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在全面實施農村基層組織“先鋒工程”建設工作中,引導和幫助農村干部認真對照省、市創建標準,有針對性地提出符合本村實際的創建計劃并精心組織實施是一項當務之急。遂昌縣積極采取有效措施,組織各村制訂創建方案,并建立縣鄉村“三級聯創”工作機制,以實實在在的行動推進“先鋒工程”建設。
一、認真“照鏡子”,事事找差距。縣委組織部對照省、市委提出的先鋒工程“五強一提升”的要求,進一步研究細化了“先鋒工程”創建標準。在此基礎上,要求今年計劃創建“先鋒工程”的20個村必須按照創建標準開展深入的對照檢查,認認真真“照鏡子”,找準找足本村在民主政治、經濟發展和社會發展等各方面存在的問題和不足。各村普遍召開了村務懇談會,廣泛征求意見建議,并進行了認真的匯總梳理。從面上的情況來看,主要存在以下幾個方面的困難和不足:一是經濟發展速度不快。不少村要達到省定人均5000元和市定人均4000元的標準還有一定的困難;村級集體經濟缺乏較為穩定的收入來源。二是部分村級班子的群眾滿意率不夠高,少數黨員干部的先鋒模范作用有待進一步發揮。三是村莊建設有待加強,要進一步改善和美化群眾生活環境。四是村級辦公場所和黨員活動陣地建設相對滯后。有的村還存在村級制度不健全、執行不嚴格;生產性基礎建設不足;交通條件相對落后等多方面的問題。通過認真的查擺問題,使各村都“揭了短”,明確了努力的方向和目標。
二、用心“打靶子”,村村訂方案。各村在對照檢查的基礎上,召開村兩委會議研究制定本村的創建方案。主要是針對查擺的不足和差距,逐個逐項地研究制定工作措施,落實工作任務,有針對性地打好打準“靶子”,切實解決存在的問題。創建方案制定后,各村普遍召開了村民代表會議進一步研究可行性,并向村民群眾進行公示。各村的創建方案主要由指導思想、創建目標、存在不足和創建措施等四個方面組成。在創建方案中,各村都詳細列出了具體的工作措施,明確了各項措施的完成期限,落實了工作責任人,實現了方法、時間和人員“三到位”。如云峰鎮長濂村針對村莊規劃不合理的現狀,以25萬的高價專門聘請浙江大學的專家為全村制定了村莊發展建設規劃,形成了2003——2007年的五年奮斗目標;三仁鄉十三都村針對村會議室破舊、黨員活動陣地缺乏的現狀,制定了將村大會堂進行全面整修的計劃;大柘鎮田后村為發展村級集體經濟,提出了建設總投資達15萬元的砂石料場計劃,僅此一項建成后每年可為村集體增收8萬余元。各村通過制定規范的創建方案,進一步明確了目標,理清了工作思路,使“先鋒工程”創建工作落實到具體的工作當中,更加有的放矢。
三、合力“挑擔子”,層層抓落實。為了確保各項工作措施能真正落實到位,實現既定的工作目標,遂昌縣堅持合力抓創建,從建立縣鄉村“三級聯創”工作機制著手,進一步落實工作責任,完善督查制度,真正把“先鋒工程”創建工作抓緊抓實。一是建立了“先鋒工程”創建責任制和領導聯系制度。全縣20名黨員副縣級領導每人聯系了一個創建村,要求今年至少要2次以上到聯系村指導幫助創建工作;要求“先鋒工程”創建工作領導小組成員單位要經常到聯系的創建村幫助解決具體問題,并把開展聯系幫助的情況列入年度工作考核的內容。各鄉鎮也建立了相應的領導責任制和工作責任制,實行了黨委成員聯系創建村制度,并把創建工作作為駐村干部和村村干部年度工作考核的重要內容之一。二是建立了“先鋒工程”創建工作督查通報制度。要求鄉鎮黨委要按月上報創建工作進展情況,并及時上報工作中的典型做法和經驗。縣委組織部通過《組工信息》編發“先鋒工程”創建工作專刊和利用縣電臺的《黨建采風》欄目進行通報和宣傳。三是建立“先鋒工程”創建明查暗訪制度。由縣委組織部根據工作需要牽頭組織開展,并將檢查情況進行通報,檢查結果列入年終黨建考核。四是健全“先鋒工程”創建工作臺帳。主要包括創建工作進展情況臺帳、上報材料時間臺帳、創新工作臺帳和典型經驗臺帳等。
