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關鍵詞:我國;會員制營銷;發展對策;探討
1科學地研究、運用會員制營銷
1.1學術界應更多地關注會員制營銷
會員制營銷作為一種先進的西方營銷理論被引進中國,我國的學者在這方面應給予更多的關注,探索并研究中國化的會員制營銷的理想模式,給中國的企業家、商人提供更多科學的、可行的理論指導,這將在很大程度上改變中國企業在會員制營銷方面的盲從狀態,為我國會員制營銷的順利開展奠定良好的理論基礎。
1.2積極推進會員制營銷的本土化進程
會員制營銷本身并無好壞之分。對于在國外流行的會員制營銷在中國卻遭遇了“尷尬”,主要是因為中國的國情異于國外,中國本土化的會員制營銷需要有一個發展的過程。實施會員制營銷的企業應結合我國的國情,逐步開展適合我國的會員制計劃,找到這種營銷模式與中國實際情況的最佳結合點,真正實現本土化營銷。
2以新理念來開展會員制營銷
2.1打造專業的會員制營銷形象
會員制營銷應該是專業的、賦予差異化的,擁有其明確的目標消費群體定位的一種營銷模式。筆者淺意,超市、大賣場等一系列零售業態是不太適合實施會員制營銷的。零售業應該是提供大眾化的產品與服務、面向所有的有購物需求的消費者,這里提供的是一站式的自助消費模式,在這里無所謂忠誠不忠誠。而專業的會員制營銷不能僅僅停留在價格層面上,價格優惠不應該成為衡量會員制營銷的唯一標準,除了價格優惠之外專業的會員制營銷應該是能夠提供專業的增值服務,使顧客得到滿意,獲得超值體驗,只有這樣,顧客對企業形成忠誠才能成為必然!
高爾夫俱樂部的會費貴得驚人,但是專業的高爾夫球場、高檔的休閑運動體驗讓有錢族“趨之若騖”;電子產品、信息技術領域的企業則是靠著為會員提供技術支持、維修服務等一些專業的增值服務來成功實施會員制營銷的。
2.2企業或商家應設有專業化的會員信息管理系統
隨著日積月累,會員的動態信息、互動信息會不斷膨脹,企業只有設有專門的管理信息化手段,才能處理好這些大容量的會員信息,使它們變成財富。
2.3企業或商家應注重員工的選拔及培養
人是開展一切活動的核心因素。企業是否興旺發達很大程度上取決于企業員工的優劣。對于實行會員制營銷的企業來說,招聘有經驗的會員制營銷從業人員和對員工進行會員制培訓是十分必要的。企業人力資源部門在人員招聘時應側重考慮招聘有會員制營銷相關從業經驗的人員。
2.4規范會員增值服務,加強互動溝通
明確會員將享受到的優惠及增值服務,尤其是增值服務,對會員承諾了就一定要做到。因為這些增值服務是增進感情、培養顧客忠誠的絕好“催化劑”。企業應及時向會員傳遞最新商品和促銷信息,介紹商品使用和生活常識;召開會員見面會、征求意見,定期舉辦旅游、娛樂、聯歡等活動;會員生日時,企業及時送上的一份生日“驚喜”;會員遇到麻煩時,企業的一通電話、一項免費的技術支持、維修服務都會令會員顧客感到欣慰。這些都將有助于加強企業與會員之間的互動溝通,培養深厚的感情,穩定長久聯系。只有讓會員充分體會到會員制營銷的價值,會員才會支持會員制營銷,企業只有不斷地真誠付出才能得到應有的回報,沒有什么可以“一勞永逸”!
3提高企業或商家的信譽
誠信是整個社會關注的焦點,經營企業若沒有誠信,那么這個企業絕不會有立足之地的。其實消費者在購物時對價格的關注度是很高的,消費者之所以愿意認識、接受會員制營銷根本原因還是在于可以享受到價格折扣“圖便宜”,因此,企業或商家在價格折扣這方面必須做到“以誠待客”、“以信為本”,實實在在的低價、真真正正的高質量產品或服務,只有這樣才能建立起本企業的信譽,讓顧客相信企業、支持企業、忠誠于企業!我國開展會員制營銷較成功的商家燦坤3C在企業信譽這方面給我們做出了榜樣,燦坤3C承諾“提供持續超低價,買貴差價七日退款”,燦坤3C做到了,正是因為這種較高的信譽度使燦坤3C在大陸贏得了40萬的會員顧客。
對于企業承諾過的所有優惠以及增值服務,都應做到100%的履行,應杜絕欺詐行為的出現,不賣產品或服務不要緊,把“牌子”砸了可就難以“翻身”了。對于企業的產品信息、銷售動態要及時送達會員顧客手中,真正做到方便顧客購物,提供第一手資料的消費資訊。著名營銷學家菲利普•科特勒先生曾在其專著中指出:“對未來的市場來說,首要的問題是通過幫助顧客解決實際問題、了解顧客的心理、降低管理費用并做好銷售服務等措施贏得他們的信任,建立起本店的信譽。”
企業或商家應主動與消費者訂立有關會費的收取、會籍的轉讓、退會等有關方面的合同,讓消費者放心入會,提高企業的信譽度。保持企業良好的聲譽,樹立以信為本的企業形象,良好的企業信譽是會員制營銷取得成功的重要保障。4建立規范完善的會員制營銷制度
企業在實施會員制營銷計劃之前,應做好充分的調查、研究。首先應了解行業內實行會員制營銷的企業的營銷績效,接著還應結合企業自身的實際情況做可行性研究,切不可魯莽行事。會員制營銷應該是一個系統性的、持續性的、周期性的營銷過程,因此整個營銷計劃應該經過前期周密地計劃、宣傳,制訂詳細的會員制章程;實施會員制營銷的過程中應切實將會員制營銷落實下去,要實干并且要有實效,不能“形同虛設”,“相互扯皮”;后續的增值服務工作是整個會員制營銷計劃的關鍵部分,也是規范化的會員制營銷的標志,定期的產品或服務資訊、一系列免費服務、定期的會員活動等等,必須付諸實施并且要做得“盡如人意”。
企業應建立、建全規范完善的會員制章程,要保證企業與會員都明確自己的權利和義務,會員能享受到的優惠會員服務應闡述清楚,會員應盡的義務也要做明確交代。
會員制有關的法律、法規應盡早出臺,國家有關部門也應給予會員制營銷相應的監督和管理,確保會員制消費有法可依、規范經營,使消費者的利益切實得到維護,有利地推進我國會員制營銷的發展。規范完善的會員制營銷制度,是我國會員制營銷健康發展的前提。
參考文獻
[1]郭國慶.市場營銷學通論[M].中國人民大學出版社,2001.
