征文發言稿
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征文發言稿范文第1篇
既然目標是地平線，留給世界的只能是背影。
我們既然選擇了法官這個職業，并且一路過五關斬六將實現了心中的夢想，在即將開啟法官生涯時，我們每個人都應該跟自己進行一次對話：法官是一個什么樣的職業？我怎樣才能勝任法官的角色？
美國的霍姆斯大法官曾說過，“當你不懈地追求，每一種職業都很了不起。但任何職業都不能像法律那樣給予如此開闊的眼界，去感受人類靈魂內在的能量，去深刻體驗生命的激流。它能夠讓它的從業者以目擊者和參與者的身份，去分享生命的情感、奮斗、失望與凱旋”。對于法官來說，不僅僅是法治建設的旁觀者和參與者，而且更是重要的建設者和捍衛者，構建和諧社會，實現公平正義，法官比其他任何法律人都承擔著更高的義務和責任。
想起了傳說中那種叫做獬豸的神獸，古代的人們渴望用它的獨角抵去世間一切不平；如今的人們則希望法官能通過法律成為正義和公平的代表。那個一手托著天平，一手握著達摩克利斯之劍的蒙著眼的女神雕像，不正是人們對司法公正的渴求嗎？承載著人們的希望與寄托，法官應當是善良、正派、明智和有經驗的人。依靠這些品質，保持一種心境平和的、不被世俗所擾的深居簡出的寂寞，同時又能洞悉人情世故，敏銳捕捉社會纖毫變遷，以其智慧和膽略通過個案詮釋社會正義。
任何時代，人們對法律的信仰和正義的追求，不是通過空洞的理論說教和法條背誦，而是通過一個個具體生動的鮮活案件，通過法官公平、公開、公正的審判實現的，法官掌握著正義的尺度，代表著正義的臉面。可以說，有什么樣的法官，就有著什么樣的正義。四百多年以前，曾歷任英國大法官和總檢察長的培根就說過：“一次不公正的裁判其惡果甚至超過十次犯罪，因為犯罪是無視法律，好比污染了水流；而不公正的裁判毀壞了法律，好比污染了水源。”作為法官，作為執法者，我們堅守著正義的最后一道防線，我們必須用人民賦予的權利，全心全意服務于人民，執法為民，執法公正，把維護好人民利益作為一名法官的立身之本，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，為人民安居樂業提供有力的法治保障和法律服務。
征文發言稿范文第2篇
認同患方感受，安撫其情緒護士姐妹們有一個誤區：總是站在自己的角度考慮問題，認為自已做得不錯，是病人刁難、難侍候，委屈感強，當糾紛發生時總是為自己辯解，導致矛盾升級。其實每一個人都有自尊的需要，當他提出一個問題時，他需要獲得尊重、肯定和認同，而當你不給予認同時，他便會因面子上掛不住而加大力度維護自己的觀點，有一個作用力便有一個反作用力，于是雙方都加強力度竭力為自己辯解，從而導致情緒惡化、越爭越兇。護士節征文演講稿：解決護患糾紛方法
如果患者或家屬來找護士的麻煩，肯定是有什么事讓其不舒服，是帶著情緒來的。因此，首先必須認真傾聽對方的講述，這樣既能滿足對方傾訴的需要，也便于我們了解事情的原委、問題的大小，思考應對的策略醫學|教育網整理搜集。其次是站在對方的角度來看待問題，認同對方的感受，“不管怎樣，這件事讓你感覺不舒服，我們感到很抱歉”，“這件事給您帶來困擾，真是對不起”。經過傾聽和認同，其負性情緒基本能安撫下來，這樣他才能靜下心來聽你的解釋。
給予合理解釋，化解矛盾或誤會患者或家屬的心情平復了，我們也了解了事情的來龍去脈，有針對性地予以解釋，并對其給予關懷和理解，非原則性矛盾基本能化解。
征文發言稿范文第3篇
關鍵詞：行政處罰；行政處罰力度；行政處罰效力