一、對縣委辦民主生活會的總體評價
概括地說,感覺有兩個特點。一是準備充分,縣委辦在擔負著非常繁重任務的情況下,大家從自我剖析、對照檢查、相互談心等環節都做的很扎實;二是開的成功,剛才聽了大家的發言,無論是自我剖析還是對照檢查,都很有辣味,達到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。因為時間關系,不再展開論述。
具體來講,一是問題找得準、找的全。無論是班子還是個人,都對照“”和縣委要求,找出了存在的具體問題,問題找得很具體、很全面;二是根源挖得深、剖的透。針對查找出來的問題,從自己理想信念、黨性修養、宗旨意識、紀律觀念等方面進行了深刻剖析,可以說觸及了靈魂、見到了思想;三是整改思路清、措施強。圍繞改正問題,結合深層原因,聯系工作實際,制訂了針對性、可操作性很強的具體措施,有思路、有目標、有重點、有時限。剛才王部長已經做了點評,這里不再一一舉例。
總之,在對照檢查上,我認為大家的自我剖析既有觀點、又有深度,都聯系了自己的工作實際、思想實際、作風實際,問題涵蓋了八小時之內、八小時之外的方方面面。相互批評上,我覺得大家不講情面、說到痛處,通過運用“團結—批評—團結”武器,達到了更高層次上的團結。落實整改上,結合對中辦提出的要求,圍繞奮進跨越、綠色崛起的目標,按照跨越發展的要求,談得都非常好。
二、對縣委辦做好今后工作的幾點希望
日前,到中辦走訪調研時講了“五個堅持”,圍繞總書記指示和我辦實際,我想說“六個表率”。
(一)要做對黨絕對忠誠的表率。縣委辦既是縣委的參謀部、智囊團,同時也是縣委的信息庫、總樞紐、督查隊。總書記指出,對黨絕對忠誠是中辦的生命線,是做好中辦工作的根本點。雖然這是對中辦提出的要求,縣委辦在一個縣域,也承擔、肩負著同樣的職責。做到對黨忠誠,首先要做到對中央和省市縣委決策部署的忠誠。要明確政治方向,嚴格政治紀律,增強政治敏銳性、鑒別力,提高黨性修養,做到思想上、行動上和中央保持高度一致。也正如東強同志在剖析材料中所說,做到“表里如一、知行合一、言行一致”。其次要做到對威縣事業的忠誠,也就是對縣委決策部署落實上的忠誠。縣委辦作為縣委的“中樞”,必須做到政治敏感、思想敏銳、行動敏捷,及時迅速、毫不含糊地落實、執行縣委各項決策。
(二)要做服務大局的表率。要在圍繞中心、服務大局上做表率,具體做好以下五個方面。一是識中心、知大局。目前來說,實現倍增計劃、打好“五大戰役”,當好黑龍港流域跨越發展“領頭雁”,實現奮進跨越、綠色崛起,就是我縣的中心和大局,要圍繞這一中心,發揮“千里眼、順風耳、多面手”的作用,做好各項工作。二是深調研、多獻策。作為參謀部、智囊團,要深入基層、廣泛調研,不能坐井觀天、閉門造車,在調查研究基礎上,結合上級要求和我縣實際,多出主意、出大主意,使以文輔政職能得到更好地發揮。三要廣思路、善創新。我縣是全省唯一的綜合改革試點縣,以往的好經驗、好做法要堅持和傳承,更多的是要結合綜合改革試點的實際,從跨越發展的需要出發,創新思路、創新方法,探索、提煉出更多、更好的經驗做法。四要多協調、善溝通。縣委辦作為全縣中樞機關,擔負著與上級黨委、縣其他三大班子辦公室、各鄉鎮、縣直各單位溝通協調的重要職責,要進一步改善工作方式方法,做到上傳下達便捷迅速、協調各方靈活有效。五要嚴督查、求實效。朱?基同志曾說,國務院的文件,不督查、百分之八十都是一紙空文。在縣級層面也是這樣。要摒棄“老好人”思想,抹開情面、不徇私情,獎優罰劣、激先促后,做到真督實查、嚴查嚴辦。