Building surveying and mapping as a very important work in the housing industry, In relation to the size of the building area, People also increasingly attention to it. But in the house measure, There are a series of problems to be solved, In this paper, the building of surveying and mapping of the related problems and solutions are analyzed.
關鍵詞:房屋測繪;問題;解決辦法
中圖分類號:P2文獻標識碼: A
一、房屋測繪的重要性
1、房屋測繪對城市的規劃建設起重要作用
房屋是城市建設的最基本的組成要素之一,城市規劃建設水平的高低能反應出城市的物質建設和居民精神生活的文明程度,合理有效的進行城市規劃建設離不開對房屋的測繪工作,房屋測繪在城市的規劃建設過程中對房地產的布局、造型結構及用途等方面都發揮重要作用。房屋測繪在對城市的規劃建設當中不僅僅包括事先的測量工作,在對城市規劃建設的現狀進行充分的了解和總結后,會得出很多有關如何進行城市建設的許多其他相關數據,在進行下一輪的房屋測繪時這些數據會為更好的進行房屋建設提供有用的參考價值。
2、房屋測繪在房產交易中發揮巨大作用
房屋測繪在房產交易的過程中,房屋測繪能為房產買賣的雙方提供專業的技術參考。房屋測繪根據目前的現有的城市建設水平和要求,繪制房屋建設的基本圖紙和房屋分布圖,其目的是為了能夠形成簡單明了、清晰易懂的城市房屋分布平面圖,進而形成一個健全明了的控制網絡。方便以后在房產交易過程中提供全面準確的數據。在城市的不斷建設中,不斷地豐富這個網絡,進行不斷的細化,經過不斷地發展和更新,在以后的房產交易中就能為房屋買賣雙方提供更加直觀明了的圖形樣式參考。
3、為城市建設的其他相關部門提供幫助
房屋的測繪工作不僅僅為城市的規劃部門提供幫助,在拆遷部門、開發部門、稅收部門、保險部門等相關部門都能夠提供一定程度上的幫助。為這項相關部門提供制定政策時所必須的相關參考依據。
二、房屋測繪工作中存在的問題
由于房屋測繪工作在房屋建設及房產規劃中的重要作用,在房屋測繪的實踐過程中,會存在一些不可避免的問題,面對這些問題,各相關部門要首先從自身尋找原因尋找方法解決這些問題,存在的問題具體包括:
1、沒有簽訂房屋面積計算的委托書,當問題產生時,容易出現房產測繪方和開發商之間的相互推諉。由于對房屋測繪在實際工作中作用的忽視,房產測繪方對實際的測繪工作,敷衍了事,應付對待,導致在測繪過程中出現沒有技術含量的失誤,而房屋的施工方在施工時,又沒有清楚的認識到房屋測繪的施工圖對房屋建設的重要性,因而,導致在房屋的實際施工過程中容易出現失誤,而雙方又互相推諉,從而造成不必要的法律糾紛。
2、房屋測繪方的預測數據統計和現實情況的實際數據之間的誤差的存在。雖然房屋測繪方根據理論的數據制定出一套理論上可行的施工圖,但是在實際的操作過程中,由于施工誤差過大或是施工方沒有根據圖紙的方案變更施工方案而造成合同面積與施工面積的誤差超過3㎡。那么施工方就應該承擔誤差過大所產生的損失。
3、缺少必要的審核部門,缺少對圖紙資料進行正確性、可行性、可變更性等方面的審核工作。沒有經過會審的圖紙經常會出現圖紙前后不一樣的情形,例如平立剖三面的不同數據,施工圖與結構圖不統一的現象。如果建立相應會審制度就能夠避免這些錯誤的產生,在施工中就不會誤導開發商而出現檢測單位和施工單位的圖紙不一樣,產生重大的施工事故了。
4、從業者的技術水平參差不齊且門檻較低,沒有統一的準入機制,導致技術從業人員的水平各有不同,在一些需要經過換算的數據上,由于從業人員本身對房屋測繪這一工作沒有專業的系統知識導致對房屋測繪工作的出現模棱兩可,知識匱乏的情況。還有部分從業人員,對新知識新技術沒有及時的進行學習和應用導致在工作中遇到新問題或是復雜問題時不能及時的運用新知識加以解決,容易在工作中出現失誤。
5、沒有建立完備的房產檔案管理和資料數據庫。對每次房產測繪的測繪數據結果進行入檔保存,便于以后的查閱,這種數據的原始積累對以后的房屋測量和建設工作具有重要的作用,利于以后的長遠發展。
6、房屋測繪人員及實際操作人員沒有形成精益求精的工作態度,在工作中容易出現嫌麻煩且不認真讀圖或是讀圖不細心,測量數據時不精確,使人為誤差過多,從而造成經濟損失的現象。
三、房屋測繪存在問題的解決辦法
