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一、新事業單位財務會計制度下財務審計存在的問題
(一) 管理層對財務傘計預算平衡的重視度不夠
在新的事業單位財務規范中有著明確的規定,要求事業單位的預算工作需要盡可能實現收支平衡,避免編制赤字預算。由此可見, 事業單位的各項活動應該圍繞預算編制展開, 確保其都能夠滿足財務審計預算, 保證預算的收支平衡,這對于事業單位而言都是可行的; 而實際上, 對于一些定向或者定額補助的事業單位, 又或者是采取自收自支經營模式的事業單位而言,在一些特殊情況下想要真正實現收支平衡是非常困難的, 會在某種程度上破壞財務審計的預算平衡。針對這一問題, 事業單位應該高度重視, 從自身的實際情況出發,采取切實可行的措施,實現財務審計預算平衡。例如, 事業單位在運營過程中,若存在資金不足現象, 會導致財務審計的暫時性失效, 只能夠依靠外部資金來滿足內部需求。而依照《事業單位會計制度》的相關規定,外部借人的資金并不能作為事業單位自身的收人,在進行年終財務審計時,外部資金不容易全部轉結, 很容易導致財政赤字問題。
( 二)對期初余額設置不合理
在新事業單位財務會計制度中,針對財務審計工作,要求必須設置合理準確的期初余額。事業單位財務審計人員必須從單位自身的實際出發, 對單位原本的會計賬目余額進行相應的調整, 根據調整之后的余額項目,重新對項目余額表進行編制,并將其作為事業單位會計項目的期初余額。另外,在新事業單位財務會計制度下, 會計人員應該更新財務審計觀念, 關注所有的審計項目, 以職工薪資為例,不僅包括了原有財務會計制度中的部門補貼、應付薪資、個人收人等,還包括了原有賬目中的其他應付款項,如住房公積金、社會保險費用的余額等。對于財務審計人員而言,應該及時查明調整項目前后的出處,結合被審計事業單位的實際情況, 分析其在項目調整中是否存在有不合法行為,如果有,則需要依照新的財務會計制度, 對其進行糾正, 確保財務審計工作的準確性與可靠性。
(三) 對固定資產折舊及無形資產攤稍核算不合理
在新事業單位財務會計制度中,財務審計工作出現了許多新的變化, 對于容易被忽視的固定資產折舊以及無形資產攤銷核算提出了更高的要求,也使得事業單位的財務審計工作面臨著許多新的問題。通常來講, 從各方面的影響因素考慮,財務審計人員對于固定資產的折舊提價工作是從其形成后的第二個月開始的。而新事業單位財務會計制度中, 無形資產與固定資產的賬目處理在流程上基本一致。對此, 事業單位在進行財務審計的過程中,需要從資產的使用年限出發, 分析固定資產和無形資產的剩余使用年限, 對其價值進行評估, 確保財務審計結果的準確性。
二、新事業單位財務會計制度下財務審計應采取的對策
(一)采用新理念, 改進傘計方法
隨著新事業單位財務會計制度的實施, 事業單位的財務審計應該從實際出發,積極去探索新的更加有效的財務審訓方法,運用新的方法、思路和理念,適應新事業單位財務會訓制度下財務審計工作出現的新需求和新變化。在財務審計工作中,應該充分考慮財務審計的特點,利用科學合理的財務審計方法, 依照相應的財務審計模式,有效開展相應的財務審計工作。對于那些正在進行的項目,應該將項目審計與效益審計緊密結合起來, 確保效益審計能夠滲透到財務審計工作的全過程;對于已經建成的項目,應該重視后續評估工作, 從事業單位的經營過程和還貸過程出發,開展財務審計調查,積極探索財務效益審計的新模式和新方法,消除影響財務審計工作的各種因素, 對審計范圍進行拓展。
(二)建立完善的保障制度
在事業單位財務審計中,受各方面因素的影響,不可避免地會存在一些問題和不足,如果審計人員無法及時發現并解決財務審計工作中存在的問題,不僅無法實現對審計風險的預防和控制,也會給財務審計工作造成很大的負面影響。因此,為了提高事業單位對于財務審計工作的了解和認識,需要加強過程管理工作,重視財務審計全過程的質量。同時,部分事業單位財務審計部門為了維護部門自身的利益, 存在著特別財務審計的現象, 對此, 事業單位應該從自身的實際出發, 建立和完善相應的保障制度,適當提高財務審計考核的相關標準,最大限度地調動事業單位財務審計人員對于工作的積極性,減少和杜絕財務審計特別現象的出現,真正提高財務審計工作的質量。
