娛樂場所消防安全管理制度
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娛樂場所消防安全管理制度范文第1篇
一、公共娛樂場所存在的火災(zāi)隱患
公共娛樂場所存在的火災(zāi)隱患是多方面的,主要是設(shè)置場所、安全疏散和消防設(shè)施不符合現(xiàn)行規(guī)范,本身法定職責(zé)不履行、消防安全素質(zhì)低、日常管理混亂等問題,必須引起高度重視。
二、公共娛樂場所的防火對策
針對公共娛樂場所存在設(shè)置位置不符合防火要求,安全出口、疏散寬度和數(shù)量不足,裝修材料達不到規(guī)范要求等問題,應(yīng)當(dāng)結(jié)合各場所實際按照現(xiàn)行規(guī)范逐一進行整改,切實達到規(guī)范要求。
(一)公共娛樂場所的設(shè)置
第一,設(shè)置位置、防火間距、耐火等級。公共娛樂場所不得設(shè)置在文物古建筑和博物館、圖書館建筑內(nèi),不得毗連重要倉庫或者危險物品倉庫。不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。公共娛樂場所與其他建筑應(yīng)保持一定的防火間距,與甲、乙類生產(chǎn)廠房、庫房之間應(yīng)留有不少于50m的防火間距。公共娛樂場所宜設(shè)置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi);已經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)置在三級耐火等級建筑內(nèi)的公共娛樂放映場所,應(yīng)當(dāng)符合特定的防火安全要求。
第二,防火分隔。公共娛樂場所與其他建筑相毗連或者附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時,應(yīng)當(dāng)按照獨立的防火分區(qū)設(shè)置;商住樓內(nèi)的公共娛樂放映場所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。
第三,公共娛樂場所的內(nèi)部裝修設(shè)計和施工,必須符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)裝飾裝修防火規(guī)定。
第四,公共娛樂場所宜設(shè)置在一、二級耐火等級建筑和高層建筑的首層、二層、三層的靠外墻部位,不應(yīng)設(shè)置在袋形走道的兩側(cè)和盡端。不應(yīng)設(shè)置在地下二層及二層以下,當(dāng)設(shè)置在地下一層時,地下一層地面與室外出入口地坪的高差不應(yīng)大于10m。當(dāng)必須設(shè)置在首層、二層、三層以外的樓層時,一個廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200m2。應(yīng)采用耐火極限不低于2.0h的不燃燒體隔墻和1.0h的樓板與其他場所隔開,當(dāng)墻上必須開門時應(yīng)設(shè)置不低于乙級的防火門。
第五,在地下建筑內(nèi)設(shè)置公共娛樂場所只允許設(shè)在地下一層,通往地面的安全出口不少于2個,樓梯寬度應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)設(shè)置機械防排煙設(shè)施,應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),嚴(yán)禁使用液化石油氣。
(二)公共娛樂場所的安全疏散
第一,公共娛樂場所的安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。即一個廳、室的疏散出口不應(yīng)少于2個,當(dāng)其建筑面積不大于50m2時,可設(shè)置1個疏散出口。疏散出口總寬度,應(yīng)根據(jù)其通過人數(shù)按不小于1.0m/百人計算確定。錄像廳、放映廳的疏散人數(shù)(最大容納數(shù))應(yīng)根據(jù)該場所的建筑面積按1.0人/m2計算;其他歌舞娛樂放映游藝場所的疏散人數(shù)(最大容納人數(shù))應(yīng)根據(jù)該場所的建筑面積按0.5人/m2計算。設(shè)有公共娛樂放映場所且超過3層的地上建筑、地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差小于10m的地下建筑、不超過32m的二類高層建筑,應(yīng)設(shè)置封閉樓梯間,其樓梯間的門應(yīng)采用不低于乙級的防火門。
第二,安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階,疏散門應(yīng)向外開啟,其寬度不應(yīng)小于1.4m,不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門,門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。公共娛樂放映場所在營業(yè)時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。