行政處罰法規定，行政處罰是指：“公民、法人或者各其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，并由行政機關依照本法規定的程序實施。”一般認為公民、法人或者其他組織有違反行政管理秩序的違法行為，尚不構成犯罪，依法應當承擔行政法律責任的，由行政機關給予行政處罰。
我國行政處罰法于1996年10月1日起正式施行。目前行政處罰法規定的行政處罰種類主要有：警告；罰款；沒收違法所得、沒收非法財物；責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；行政拘留；以及法律、行政法規規定的其他行政處罰。
一、提高行政處罰效力的必要性
法律的完善需要時間，建國后我國陸續出臺許多行政法律法規，其中很多都涉及行政處罰問題，這些法律法規在實踐中接受檢驗。隨著改革開放政策的施行，社會發生了巨大的變化，經濟增長速度逐年遞增，個人以及各類企業的收入也隨著經濟的增長在增加，原來的各部門法在處罰力度上就顯得不適應環境的變化。因此提高行政處罰效力至關重要。
（一）提高行政處罰效力，有利于更有效地維護公共利益和社會秩序
行政處罰法制定的根本目的就是要維護公共利益和社會秩序。但隨著經濟的發展，社會中不斷出現新的問題與矛盾，相應的法規制度就要隨之調整并做到處罰有力，使“黑網吧”等新的社會問題不再屢禁不止，有效維護公共利益和社會秩序。
（二）提高行政處罰效力，有利于更有效地保護公民、法人和其他組織的合法權益
行政處罰的目的之一就是要有效維護公民法人和其他組織的合法權益。然而現有的行政處罰力度不夠，使得很多不法者為了自己的經濟利益和其他利益而損害其他公民的權益。如果不加大行政處罰力度，有力打擊各類行政違法現象，公民、法人和其他組織的合法權益將受到更嚴重的侵害。只有提高行政處罰的效力，“黑診所”、“黑加工點”等才能徹底滅絕，使公平的市場競爭環境得以保護，公民、法人和其他組織的合法權益得到有效保障。
（三）提高行政處罰效力，有利于監督保障行政機關依法行使職權
由于缺乏較高的行政處罰效力，再加上處罰制度不健全，引發的行政訴訟案件逐年增多。又由于財政體制和立法不配套，致使行政機關處理罰沒款項時做法不一，為違法截流、坐支、引誘相對人違法獲取財源大開方便之門。因此，必須加大行政處罰力度，保障行政機關依法行使職權，保證行政管理任務的完成。
（四）提高行政處罰效力，有利于發揮政府職能
現代政府發揮著經濟調節、市場監管、公共管理以及社會服務四大職能。政府要想充分發揮好四大職能，更大程度地保障人民的利益，就更應提高行政處罰效力，嚴厲打擊各種行政違法現象，保障人民生活的安定，保障良好社會環境的穩定。
二、當前行政處罰存在的問題
我國行政處罰法正式施行以來，在打擊行政違法、保護公民、法人和其他組織的合法權益、維護公共利益等方面發揮了巨大作用。但行政處罰涉及領域眾多，如稅務、工商、衛生防疫以及交通等等，各部門又有不同的行政法規，在具體操作時還存在諸多問題。
（一）行政處罰力度不夠
行政處罰效力低，不能夠產生足夠的震懾力，使得不法之徒打擊不盡。比如，非法謀取的利潤與被執法人員抓到受到的懲處相差懸殊，那么在這種情況下，違法者就會選擇冒險，即使有許多被懲處，但相對無力的懲處力度使得違法現象杜之不絕。從下表中各法規常見問題的處罰標準可以看出相對疲軟的處罰力度：
這些法規最早的如《環境保護法》從1989年開始實施，其他的法規雖然進行過修改，也并不能完全保證與時俱進，因此，根據當前的實際情況，我們一定要針對實際問題，提高行政處罰的效力。