(三)要做極端負責的表率。辦公室工作無小事。總書記指出,辦公室常常是大事要事交織、急事難事疊加。概括起來,一是辦文,二是辦事,這兩個方面都需要我們抱著極端負責的態度。一要愛崗敬業、盡職盡責。面對艱巨繁重的任務,大家要以強烈的事業心和高度的責任感,兢兢業業、勤勤懇懇、任勞任怨地做好各項工作,做到“在其位謀其政,盡其心盡其力”,絕不能“當一天和尚撞一天鐘”、敷衍了事、被動應付。二要腳踏實地、求真務實。要鞏固和深化這次教育實踐活動的成果,大力發揚求真務實的作風,說真話、辦實事、求實效,做到矛盾面前不躲閃、挑戰面前不畏懼、困難面前不退縮,關鍵時刻豁得出來、頂得上去,絕不能搭花架子、做表面文章。三要嚴謹細致、一絲不茍。古人說,天下大事必作于細,無論辦文辦事,都要注重細節、精益求精,盡可能把各種可能的情況想全想透,把各項措施制定的周祥完善,做到細之又細、萬無一失,容不得絲毫馬虎,不能有半點紕漏。
(四)要做無私奉獻的表率。總書記指出,焦裕祿精神說到底是無私奉獻精神,我們辦公室的同志都要有一種“捧著一顆心來、不帶半根草去”的奉獻精神,這應該是辦公室同志鮮明的特質和優良的傳統,這就要求我們要甘愿吃虧、無私奉獻、甘當綠葉。前幾年有個片子叫《村官李天成》,曾在人民大會堂公演,并獲“五個一”工程獎。其中有一首《吃虧歌》,就生動形象地詮釋了奉獻精神。歌詞中寫到:“當干部就應該能吃虧,能吃虧自然就少是非;當干部就應該肯吃虧,肯吃虧才能有權威;當干部就應該常吃虧,常吃虧才可能有所作為;當干部就應該多吃虧,多吃虧才可能有人跟隨。能吃虧肯吃虧不怕吃虧,工作才能往前推;常吃虧多吃虧不怕吃虧,在人前你才能吐氣揚眉;吃虧吃虧能吃虧,莫計較多少賺與賠;吃虧吃虧常吃虧,你永遠不會有包袱背;吃虧吃虧多吃虧,吃虧吃得眾心歸,吃得你人格閃光輝”。這首歌在片子里雖然是對村干部的要求,但縣委辦公室的同志更應該以此自勵。
(五)要做事爭一流的表率。一是班子和隊伍建設要爭一流。俗話說“火車跑得快、全憑車頭帶”,為什么原來的火車只能跑一百多邁,現在的動車能跑三四百邁?因為過去一列火車只有一個火車頭,現在的動車每節車廂都有動力、都是“火車頭”。班子建設、隊伍建設也是這個道理,我們的主任、副主任、股長要切實肩負起各自職責,副主任在所分管的層面也是“班長”,股長在你領導的這個股室也是“車頭”,如果我們的班子、隊伍能夠整體形成合力,我們的事業、我們的工作才能又好又快地強力推進。二是業務工作上要爭一流。辦公室業務涉及到方方面面,每項工作都要在全省、全市乃至更高層面找坐標、找位次。去年是省里的先進,今年能不能當國家級先進,能不能在全國黨委辦公室系統當先進,這方面需要我們進行深入思考和不懈努力。三要在縣委決策部署執行落實上爭一流。不僅僅要做到傳達縣委聲音,還要身體力行貫徹縣委意圖,通過自己的真抓實干,為全縣各級各部門當標桿、做示范。四要在縣委交辦的各項工作上爭一流。有些工作,在業務范圍上看似不是縣委辦的工作,但也是我縣實現跨越發展必須要完成的艱巨任務,比如征地拆遷、招商引資、項目建設、穩定,等等。這就需要我們挺身而出、攻堅克難,扛紅旗、爭第一,示范帶動其他單位奪旗爭星。正如某位同志在剖析材料中所說,只有人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流,我們辦公室的整體工作才會事爭一流。