為了解決房屋測繪工作在實際工作中的存在的問題,讓房屋測繪工作能夠在實際的房屋建設當中真正的發揮作用,使房屋測繪工作朝著正確的方向發展,有必要在工作實踐中,采取正確的方法引導房屋測繪工作朝著健康的方向發展。對各部門提出幾點必要的意見,具體包括:
1、建立明確的責任追責制度,為了避免在房屋建設過程中雙方相互推諉,責任無法落實的情況,在房屋施工前,先簽訂委托合同書,明確雙方的責任和義務,工作過程中嚴格按照各項規章制度行事,這樣做不僅能提高房屋建設各方的工作效率,使責任落實到個人,還能提高房屋測繪工作的準確性,提高施工方的工作認真度。
2、建立審核部門,確立圖紙的會審制度。在房屋測繪部門設計出相應的施工圖紙并交由開發商實際操作之前,先由審核部門進行會審,進行審核對施工圖紙的正確性、可行性等各方面綜合審查之后,房屋測繪部門在進行相應的修改,修改后再經過一輪的修改,如此建立了一套二級檢查、一級驗收的會審制度,保證了正確率減少了房屋建設的誤差的增大。
3、建設健全的房屋測繪工作隊伍,提高相關工作人員的技術水平。在日常的工作中,開展必要的培訓課程,鼓勵技術人員間的相互交流,營造互相學習的良好氛圍,提高測繪技術人員的專業技能和學習能力,提高工作人員的工作積極性。
4、建立統一的房屋測量標準體系,具體包括建立相應的監督機制,規范軟件測繪軟件的市場,形成統一的標準化軟件系統,確立房屋測繪的標準術語等方面。這樣做的好處是避免了圖紙制作者和執行者之間使用不同的解讀標準,出現工作失誤,造成經濟損失。
5、建立完善的房產檔案管理和資料數據庫,在相關部門之間形成房屋測繪檢測數據的統一檔案庫或是數據庫對相關數據進行存檔,既方便了企業自身使用數據時的需要又方便其他相關單位的數據查詢。各個單位在進行方案的制定設計時,能有所參照,互相借鑒。
6、建立統一的考核與獎懲制度。這是公司管理體制中不可缺少的要素之一,對員工進行物質上的獎勵或是懲罰,會在一定程度上調動員工的工作積極性,員工自然也會用認真敬業的態度對待工作,避免由于粗心或是不認真而產生的工作失誤。當然,要從本質上提高員工的工作態度,這與公司的企業氛圍有很大的關系,從長遠上看,營造積極健康、認真負責的企業氛圍感染員工是非常必要的。
7、在對一些復雜的數據分析過程中,需要發散思維,具體問題具體分析,比如在對非典型型曲線的幾何圖形的實測問題上,很多情況下,為了追求曲線美或是由于施工失誤會產生非典型幾何形狀,由于是由不同的原因導致的結果,就必須要分開論述不可一概而論。如果是為了追求曲線美那么在測量時應選取幾個合理點進行測量,如果是由于誤差而導致的,那么因為實測比較困難所以通常采用分割的方法解決。
結束語
房屋測繪在房地產測繪中占據著一個十分重要的作用,房屋測繪不僅關系到房產行業的發展,還關系到廣大的人民群眾的切身利益。房屋測繪不僅是一個經濟問題,更是一個民生問題。近些年來,我國的房地產業發展迅速,其中占較大比重的是商品房,開發商和消費者多因房屋的面積問題產生一系列的沖突和糾紛。因此,為了商品房交易的順利而有序的進行,必須做好房屋測繪工作。
參考文獻
關鍵詞:商業銀行;中小企業;發展現狀
一、引言
中小企業是與所處行業的大企業相比人員規模、資產規模與經營規模都比較小的經濟單位。不同國家、不同經濟發展的階段、不同行業對其界定的標準不盡相同,且隨著經濟的發展而動態變化。各國一般從質和量兩個方面對中小企業進行定義,質的指標主要包括企業的組織形式、融資方式及所處行業地位等;量的指標則主要包括雇員人數、實收資本、資產總值等。
中小企業在經濟活動中的地位越來越重要,對市場的影響越來越大。目前,中小企業戶數占整個市場企業戶數的99%以上;在GDP中中小企業的貢獻約占60%,在稅收收入中占近50%;在進出口總額中占約50%;對就業的貢獻度約為75%。與此相比,商業銀行中小企業貸款量僅占全部公司客戶貸款總額的40%左右,與中小企業在國民經濟中的發展相比明顯滯后,發展空間巨大①。
二、商業銀行對中小企業的信貸支持現狀
(一)商業銀行對中小企業的信貸支持力度存在明顯不足
根據《中小企業發展問題研究》課題組調查統計,認為融資環境較以前有明顯好轉的中小企業不足7%,稍有好轉的也僅為13.93%,而將近80%的企業認為企業的融資環境沒有變化或趨于惡化,其中認為融資環境與前幾年相比沒有變化的企業為59.02%,同時認為融資環境惡化的企業竟超過了20%,這一比例與認為融資環境好轉的企業的比例基本相當。在對現有融資方式滿意程度這一問題上,感到較不滿意和很不滿意的企業分別為19.84%和15.87%,而較滿意的為19.84%,非常滿意的為3.17%②。另外根據2005年7月的《中國民營企業發展報告》藍皮書披露了我國民營企業的融資狀況:自我融資比例90%;銀行貸款僅為4%;非金融機構為3%;其他渠道為2.9%。由此我們可以看出,中小企業主要以自我融資為主,銀行等金融機構和非金融機構的融資比例相當低,加之中小企業資本金較少,規模較小,其內源融資規模相當有限,迫切需要債務等外源融資,因此,商業銀行的信貸支持力度直接影響著我國中小企業的發展。