(三)加強培訓, 提升工作人員素養
在新的事業單位財務會計制度下,財務審計工作出現了許多新的變化, 對于財務審計人員的專業技能有著較高的要求,在某種程度上,也凸顯出了財務審計工作的綜合性和高層次性, 對于事業單位而言,在抓好內部財務審計工作的同時,需要加強對于財務審計工作人員的培訓工作, 促進其專業素質的不斷提升, 以推動財務審計工作質量的提高。因此,財務審計人員應該緊跟時展步伐, 了解財務審計的發展趨勢,熟練掌握財務審計工作的流程,切實保證財務審計的質量和效益。
三、新事業單位財務會計制度下財務審計重點
(一)做好傘前調查、內控側試、風險評括環節
事業單位內部機構設置多,人員編制復雜, 因此,財務審計工作應該從機構設置、人員編制、工作流程等方面人手,通過審前調查的方式,了解被審計單位的財務收支管理、現金管理、專項資金管理等內控制度的建立情況,然后通過內控測試, 確定其可信度, 對審計風險進行評估,以把握審計工作的重點。
(二)把握行政性收費、罰沒權限、范圍劃奪、資金繳撥環節
在財務審計中,應該從收費票據的領、用、管等環節著手,尋找相應的突破口, 對收費的合法性進行審查; 應該對各種財務資料等進行查閱, 對票款的一致性進行審查; 應該仔細抽查資產、負債情況, 對財產的真實性進行審查,及時消除收費與管理過程中存在的 賬外賬 、小金庫 等問題
(三) 把握對二級單位、關聯單位的延伸傘計環節
應該在把握被審計單位整體財務狀況的基礎上, 對其下屬的二級單位、關聯單位進行延伸審計。其在資產、資金、收支業務等活動中, 存在著密切的聯系,部分被審計單位為了逃避監督,往往會采取上下聯手、橫向聯合、虛列支出,或者轉移截留收人、轉款等方式,混淆財務審計人員的視線。
1.漏賬現象。很多企業通常都會為了提高市場競爭力、不斷擴大規模采取各種渠道和方式,在這個過程中,企業管理者無論在對待財務內部監督的內容還是形式方面都規定了很多制約模式,這樣很容易導致漏賬情況發生。漏賬直接導致的后果就是財務記錄的不完整,財務管理人員并沒有把企業所有的經營活動都納入到財務的審核工作中,其不良的影響就是使得企業財務結果與實際情況出現較大的偏差,無法真正客觀、真實地反應企業的經營狀況和經營成果,甚至還會導致部分資金的流失,這為一些有不法企圖者提供了作案的機會。如有的企業為增加經濟效益或提高市場競爭力,在存貨出庫手續不完善的情況下就發出貨物,導致相關的原始憑據不能及時傳遞到財務部門,使會計人員不能及時登記入賬,從而出現存貨賬面庫存數與實際庫存數不一致的現象,即漏賬現象。
2.錯賬現象。在企業的財務審核工作中,錯賬的現象時有發生,這與企業財務工作者個人的專業素質能力有關。在財務審核的操作中,會存在會計人員自身的操作失誤而導致賬目結果不準確的情況,比如一些企業為降低生產成本,采用最佳采購量和庫存量的方式維持生產的正常運轉,而采購和倉儲保管工作的成本核算又屬于財務會計的重要工作之一,在這個過程中一旦出現失誤,很有可能直接導致企業在采購工作中的混亂。
二、優化方案的提出
1.加強企業內部審計建設。企業內部控制制度的健全與完善,能夠有效控制資產的使用,使得企業內部財務信息不至于發生扭曲,真實準確地反映企業的經營狀況,保證企業正常運營。因此,需要在企業內部設立相關機構,使得企業在會計信息處理和財務管理的過程得到科學有效的審查和監督,確保管理者能夠接受到及時、準確、真實、完整的財務信息,使企業內部信息的精準率得到提高。在我國存在一些規模較小的企業,建立內部審計機構的可能性不大,那么可以由董事會或者企業章程規定的除財會機構之外的具有相應獨立性的有關機構承擔內部審計職責,這樣能夠有效減少因財務內部監督機制執行不到位而使得企業利益受到損失的情況發生。