今年3至4月,為加強農村財務管理,促進農村社會和諧與穩定,增強農村黨風廉政建設,進一步規范全縣村級財務管理,認真貫徹落實縣委、縣政府《__縣村級財務管理辦法》(__發[2014]9號)文件精神,由縣委、縣政府督查室的領導帶隊,我局會同財政部門,抽出業務精干人員組成兩個督查組,對全縣25個鄉鎮的農村財務管理進行抽查,對各鄉鎮執行《__縣農村集體經濟財務管理辦法》的落實情況進行了全面監督檢查,對每個鄉鎮隨機抽查了2-3個村,全縣共檢查53個村;絕大多數鄉鎮出臺了財務管理制度和村級財務管理實施細則,形成結合本鄉鎮實際統一的財務管理辦法,建成了村財務公開欄,健全了財務管理制度,強化了民主監督機制。但也有少數鄉鎮對村級財務管理問題還沒有引起足夠重視,沒有制定本鄉鎮村級財務管理實施細則,存在原始憑證不規范、資金管理不到位、存在白條隨意報賬、村主職干部經管現金、坐收坐支、白條抵庫、招待費開支普遍較大、違規發放村干部補助、違規列支爭取項目開支等違法亂紀現象。對檢查中發現的問題縣委、縣政府督查室下達通報進行了批評,并要求存在典型問題的單位限期整改好。
在去年的基礎上,今年重點針對群眾反映強烈、監督乏力的村級財務管理問題,接待群眾來訪及上訴答復30余起,局機關對__鄉__村、__鄉__村、__鎮的逆流水村等進行審計,各鄉鎮組織專門力量進行審計,上半年已完成村級財務清理審計的村33個,縣局直接審計的3個,指導清理審計的25個村,查處違紀金額43萬余元,應作調賬處理的13萬元,應返還原資金渠道的30萬余元。
1、深化整改落實損害涉農利益行為。為了進一步推進堅決糾正損害涉農利益行為專項整治落實工作,上半年,根據2015年度減負工作重點,根據省委黨的群眾路線教育活動領導小組《關于進一步深化教育實踐活動整改落實工作的通知》(__群組發[2015]2號)要求和省農民權益維護和負擔監管辦《關于上下聯動深化損害涉農利益行為整改工作的通知》(__農維監辦[2015]1號),市農民權益維護和負擔監管辦《關于印發“堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯動整改工作 ”的通知》(__農維監辦[2015]1號)文件要求,一是制定了《__縣堅決糾正損害涉農利益行為專項整治聯動整改工作方案》對各責任主體單位進行了安排和布署,并抓好整個專項整治工作也在分階段實施。二是適時開展了2015年春季全縣中小學教育收費專項督查,向縣委、縣政府上報了“專項督查情況匯報材料”, 到2015年5月底,對全縣60多所中、小學及幼兒園2015上期的收費及貧困寄宿生補貼、貧困家庭幼兒入園補貼的發放及中餐補貼的使用情況進行了全面的督查。根據群眾上訪及明查暗訪所掌握的情況,上半年涉負案件已立案2起,下發整改通知書整改內容12項。三是對2014年度惠農減負工作12個先進單位和先進個人在縣農村工作會議上進行了表彰。
2、重點加強對惠農補貼發放的檢查。進一步落實__農維監辦1號文件,結合我縣實際加強對整個專項整治指導、檢查、協調、聯絡和督促,重點加強對惠農補貼發放的檢查,對各類向村級組織和農民集資攤派治理;開展好惠農補貼發放備案的日常工作。重點落實好惠農補貼備案制。農民負擔工作“一票否決”制,農民權益維護和負擔重點監控,農民負擔與補貼監督卡制及農民負擔工作等制度的完善和落實。
3、認真開展“五對照五查看”。圍繞落實惠農政策縮水走樣,向村級組織的亂收費問題,認真整改落實。
1、__縣__山生態香米專業合作社成功申報為國家農業部農民合作社國家級示范社。
2、完成了申報__縣__高寒山區菌菜生產專業合作社、 __縣黃土礦鄉陽光養殖專業合作社及__縣沙田精品水果種植專業合作社為省級示范社的申報工作。同時協助財政完成了__鄉茶葉專業合作社等三個合作社為省級財政資金扶持項目的申報工作
3、我局對近五年來的農民專業合作社省級示范社建設工作進行了專項調研;取得了良好效果。
1、農村土地承包經營權確權頒證工作,目前基本完成了__鎮__村的試點工作,為我縣下一步全面開展這項工作打下了良好的基礎。
2、認真做好農村土地承包上訪調處工作,
上半年接待群眾上訪3余起,指導鄉鎮調處土地承包糾紛2起,耐心做好群眾解釋和勸導工作,對屬于職能范圍內的糾紛都逐件做了答復和調解處理。1、深入開展“三嚴三實”教育活動。深入學習“三嚴三實”指示精神,認真對照檢查,并全面落實到工作當中。