(二)商業銀行對中小企業融資中存在較高的門檻
目前,我國中小企業對國民經濟GDP的貢獻率已超過60%,對工業增加值的貢獻率超過70%,而與此形成鮮明對比的是,在全部銀行信貸資產中,中小企業所占的比率不足10%。我國現行的商業銀行貸款準入條件、貸款流程、貸款政策并沒有給予中小企業特殊的優惠政策。企業的規模越小,其貸款要求被拒絕的比率往往越高。據銀行業監督管理委員會統計資料顯示調查,60.5%的中小企業沒有1—3年的中長期貸款,即使能夠獲得,僅16%滿足需要,52.7%部分滿足需要,31.3%不能滿足需要,貸款難的程度“可見一斑”。而根據世界銀行國際金融公司的調查,在我國,中型、小型企業貸款申請失敗概率分別為22.13%和23%,而大企業失敗概率僅為12%①。
2005年以來,隨著中小企業在國民經濟中的地位和作用越來越被重視,金融機構對中小企業的信貸投放己在穩步增長。從絕對數量來說,2009年全年,全部金融機構本外幣中長期貸款累計新增7.1萬億元;年末余額同比增長43.5%,比2008年末加快23.4個百分點。主要金融機構及農村合作金融機構、城市信用社和外資銀行中小企業人民幣貸款(含票據貼現)累計新增3.4萬億元;年末余額同比增長30.1%,比年初高16.6個百分點。其中,小企業貸款同比增長41.4%,比年初高34.2個百分點。全年累計新增企業貸款5.7萬億元,其中大、中、小企業新增貸款占比分別是40.9%、34.3%和24.8%。國家發改委對中小企業發展較好、信用擔保機構較多的省份的調查發現,中小企業因無法落實擔保而被拒貸的比例為23.8%,再加上32.3%因不能落實抵押而被拒貸的,拒貸率仍然很高,達到了56.1%②。當前中小企業大部分依賴間接融資,尤其是利用銀行信貸進行融資居于主導地位的情況下,中小企業融資難問題還未能得到有效解決,成為目標制約中小企業發展的主要問題之一。
(三)中小企業融資成本較高
企業的融資成本包括利息支出和相關籌資費用。與大中型企業相比,中小企業在借款方面不僅與優惠利率無緣,而且還要支付比大中型企業借款更多的浮動利息。同時,由于銀行對中小企業的貸款多采取抵押或擔保方式,不僅手續繁雜,而且為尋求擔保或抵押等,中小企業還要付出諸如擔保費、抵押資產評估等相關費用。正規融資渠道的狹窄和阻塞使許多中小企業為求發展不得不從民間高利借貸,所有這些都使中小企業在市場競爭中處于不利地位。
三、商業銀行對中小企業信貸支持不足的因素分析
(一)中小企業信用等級低,融資意識淡薄
中小企業自身信用等級低,這是其普遍存在的現象。中小企業自身規模有限、資金缺乏、信用水平低、沒有完整的企業規劃、倒閉率高、貸款償還違約率高。中小企業一般是由具有血緣關系的人共同創立,大多實行家族式管理,產權結構不明晰,企業經營效率不高,開拓新的市場難,不能有效地避免市場風險,影響了中小企業的償債能力,造成了其履約能力的下降。銀行的首要目標是安全性、流動性和收益性,然而中小企業的高倒閉率和高違約率使得銀行難以遵守安全性和收益性原則,導致銀行不愿放貸。中小企業對金融系統市場化程度的提高嗅覺不靈敏,主動出擊意識不強,而且缺乏高素質的金融人才,對金融市場和融資工具生疏和不懂得樹立和宣傳自身金融形象,從而束縛自身開拓融資渠道的可能性[1]。
(二)中小企業授信業務的單位成本較高
從銀行業務的角度來講,對大企業的貸款相當于批發業務,而對中小企業的貸款只相當于零售業務。目前我國銀行業在貸款批發業務和零售業務的工作方法和程序上還沒有分開,對大額和小額貸款審查程序基本一樣。于是對任何一筆貸款,不管金額多少,銀行都需要投入一定的人力、物力和財力用于貸款調查、審查、審批、放款和監控等完整的授信流程,由于中小企業貸款金額少、筆數多、手續復雜,這就使得中小企業授信業務的單位成本遠高于大型企業。過高的成本自然使得銀行不愿意開展對中小企業的貸款業務。
(三)商業銀行和中小企業之間信息不對稱問題嚴重