2.建立健全企業財務的內部監督機制。建立健全企業財務的內部監督機制,能夠對企業的各項經濟業務進行有效的監督管理,保證資金合理使用,保障資金安全,提高資金使用效率。在企業的資金管理過程中,要對企業資金運行的全過程實行監控跟蹤的管理機制,建立信息化管理模式,實現企業財務信息內部共享,并對資金的收支預算做出準確的判斷和評估,科學估算固定資金和流動資金之間因素變化的變動關系及比率。在此基礎上,加強對財務審計工作的管理,對資金的收支情況做好相應的記錄,逐漸優化資本結構。
3.加強人員培訓。由于財務賬務審核的各項規定廣泛存在于《公司法》、《會計法》、《稅法》、《票據法》、《會計準則》、《會計人員從業道德規范》、《公司章程》等各種專門法律、法規、規章和企業內外部制度當中,因此要求我們的財務審核人員要具備一定的專業知識水平和較高的職業道德素養,正因為這樣,所以必需加強對企業財務人員的專業知識培訓,及時更新最近最新的財務專業知識,使財務人員的業務水平與企業管理的相關要求相符。普及先進的財務管理技術,引進先進的財務管理理念,并大力推廣先進的財務管理審核軟件,使財務人員的審核工作效率得以提高,同時還要保證企業財務賬務審核人員對企業各項經濟業務的授權審批程序和業務操作流程有詳細的了解,有助于在審核工作中及時發現問題,思考問題,進而解決問題。
三、結束語
關鍵詞:高校會計 內部控制 財務收支審批制度 制度設計
目前,我國多數高等學校實行“統一領導、集中管理”的財務管理體制,規模較大的學校實行“統一領導、分級管理”的財務管理體制,其主要特征是在學校建立健全財經規章制度,明確高等學校財務工作實行校(院)長負責制。但一些高校內部管理松弛、控制薄弱,從源頭上給舞弊,腐敗行為予可乘之機,同時造成了國有資產的流失。加強高校內部控制、建立并實施內部會計監督制度是高校管理制度建設的首要課題。2000年國家先后了《會計法》及《內部會計控制規范(試行)》,從法律的角度對內部控制進行規定。意在規范會計行為,強化內部會計監督,提升單位內部經營管理效果,杜絕經濟違法行為于未燃。
高等學校的收入是指學校開展教學、科研及其它活動取得的非償還性資金,主要包括:財政補助收入、上經補助收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等:高等學校的支出是指學校開展教學、科研、后勤保障、行政管理、學生事務、對外服務等活動發生的各項資金耗費和損失。主要包括:事業支出、經營支出、對下級單位補助支出、其他支出等。為加強對高校各項收支的管理、提高資金使用效率、堵塞漏洞。必須建立和完善高校內部控制制度,也必須合理設計高校財務收支審批制度。
一、高校財務收支審批制度設計的原則
1、合理分工原則。就是權利分割,把一項經濟業務的全過程分成若干處理步驟,由不同人員分別完成,不得一人包攬。如收費業務。不能一人既開票又收款。
2、事前審批和事后審批相結合的原則。審批制度作為控制財務收支的一種重要途徑,不僅包括事后的審批控制,還應該包括事前的預算審批。特別是對于一些發生金額較大或者重要的財務支出,必須進行事前預算。
3、內部牽制原則。就是賬務和事務分離的原財。財務收支審批制度作為內部會計監督制度的重要內容,必須遵循、內部牽制原則。這也是內部控制制度的基本要求?!稌嫹ā访鞔_規定,“記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人員、經辦人員、財物保管人員的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約”。
4、責任原則。規定有關責任人員的工作職權和經濟責任,對經管人員實施制約,增強辦事責任、強化單位管理。
5、科學性和實用性相結合的原則。一方面應堅持科學性原則,盡量做到理論上的完善性;另一方面,應該從本單位的實際出發,使制定的審批制度盡量切實可行。