（二）行政處罰實際操作水平不高這方面主要是指行政機關及其執法人員實施行政處罰程序的實際操作水平不高，行政執法行為不規范。主要體現在執法人員素質低下，執法人員的業務素質與實際要求相去甚遠：一是部分執法人員文化程度不高，尤其是基層執法機構人員表現更為突出。其中，具有大學以上文化程度的只占少數，法律專業畢業的人員更少；二是執法隊伍的知識結構不合理。在社會主義市場經濟建立的過程中，經濟糾紛大量出現，要求執法人員不僅要懂法律，還要懂經濟、懂外語。而實際懂法律、懂經濟、懂外語的人不多，三者兼而有之的就更少；三是隨著經濟的發展，科技的進步，經濟交往頻繁以及社會經濟關系日趨復雜，違法犯罪手段也更加先進和隱秘，要求執法人員有過硬的業務能力。而現在執法人員業務技能還有相當差距。使得一部分執法人員貪圖享樂，吃請受賄，為一些違法者逃脫法律的制裁，成了金錢和人情的俘虜，，徇私枉法。
另外，有的執法人員在進行行政處罰時，不經相應領導批準，進行重大處罰時不經集體討論私自決定，或是對當事人調查了解不夠詳細就早下結論，或者有人執法犯法，利用職權，謀取私人利益，這些不規范的操作行為都嚴重影響了行政處罰效力。
除了執法人員自身的因素外，執法條件的局限性也使行政處罰效力受到了限制。有的執法機構執法人員不足，難以完成日益繁重的執法任務，雇用非公務員執法的情況比比皆是；有的執法機關經費緊缺，辦案經費不能保障，辦案很難及時到位；有的執法機關辦公條件落后，辦理業務沒有采用先進設備，難以適用辦案要求。這些都不利于提高執法效益。（三）行政處罰責、權、利不明確
《行政處罰法》規定行政處罰的主體是具有行政處罰權的行政機關以及被依法授權或委托的組織。但現行的《行政處罰法》對現行執罰機關混亂的現狀并沒有從根本上予以改變，一些組織通過規章委托，變相取得了執罰權，這些執罰機關龐雜，在執罰過程中存在執法重疊或是執法漏洞的問題。據統計，我國約80％的法律、90％的地方性法規和幾乎全部行政法規、規章都設立了行政處罰權，由此產生了數量龐雜的執罰部門，具體有公安、海關、工商、稅務、衛生、質量技術監督、煙草、醫藥、鹽業、農業、林政、交通、路政、漁政、海事、教育、民政、郵政、電信等等諸多部門，造成執罰隊伍過多過濫的局面。由于執罰隊伍龐雜，不可避免地造成職能交叉、重疊。對某些違法行為，由于執法風險大，利益小，導致執罰部門互相推諉、踢皮球；對某些含金量高的違法行為，執罰部門又相互爭權，競相處罰。同時，由于執罰部門過多，某些部門執法人員數量又不足，使得執罰活動靠搞突擊執罰、聯合執法來完成執法任務，嚴重影響了執法效力。
三、提高行政處罰效力的措施
（一）提高處罰標準
每一部法律法規的制定都經歷了一定的過程，符合一定時期的經濟狀況和當時的社會環境。我們已經認識到，社會環境變化的速度是非常快的，尤其是我國近來經濟增長速度始終持續保持較高水平，有關法律法規應隨著社會不斷出現的新問題而不斷地調整與完善。就行政處罰方面來講，在有的部門，甚至還沿用幾十年前的規定，這些規定對于當前市場經濟條件下的實際問題難以達到理想的處罰效果，操作性不強，有些根本無法再適用于當前狀況。因此，必須依據現實的狀況制定合理的處罰標準，提高行政處罰效力，給犯罪分子足夠的震懾力。
1．提高貨幣處罰標準
關于行政處罰，重要的一項就是罰款。許多法律法規中制定的罰金標準是以制定法律時的物價水平為參照的，隨著時間的推移，物價水平發生了顯著變化，但執法依據仍然是法律當時規定的標準，因此，違法者被罰沒的款項相對于其謀取的高額暴利來講微不足道。物價水平在發展變化，幣值也在變化發展，現在的幣值與制定法律時的幣值已經有了很大的差別，這種差別在實施處罰時應該被充分考慮到。