第三,安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志。指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面1m以下的墻面上。設(shè)在走道上的疏散指示標(biāo)志間距不得大于20m。公共娛樂場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈,照明供電時間不得少于20min。
(三)公共娛樂場所的防排煙和自動消防設(shè)施
第一,設(shè)有公共娛樂場所的地上層數(shù)為三層及三層以上,以及地下層數(shù)為一層或二層且其室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差大于10m的地下建筑、一類高層建筑和建筑高度超過32m的二類高層建筑,應(yīng)設(shè)置防煙樓梯間。設(shè)置在除首層、二層、三層以外樓層,高層建筑,人防工程內(nèi)的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置防煙、排煙設(shè)施。對于地下房間、無窗房間或有固定窗扇的地上房間,以及超過20m且無自然排煙的疏散走道或有自然通風(fēng)、但長度超過40m的疏散內(nèi)走道,應(yīng)設(shè)機械排煙設(shè)施。
第二,設(shè)置在地下、半地下、建筑的地上四層及四層以上、高層建筑、人防工程內(nèi)的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。設(shè)置在建筑的首層、二層、三層且任一層建筑面積超過300m2的公共娛樂放映場所應(yīng)設(shè)有自動噴水滅火系統(tǒng)。
(四)建立健全各種消防安全管理制度
娛樂場所消防安全管理制度范文第2篇
【關(guān)鍵詞】公共娛樂場所 問題 管理對策
1 公共娛樂場所存在的問題
雖然我縣每年都按照上級消防部門的安排部署和自行組織不間斷地對這類場所進行消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促責(zé)令整改，但因這類場所的特殊性，導(dǎo)致問題反反復(fù)復(fù)，仍然存在不少問題，主要有以下幾個方面：
1.1 消防安全主體責(zé)任制落實不到位
公共娛樂場所具有經(jīng)營轉(zhuǎn)包快，消防安全責(zé)任人及管理人等也隨之不斷更換的特點，使日常消防工作缺乏延續(xù)性和應(yīng)有的責(zé)任心，短期思想導(dǎo)致消防安全處于應(yīng)付狀態(tài)，缺乏長遠打算和整體安排，普遍存在缺乏對員工的消防安全教育培訓(xùn)機制，在消防安全資金和精力投入少或根本不愿投入，導(dǎo)致場所內(nèi)部消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)不能真正到位。
1.2 失控漏管現(xiàn)象較普遍時有發(fā)生
我縣現(xiàn)有的公共娛樂場所多數(shù)屬于小型化，形式多樣，名稱花樣繁多，具有發(fā)展快、消失快，隨市場變化性很強的特點，這些場所有時很難及時進入消防監(jiān)督執(zhí)法人員的視線，時常出現(xiàn)一些未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用的小場所，這類小場所極易出現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)后才知道存在的情況。
1.3 場所自身日常消防安全管理不到位
有些娛樂場所在消防監(jiān)督檢查時，安全出口、疏散通道符合要求，O督檢查人員一走，就立馬堆積上雜物或上鎖。有的場所明不住人暗住人，有的依然在隱蔽處違規(guī)裝飾和安裝、使用電器，人為留下火災(zāi)隱患。特別是受市場經(jīng)營的影響，公共娛樂場所在“關(guān)、停、轉(zhuǎn)”期間，消防安全管理存在松懈狀態(tài)，該堅持的制度不堅持，值班人員責(zé)任心缺失，做事敷衍了事，不認真對待，甚至出現(xiàn)了不顧消防安全躲避監(jiān)督開展經(jīng)營的情況，導(dǎo)致這類場所存在的火災(zāi)隱患較多。
1.4 場所滅火應(yīng)急疏散預(yù)案落實不到位
不少場所自救措施落實不到位，有的根本就沒制定滅火應(yīng)急預(yù)案，有的雖有但沒有進行演練，仍是停留在紙面上。一旦發(fā)生火災(zāi)，如何組織初期火災(zāi)撲救和進行人員疏散，其人員分工和職責(zé)不明，程序不清，措施不曉，勢必造成混亂，導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)損失的進一步擴大。
2 應(yīng)采取的對策和措施
針對現(xiàn)實存在的問題，如何切實加強對公共娛樂場所的消防安全管理，努力避免和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，尤其是惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，筆者認為應(yīng)當(dāng)做到以下幾個方面：