二、財務收支審批制度設計的內容
依據內部控制的原則,財務收支審批制度設計中應該包括以下內容:
1、財務收支審批人員和審批權限。明確審批人及對業務的授權批準方式、權限、程序、責任和相關控制措施。審批人應當根據授權規定,在授權范圍內進行審批,不得超越審批權限;在確定審批人員和審批權限時,必須堅持可控性原則,即審批人員必須能夠對其審批權限內的經濟業務具有控制權。
2、財務收支審批程序。高校發生的各項財務收支,應該按照規定的程序進行審批和批準。在實際工作中,許多高校一般先由經辦人員在取得或填制的原始憑證上簽字,然后再據以由規定的審批人員審批,審批通過后交會計部門審核入賬或報賬。這種審批模式有許多不足之處。因為在一般情況下。審批人員的職位高于會計人員,先審批后審核。即使會計人員發現疑問已是“既成事實”,會計人員往往不會或不敢有異議,這顯然不利于發揮會計的審核監督作用。因此,在設計審批程序時,如果審批人員的職位高于審核人員,應實行先審核、后審批的程序。
3、財務收支審批內容。財務收支審批的內容主要是財務收支的真實性、合法性和合理性。具體包括:(1)財務收支是否符合財務計劃或合同規定;(2)財務收支是否符合《會計法》、有關法規和內部會計管理制度;(3)財務收支的內容和數據是否真實;(4)財務收支是否符合效益性原則;(5)財務收支的原始憑證是否符合國家統一會計制度規定等等。
4、財務收支審批人員的責任。財務收支審批制度必須堅持權責對等原則。在審批制度中,必須規定審批人員應該承擔的義務和責任。具體包括:審批人員應該定期向授權領導或職工代表匯報其審批情況;審批人員失職應該承擔的責任等。
三、財務收支審批制度的基本模式
1、“一支筆”審批模式。這是指為加強支出管理,實行由主管財務校(院)長負責財務;“一支筆”審批;各單位由分管財務負責人“一支筆’’審批;基目經費由項目負責人“一支筆”審批。其優點在于能夠克服多頭審批造成的監督失控或審批標準掌握不一等問題。但是,其缺點則是不符合內部控制的基本要求,容易導致腐敗。特別是有些單位負責人把“一支筆”審批錯誤的認為是一個人說了算,更是難有約束。再加之單位負責人的主要精力集中在經營管理上,對各項財務收支也不可能事無巨細地進行審批。這種審批模式應當予以改革和完善。應加強民主理財建設,對于大型投資應經過領導集體會商,涉及職工利益事項應通過職代會表決等。
2、分級審批模式。這種審批模式根據業務范圍和金額大小,分級確定審批人員。學校領導副職(分管領導)或職能部門負責人在其主管業務范圍和一定金額范圍內具有審批權,但對于重要的財務收支或金額較大的財務收支,必須由單位負責人審批。金額巨大的財務收支,甚至需要通過單位領導集體審批。這種審批制度的優點在于避免了權力的過分集中,有利于形成對審批人員的約束和牽制;并且。由于審批人員一般是職能部門負責人或單位分管領導。他們對審批范圍內的財務收支比較了解,可以提高審批質量。
3、多重審批模式。這是指所有財務收支均需由兩個或兩個以上的審批人員共同審批。在實際工作中,這種制度的具體做法各不相同:有的單位實行職能部門負責人先審,單位負責人后審;有的單位實行職能部門負責人先審,分管領導后審,有的甚至還需要單位負責人最終審批;也有的單位實行分管領導先審,單位負責人后審;等等。這種審批制度的優點在于符合內部控制制度的相互牽制原則,能夠提高審批質量。
4、混合審批模式?;旌蠈徟J綄嶋H上是上述三種模式的結合運用。它規定在一定的業務范圍和金額范圍內由一人審批,超過一定范圍和一定金額的財務收支必須由兩個或兩個以上的審批人員共同審批。這種模式針對不同的財務收支業務采取不同審批制度,既可以在一定程序上簡化審批程序,也加強了對重要財務收支項目的控制。
建立并有效實施高校財務收支審批制度。是會計制度的一個組成部分,是《會計法》和《高等學校財務制度》的要求,也是高校業務活動有效運行的前提,隨著時代不斷進步,高校財務收支審批制度會更完善。
參考文獻:
[1]李殿富會計制度設計中央廣播電視大學出版社2002(5)