另外，如何界定違法所得在實際操作中也是重要的問題。如我國《食品衛生法》第11條規定，未取得衛生許可證或者偽造衛生許可證從事食品生產經營活動的，根據《食品衛生法》第40條的規定，衛生行政部門應當予以取締，并按下列規定給予行政處罰：（1）有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍至五倍的罰款；
（2）沒有違法所得的，處以五百元以上至三萬元以下的罰款。如果違法所得界定的太少，相應的處罰就會較輕；如果無法界定違法所得，則只處以五百元或五百元以上罰款，對于目前的經濟水平來說，也根本達不到處罰目的，更不用說是實現事前遏制的效果了。
因此，貨幣處罰一定要提高處罰標準，使處罰達到相應的目的。例如，對于屢禁不止的亂張貼小廣告的問題，目前執法部門采取各種措施取締非法小廣告，但是抓到相關責任人只是處以少量的罰款或是處罰相關責任人清除違法張貼的小廣告，這樣收到的效果很不理想，使得小廣告問題一直無法根治。主要原因就是處罰力度不夠，不能給犯罪分子足夠的震懾力。目前，北京擬審議市容環境衛生條例草案，對于亂發小廣告最高處罰50萬。我們相信這樣的處罰力度會給犯罪分子足夠的震懾力，達到事前遏制的目的。
2．提高非貨幣處罰力度
除對違法行為處以罰款之外，還可以采取其他的處罰方式。如責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等等。這些處罰方式本來很有力度，但對違法者被處罰之后重操舊業，沒有對其經營進行更嚴格的限制。之所以有許多同類違法事件屢次出現，就是對違法者的懲處力度與限制力度不夠。在這方面，我國的法律法規罰責較輕，沒有足夠的震懾力，給違法者多次利用同一手段犯罪的機會，而國外許多法律則較嚴格。例如，美國法律規定，無論金額大小，只要制假售假均屬有罪，處以25萬美元以上100萬美元以下的罰款，并處以五年以上的監禁，如有假冒前科，罰款額可達500萬美元。而我國現行法律法規恰恰忽視了制假售假行為本身的危害，對制假售假行為處罰較輕。這樣就使得許多不法者敢于踐踏法律的尊嚴，多次違法。
（二）豐富處罰手段和方式
很多執法機關及執法人員認為現有的行政處罰手段不夠，難以有效制裁違法相對人。因此，我們應該對現有的處罰手段加以修改和調整，并增加一些新的處罰手段。對于行政處罰手段和方式，我們可以采取歸類和列舉并用的方法，將各種行政處罰手段類別化。例如，采用申誡罰、財產罰、行為罰、人身罰等等，并采用如警告登記累積制度、罰款決定與收繳分離制度、拘留處罰的傳喚、訊問、取證制等輔助措施加以補充。這樣通過多種處罰手段并用的方法來達到處罰目的。
（三）要規范行政執法人員的執法行為
加強執法隊伍建設，提高執法人員的業務水平，加強思想教育：一是加強執法人員的思想政治教育。執法隊伍的素質高低，執法水平的優劣，是關系到法律能否落實的關鍵環節，要采取多種手段和途徑，提高執法人員的水平。保證在執法中，廉潔奉公，不徇私情，秉公辦案，做到定性準確，量刑適當。要把思想政治教育定期化，制度化，由專人負責，常抓不懈。通過思想政治教育，培養典型，以點帶面，全面提高。二是建立執法責任追究和獎懲機制。這包括建立個人執法檔案，對嚴格執法、忠于職責、出色完成執法任務的人員要給予獎勵，對執法不嚴、執法犯法、徇私枉法者，進行嚴肅懲處，并將處理情況載入檔案，晉級增資、提拔重用等都要與之掛鉤。還要建立錯案追究制度，從立案、偵查、審理到執行，都要實行專人負責制，出現錯案，一追到底，決不姑息，該獎則獎，該罰則罰；三是提高執法人員的業務素質。要加強法律學科教育，非法律專業的執法人員也學習法律知識。適當提高執法人員的待遇，以吸引優秀大學生從事執法工作。要把住執法人員的入口關，同時定期進行考核，考核不合格的，堅決調離執法機關。同時，制訂規章制度來約束與規范執法人員的執法行為，要真正做到有效執法，提高執法效力。對于利用職權謀取私利的行為也要嚴懲，這樣才能保證一支良好的執法隊伍。