2.1 健全管理制度，狠抓落實，從制度源頭上扼制火災(zāi)隱患的形成
公共娛樂場所業(yè)主要根據(jù)場所自身情況，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；消防設(shè)施、器材維護保養(yǎng)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；用火、用電、用氣安全管理制度等制度，并嚴(yán)格抓好貫徹落實。要用內(nèi)部制度規(guī)范從業(yè)人員的行為，從制度源頭上遏制火災(zāi)隱患的形成，從而確保場所安全。
2.2 公共娛樂場所從業(yè)人員要學(xué)法、懂法并自覺遵守法律
作為公共娛樂場所的從業(yè)人員，首先要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握場所經(jīng)營所涉及的相關(guān)法律法規(guī)，通過內(nèi)外培訓(xùn)教育，要達到提高認識，擺正經(jīng)營與消防安全工作間的辯證關(guān)系，增強抓好消防安全工作的自覺性，積極主動地做好消防工作的目的。只有通過內(nèi)部消防安全責(zé)任制和法律法規(guī)的落實，才能做到基礎(chǔ)扎實，管理到位，使公共娛樂場所的消防安全有可靠的保障。
2.3 公安機關(guān)消防機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，強化監(jiān)管
要堅持把公共娛樂場所列為監(jiān)管重點，始終納入視線，緊抓不放，確保排查隱患工作到位。要加強對派出所消防警組消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮其在監(jiān)管小型公共娛樂場所中的優(yōu)勢作用。尤其要督促公共娛樂場所抓好本單位消防安全責(zé)任制的落實。對公共娛樂場所的選址、裝修和開業(yè)使用等，公安機關(guān)消防機構(gòu)要嚴(yán)把審驗關(guān)，絕不允許不符合消防安全條件的場所開展經(jīng)營行為。同時，要切實加強對其經(jīng)營活動期間的不定期的消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時督促業(yè)主整改，要督促業(yè)主建立微型消防站，配齊相應(yīng)的滅火救援器材和人員，定期開展消防演練和培訓(xùn)工作，使場所從業(yè)人員真真做到“一懂三會”。對于嚴(yán)重不符合消防安全條件的場所，公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所消防警組要依法查處，并對負有主要責(zé)任、具體責(zé)任的人員從重處罰，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)城市消防遠程火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)火災(zāi)早期報警和場所消防設(shè)施運行狀態(tài)集中監(jiān)控管理，從而實現(xiàn)對此類場所的動態(tài)監(jiān)管。
2.4 要積極做好滅火應(yīng)急疏散準(zhǔn)備工作
公共娛樂場所一旦發(fā)生火災(zāi)，其火災(zāi)撲救的首要任務(wù)就是疏散人員，搶救人員生命。因此，無論是公共娛樂場所，還是公安消防隊伍或其它形式的消防隊伍，都要高度重視其火災(zāi)撲救和火場救援工作。公安機關(guān)消防機構(gòu)和場所微型消防站人員既要做到對公共娛樂場所情況熟，又要有切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案并強化協(xié)同作戰(zhàn)演練，無論何時間、何地和什么樣的情況下發(fā)生火災(zāi)，都能確保成功予以處置，確保百戰(zhàn)百勝才能最大限度挽救人員生命財產(chǎn)損失。此外，公共娛樂場所還要建立與周邊場所微型消防站及各種形式的應(yīng)急隊伍的區(qū)域聯(lián)防機制，并加強經(jīng)常性演練。
娛樂場所消防安全管理制度范文第3篇
[關(guān)鍵詞]歌舞娛樂場所 火災(zāi)危險性 防火措施消防管理與監(jiān)督
中圖分類號：X928.7 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0299-01
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，歌舞廳、酒吧、卡拉OK等歌舞娛樂場所用電量大、可燃物多、財產(chǎn)集中、人員混雜難以管理等諸多方面的原因，加上消防安全達不到要求，就極易引起火災(zāi)，并造成人員和經(jīng)濟的重大損失。在全國上下高度重視不斷加大治理整頓工作力度的情況下，如何進一步加強公共娛樂場所消防安全工作，是我們必須認真思考并應(yīng)迅速加以解決的重要問題。
一、歌舞娛樂場所火災(zāi)危險性