相對于大企業,中小企業公開披露的財務信息有限,商業銀行和中小企業之間信息不對稱程度更為嚴重,對于貸款項目的潛在收益和風險,作為貸款者的銀行通常比作為借款者的企業了解的要少。現代貨幣金融學的研究結果表明,由信息不對稱所引起的逆向選擇和道德風險問題,不僅會導致金融市場難以有效運作,形成資金配置的低效率,而且會增加銀行的貸款風險。從國際經驗來看,相對于大企業,中小企業總體管理水平低,財務會計制度不健全,使得金融機構對中小企業經營業務、經濟效益、投資風險、還款能力的了解比較困難,加大了信貸過程中的信息搜尋成本乃至整個融資成本,提高了銀行系統面臨風險的概率。就我國的實際情況來看,銀企之間的信息不對稱還有一個特殊的成因。即相對于大企業(特別是國有大企業),中小企業多是“新生代”,或是商業銀行的新客戶,二者之間業務往來數量少、時間短。
(四)商業銀行自我風險約束加強,堅持審慎的低風險信貸政策
銀行在進行信貸業務時,在風險管理上是“在政策規定的利差范圍內,開展適度風險的信貸業務,并且要求擔保”,而中小企業客觀上具有分布面廣、管理分散,不利于銀行對其行業、領域及交叉風險進行有效預警,風險管理成本較高;又由于中小企業缺乏足夠的抵押品和可靠的擔保,商業銀行對中小企業貸款存在“畏懼”心理。中小企業的天然弱點和銀行追求“低風險,高效益”的經營目標之間的矛盾制約了銀行對中小企業貸款業務的開展[2]。
四、商業銀行支持中小企業信貸的對策建議
(一)加強商業銀行總分行之間的聯系,建立服務中中小企業的機制
統籌商業銀行總分行之間關系,采取分工協作,共同推動的模式。要加強總分行聯系,總行要充分發揮行際間的傳遞作用,牽頭組織管理全國的小型企業業務人才培訓,在全國推廣已經成形的模式經驗和產品,以推動全行小企業業務的快速發展。分支機構要確立“寧缺毋濫”的原則,主要營銷那些產權清晰、管理已具一定層次、自身經營積累相對較好、成長性好、銷售資金回籠正常、業主商譽度高、無不良記錄、有培育潛力的中小企業。
(二)加快信用體系建設,為中小企業融資提供有效信用信息
一是各銀行業金融機構要加強企業和個人信息基礎數據庫建設,在做好對企業和個人信息采集的基礎上,還要配合工商、稅務、公安、電信、住房公積金管理中心等部門做好信用信息整合,建立一個分級開放的信用信息數據庫,形成一個政府部門、金融機構、評級機構和企業多方協作、相互監督的信息共享平臺。二是改進商業銀行內部信用評級制度,完善中小企業信用評級管理辦法。商業銀行應改變目前按大中企業的標準評估中小企業資信的做法,進一步改進現有的內部資金評級制度,應盡快建立適合中小企業特點的評級制度,盡快制定中小企業信用評級標準,客觀評定中小企業等級,合理確定對中小企業信用授信額度。三是建立健全社會信用監督體系,進一步完善信用信息公開制度。要統一行業標準,規范信息渠道、分析計算、信用評價等各個環節和操作流程,促進信用評級健康發展。
(三)建立和完善中小企業信用擔保和信貸風險補償機制,分散信貸風險
中小企業貸款難,主要是中小企業缺乏有效的資產質押和擔保,因此,建立和完善中小企業信用擔保體系,可有效分散銀行信貸風險,促進中小企業貸款難和擔保難問題得到有效解決。一是加快市縣兩級信用擔保公司的組建。對已組建的市縣兩級信用擔保公司增加注資,落實財政擔保基金對中小企業擔保補償機制,提高其擔保實力;未組建擔保公司的縣(市)要認真落實國家有關政策,加快中小企業信用擔保公司的組建。二是鼓勵和支持發展社會商業性擔保機構。鼓勵有能力的大企業和行業協會與中小企業聯合組建商業性擔保公司,通過收取適當費用,為中小企業貸款提供擔保。三是鼓勵支持成立中小企業互助的會員制擔保機構。借助行業協會或商會等組織牽頭行業內中小企業成立擔保公司,通過聯保、互保或收費等形式,為中小企業貸款擔保提供服務。四是落實國家有關政策規定,探索建立中小企業風險補償機制。調動銀行業金融機構對中小企業信貸支持的積極性,發揮公共財政的政策導向激勵作用[3]。
(四)商業銀行應構建相對獨立的中小企業核算機制
重點推行開展中小企業業務單獨核算的試點,逐步建立相對獨立的財務核算體系,對小企業貸款業務進行獨立的成本和利潤核算,以評價小企業客戶的優劣和利潤貢獻度的高低,考察小企業貸款業務的經營管理業績。在銀行內部要做到分賬,加強能夠衡量賬戶業績和盈利能力和利潤報告系統、財務分析系統等管理信息系統建設。同時,還要加強和完善內部資金轉移定價系統建設,以便能夠正確衡量不同機構、不同部門、不同個人(產品經理、關系經理)對發展小企業客戶的利潤貢獻。建立經營人員目標責任制考核機制,落實崗位,分解任務,將客戶經理、風險崗位人員的負責度、經營業績與個人收入直接掛鉤,對客戶經理在貸款定價中的超額定價能力和存款、中間業務等方面的組織營銷能力要給予特別獎勵。要完善不良貸款責任追究辦法,明確經營人員盡職內容和環節,既要防范個人道德風險,又較好地改變基層行對發展中小企業業務積極性不高、缺乏動力、怕承擔責任的情況,鼓勵客戶經理營銷,提高中小企業客戶的積極性。
參考文獻:
[1]姜蘭.商業銀行發展中小企業金融業務研究[D].天津大學碩士論文.2008.