2、積極搞好“三聯三送五促”活動。2015年三至四月,我局深入__鄉的__村、__村和__村,開展“三聯三送五促”活動,局機關拿出3000多元給對口村特困戶進行慰問,拿出9000元給對口村開展“三聯三送五促” 工作,在群眾中反映良好。
3、召開了全縣農經減負工作及業務培訓會議。2015年四月,我局經請示縣委、縣政府同意,召開了全縣農經減負工作會議,對全體農經干部進行了業務培訓,表彰了先進,收到了良好效果。
下半年,我局將按照上級要求,根據全年工作的布置安排,進一步查找工作中的短板和不足,圍繞農經、減負等四大塊工作突出重點,加強監管,健全機制,抓好落實,為全面完成上級交給的全年農經、減負工作任務而加倍努力。
1、全面完成村級財務審計工作,對重點上訪多的、問題大的村財務收支審計,作出審計處理意見與結論,處理好財務遺留問題。進一步完善村級財務公開、透明制度,按時完成農村集體資產權益制度改革試點工作。
2、進一步落實《2015農民權益維護和農民負擔監督管理工作要點》的文件精神,落實監管的“五項制度”,抓好長效機制建設。開展整改工作的檢查、監督工作。
3、加強對農村土地承包檔案的歸案管理工作的指導檢查。
4月22日,新浪網以《河南安陽洹河污染河面布滿泡沫》為題,報道了洹河水體受到污染的情況。5月5日,中央電視臺對孟州市桑坡污水處理廠偷排制革廢水情況進行了報道,企業利用暗渠偷排超標污水,并經老蟒河匯入黃河。對報道出的問題,張大衛說:“造成這種污染現狀,非一朝一夕所致,作為擔負公共管理和公共服務的政府及相關職能部門,難道沒有一個知道?履行職責了沒有?為什么視而不見,充耳不聞?我省制定了一系列關于加強環境保護、嚴格環境監管的制度和舉措,為什么在一些地方得不到落實?”
張大衛還要求,主要領導要負總責、親自抓,全力關心、關注、支持環保部門開展工作;分管領導作為具體責任人,要靠前指揮,加強督導,著力研究解決環保工作中出現的重大問題。各級環保、發展改革、監察等部門,要繼續在環境保護協調聯動機制中發揮各自的優勢和作用,在淘汰落后產能、管理污水處理廠等方面,各司其職,各負其責,齊抓共管,形成合力,逐步構筑環境保護發展的“大格局”。
河南8人被授予
“全國模范軍隊轉業干部”榮譽稱號
國務院軍隊轉業干部安置工作小組、中央組織部、人力資源和社會保障部、總政治部日前決定,表彰一批全國模范軍隊轉業干部、安置工作先進單位和先進工作者。河南省有8名同志被授予“全國模范軍隊轉業干部”榮譽稱號,享受省部級勞動模范待遇。
這8名同志是按照規定的范圍和條件,采取自下而上的辦法,經層層推薦選拔、廣泛聽取群眾意見和審核公示后產生的。他們是:信陽三方房地產開發有限公司董事長張厚東,河南省公安廳國保總隊副總隊長樊運田,漯河市郾城區司法局孟廟司法所所長高家斌,新鄉市質量技術監督局局長、黨組書記徐光,新鄉市紅旗區新興社區黨總支書記、居民委員會主任王挺軍,駐馬店市公安局治安支隊二大隊副大隊長宋軍友,鄭州市惠濟區勞動保障服務管理中心主任張春雨。河南金馬工貿有限公司總經理黃濤。
同時受表彰的還有河南省人力資源和社會保障廳、鄭州市委組織部、鄭州市辦、焦作市辦和漯河市辦等5個“全國安置工作先進單位”,以及劉延光、王建成、牛礦鎖、梅成亭、洪升等5名“全國先進工作者”。
(趙巍楠)
河南省藥監局行政事項受理廳
被授予“優質服務窗口”
河南省食品藥品監管局行政事項受理廳被省優化經濟發展環境工作領導授予“優質服務窗口”稱號,是省直部門7個受此殊榮單位之一。