從近年來公共娛樂場所不斷發(fā)生的大火災(zāi)中不難看到，歌舞娛樂場所發(fā)生火災(zāi)的主要原因是由于其在新建或改建過程中，未執(zhí)行國家有關(guān)防火安全規(guī)定，加上用火用電管理混亂造成的。具體表現(xiàn)在：
1、設(shè)置位置不當(dāng)。有些單位為了創(chuàng)收，將本來不是公共娛樂場所的賓館、辦公、商場甚至博物館等房間、樓層出租開辦歌舞娛樂場所。這些場所與原有建設(shè)沒有采取防火隔斷措施，成為獨立的防火分區(qū)，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會火燒連營。有的歌舞娛樂場所設(shè)在建筑物的地下室或半地下室內(nèi)，火災(zāi)發(fā)生后撲救困難，且人員難以疏散，易造成重大傷亡。
2、內(nèi)部裝修大量使用可燃、易燃材料。部分歌舞娛樂場所，為了美觀，大量才有可燃、易燃材料裝修，使場所本身火災(zāi)荷載量增大，火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快，并易產(chǎn)生大量的一氧化碳等有毒氣體，順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延，擴散到整個房間，使人不到幾分鐘就會中毒窒息而死。據(jù)了解，火災(zāi)中死亡人數(shù)的80%是窒息而死。
3、電氣設(shè)備不符合安全規(guī)定。從各類火災(zāi)調(diào)查中分析發(fā)現(xiàn)，因電氣設(shè)備造成的火災(zāi)占總數(shù)的20%，歌舞娛樂場所尤其。這些場所內(nèi)使用各種照明、音響及空調(diào)用電設(shè)備較多，不按規(guī)定安裝；大功率照明燈具靠近可燃材料；電氣線路不穿管，使用時間長、線路老化、接觸電阻過大、超負荷運轉(zhuǎn)等等，均能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生。
4、安全疏散通道和標(biāo)志不符合規(guī)范要求。從眾多的火災(zāi)案例來看，造成歌舞娛樂場所人員傷亡大的一個主要原因是安全疏散條件極差，疏散通道不暢或出口數(shù)量少。有的雖然設(shè)了足夠的出口，但多數(shù)出口常常封閉，實際能利用的只有一個。有的歌舞娛樂場所無火災(zāi)事故照明及疏散指示標(biāo)志，一旦發(fā)生火災(zāi)斷電后一片漆黑，人員混亂，難以及時疏散。
5、用火用電管理不嚴(yán)，消防設(shè)施不配套。有的歌舞娛樂場所沒有嚴(yán)格的用火用電管理制度，燭火、吸煙普遍存在，亂拉線路現(xiàn)象嚴(yán)重。有些歌舞娛樂場所經(jīng)營者重效益輕安全，舍不得投資安裝自動報警、自動滅火設(shè)施，有的甚至連起碼的消防器材、消防用水都解決不了。
6、人們的消防意識淡薄，逃生能力差，面對火災(zāi)驚慌失措，有的甚至從十幾層樓上往下跳。據(jù)民意測驗結(jié)果，能正確回答火災(zāi)報警器材使用、逃生常識的不足10%。
二、歌舞娛樂場所防火措施
根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》等四項國家標(biāo)準(zhǔn)，歌舞娛樂場所應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定有：
（1）在選址布局上，歌舞廳應(yīng)獨立設(shè)置，特別是不能設(shè)在古建筑、博物館、圖書館等重要建筑內(nèi)，當(dāng)與其它建筑毗鄰時，必須按規(guī)范做好防火分隔。盡可能不在地下建筑內(nèi)設(shè)歌舞廳，必須設(shè)置時，應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定要求。
⑵在耐火等級上，歌舞廳耐火等級不應(yīng)低于三級，內(nèi)裝修應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》規(guī)定，采用難燃、非燃材料，禁止采用易燃可燃及燃燒時能產(chǎn)生有毒氣體的材料。
⑶在電氣上，歌舞廳的電氣設(shè)備必須嚴(yán)格按國家有關(guān)電氣設(shè)計和施工安全驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，預(yù)留用電負荷，不亂拉亂接電線，并定期進行檢查，對線路老化、接觸不良、絕緣性差的線路應(yīng)及時維修更換。
⑷在安全疏散上，歌舞廳的出入口數(shù)量不得少于2個，并應(yīng)保持暢通。其疏散寬度指標(biāo)不得小于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁采用轉(zhuǎn)門、側(cè)拉門、卷簾門等妨礙緊急疏散的設(shè)施。應(yīng)按規(guī)范要求設(shè)置事故照明及燈光疏散指示標(biāo)志，并應(yīng)保持完整好用。
⑸在消防設(shè)施及安全管理上，歌舞廳應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)配齊有關(guān)自動報警、自動滅火裝置或相應(yīng)的滅火器材及消防給水設(shè)施。同時，應(yīng)加強歌舞廳的用火用電管理，建立防火安全責(zé)任制。