【關鍵詞】土地勘測;質量;措施
國土資源局土地勘測工作承擔著縣域新增建設用地報批、土地招拍掛勘測定界和城鎮地籍信息系統維護等涉及國土資源管理的業務工作,我們為提高勘測工作對全縣經濟社會發展的服務水平,采取了多項措施,加強對土地勘測工作的管理,確保了土地勘測工作的質量,為提高對社會發展的服務質量打下了堅實的基礎。
1.土地勘測過程中存在的問題及原因
從近幾年的項目來看,乃至國家投資項目,規劃設計均存在深度不夠的問題。項目規劃不符合當地工農業生產習慣,道路等建筑物的布置脫離實際,地形情況不能滿足經濟發展的要求,對項目施工中的實際困難沒有全面考慮。出現這些問題,主要是由于以下幾方面的原因:測圖比例尺不能滿足施工圖設計的要求;在項目勘測設計過程中,沒有進入項目區內及群眾當中開展認真細致的調研工作。沒有摸清楚項目區的實際地形情況,沒有摸清楚項目區內現有基礎設施的利用情況,沒有摸清楚項目區內工農業生產的實際。確定項目的時間較晚,往往在項目需要上報前的一個月或更短的時間內才委托進行項目的可行性研究及規劃設計工作,為了不耽誤項目的正常上報,只能在這有限的時間內完成規劃設計工作,自然造成規劃設計報告的質量低劣,深度不夠;得不到政府的配合,經常憑借經驗“閉門造車”。在這些情況下出現勘測質量問題是在所難免的。
2.提高土地勘測質量的措施
2.1 充分認識土地勘測質量的重要性
土地勘測繪工作是推進經濟建設、國防建設和社會發展的一項基礎性工作,是監測地理國情、提高決策水平的重要手段。提供土地測繪公共服務是國土資源局測繪工作的重要職能。近年來,很多所轄范圍內基礎測繪中長期規劃、基礎測繪“十二五”規劃已全面實施,測繪科技水平也在不斷的提高,土地測繪服務保障作用也在不斷的增強。針對在土地勘測管理中存在的問題,如勘測質量不高、勘測任務備案管理制度不落實、勘測誠信體系尚未建立等,應提升對土地勘測質量管理工作的重要性和緊迫性的認識,從基礎勘測工作入手,提高勘測質量。提高認識,加強宣傳,不斷增強責任感和使命感。統一思想,提高認識,切實增強全系統人員做好土地勘測工作的責任感、使命感,并對進一步做好測繪管理工作,更好地為縣域經濟建設提供測繪保障服務,提出了具體的要求和目標。為增強全民知法、懂法、守法意識,全方位、多渠道宣傳《測繪法》等法律法規,并與其它法律法規宣傳統一安排,統一部署,并形成宣傳合力,不斷增強勘測工作的責任感和使命感。通過加強測繪宣傳工作,不僅能夠營造良好的測繪法制環境,取得各級領導和政府部門對土地勘測工作的支持和理解,同時也能夠使各項勘測法律制度真正落實到實處。增強服務意識,提供土地勘測服務水平。土地勘測是一項基礎性工作,勘測工作的重要性往往不被人們認識和理解。因此,一定要增強服務意識,認真謀劃,主動服務,及時為政府宏觀經濟決策、規劃管理、應對突發事件等提供勘測保障服務,使勘測成果成為經濟社會發展的重要支撐和保障。
2.2 強化土地勘測質量的監督
加強土地勘測質量監督的檢查工作,強化土地勘測成果匯交,提高勘測服務保障能力。按照《測繪質量監督管理辦法》規定,根據要求,進一步加強測繪產品質量管理,完善測繪項目監理制度。結合盤縣實際,完善年度測繪質量監督檢查流程和評定標準,健全測繪質量監督檢查機制,建立市級測繪質量監督檢查專家庫,開展常態的質量監督檢查。加強土地勘測成果匯交工作,提高土地勘測服務保障能力。加大對土地勘測產品質量的檢查力度和抽查比例,及時發現問題,做到及時解決。
2.3 加強行業自律,建立誠信體系
建立健全可量化的土地勘測誠信體系和評估標準,形成政府監管、社會監督、行業自律“三結合”的有效監管模式。一是結合實際情況,制定測繪行業服務標準和測繪單位誠信評估辦法,量化指標值,明確評估指標。二是簽訂《測繪單位誠信服務承諾書》。三是建立土地勘測誠信信息公開制度,四是開展土地勘測誠信服務調查工作,填寫《測繪單位誠信服務用戶調查表》,并在項目完成后,將其作為勘測成果匯交的要件。
2.4 規范土地勘測項目管理工作,完善本單位土地勘測管理制度