不斷完善制度,積極創新機制。為進一步規范行政許可工作,該局從健全制度人手,相繼制定了《行政審批事項受理工作規則》、《受理大廳人員工作規范》等10余項工作制度。該局采取受理、審評、審批三分離的形式,認真履行“首問負責制”、“一次性告知制”和“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務”的服務承諾。
完善基礎設施,優化服務環境。該局對行政事項受理廳進行裝修、更新設施,為辦事群眾提供干凈、整潔的辦事場所。在行政事項受理廳擺放許可事項指示牌,引導人相對快速進入申辦程序;擺放辦事指南小冊子,安裝電子觸摸屏,設置行政許可事項公示欄,張貼上墻;為申請人員提供桌椅、礦泉水、簽字筆、老花鏡等便民設施。
(記者 聶建軍 特約記者 衛躍川)
河南省全國、全省“人民滿意的公務員”
推薦評選會議在鄭召開
6月4日,全國、全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”推薦評審會議在鄭州召開。本次評審,改變過去由地方和部門直接進行評定的方式,要求各省轄市在當地主要報紙和新聞網站上刊登出候選單位和個人的簡要事跡,鼓勵群眾廣泛參與推薦。
河南省委組織部副部長、省人力資源和社會保障廳廳長郭俊民強調:推薦評審全國、全省“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”,就是要在全省樹立一批政治堅定、黨性堅強、作風正派扎實、業務能力過硬,真正執政為民、廉潔奉公的公務員先進典型,從根本上提高黨的執政能力,鞏固執政地位,為貫徹落實科學發展觀提供堅強的組織保障。
上午表決產生的擬推薦的全國人民滿意的公務員集體是:三門峽市盧氏縣委。擬推薦的全國人民滿意的公務員個人是:濮陽市范縣人事局孟貴臣,南陽市宛城區人民檢察院檢察業務監督管理中心杜東翔,信陽市固始縣畜牧局竹學軍。
(記者 卞瑞鶴 特約記者 黃曉紅)
全國半數縣級土地調查成果
報國家級核查
截至5月25日,各地已報送1430個縣級調查成果,占全國應上報總數的一半。其中,北京、河南、海南、山東四省(市)縣級調查成果已全部報送,天津、黑龍江等12個省(區、市)報送數目過半。
2009年是第二次全國土地調查工作的“決戰年”,國家級成果核查工作進入關鍵時刻。隨著今年二次調查決戰措施逐步落實,各地工作進度明顯加快,縣級調查成果上報國家核查的進度明顯加快。
據信息核查組的負責同志介紹,下一步全國土地調查辦將繼續加強對地方調查成果的內外業核查,加大外業實地抽查力度,嚴把土地調查成果質量關,確保調查成果的真實性和準確性。
(記者 卞瑞鶴)
河南省醫療生育保險工作會在洛陽召開
2009年5月26日,全省醫療保險工作座談會在洛陽召開。河南省委組織部副部長、省人力資源和社會保障廳廳長郭俊民在會作了重要講話。郭俊民廳長指出,要加快推進基本醫療保障制度建設,努力實現人人享有基本醫療保障的目標。
郭廳長強調:要按照國家要求,全面推進城鎮居民基本醫療保險制度,今年城鎮基本醫療保險覆蓋面達到80%以上,明年爭取達到90%以上。努力解決關閉破產企業退休人員參保等歷史遺留問題。調整有關參保政策,促進靈活就業人員和農民工參保。通過以上措施,使今年全省城鎮醫療保險參保總人數超過1900萬人:用3年左右的時間,逐步將城鎮職工醫保和居民醫保最高支付限額提高到當地職工年平均工資和居民可支配收入的6倍左右。隨著繳費和財政補助水平的提高,逐步提高住院和門診大病的支付比例。要探索適合困難人群的醫療費用支付辦法,盡可能降低困難人群醫療費負擔。
(記者 彭永 特約記者 黃曉紅)
河南省2008年度城市環境綜合整治
定量考核完成
河南省對18個省轄市、20個縣級市2008年度城市環境綜合整治定量考核結果匯總、審核工作完成。
與2007年相比,2008年全省城市環境空氣質量基
本穩定,各省轄市空氣質量級別均為良。各省轄市和縣級市集中式飲用水源地水質達標率均為100%。省轄市市區水環境功能區平均達標率為97,22%,比2007年提高2,31個百分點。