2、強化消防管理及監(jiān)督
對歌舞娛樂場所的消防監(jiān)督檢查主要應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《消防法》和《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》中的具體規(guī)定。對歌舞娛樂場所進行消防監(jiān)督檢查應(yīng)針對歌舞娛樂場所的消防管理責(zé)任制度、消防安全管理等規(guī)定依照有關(guān)法律法規(guī)進行監(jiān)督檢查。
⑴對消防安全管理責(zé)任制度的監(jiān)督檢查
①歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)在法人或主要負責(zé)人中確定一名本單位的消防安全的責(zé)任人。在消防責(zé)任人確定或者需要表更時，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。
②歌舞娛樂場所的房產(chǎn)所有者在與其他單位、個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系后，該場所的消防安全由經(jīng)營者負責(zé)。
③歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，制定緊急安全疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進行安全巡視檢查。
④歌舞娛樂場所應(yīng)當(dāng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全知識，新上崗的職工必須進行消防安全培訓(xùn)。
⑵檢查中應(yīng)當(dāng)重點檢查的情況
①安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階，疏散門應(yīng)向外開啟，不得使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。
②營業(yè)時必須確保安全出口和疏散走道暢通，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。
③地下建筑的歌舞娛樂場所，只允許設(shè)置在地下1層；通往地面的安全出口不應(yīng)少于兩個。嚴(yán)禁使用液化石油氣；應(yīng)設(shè)置機械防排煙設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。.
④嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品。
⑤營業(yè)室嚴(yán)禁檢修設(shè)備、電氣焊、油漆粉刷等施工維修工作。
⑥演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。
⑦場所內(nèi)應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器，設(shè)置報警電話，保證消防設(shè)施、設(shè)備完好有效。
娛樂場所消防安全管理制度范文第4篇
關(guān)鍵詞：公共場所 火災(zāi) 防火
一、公共場所的火災(zāi)特點和煙對人體的危害
公共場所一般包括賓館、飯店、歌舞廳、卡拉OK廳、影劇院、商場（店）及地下營業(yè)性場所等。從公共場所的火災(zāi)特點看，由于（經(jīng)營）面積大，可燃物多，人員多，加之易燃材料裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，燃燒迅速，有的賓館、影劇院、商場頃刻間便形成大面積立體燃燒，同時散發(fā)大量有毒氣體，煙氣迅速蔓延，在人員密集的情況下，極易造成疏散困難，引起人員大量傷亡的嚴(yán)重后果。有資料表明，煙中含有大量的有毒氣體，主要有一氧化碳、二氧化碳、氰化氫、氯化氫等。空氣中氧氣濃度低于6％，6至8分鐘人便會死亡；當(dāng)空氣中一氧化碳含量1％時，吸氣數(shù)次，人便失去知覺，1至2分鐘即可死亡；氧氣濃度在2％至3％時，45秒鐘人便會死亡。事實證明，火災(zāi)中大量人員死亡，多數(shù)是被煙熏中毒窒息而后被燒的。據(jù)統(tǒng)計在整個火災(zāi)中被煙熏窒息死亡者是被火燒死亡人數(shù)的4至5倍。
二、公共場所防火安全管理中存在的問題
（一）隨意降低建筑物耐火等級，先天性火災(zāi)隱患大量存在。公共場所中尤其是賓館、飯店、商場、超市及多數(shù)娛樂場所，由于受經(jīng)濟利益的趨使和盲目提高裝修檔次及單位領(lǐng)導(dǎo)消防法律意識淡薄等諸多原因的影響，嚴(yán)重忽視消防安全，寧愿投入重金進行豪華裝修，大量采用木質(zhì)材料、塑料、油漆等煙量大、毒性大的可燃材料，而不愿按消防技術(shù)規(guī)范設(shè)計安裝相應(yīng)的消防設(shè)施，不但增加了這些場所的火災(zāi)荷載，致使建筑物的耐火等級降低，也使火災(zāi)危險性空前增大，一旦發(fā)生火災(zāi)勢必造成火災(zāi)蔓延迅速，過火面積增大，火災(zāi)損失無法估量。