[2]劉學華 預算會計 立信會計出版社2004(6)
[關鍵詞]審計制度中期財務報告 中報審核 審計動機
一、引言
與西方國家的中期財務報告復核制度不同,我國上市公司的中期財務報告實行的是審計服務。在我國,上市公司必須披露中期財務報告,但并非所有公司的中期財務報告都需要接受外部審計師的審計。近年來,對中報的特定審計要求在不斷發生變化,其主要圍繞上市公司的再融資動機、利潤分配、異常狀況(包括特別處理和暫停上市)等方面展開(李爽等,2003)。目前,在我國上市公司的中報審計實務中,除存在我國證監會規定的特殊情形要求強制審計以外,中期財務報告實行的是自愿審計制度。
二、中報審計制度的發展歷程及現狀分析
(一)美國中期財務報告(季報)的審核制度
按照美國證券交易委員會的規定,其上市公司應按季度編制中期報告,同時要求上市公司及時接受外部審計師對季報的審核。由此可見,美國的中期財務報告要求施行的不是審計而是審核制度。
按照相關規定,在美國審計師執行的中報審核。不需要對公司的內部控制作出評價、不需要對報表的交易數據和余額進行細節測試,所需證據相對較少。且審核報告不需對審核結果發表正式的審核意見。美國執行的中報審核程序的目的在于提醒會計師注意到那些對企業季度財務信息具有潛在重大影響的重要事項,并在有必要時執行進一步調查,以確保企業對外提供的季度信息合法、公允。因此。美國的中報審核提供的是一種消極保證。審計師所需要承擔的責任范圍比財務信息審計縮小很多。
(二)我國上市公司中期財務報告的自愿審計制度
按照我國《證券法》等的相關規定,上市公司必須披露中期財務報告。但中報并非都需要進行審計。應當說,我國對中報的審計要求在不斷地發展和變化著,中報審計制度主要經歷了如下幾個階段的發展:
1、中期財務報告非強制審計階段
雖然從1994年開始。證監會規定上市公司必須要編制中期財務報告,但1994年和1996年的中報內容與格式信息披露準則都指明:“上市公司提供的財務報告,除特別情況外,無須經會計師事務所審計”。由于其并未指明何種情形屬于上述規定中的“特別情況”,因此,可以認為在1997年以前。我國上市公司的中報處于非強制審計階段。
2、中期財務報告強制審計的開始階段
1998年6月18日,證監會明確規定對某些上市公司中期報告的審計要求,它明確規定:“上市公司的中期財務報告可不經過審計,但下列情形除外:(1)按照《股票上市規則》的規定公司股票交易實行特別處理的;(2)公司擬在下半年辦理配股申報事宜的;(3)在中期擬定分紅預案或公積金轉增股本預案。并將在下半年實施的;(4)中國證監會或證券交易所確認應進行審計的其他情形?!币虼?,可以認為從1998年開始。我國證券市場實行了特別處理的公司和下半年擬辦理配股的公司以及擬在中期進行分紅或轉增股本的公司都必須強制進行中報審計,對其他公司則沒有強制中期審計的要求。
3、中期財務報告強制審計的規范階段
2000年以后,中國證監會對中報的強制審計要求進一步予以了規范,主要包括:(1)在2000年6月證監會取消了對實行特別處理公司的強制中報審計的要求,而增加了對增發新股的強制中報審計要求。(2)在2001年,證監會規定目前已經在證交所暫停上市的公司,在申請恢復上市或向證交所申請寬限期的,其中報必須接受審計。(3)2001年3月,證監會放寬了對新股發行再融資的中期強制審計要求,對于擬在下半年辦理配股和增發申報的上市公司,已不再強制進行中報審計了,只有其最近三年財務報告被出具非標準無保留意見,且發行申請于下半年提出的?;虬l行申請于上半年提出但預計發行時間在下半年的,才必須提供申請當年經審計的中期報告。(4)2001年7月。深圳和上海證交所均對中報審計問題做出了規定,增加了擬在中期分配方案中實施彌補累計虧損公司的強制中報審計要求。(5)2002年,中國證監會明確了上市公司擬發行可轉換債券的巾報審計要求。