（四）加強部門間溝通、合作
征文發言稿范文第4篇
濉溪縣法院 張占樓
尊敬的評委、領導、同志們，大家好，今天我演講的題目是------正義的溫度
如果用一個詞來形容法律，你會想些什么？是理性、嚴謹、規矩？還是生硬、復雜、晦澀？如果我說法律是溫暖的，法律可以有溫度，是否會與您的想法不同呢？
十八年前，當我步入法院大門，注目那莊嚴高懸的共和國國徽，仰望那迎風飄揚的五星紅旗時，一股神圣感、自豪感悠然而生，同時我也感受到一份敬畏和沉甸甸的責任。我曾經不止一次的問自己，這種感受來自何方？是法院名頭的煊赫？還是司法本身的威嚴？這些都不是。神圣、自豪、敬畏與責任，源于人民法院肩負著人民的囑托、信任、殷切期盼。在許多人印象中，法官大多不茍言笑，給人以鐵面無私甚至不近人情的感覺。然而，我認為"鐵面"并非是執法的唯一方式，面帶微笑走進當事人心中，更能維護法律權威，更能讓當事人感受到公平正義、觸摸到法律的溫度。
作為一名執行局法官，當我看到被執行人千般耍賴躲避法律執行時，我體會到了法律書本的蒼白；當我面對申請執行人的不理解或者責問時，我感受到了滿腹委屈。你為當事人執行案件時，得到的可能不是笑臉、鮮花和掌聲，而是責備、埋怨。面對這種情況，要怎樣做才能使法官的天平和當事人心中的那桿秤一樣的平衡？要怎樣做，才能使善良的眼睛不再流淚，讓丑惡的靈魂受到應有的懲罰？！我認為，法律的天平，一端是公正，另一端應該是溫暖。法官應該通過自己的心去傳遞法律的溫暖，用自己的言行為法律贏得尊重和信任。在執行工作中，我總是善于把握當事人的心理，考慮當地的風俗等因素，想他們之所想，急他們之所急，正是這樣引起彼此心靈的共鳴，獲得當事人的理解和信任，也為我所提出的解決方案贏得了斡旋的余地。在我從事法官職業的六千多個日日夜夜，我處理過很多案件，接觸到許多當事人。在我經手的每一起案件，我都提醒自己要竭盡全力去化解糾紛，不讓當事人的心感到寒冷。有人說，從事法律的人容易冷漠，因為有太多的規則、太多的論斷，容易讓那些本應該柔軟的心長出堅硬的外殼。我想說這種想法太武斷，每每看到我身邊忘我工作的伙伴們，他們對法治的追求、對公正的執著和對他人的善意，都讓法律有了如此令人感動的溫度。
"謝謝你了，真心謝謝你們了"一位中年婦女哽咽的握著執行局局長王民的手久久不愿松開。這是前不久執行局剛剛執結的一起案件的當事人。去年，我剛調回執行局，就遇到這位婦女在執行局門口言詞過激。在接待她的過程中，我才慢慢了解到事情的經過。她叫李淑敏，曾借給劉成義30余萬元。在執行過程中，被執行人意外死亡。可以抵債的財產只有被執行人妻子僅有的一套住房。李淑敏堅持以房抵債，被執行人妻子以房子是其全部感情寄托為由堅決不同意評估、拍賣。被執行人妻子年邁多病，數次言明，如果拍賣其房子就死在房子里。雙方寸步不讓，使得案件陷入到了僵局。李淑敏為了給執行局施加壓力，每天上班前都將其癱瘓的父親推到辦公室，嚴重影響了正常辦公。對于李淑敏的處境我表示理解，同時，我了解到被執行人妻子是個很要面子的人，為了不讓鄰里說長道短，我總是晚上下班后騎車到她家做她的工作。一次不行，二次，二次不行，三次……經過近一個月的耐心規勸，原告終于同意放棄以房抵債，被執行人的家人抵觸情緒也得到舒緩。我又從法律、親情、社會輿論、換位思考等多個角度對原、被告進行了調解。案件最終以和解并履行完畢畫上一個圓滿的句號。事后，原告給執行局送來了錦旗并出現了開頭那一幕。