（二）電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，違章用火、用電現(xiàn)象普遍存在。公共場所由于具有人員密集、人員流動量大、貨物集中、電氣設(shè)備種類繁多等因素，加之管理難度較大等原因，許多電氣線路敷設(shè)、電氣安裝不符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮，有些體育中心因活動需要，設(shè)置有大量照明、通訊、音響等電氣設(shè)備，臨時線路較多，亂拉、亂接電氣線路、過負荷用電，用火用電麻痹大意、違規(guī)操作，一旦電氣線路的安裝、使用不當(dāng)，極易引起電氣線路發(fā)熱、絕緣層老化、短路、過負荷等而引發(fā)火災(zāi)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)、員工防火意識較差，隨意動用火源，管理混亂，使用多種易燃易爆化學(xué)危險品，造成火災(zāi)的現(xiàn)象也普遍存在。
（三）消防設(shè)施損壞、缺乏、停用的現(xiàn)象較為突出，消防設(shè)施配置、管理、維護不善。許多單位滅火器材數(shù)量不足或與配置場所不符或過期使用，部分安全出口疏散指示標(biāo)志不明顯、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格，或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，自動消防設(shè)施不能正常運行、維護不當(dāng)。有些單位的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施從配備后，由于缺乏相關(guān)知識，沒有專人管理，長期得不到維護，設(shè)備損壞、老化嚴(yán)重，系統(tǒng)不能正常運行，一旦發(fā)生火災(zāi)，根本不能實施自救。
（四）防火分區(qū)不嚴(yán)，疏散通道不暢，安全出口數(shù)量少。有些單位不按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)置防火分區(qū)，在建設(shè)之初，常常突破分區(qū)面積標(biāo)準(zhǔn)或為滿足分區(qū)面積要求，簡單以卷簾進行分割，只簡單的以面積數(shù)字上滿足規(guī)范要求，沒有具體考慮貨柜擺放等因素對疏散的影響，造成從數(shù)據(jù)上看分區(qū)面積夠，但對疏散的安全有效上考慮較少。安全通道堵塞、占用、安全出口數(shù)量少是公共場所普遍存在的最為嚴(yán)重、最為突出的問題。
（五）從業(yè)人員消防安全意識淡薄。公共場所中的一些單位履行消防管理責(zé)任不夠積極，配合消防機構(gòu)執(zhí)法、宣傳等工作不夠主動；一些單位消防主體意識不強，消防安全責(zé)任制不落實，自我管理、自我防范的安全管理機制尚未形成；許多單位消防組織不健全，消防設(shè)施不配套，自動消防設(shè)施不能發(fā)揮作用，消防值班檢查制度形同虛設(shè)，營業(yè)后不定期組織員工開展基本的消防安全宣傳教育培訓(xùn)，致使員工上崗后不懂得消防安全知識，不會使用滅火器材撲救初起火災(zāi)；許多個體私營企業(yè)管理混亂，違章蠻干，拒不整改火災(zāi)隱患的現(xiàn)象時有發(fā)生；群眾消防安全知識和逃生知識匱乏，自防自救能力差，群眾義務(wù)消防名存實亡，消防宣傳教育效果欠佳，社會整體抵御火災(zāi)能力較弱。
三、公共場所的火災(zāi)防范管理措施
（一）場所防火要求。公共娛樂場所的選地與安全布局應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》及國務(wù)院15號文件的要求進行設(shè)置。工商、文化、治安等部門為其辦理相關(guān)證件時，消防審查應(yīng)作為其前置條件。對不具備消防安全條件的公共娛樂場所，工商、文化、治安等部門不予辦理相關(guān)手續(xù)，對不具備消防安全條件而已經(jīng)取得相關(guān)證照的應(yīng)堅決予以清理整頓。
（二）公共場所內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品，嚴(yán)禁使用液化石油氣。嚴(yán)禁在營業(yè)時間進行設(shè)備檢修，電氣焊，油漆粉刷等施工、維修作業(yè)。演出、放映場所內(nèi)的觀眾廳內(nèi)禁止吸煙和明火照明。公共場所營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。應(yīng)保證疏散通道暢通無阻，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、堵塞。
（三）公共場所應(yīng)明確消防安全責(zé)任人。公共場所的法人代表或主要負責(zé)人，是消防安全責(zé)任人，應(yīng)對本單位場所的消防安全工作負責(zé)，場所房產(chǎn)所有者與其他單位個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系時，應(yīng)明確消防安全工作由經(jīng)營者負責(zé)。