按照有關條例的要求,規范土地勘測項目備案工作。進一步優化工作流程,明確工作責任,建立工作責任追究制度,建立了測繪成果統一對外提供制度,確立對外提供土地勘測成果資料的嚴肅性、權威性。對外提供具有法律效力的測繪成果均需統一加蓋測繪資質專用章。完善內部各項規章制度。制定土地勘測管理制度、勘測質量管理制度、勘測技術管理制度、檔案管理制度等一系列勘測管理工作制度,為生產優秀土地勘測成果提供制度保障。
2.5 加強土地勘測業務培訓提高勘測成果質量
大力實施人才戰略,著力改善人員結構。改善從事勘測工作人員的知識、年齡結構,提高技術人員業務素質,提升勘測技術服務水平。不斷提高土地勘測隊員業務培訓力度,確保土地勘測成果質量。從學習內容上,認真組織學習《城鎮地籍調查規程》、《土地勘測定界規程》等業務行規;從學習方法上,采取書面學習與野外工作實踐相結合的辦法,理論與實踐相結合;從學習形式上,采取老手帶新手,技術熟練的組長帶組員的辦法。通過采取這些措施,使每個勘測隊員的業務工作能力在短時間內得以迅速提高,從而提升土地勘測隊伍的整體素質。創優服務理念,增強服務效能,提高職工政治思想素質。在做好業務工作的同時,進一步加強思想政治工作,加強職工的政治理論學習,根據工作性質和崗位職責,加強對職工的政治思想教育,進一步增強職工的服務意識,真正讓服務理念和效能意識深入人心。
2.6 健全土地勘測機構機制,構建和諧土地勘測發展環境
加強土地勘測隊伍建設,形成布局合理、功能完善、保障有力的基礎勘測隊伍,為全縣公益性勘測和政府應急勘測提供隊伍保障。充實土地勘測管理人員,注重測繪專業技術人才培養和引進,努力構建和諧土地勘測的發展環境。
2.7 認真做好測量標志普查、管理及維護工作
一是全面普查,摸清底數。組織人員通過全面、徹底地普查,全面掌握縣域擁有的永久性測量標志數量以及狀況。二是登記造冊,建立檔案。對完好的測量標志分別建立檔案,利用《測量標志管理系統》軟件,全部實施微機化管理,同時詳細拍攝各測量標志的點位、標志及附近現狀照片,做到底數清楚,現狀明白。三是明確責任,加強保護。對各個水準點、三角點、B級GPS點全部委托測量標志所在地鄉鎮國土資源所(站)保管,將測量標志保護工作落實到所(站)、責任到人,并要求各責任人增強責任意識,定期進行檢查,切實加強保護。
3.結束語
在土地勘測工作中,應做到在思想上高度重視,強化土地勘測質量監督和業務培訓,建立土地勘測誠信體系,規范土地勘測項目管理工作,完善本單位土地勘測管理制度,為提供高質量的土地勘測服務提供保障。
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【關鍵詞】數字化測繪技術,地籍測量工程,應用探討
中圖分類號:P271文獻標識碼: A 文章編號:
一.前言
在我國社會大發展、大變革的背景下,人們對地籍的測量提出了更高的要求,使之面臨著新的挑戰與機遇,在新的形勢下,我國相關地籍測量測繪部門如何接受挑戰并規避風險,儼然成為棘手的問題。因為,地籍測量與管理始終貫穿于我國基礎性建設的每一個過程,通過進行地籍的測量能夠有效地為房產管理提供必要的資料、數據以及圖紙,進而帶動我國地籍測量的發展。同時加大數字化測繪技術在地籍測量工作中的應用,能夠使先進的數字化測繪技術更好的指導地籍的測量,保證地籍測量的準確性,下面筆者就對相關情況進行研究。
二.地籍數字化測繪的相關概念及地籍土地全書調查
1.概念
地籍,從根本上來說就是指將地塊作為基礎、將土地權屬作為核心,在國家的監管狀況下用文件、數據以及圖表的多種形式將土地數量、權屬、質量、位置和作用等信息表現出來。地籍測繪則是為了達到這個目的,所衍生的一項測繪技術,是關系到土地和土地附屬物權利的一項政府活動,其歸根到底,是一種法定行為。而地籍數字化測繪技術的核心就是通過數字化測繪來完成大量涉及城鎮地籍測繪活動的一項技術。
2.地籍土地權屬調查
(一)土地權屬調查解決的問題
調查土地權屬的目的主要是為了了解宗地的劃分、權屬的規定,核心目標便是宗地。所以,調查宗地時,通常情況下是通過集體土地所有權和國有土地使用權來采取調查活動的。在進行調查之前,要分發測量、指界通知報告。當界址位置完成了最后的認定,就可以設置與之對應的界址標志,這個界址位置不但需要美觀,而且要具備牢固的特點。
