽誤工作；

五不要唯利是圖，違紀(jì)違法；

六不要鋪張浪費，大手大腳；

七不要出言不禮，傷害他人；

八不要口是心非，弄虛作假；