（四）公共場所應(yīng)當(dāng)制定防火安全管理制度，并制定緊急疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)指定專人進行安全巡視檢查。另，應(yīng)建立全員防火安全責(zé)任制度，全體員工都應(yīng)熟知必要的消防安全知識，做到會報火警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，會組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓(xùn)。
（五）公共場所應(yīng)建立必要的監(jiān)督激勵機制。要及時發(fā)現(xiàn)消防監(jiān)督工作中存在的問題并加以督促改正，同時對消防管理人員進行必要的定期考核，將考核情況與晉職、晉銜晉級掛鉤，增強消防管理人員做好本職工作的自覺性。
（六）公共場所要從制度管理上扼制火災(zāi)隱患。公共場所要根據(jù)場所情況，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)制度；防火檢查、巡查制度；安全疏散管理制度；消防設(shè)施、器材維護管理制度；用火、用電、用氣安全管理制度；消防值班制度；火災(zāi)隱患整改制度；配電房操作規(guī)程；消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。要用制度規(guī)范人的行動，從制度管理上扼制火災(zāi)隱患的形成。
（七）公共場所應(yīng)提高員工素質(zhì)。營業(yè)性場所要加強員工的消防宣傳培訓(xùn)，要組織員工學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)消防安全常識，開展警示教育，以增強員工的消防法制意識，增長消防安全知識。新員工必須通過消防安全培訓(xùn)方可上崗，消防控制室值班人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得上崗證件后方可上崗值班。每名員工每年至少要進行一次消防安全培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，要使每名員工自覺提高消防意識，主動消除火災(zāi)隱患。
（八）公共場所應(yīng)加強公眾的消防宣傳。公共場所人員涉及面廣，要有效減少火災(zāi)發(fā)生率，避免重、特大火災(zāi)事故的發(fā)生，有賴于全民消防素質(zhì)的提高。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用，利用電視、廣播、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體廣泛、及時、生動、直觀的優(yōu)勢，開展經(jīng)常性的形式多樣、內(nèi)容豐富、多層次、立體化的宣傳教育活動，使消防安全知識深入家庭、學(xué)校、廠礦，不留死角，喚起廣大公民的消防意識。
參考文獻：
娛樂場所消防安全管理制度范文第5篇
關(guān)鍵詞：消防安全 重點單位 四個能力 建議
中圖分類號：D631.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）03（b）-0108-02
近年來，隨著消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)的深入開展，社會單位的消防安全管理取得了顯著的成效，同時，也存在著許多的情況、問題。結(jié)合實踐，就如何開展消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)，筆者提出一些初淺的認識。
1 麗江市消防安全重點單位的分類情況
麗江市2016年度新調(diào)整消防安全重點單位共532家，其中，公共娛樂場所、商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所252家，占總數(shù)的47.4%；易燃易爆化學(xué)物品場所115家，占總數(shù)的21.6%；醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所80家，占總數(shù)的15%；國家機關(guān)29家，占總數(shù)的5.4%；廣播、電視和郵政、通信樞紐16家，占總數(shù)的3%；高層建筑12家，占總數(shù)的2.2%等。從分類情況來看，公眾聚集場所、人員密集場所、易燃易爆場所占較大比率。
2 消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)存在問題
2.1 主動建設(shè)主體意識比較淡薄
從消防監(jiān)督檢查的實踐來看，部分消防安全重點單位“四個能力”主動建設(shè)主體意識不強，重視不夠，措施不力，處于“被動局面”，對本單位“四個能力”建設(shè)情況主要是應(yīng)付公安消防機構(gòu)的“檢查驗收”，工作“走過場”或是“流于形式”，導(dǎo)致成效不明顯，常態(tài)化、長效化機制沒有真正落實到位。