社會主義法治國家，不是讓司法為民成為一句口號而是要努力讓每一位當事人都感受到法律的公正與溫暖。法律的溫度能使毒草枯萎；能使鮮花綻放；能使積怨化解；還能使凍僵的心得到人性的復蘇。
雖然法律有時如我們制服的黑色，顯得有些冷。但看到我們這紅艷艷的領帶了嗎？她如同我們法官這一顆顆火熱的心啊！法律正義以他剛強的規則在我們周圍建起堅固的堡壘，同時他在法官們真情詮釋下又變成吹進逆境的暖風，照進困境的陽光。
征文發言稿范文第5篇
摘要：建立政府綜合財務報告是財政管理的主要目標，財政部充分結合我國目前的狀況，在一零年年底開展了財政報告建立工作，但是由于很多因素的影響，導致編制工作不能非常順利的進行。本文對編制政府綜合財務報告制度的原因、意義以及特點進行了簡單的分析，重點闡述了優化我國政府綜合財務報告的意見。
關鍵詞 ：權責發生制；財務報告；問題
從八十年代至今，各國為了促進公共管理興起了會計改革，到目前為止，很多國家提供合并的政府綜合財務報告，我國在2010 年開展財政報告建立工作之后，選擇了11個省市進行試編，在2012 年增加到23個省市。
一、編制權責發生制政府財務報告的原因
1. 政府預算報告存在問題。我國包括財政總預決算、部門預決算以及單位預決算，其中總預決算能夠反映出財政的分配和收支，但是缺少將部門預決算匯編成部門總預決算收支，另外還存在預算不準確、預算調整頻繁等問題。所以我國需要編制完善的、全面的，能夠系統的反映政府資產、負債等信息的政府財務報告。
2.預算會計的報表之間不能融合。我國現在執行的政府會計報告是1997 年制定的預算會計報告，其覆蓋范圍是財政總預算、行政單位以及事業單位，但是這三者都各自有一種會計報表，而且三種報表不能很好的融合，也就是說不能形成政府綜合財務報表；另外我國的預算會計體系之間不能妥善的結合起來，不能有效的將政府的預算資金反映出來。
3.預算會計報表不夠完善。目前執行的預算會計報表只能簡單的將政府預算收支的情況反映出來，距離完整意義上的政府整體財務報告還有很大的距離；它的覆蓋范圍較為狹窄，內容不完善，信息量不充足，不能有效的反映出政府財務的實際情況，不能輔助政府作出經濟方面的重大決定。
二、編制權責發生制政府綜合財務報告制度的意義
1.編制政府綜合財務報告制度能夠全面的、具體的將政府的經濟資源以及收支的狀況反映出來，能夠反映出政府日后的財政責任和能力，是實現我國經濟社會發展必然的要求。
2.建設服務型政府的目的在于增強政府的績效，同時降低運行資金，引入權責發生制能夠正確的核算政府各個方面的費用，促進政府提高服務的水平。
3.目前我國的會計信息較為分散，影響了財政的管理水平提升，通過編制政府綜合財務報告制度，能夠有效提高財政管理水平，加強政府資產的管理。
4.經濟的發展使政府財政的資金來源變得復雜，債務規模也在不斷增加，但是我國的預決算報表缺少完整的債務信息，編制政府綜合財務報告制度能將債務的情況也添加進核算的范圍，是建立規范的債務管理的需要。
5.財政改革的不斷深化，提高財政資金的績效問題受到了廣泛的關注，但是傳統的制度不能將成本費用和成果正確的反映出來，編制政府綜合財務報告制度能夠完整的將政府部門提供的公共產品的成本反映出來，提高財政資金使用的績效。
三、權責發生制政府綜合財務報告的特點