18個省轄市環境綜合整治定量考核,鄭州市位列第一,90分以上的還有許昌、洛陽、漯河三市。之后依次為濟源、平頂山、新鄉、三門峽、焦作、鶴壁、南陽、安陽、開封、信陽、周口、駐馬店、濮陽、商丘。
20個縣級市新鄭市位列第一,之后依次為滎陽、新密、登封、沁陽、長葛、林州、孟州、義馬、項城、偃師、靈寶、舞鋼、鄧州、鞏義、禹州、衛輝、永城、輝縣、汝州。
(記者 周全軍)
河南省“防治碘缺乏病”
大型宣傳活動舉行
在第十六屆防治碘缺乏病日,河南省以“全社會共同參與,持續消除碘缺乏病”和“生產合格碘鹽,打擊非碘鹽沖擊市場”為主題在平頂山市葉縣舉行了大型現場宣傳活動。活動主要內容有為貧困村民發放合格碘鹽,為已購不合格碘鹽村民更換合格碘鹽,為農村小學上一節健康教育課。為小學校和農村書屋贈送防治知識科普書籍和現場大型義診與咨詢活動。
平頂山市政府副市長李建偉,衛生廳副廳長黃瑋、鹽務局副局長楊忠厚和教育廳體衛藝處處長劉志明發表重要講話。
“衛生部門要健全和完善碘缺乏病監測評估體系,不斷提高監測靈敏度與覆蓋率。強化監測管理與質量控制,發揮監測信息對防治工作的指導作用……”
活動結束后,參與此項活動的領導親自深入到葉縣貧困居民家中進行親切慰問,向他們贈送合格碘鹽,并看望了有甲狀腺腫病人的家庭。
(記者 董紀遠)
男青年放下摩托偷電動自行車
取摩托車時落法網
6月3日,河南省正陽縣付寨鄉楊閣村男青年韓連威騎著摩托車外出辦事,路過一診所時,發現該診所門前停有一輛沒上鎖的嶄新的電動自行車。該青年將自己的摩托車放穩鎖好后。騎上這輛電動自行車而去。
電動自行車的主人發覺其車不見后,撥打了報警電話,正陽縣公安局慎水派出所指導員王偉立即帶領2名民警火速趕到案發現場。民警走訪附近群眾得知,一男青年騎著摩托車來買藥,走時騎的卻是電動自行車。根據這一線索。民警認定。偷車賊肯定還會折回來取摩托車。民警便在診所門口埋伏起來,架好法網,專等偷車賊自投羅網。當夜22時許。韓連威來騎他的摩托車時,被在此埋伏的民警抓獲。6月4日,該男青年涉嫌盜竊罪被刑事拘留。
(記者 聶軍建 通訊員 張耀中 袁勇燕)
三門峽市出臺
農村居民最低生活保障辦法
三門峽市政府印發了《三門峽市農村居民最低生活保障辦法》。
根據規定,凡持有該市農業戶口且常住本市農村的居民、共同生活的家庭成員,人均收入低于本市農村低保標準的,均可申請享受農村低保待遇,獲得必要的生活保障。鄉(鎮)政府負責對農村低保申請及有關材料進行初審后,報縣級民政部門審批。村(居)民委員會承擔和管理本村居民的低保申請、日常管理和服務等基礎性工作。三門峽市實施農村低保的標準暫定為每人1200元/年。該標準將根據該市經濟社會的發展以及人民生活水平的提高、物價指數的變動等情況適時進行調整。各縣(市)、區政府可結合實際制定本地農村低保標準。但不得低于市政府確定的標準。
(記者 江 苗)
農民拿著麥秸去換錢
6月3日,小麥收割工作已接近尾聲,往年“狼煙”滾滾、火海連片的現象不見了,取而代之的是農民們將自己收割的麥秸集中起來。準備外運賣錢。
“請問老鄉,今年你們為啥不燒麥秸?要知道,這在往年是從來沒有的現象啊!”
河南省正陽縣皮店鄉皮店村的一個叫晏乃華的農民說:“你想知道我們今年為啥不燒麥秸了嗎?那我先給你算筆‘三夏’賬吧。”晏乃華接著說:“往年燒麥秸的害處從大的說,污染了環境;從小的說吧,在燒麥秸的過程中很難控制火勢,有的將自家還沒收割的小麥也燒了,有的將鄰居們的小麥點著了,有的燒毀了大片大片的樹林,還有的燒傷了群眾。”
晏乃華話鋒一轉說:“鄉里給我們聯系了麥秸收購點。這不,我家的這兩三萬斤麥秸拉到收購點,還能賣上2000多塊呢。你說,現在我們還去干焚燒麥秸的蠢事嗎?”