2.2 消防安全管理制度不健全、落實不到位
檢查中發(fā)現(xiàn)，有的重點單位消防安全管理制度不健全，落實不到位，具體表現(xiàn)為：未建立逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制；未落實消防安全獎懲機制；未按規(guī)定開展防火巡查檢查；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患沒有及時整改；未落實“三項報告”制度；未安裝使用“戶籍化”管理系統(tǒng)，或是“戶籍化”管理系統(tǒng)內(nèi)容未錄入、未及時更新；有的單位責(zé)任人、管理人及員工對“四個能力”建設(shè)工作的內(nèi)容不清楚、標(biāo)準(zhǔn)不掌握、要求不知道，更談不上做實做細。
2.3 “三提示”標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不規(guī)范
對于公共娛樂場所、餐飲住宿場所、車站碼頭機場、商場市場和醫(yī)院、學(xué)校等五類場所的“三提示”工作，有的重點單位存在火災(zāi)危險性提示內(nèi)容不全；有的消防安全承諾告示牌未懸掛或懸掛位置不顯眼；有的安全疏散指示圖安全出口的具置提示不全或錯誤；歌舞娛樂場所的點歌屏及電視屏的開屏（屏保）提示內(nèi)容不齊全或提示標(biāo)語不夠規(guī)范；有的賓館客房床頭柜臺無“請勿臥床吸煙”提示內(nèi)容；有的商場市場沒有設(shè)置LED顯示屏文字提示內(nèi)容；有的醫(yī)院病房內(nèi)沒有張貼溫馨提示語；室內(nèi)消火栓、防毒逃生面罩使用方法提示不全面等等。
2.4 消防設(shè)施器材維護管理不力
有的單位消防設(shè)施每年沒有進行全面檢測；有的單位雖然與維保單位簽訂了消防設(shè)施維護保養(yǎng)合同，但是維保單位未嚴(yán)格履行維護保養(yǎng)職責(zé)，加上督促不力，造成火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、機械防煙排煙系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)不能正常運行，特別是投入使用時間較長的自動消防設(shè)施，年久失修，常常處于故障或者是癱瘓的狀況。有的單位消防水池?zé)o水、發(fā)電機無法正常啟動；有的學(xué)校、醫(yī)院、客運車站等場所普遍存在室內(nèi)消火栓箱上鎖、滅火器集中擺放的情況；有的應(yīng)急燈損壞、滅火器失效也沒有及時更換。
2.5 部分員工撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生能力不強
有的單位消防控制室值班人員無證上崗，對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)不會操作或是不熟練掌握火災(zāi)事故應(yīng)急處置程序，發(fā)生火災(zāi)后或是系統(tǒng)存在故障后未及時進行處理；有的單位制定的滅火疏散應(yīng)急預(yù)案處置程序操作性不強或無實用性；有的單位未定期組織員工開展滅火演練，一旦發(fā)生火災(zāi)，從單位的部門經(jīng)理到一般的員工驚慌失措、束手無策，對火災(zāi)事故應(yīng)急的報警、處置程序不清楚，崗位職責(zé)不明確，員工不會引導(dǎo)疏散客人，基本逃生自救技能不清楚，不會撲救初起火災(zāi)，不能熟練操作使用消防設(shè)施設(shè)備，初起火災(zāi)沒有得到有效控制，極易造成嚴(yán)重的火災(zāi)事故。
2.6 消防宣傳教育重視不夠
有的單位消防宣傳教育工作重視程度不夠，未制定年度消防宣傳教育培訓(xùn)計劃，或制定了未抓落實，員工上崗、轉(zhuǎn)崗前未經(jīng)消防安全培訓(xùn)，消防宣傳教育會議強調(diào)的多，實際工作真正落實的少，宣傳教育內(nèi)容沒有形成多樣化，有些員工甚至連最基本的防火滅火常識都不知道，一般員工達不到“兩懂兩會”的要求，消防安全管理人達不到“四懂四會”的要求，消防控制室值班人員達不到“三懂三會”的要求。
3 做好消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)的幾點看法
3.1 區(qū)分類別，培育樣板
按照“區(qū)分類別、培育樣板、全面推進”的工作思路，把消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)分為8類，即：一是公共娛樂場所；二是商場、市場；三是賓館、飯店；四是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院；五是易燃易爆場所；六是國家機關(guān)；七是高層建筑；八是其他單位。每一類的單位（場所）創(chuàng)建一個“典型示范”，培育一個“樣板模型”，召開現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗，推廣做法，推動社會單位“四個能力”建設(shè)。