(二)在權屬調查完成后的資料整理工作。對關于權屬調查的多有資料進行多次核對,在對宗地進行整理時,需要對原權屬來源證明、記發證復印件、法人證明、指界委托書、材料原件以及復印件、權屬調查表等各項數據進行規范的整理和分類。然后將整理的數據錄入電腦當中,制成電子文檔以保存。
三,數字化測繪技術在地籍測量中的應用
1.碎部測量
(一)圖根測量
在比較廣闊的區域可以通過PTK技術來設置圖根控制網,通常情況下,在GPS網的布設過程中,可以利用GPS RTK進行觀測,得出點位的相對誤差,然而其誤差一般是難以滿足相鄰界址點間的誤差數在5cm的范圍內。所以,在圖根網的布設過程中,對于街道以及建筑物比較集中的區域,要通過全站儀來布設,并將圖根導線設置成為結點網,通過這樣就能相當程度上杜絕相鄰兩條單導線之間出現誤差,引起結合部界址邊超限問題的出現。
(二)數據采集的具體方法
在采集數據時,可以通過測界址點的方式來測量全站儀對房屋拐角、圍墻拐點、陽臺角等地物。而對其他地物的測量通常情況下是采用測量地形點的方式來進行。在采點時,通常都是把性質各異的點制作成與之對應的地物代碼,以便于技術人員加深記憶。在進行實地打點測量時,通常對地物進行依次測量,這樣就能讓相同地物的數據經過內業轉換,從而實現自動聯線,進而避免過多的散點,不利于編圖的進行。
(三)內業數據處理
當天數據采集完成后,需要及時將數據錄入電腦。然而因為在進行采點時,使用的儀器以及型號存在差異,所以,在進行錄入時,數據格式會發生相應的變化。但在電腦編輯時,只有將數據裝換成SCS格式、成為可連線的數據文件之后,再繪制成地籍圖。此時繪成的地籍圖就能將街道、房屋等地物按照打點的順序連成曲線,作業人員從折線出發,結合自身的記憶,就能輕易完成地籍圖的繪測。
(四)外業調繪
在地籍圖已經初編完成時,實際上小院、樓房等大部分都已經基本成型。然后將這些初編完成的地籍圖印制出來,用作進行野外實地調繪。在進行實地調繪時,只要在未完成的圖件上找出相關的點,進行連接就行了。另外注意在相應的地方上要做好數據值的標注,最后根據外業調繪的結果完成地籍圖的繪測。
2.外業測量精度的控制方法
在對野外進行作業時,作業人員必須總結相應經驗,才能達到提高測量精度的要求。在控制測量精度時,轉站應該最先受到嚴格控制,通常情況下,連續的轉站最好在3次以內。另一方面,在進行碎部測量時,立鏡務必要到位。針對那些測量困難的區域,首先應該對進行測量,通過制高點向內部多打散點,再通過邊長的交會與丈量等途徑進行合理的測量。在設計測量方案時,要做好界址點之間和界址點地物點之間精度檢查的全面統計,然后分析界址點精度檢查表。完成的三種表格可以提供給相關負責人進行檢查,同時需要做精度統計。
四.數字化測繪技術在實地測量時的注意事項
1.街坊的劃分
在作業時,需要以街坊為單位來調查地籍,并繪制對應的地籍圖,管理地籍繪制的成果以及地籍調查表。在調查某個街坊的地籍圖信息時,最好由同一個工作人員來進行,在對分界線的設置方面,不要設置在圍墻內部,而應該尋找寬敞的地方。
2.界址線的設定
在測繪地籍中,界址線是一個很重要的要素,所以,只有設定了合理的界址線,才能促進地籍測繪效率的提高。對于初始測繪來說,之前很多宗地界址線都設置在圍墻內部,引起了相當麻煩,因此需要盡量杜絕這類事情,對界址點進行精確設置。
3.街坊線、圖斑、控制點繪制
測繪圖的完成并不代表工作的完成,還需要增加包括街坊線,圖斑、控制點等內容。在實際作業時,應該在初始地籍圖上做統一的繪制,因此可以獨立形成一個文件,然后制作成為街坊線圖塊文件,并將圖塊設置到相應街坊的地籍圖中去。
五.結束語
伴隨著地籍測量行業的健康快速發展,數字化測繪技術工作在此過程中都有著極其重要的作用以及影響,數字化測繪技術在為地籍測量單位各階段提供測繪數據的同時也能夠促進地籍測量單位降低成本,從而為廣大百姓帶來切實的實惠。因此,我們更加要重視數字化測繪技術,加強數字化測繪技術的發展、改革與創新,同時也要加強和規范整個地籍測量測繪的管理工作,只有這樣才能夠使地籍測量測繪更加的規范化、制度化、合理化。要嚴格依照《測繪法》對有關數字化測繪的技術與質量管理工作進行要求。
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