1.建立銜接機制：我國預算會計有財政總預算會計和單位會計構成，預算會計之間的標準都不一致，編制政府綜合財務報告制度有利于統一預算會計的標準，有利于日常核算與年終報告之間的互補。
2.目前我國的試編工作是使用會計加統計的辦法，從相關部門收集數據，通過計算以及統計的方法進行編制，有利于整理政府的資產事項，完整的反映運營成本。
3. 財政部規定，政府綜合財務報告要涵蓋政府財政、事業單位、行政單位、項目融資等各個方面，集合有關的資料進行調整和抵消，大范圍的拓寬政府財務的范圍，將政府的財務信息統計的更加充分。
四、優化我國政府綜合財務報告的建議
1.重點放在主表上，建立預算對照表。通過對政府財政報告的分析能夠看出，財務報告主要的格式是3A+2B，包括：財務報表、經濟狀況分析以及管理狀況等，其中財務報表主要包括資產負債表和收益費用表以及現金流量表等，筆者認為政府財政報告必須要包括負債表和收益表，并以這兩種表為重點，然后再進行流量表、預算表的編制。另外為了強化預算的管理，還要盡快編制預算對照表，可能的話在編制現金流量表；為了將預算數與調整數進行分析也可以建立預算執行報表。另外，也可以學習國外的社會保險表，能夠反映保險金的支付問題。
2.建立兩張資產負債表。政府財務報表的目的是完善資產信息，其中占有主要作用的就是資產負債表，最近幾年國家開始實行新的會計規范，等到年底就需要編制結賬前后的兩張資產負債表。對于企業來講，企業會計只需要最終年底的資產負債表，不注重過程，但是政府如果同企業一樣只編制轉賬后的負債表，就會導致財務之間相互抵充結轉，不能反映出完整的信息。很多國家為了更好的將預算信息反映出來推出了中期預算制度，而我國的兩張資產負債表是獲取信息的最便捷的方法，這兩張負債表分別是年終結轉賬項前的和之后的負債表，兩張負債表能夠將信息完整的反映出來。
3.完善權責發生制度，提高財務報告的可靠性。目前我國的權責發生制財務報告呈擴大范圍的趨勢，從各種部門中搜集相關數據，再通過折算估值等方法編制成財務報告，編制中由于估算方法的漏洞會出現遺漏、錯位，導致估算不準的問題等等。財務報告應該涵蓋了部門中所有的財務資源的流量，所以，各個部門都要在年終準備財務報告，實行逐級層層匯編的方式，最終形成整體綜合財務報告。我國應該盡快完善核算制度，優化并且相互協調，而且財務報告的編制要以會計核算和報表為主要依據，在這個基礎上能夠增強財務報告的可靠性。
4.建立過程控制的會計體系。我國在80 年代就開始在預算會計體系中引入了債權發生制，建立了各種資產負債科目，最近新會計制度進一步將固定資產折舊和無形資產攤銷的會計核算轉向規范化，但是這種會計核算方式具有局限性。權責發生制的另一種說法是應計制，是以權利和責任為標準確立的會計事項，收付實現制同樣也是某種權利和責任的確認，是歸屬于權責發生制的范圍內，是一種較為特殊的形式。筆者認為政府會計要明確權責發生制的核算基礎，明確資產的核算方法，在收支科目中增設應收應支，因為尚未實現的收支科目與實際的收支科目之間具有遞延型，所以最終的收支要結轉到凈資產項目，用全債發生制計算確立會計事項能夠實現資產負債與日常核算、年終結轉的有機結合，完美的實現控制過程以及管理結果的功效。
建立權責發生制政府綜合財務報告是非常重要的，能夠實現經濟社會的可持續發展，同時也能夠提高財政的管理水平，政府應該盡快完善權責發生制度，提高財務報告的可靠性，明確資產的核算辦法。
參考文獻：
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