(記者 聶軍建 通訊員 張耀中)
留守婦女唱響“協作發展曲”
“姐妹們,快過來,我家的果園蘋果請你來套袋,盼望今年收成好,你幫我,我幫你,互幫互助共建和諧家園……”5月18日,三門峽靈寶朱陽鎮吳家塬村19名留守婦女一邊唱著歌兒。一邊在果園里忙著給果實套袋。原來今天是李索琴家果園套袋時間,該村留守婦女互助隊安排姐妹前去幫忙。
朱陽鎮是靈寶市高山優質蘋果最佳適生區,尤其是吳家塬、后河、麻家河、楊家河等村,蘋果種植面積大,蘋果已成為這些村群眾增收的主導產業。眼下正值果實套袋的關鍵時期,一些家庭主要勞力外出務工,家庭農活自然落到留守婦女肩上。面對困難,該鎮部分村自發成立了留守婦女互助隊,按照自家果園面積、工作量及自身健康狀況,采取聯合起來、互相幫助、相互協作等方式,建立聯系卡,農閑時主動學習農業技術、研究針織縫紉、交流產業信息,并組團在附近村從事一些果品分級、幫廚等勞務,確保良田不荒蕪、發展不落后。
據統計,該鎮有留守婦女1100余人,她們通過辛勤努力,基本掌握了科學種植、果實套袋、煙葉烘烤、核桃管理等實用技術。目前,該鎮果實套袋全面鋪開,6月上旬可套袋1.3億只,其中紙袋4000萬只。
(記者 江 苗)
鄭州市安監局
積極落實安全生產責任
為了貫徹市委市政府關于“百日安全督查行動”的要求,加大對危化企業安全生產的日常監管,確保夏季鄭州市安全生產形勢的穩定,鄭州市安全生產監督管理局安全生產監察大隊對鄭州市及所轄縣市的中石油、中石化進行了安全檢查。
鄭州市安全生產監督管理局安全生產監察大隊對轄區內的中石油、中石化存在的安全管理制度不落實、安全管理機構不健全和未認真落實安全生產責任等問題提出了嚴厲的批評,重點對加油站的員工的持證上崗情況、崗前和日常安全教育和培訓情況、安全規程落實情況、加油站站點自查自檢情況、警示標志規范情況以及站內消防設施、防雷防靜電設施是否符合國家要求定期檢測等進行對照檢查。并要求:一要認真查漏補缺,建立和落實各項安全管理制度,健全安全管理機構,進一步完善各項管理措施,著力加強安全生產工作中軟件建設。二要切實執行安全生產責任落實等有關問題,切實履行企業安全生產主體責任。
在檢查轄區內中石油、中石化的165家加油站中。查處隱患500余條,針對各加油站在軟硬件設施方面的不規
范性,鄭州市安全生產監督管理局安全生產監察大隊對各加油站所存在的問題逐一下達了整改指令書,責令各加油站限期整改,對未整改的依法給予相應的行政處罰。
檢查對規范加油站安全管理制度、督促各加油站在夏季事故多發季節提高警惕,確保夏季鄭州市安全生產形勢穩定。
(記者 張健 通訊員 馬 歡)
虞城縣芒種橋鄉“五個溝通”
確保留守兒童健康成長
6月3日,河南省虞城縣芒種橋鄉崔小寨村支部書記崔若君又一次來到該村留守兒童崔盼盼家中,小盼盼高興地迎上前去拉住他的手,親如一家。
據了解,芒種橋鄉為解決留守兒童問題,探索和積累了一定的經驗,為新農村建設和和諧社會建設作出了自己應有的貢獻。多與村干部溝通,摸清底數,掌握詳細情況。多與臨時監護人溝通,確保其人身權益不受侵害。多與老師溝通,關心其學習情況。多與孩子溝通,解決實際困難。該鄉村干部按照分工,采取“1+1”和“1+x”的模式,每人分包一定數目的孩子,每一個人一個月至少與自己分包的對象見面交流四次以上。多與父母溝通,通報情況,解決孩子性格缺失問題。
(記者 馬開舉 通訊員 張業展 陳自強)
欒川縣赤土店鎮司法所
舉辦民調員培訓班要求做到“五心”
5月20日,欒川縣赤土店鎮司法所對轄區10個村、5家企業和鎮直單位共80余名調解員進行業務培訓。
會上所長楊遂生圍繞《農村民調工作》、《民間糾紛化解》和《調解員工作若干規定》三本書進行詳細的講解。他要求民調員在調解矛盾糾紛上要做到“五心”:細心、耐心、精心、苦心、恒心。對當事人要滿腔熱情,處理矛盾糾紛要公正,不偏不倚。鎮分管政法工作的副書記范崇剛在培訓會上指出:此次培訓班旨在短時間內快速解決基層民調員中部分人員素質不高、工作業務不明確、制作調解協議書不規范、遇到疑難糾紛辦法不多等問題,要求各調委會和廣大調解員要扎實開展矛盾排查調處工作,進行拉網式排查,不留死角,做到發現得了,控制得住,確保達到小事不出組、大事不出村、特事不出鎮的責任目標。與會的民調員一致表態要把所學到的知識充分運用到日常調解工作中去,積極做好矛盾糾紛大排查大調處,及時有效地處置各類矛盾糾紛,為轄區群眾安居樂業盡到自己應盡的職責。
(記者 盧智國 李少華 通訊員 楊愛民)
新安縣工作實行“源頭化”管理