總的來說,目前我國上市公司的中報實行的是自愿審計制度,但特殊情形除外:其一,已暫停上市但經批準給予寬限期的公司中報必須審計;其二,最近3年財務報告被審計師出具非標準無保留意見審計報告,且配股、增發或可轉換債券發行申請于下半年提出或雖然發行申請于上半年提出但預計發行時間在下半年的其中報必須審計:其三,在中期擬定分紅預案、公積金轉增股本預案或彌補累計虧損預案,并將在下半年實施的上市公司中報必須審計:其四,中國證監會或征交所確認應當進行審計的其他情形。
三、我國中報自愿審計的理論假說及其分析
我國中期財務報告除特定情況外,屬于企業的自愿行為,主要有三種理論假說能夠對其予以解釋。分別包括假說、保險假說和信號假說。
(一)自愿審計的理論假說
1、假說
假說認為審計需求是源于降低成本的需要。經營者以企業法定人身份獨立自主地進行經營管理活動,人實際上成為企業的“內部人”。而委托人(股東)只能通過股東大會或買賣股票對企業進行控制和施加影響。委托人和人都是最大合理效用的追求者,他們各自的利益目標并不一致。委托人為了使人期著自身的方向努力需付出成本。成本的存在,為利用企業關系雙方的利益博弈來解釋自愿審計行為產生的內在動因提供了理論基礎。
2、保險假說
隨著資本市場的發展。并受到民事法和證券法修訂等因素的影響,從20世紀60年代中期以來,在西方出現了“訴訟爆炸”現象,投資者對審計師頻繁地提訟。在這種嚴峻的執業環境下,一種解釋獨立審計需求的新理論假說――保險假說開始興起。在該理論下,審計被認為是一種保險政策,通過轉移部分期望損失給審計師,從而減少其他利益相關者的期望訴訟損失。這時,審計費用相當于保險贊用,分散風險是自愿審計產生的原因。
3、信號假說
由于資本市場存在著信息不對稱,投資者不能充分了解企業的信息,無法正確判斷公司業績。難以辨別公司的優劣,因此,上市公司會采用某種成本較高但又能支付的信號。如自愿購買中期審計向市場傳遞財務信息可靠的信號,以影響投資者的價值判斷。中期財務數據更為及時。但其可靠性相對于年報而言通常更差。同時普遍的盈余管理行為降低了財務報告的可靠性。業績好的公司更有可能被懷疑有盈余管理行為,投資者對懷疑存在盈余管理的公司將會予以更低的估價。因此報告較高中期業績的公司有更強的動機自愿購買中報審計以向投資者傳遞財務報告可信的信號。
(二)中報審計理論假說的評價
首先,在我國,由于上市公司中存在嚴重的內部人控制問題,股東對經理人的監督需求通常無法通過董事會轉化為上市公司的審計監督需求。而在存在強勢大股東的情況下,大股東又可能會利用自己的控股地位侵占中小股東利益。這樣,董事會為大股東所操縱。使其不會自愿聘請外部審計師對其道德風險問題等進行監督??梢姡覈鲜泄緦ξ兄械牡赖嘛L險進行約束的審計監督需求較弱,因此從假說的角度難以解釋我國上市公司中期自愿審計動機。
其次,對于保險假說,審計保險價值的存在需同時滿足兩個條件:一是信息使用者能夠具有向審計師提起民事訴訟的權利:二是審計師具有相應賠償能力。受害人能夠取得相應補償(wallace,1987)。但在我國,事務所民事賠償制度的不健全使得投資者實際上缺乏對高質量審計的保險需求。而又由于我國會計師事務所多為有限責任公司制,其注冊資本遠遠不能彌補因虛假財務報告、審計報告給投資者造成的巨額損失,使得投資者幾乎不可能從事務所獲得因財務報表虛假陳述而造成的投資損失。因此在我國,審計基本沒有保險價值,上市公司通常沒有來自于中期報告保險需求的自愿審計動機。
最后,與財務報告未經審計相比,公司自愿聘請審計師對其財務報告進行審計這一行為本身就是信號,意在表明自己與眾不同。事實上,在自愿審計的情況下,由于公司可以自行決定是否接受審計,因此,與強制審計相比。自愿審計這一決策行為就是信號。
關鍵詞:農村信用社 財務管理 必要性 管理策略
隨著我國社會經濟的發展以及金融體制的改革,農村信用社已經逐漸成為農村主要的金融企業,為農村的經濟發展提供助力。但是在農村信用社的財務管理中,依然存在著一些問題,影響著農村信用社的進一步發展。因此,相關管理人員必須提高認識,積極創新財務管理策略,以科學、合理、高效的管理手段促進農村信用社的進一步發展。筆者基于多年的理論研究與實際經驗,對農村信用社的財務管理提出幾點建議,希望可以為相關管理人員提供一些參考。
一、農村信用社財務管理中存在的問題
財務管理手段落后。農村信用社要想持續發展,必須以經濟核算制為指導,創新管理。但是,在實際管理中,工作人員的管理意識薄弱,并沿用傳統的管理手段,重視事后核算,對事前與事中的預算、控制重視度不夠,在這種財務管理的方法下,農村信用社的財務管理是跟不上時代的發展的,也就不能有效促進農村信用社的發展。財務管理制度不完善。受到管理觀念的影響,農村信用社管理人員重視財務收支、利潤,對財務管理的重視度不夠。在此形勢下,財務管理制度的建立與完善也就跟不上農村信用社的發展,一些工作人員的工作并不按照相關規章制度進行,出現抵貸資產處理不當的嚴重問題,不僅影響農村信用社的經濟效益,同時也影響其社會效益的提高。財務人員素質參差不齊。財務人員除了要對農村信用社的財務進行分析統計之外,還需要對進行有效的財務管理。但是一些財務人員沒有受過系統的培訓,在專業素質與道德、法律素質上參差不齊,對賬務的處理流程不熟練,新技術方法使用不當,出現財務報告不規范、賬目與實際不符、私自修改、藏匿賬目等情況,嚴重影響農村信用社財務管理的效率。
二、深化農村信用社財務管理的必要性
基于對以上問題的分析,筆者得出深化農村信用社財務管理的必要性。農村信用社與時俱進發展的需要。隨著我國經濟體制改革的不斷進行,企業進行創新、改革是適應社會、時展的必然選擇。對于農村信用社來說,需要從其薄弱環節下手,積極深化財務管理,以提高財務管理水平,為農村信用社的發展提供經濟基礎,這樣才能實施更多的經濟決策,以達到與時俱進的目標。提高核心競爭力的需要。我國經濟的發展,促使著農村信用社與其他金融機構的競爭越來越激烈。農村信用社必須提高財務管理水平,這樣才能有效防范財務風險,合理配置財務資源,為農村信用社創造更多的經濟效益,從而提高核心競爭力,在金融市場中取得勝利。提高其促進農村經濟發展的作用。國家大力發展農村信用社的主要目的是希望通過農村信用社提供的金融服務,來帶動地區農村經濟的發展。而財務管理作為農村信用社管理中的重要部分,對農村信用社金融服務功能的發揮具有重要的作用。因此,強化農村信用社的財務管理,是提高其金融服務質量與促進農村經濟發展功能發揮的重要途徑。
三、農村信用社財務管理的創新策略
財務管理作為農村信用社管理的重要組成部分,直接影響農村信用社金融功能的發揮。因此,農村信用社工作人員必須提高重視,積極創新管理策略,以提高財務管理水平。具體來說,可以從以下幾個方面進行。創新財務管理手段。傳統的財務管理手段已經不能適應時代的發展,因此必須創新管理手段,加強對財務預算、財務目標、財務總結等問題的管理,從而有效促進財務風險的控制,提高財務管理效率。完善財務管理制度。制度是工作人員行為的準則,因此,在農村信用社財務管理過程中,也需要結合實際發展情況,不斷完善財務管理制度,并建立適宜的財務管理體系,加強對財務的集中管理,努力將農村信用社建成一個富有活力的新型農村金融機構,為農村和中小型企業提供更優質的金融服務。提高財務人員的綜合素質。財務人員是財務管理的中堅力量,只有高素質的財務人員才能夠有效提高農村信用社的財務管理水平。因此,必須積極向財務人員宣傳財務管理的重要性,并定期進行專業培訓,以提高財務人員的專業技能。同時,農村信用社還要加強財務人員的工作考核,以促進其綜合素質的提高。
四、結束語
總而言之,在農村信用社的發展過程中,相關管理人員必須不斷提高財務人員的綜合素質,不斷創新管理手段,完善財務管理制度,提高財務管理水平,以充分地發揮農村信用社在農村經濟發展與中心型企業發展中的促進作用。隨著我國金融體制的進一步改革以及農村信用社工作人員的積極工作,我國農村信用社的財務管理工作必將向著現代化、科技化、高效化方向發展,積極地發揮促進農村經濟發展的作用。
參考文獻: