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中圖分類號: F243 文獻標識碼: A 文章編號:
引言:構建和諧勞動關系是全社會關注的內容,我們必須充分認清和諧勞動關系的意義,把握建立和諧勞動關系的原則,認真分析構建和諧勞動關系存在的問題,去不斷地探索解決途徑,為構建和諧社會奠定良好的基礎。
1.要正確認識當前構建和諧勞動關系的重大意義,把握構建和諧勞動關系的特點。
和諧勞動關系是社會和諧非常重要的基礎。黨和政府歷來高度重視維護和促進勞動關系的穩定和諧。黨的十七大報告明確提出:找準立足點,著力破解制約和諧勞動關系發展的難題;黨的十又在改善民生和創新管理中明確提出構建和諧勞動關系。在實踐中,我們要認真把握和諧勞動關系的存在的特點,有針對性地去做好和諧勞動關系的各項工作。
1.1和諧勞動關系應當是以法律法規為基礎。在當前社會主義市場經濟條件下,勞動關系在許多方面已經基本實現了法制化。我國已經頒布了以《勞動法》為系列的勞動法律、法規,勞動法律體系基本形成,這是建立和諧勞動關系的基本依據和保障。
1.2和諧勞動關系應當以平等為原則。在國家調整勞動關系的制度中,平等協商制度是最基本的。在當前現代企業的實踐中,也把維護職工合法權益的提前重要議事日程,比如,對涉及職工勞動權益方面,如工資、生活福利、勞動保護、社會保險等,企業和工人都會進行平等協商,簽訂合同,充分體現了平等原則。
1.3和諧勞動關系應當以互利互惠為目標。隨著社會經濟發展,人力資源對于企業來講,永續存在和經濟可持續發展的基本條件。和諧的勞動關系將有利于增強企業凝聚力和國際市場競爭力。但同時,勞動者在和諧勞動關系中也充分享受到了企業給予的各種福利待遇,自身素質也不斷提高,掌握了適應社會的技能。所以對雙方來說都是有利的。
1.4和諧勞動關系應當以執法監督為保障。各種勞動法律制度的制定,為完善勞動合同、明確雙方當事人的權利義務、保護勞動者合法權益提供了較強的法律保障。我們在實際工作中必須嚴格監督其實施,切實把勞動糾紛、勞動爭議解決在萌芽狀態。要做到有法可依,執法必嚴,違法必究,才能為構建和諧勞動關系掃清各種障礙。
2.充分認清當前在構建和諧勞動關系方面存在的問題。
2.1有關勞動法律法規、政策不夠健全。當前,從最高層次來講,國家已經制定了一系列的勞動法律法規,但在具體執行來講,還有很多影響和諧勞動關系的內容沒有從法律層面進行明確立法,都不同程度地影響了和諧勞動關系的構建。比如在立法和政策上如何向勞動者傾斜,如何進一步加大對勞動者的保護力度,如何克服重立法、輕執法的問題。另外,如何建立合理的利益協調機制、有效的社會保障機制、如何建設及時的矛盾緩解機制和安全的社會救助機制,有效改變目前勞動者的不利處境,都是當前應著重關心的問題。
2.2在實施勞動合同中還存在著不夠規范的現象。對于當前來講,有一些企業惡意拖欠職工工資、養老保險金以及醫療保險金等,還有的企業在簽定勞動合同時,存在用工歧視、特別是女工和未成年工的權益得不到應有的保護。個別企業經營者以各種理由強迫職工長時間、高強度地勞動,隨意辭退和解雇工人現象。
2.3有時存在激化企業和社會矛盾的現象。在市場經濟條件下,由于企業居于社會經濟關系中的主導和強勢地位,勞動者居于從屬、被雇傭和被動地位,故勞動者權利被侵害、正當訴求難以得到實現就成為勞資矛盾與沖突的主要原因。同時,企業之間、企業內部職工的收入有的差距過大。勞動關系問題已成為企業和社會的突出矛盾,還可能成為社會矛盾激化的導火索,影響社會安全與穩定。
3.構建和諧勞動關系應著力在以下幾個方面下功夫。
3.1 要進一步建立健全勞動法律法規。要認真貫徹《勞動合同法》等法律法規,對于在實踐中出現的法律空白要不斷加以健全。同時要細化操作標準。要大力推進收入在分配立法方面的工作。在實踐過程中,注意運用勞動合同法律法規辦事。要積極探索勞動關系三方協調機制的運作方式,特別是加強對勞動關系三方協調機制工作的指導,三方要本著相互理解、相互信任、相互支持以及兼顧國家、企業、職工利益的原則,要充分發揮三方協調機制的優勢,充分聽取各方面的意見,達成廣泛一致性。還要緊緊圍繞本地區勞動關系方面的突出問題積極開展工作。要根據本地區不同時期的情況,突出階段性工作重點,緊緊抓住職工普遍關心的影響勞動關系和諧穩定的全局性問題開展工作,真正地發揮好三方協調機制的作用。
3.2要切實增強社會責任感,加強勞動合同管理。一方面是加強機關人員勞動合同管理,做好勞動合同管理臺賬,對調入調出機關員工及時簽訂和解除勞動合同。第二方面進一步加強和規范短期聘用人員的勞動合同管理。對機關司機、復印室、客服等人員實行勞動合同管理,根據實際情況確定聘用年限,簽訂書面的勞動合同;另外要求各單位盡可能減少直接聘用短期用工人員的情況,采取掛靠勞務分包隊伍等方式,避免直接與使用的短期用工人員簽訂勞動合同,規避用工風險。第三方面是加強對所屬單位勞動合同管理的檢查指導。根據《勞動合同法》等相關要求,對各單位的勞動合同管理情況進行業務檢查和指導,繼續對長病、長傷、久假不歸、不辭而別、停薪留職等人員的勞動合同問題進行清理和規范。
3.3要加強薪酬管理,不斷提高員工的福利待遇。在工資待遇上,要多向一線傾斜、多向基層傾斜,在激勵機制上,切實做到獎金與業績掛鉤,同時兼顧公平和效率,充分調動員工積極性。要不斷加強企業內部收入分配管理,進一步規范收入分配行為。各單位要合理確定單位內部之間、關鍵崗位與一般崗位職工的收入分配關系。對于工資水平偏高、增速過快的部分崗位和人員,應從緊控制其工資收入水平的增長。在崗位分析和人員結構分析的基礎上,應提出切實可行的內部分配管理辦法,避免內部各類人員收入分配差距過大、分配比例失衡。
3.4要認真解決農民工工資拖欠問題。認真組織落實農民工工作信息定期報送制度,加大對拖欠情況的動態監控,及時反饋相關部門進行處理。完善和落實專項工作機制,強化責任,落實目標,及時化解矛盾,有效防控風險。
3.5要不斷提高員工自身素質。企業員工在工作中,應當樹立與企業利益共同體觀念,把企業視為自己生活中的一部分,把企業的利益當作自己的利益,切實強化責任感,做到與企業共榮辱、共進退。同時還要加強自身學習,多參加一些職業培訓,多學習新技術、切實提高職業素養,恪守職業道德,做到愛崗敬業、誠實守信,干一行愛一行。同時,勞動者還要真正學法、懂法、守法,依法維權,敢于用法律的手段保護自身利益不受侵犯。
構建和諧穩定的勞動關系,對企業和員工是一個雙贏的長期戰略,我們必須站在建設和諧社會全局的高度,認真分析存在的問題及其原因,把握積極因素,克服不利因素,努力構建和諧勞動關系,為全面實現和諧社會奠定良好的基礎。
參考文獻:
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當前,結合科學發展觀,著力構建和諧勞動關系,是企業所需,職工所望,更是工會職責所在。在市場經濟條件下,企業以追求最大利潤為目標,職工是企業財富的創造者,是實現最大利潤的主要生產力。只有通過構建和諧的勞動關系,才能充分激發職工的積極性和創造力,充分發揮工人階級的主力軍作用,從而最大限度地提高勞動生產率。
一、當前影響南充電業局勞動關系和諧穩定的主要因素
今年恰逢南充電業局建局三十周年,三十年來,南充電業局經歷了兩次分家,克服了重重困難,從一個中一型企業發展成為一個大一型企業。如今,在國民經濟快速發展的快車道上,南充電業局的發展勢頭依然強勁。在這樣的大環境下,全局職工上下一心,為南充電業的快速發展不懈努力。我局勞動關系和諧是主流,但仍有些問題亟需正確對待,如何正確處理這些問題將是構建和諧勞動關系的最大障礙。
1、江東花園的建設
江東花園是南充電業局為解決職工住房問題推出的一項舉措,目的是在當前房價暴漲的大環境下,單位和個人一起出力,解決職工住房,使電業局職工安居樂業。但是從2006年職工們將集資款交上之后,江東花園的建設卻遲遲不能開工。
集資建房,職工們滿腔熱情,換來的卻是遙遙無期的漫長等待。雖然局領導和相關人員做了大量協調工作,解決了相關問題,職工們理解問題的解決絕非一朝一夕。但江東花園遲遲不開工,相關消息不明確,難免引發不必要的猜測,影響職工隊伍的穩定,不利于和諧勞動關系的構建。
2、大小集體職工的薪酬
我局大小集體職工眾多,他們絕大多數是老職工子女,長期扎根基層班組,愛崗敬業、樂于奉獻,已經成為我局職工隊伍中不可或缺的一部分。但是因為歷史原因,他們和全民職工的待遇也存在差別。同工不同酬,難免挫傷大小集體職工的積極性。
另外,個別大小集體職工愛崗不敬業,卻工資照拿,這也是我局長期存在的一個奇特現象。電業局不是福利院或救濟所,因此,這一問題必須解決。
3、勞務人員的待遇問題
隨著南充電業局的快速發展,人手不足成為制約發展速度的一大瓶頸。為解決這一問題,我局大量引進勞務人員。他們大多是電力專科學校的大專生,動手能力強,有一定的專業素養,能夠快速適應電力工作的需要。因此,這類勞務人員被大量引進。從目前來看,這一舉措有效的緩解了我局基層生產人才短缺的現狀。但一些問題也隨之而來,由于是勞務輸出,他們在電業局也就沒有正式的身份,待遇也就比全民職工差得多,而且他們甚至無法加入工會,在這種情況下,他們的合法權益和利益訴求無法合理表達,難免會給這類人員造成心理上被歧視的感覺,不利于職工隊伍的穩定。
二、工會的作用
同志在全面論述社會主義和諧社會的基本特征時明確指出:“社會主義和諧社會應該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。構建和諧企業同構建和諧社會緊密相聯,一方面構建和諧企業最主要的問題就是要建立協調穩定的勞動關系,工會作為經濟矛盾特別是勞動關系矛盾的產物,自然在構建和諧企業中負有著重要的責任。另一方面工會的基本職責是維護員工的合法權益,維權實際上就是消除企業不和諧因素,增加和諧因素。如果工會沒有認真履行維權職責,實際上是容忍了企業不和諧現象的存在。面對新的形勢和任務,局工會進一步轉變觀念,增強維權的主動性和自覺性,把履行基本職責同構建和諧南電,推動南充電業的和諧發展密切聯系起來,允分發揮好以下幾個方面的作用。積極主動為職工解難事、辦實事、辦好事。
l、思想觀念的引導作用
和諧企業的良性運行總是需要與其相適應的思想觀念、價值體系作為精神支撐。目前,南充電業局正處于改革發展的關鍵時期,職工群眾思想異常活躍,一些深層次問題逐步凸現。因此,工會應及時了解和掌握員工思想動態,引導員工轉變觀念,顧全大局,正確對待個人利益與企業改革發展的關系,促進企業和諧發展。充分發揮教育職能,不斷加強職工理想信念教育,引導職工樹立社會主義榮辱觀和人生觀、價值觀,為構建和諧南電提供精神動力和思想保證。積極為職工解難釋疑、分憂解愁,理順情緒、化解矛盾、凝聚力量、溫暖人心,促進工作。
2、群策群力的組織作用
和諧企業的核心是經濟發展的和諧。發展繹濟,搞好建設是企業員工的最大、最根本的利益。工會作為企業的群眾組織其根本任務就是密切圍繞企業經濟發展大局,以“黨委放心,企業歡迎,員工滿意”為出發點和落腳點獨立自主開展特色工作,充分發揮組織建設職能,化解消極因素為積極因素,最大限度地調動、保護、發揮好廣大員工投身企業改革和發展的主動性、積極性和創造性,發掘員工群眾的聰明智慧,全力以赴、想法設法提高企業的經濟效益和社會效益,為構建和諧企業奠定堅實的經濟基礎。
3、員工合法權益的維護作用
維護員工合法益是工會的基本職能。深化維權機制是行使維護職能的關鍵,更是參與構建和諧企業的核心。因此,工會要最大限度地把員工組織起來,最大限度地維護他們的合法權益,使工會成為員工“有話好說,有事好找,有難好幫,有苦好訴”的娘家,為構建和諧企業創造良好的內部環境。同時要積極為職工辦實事、辦好事,解決職工的具體困難。團結全體職工圍繞生產經營建功立業。
三、解決問題的建議和舉措
上述作用的發揮,離不開黨政領導的大力支持。工會既是廣大職工的維權機構,也是密切聯系基層群眾的橋梁和紐帶。基層群眾的民生疾苦通過工會得以表達,而解決問題的具體措施卻需要工會和局決策層的緊密配合。具體到南充電業局當前面臨的問題,我們本著這一方針,相信應該會得到很好的解決。
首先,針對江東花園的建設,應當盡早開工建設,做到工程進度公開,資金流向公開,成本預算公開。只要做到這三公開,相信廣大職工會理解當下所面臨的困難。對于確有實際困難的職工,可以讓他在自愿的原則下退出集資,同時歡迎未能參加集資的職工加入進來。同時主動協調住房公積金貸款、解決困難職工交款難,這樣就照顧到了各方的實際利益需求,破解了這一難題。
【關鍵詞】 勞動用工;規范管理;勞動關系;和諧
一、背景概述
黨的十報告將“依法治國”提到了一個新的高度。將“全面推進依法治國”確立為推進政治建設和政治體制改革的重要任務。“全面推進依法治國”,這是十報告關于推進“依法治國”的“空間”要求。它不斷外化和深化為“依法行政”、“依法執政”、“依憲治國”、“依憲執政”和“依法治軍”。“加快建設社會主義法治國家”,是十報告關于推進“依法治國”的“時間”要求。在新時期下,必須堅持維護社會公平正義,必須堅持促進社會和諧,確保人民安居樂業,社會安定有序,國家長治久安。要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,就要堅持法律面前人人平等。
給人留下三點深刻印象:法制、民生、務實。一是法制理念,說:“我們將忠于憲法,忠于法律”、“以對法律的敬畏、對人民的敬重、做敢于擔當、勇于作為的政府,去造福全體人民,建設強盛國家”。二是民生情懷,他一次又一次提到民生、大眾、百姓。“如果說政府也是民生政府的話,就要重點保障基本民生,來編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網。”“要保障網底不破,需要通過完善低保、大病救助等制度,兜住特困群體的基本生活。政府要盡力,并且強調社會的力量,保障人們的基本生存權利和人格尊嚴。”三是務實精神,他不但闡述自己的執法理念,宏觀構想,更以一個又一個具體數字,表明本屆政府將要實現的各項目標。
我們要在改善民生和創新社會管理中對矛盾化解做出新的要求,要進一步做好法制保障的社會管理體制,要加快可持續的公共服務體系。
二、規范勞動用工與構建和諧勞動關系
1、勞動關系及勞動關系風險
勞動關系是勞動者和用人單位在勞動過程中建立的社會經濟關系。勞動關系風險可以理解為在勞動關系領域,因勞動關系主體對涉及勞方或勞方群體切身利益問題處理不當的時候,而引起以個別沖突或集體沖突為主要的、帶有損害性質的、可能危及企業、組織、行業甚至整個社會安全的、具有不同表現形式的隱性或顯性風險。
勞動風險主要有勞動爭議、人身風險、品牌風險和勞資沖突等幾種類別。發生勞動關系風險的主要原因有在日常人力資源管理的各項工作中,存在著未嚴格遵守國家勞動法律法規而導致的法律風險;企業發展戰略的調整或變化引起的裁員、勞動條件與勞動標準的降低導致的勞動者集體沖突風險;長期侵害勞動者群體利益的行業或產業、行政體制,導致的行業或產業沖突,以及社會沖突;用工道德領域的隱性風險。我們要通過守法自律、溝通協商、社會認可來實現對勞動風險的控制。應始終將依法管理作為人力資源與勞動關系管理與控制的基本準則,還需做到自律與自治。應該切實依法尊重勞動者的民主參與管理權,主動征求職工意見要遵循合理合法與透明坦誠的原則。
2、理解勞動關系和諧的核心智慧
快樂的勞動,體現著勞動的社會性、勞動的經濟性。反之,痛苦的勞動,體現著勞動的他律性、勞動的手段性。痛苦的勞動意義在于員工僅僅陷于規章制度中,他是被動的、帶有情緒的。和弈之道是構建和諧勞動關系的智慧,我們無法回避勞資關系中具體利益的差異,社會和諧是有競爭的和諧,我們不得不承認競爭是市場經濟社會發展的最主要驅動力,而以儒家為代表的“中和之美”則是中國哲學和中國傳統文化普遍遵循的審美理念。勞動關系的“中和之美”就是把勞動關系的合作與博弈引導到經濟發展與社會進步這條軸線中來,而經濟發展與社會進步既是勞動立法的終極目的,也是古今中外各個政府追求的永恒主題。我們在勞動關系問題的處理中,要以人為本:以人為本—以人的“需求”為本、以不同層次的“需求”為本。要以雙贏思維面對勞動合同法的挑戰,另一方面要樹立勞動合同管理的意識。
三、現狀分析及思考
近年來,《勞動合同法》等法律法規的相繼出臺,對規范勞動用工管理提出了更高要求,違法用工將受到相應的懲罰,并付出更大的用工成本。當前,職工維權意識增強,投訴請求處理事項日趨復雜,特別是有關雙倍工資、補交社會保險、支付加班加點工資的投訴請求尤為突出。一些單位對勞動用工存在的風險沒有引起足夠的重視,為此付出了巨大的代價。一些單位違法用工情況依然存在,勞動者投訴時有發生,尤其是中小企業,雖然勞動者尚未投訴,但只要違法行為存在,企業就面臨被投訴的風險。
民生問題是中國改革發展過程中的永恒主題,以人為本,執政為民要具體落實到民生為重,富民優先。十二五規劃中關于民生問題提出的要實現六個轉變:其中提出的就業是民生之本,需要從單純追求數量增長性向數量增長+質量提升并重轉變。應當適應勞資供求已經發生的深刻變化,在繼續努力增加就業機會與就業崗位的同時,使就業質量得到提高。另外,保障是民生之安全網,這就要求我們需要從形式普惠向實質公平轉變,不僅要盡快讓社會救助、醫療保障、養老保險等基本保障制度覆蓋全民,而且要將逐步縮小社會保障制度在城鄉之間、不同群體之間、體制內外之間的差距作為“十二五”期間的重要任務,讓社會保障體系真正成為全體人民穩定的安全預測。這些轉變都與我們認真貫徹落實勞動保障法律制度緊密相連。《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等勞動保障法律法規,對用人單位如何建立和諧穩定的勞動關系,作出了最好的行為引導,特別是勞動合同法頒布實施以來,從勞動關系建立到勞動關系解除終止的全過程,都作出了較為詳細的規定。從大的方面,建立勞動關系應當依法訂立書面勞動合同,從而明確了勞資雙方的權利和義務。從法律層面上,對勞資關系進行了根本性調整,防止雙方當事人因權利義務不明晰,引發勞動關系不和諧。在具體規定上,為了便于勞資雙方相互了解,進行雙向選擇,法律規定了試用期;為了適應各類人才有序流動,方便用人單位和勞動者用人和擇業的自由,法律設置了解除終止勞動關系的法定條件和理由??梢哉f,只要用人單位和勞動者依法辦事,特別是用人單位按照勞動保障法律法規要求,就能依法規范用工行為,切實保障勞動者的合法權益。
對勞動爭議等事后矛盾的處置,的確會讓用工單位吃一塹長一智。只有加強對勞動法律法規的培訓更能提前減少勞動爭議案件的發生率,才能讓勞動爭議遏制在萌芽階段。創建和諧穩定的勞動關系是用人單位生存和發展之本,也是促進社會經濟發展,構建和諧社會的重要舉措。
【參考文獻】
[1] 彭光華,陸占奇主編.和弈三十年.中國法制出版社,2010.3.1.
關鍵詞:工會;構建;和諧;勞動關系
1引言
勞動關系是最基本的社會關系,同時也是經濟社會的基礎因素。工會的作用是解決勞資糾紛,維護職工的合法權益。工會構建和諧的勞動關系,一方面有利于經濟的發展,另一方面保障了職工的合法權益,從而促進了社會的和諧穩定發展?,F階段,隨著我國市場經濟的發展,多元勞動關系的形成,各種各樣的勞資糾紛也顯現出來,嚴重影響了經濟的發展,社會的穩定,這就需要工會充分發揮自己的職能,構建和諧的勞動關系。本文首先分析了勞動關系中存在的問題,然后分析了工會構建和諧勞動關系的重要意義,最后提出了如何構建和諧勞動關系的具體措施。
2勞動關系中存在的問題
隨著我國市場經濟的確立,勞動關系也呈現多元發展的狀態,勞資糾紛也隨之發生,這在一定程度上影響了經濟的發展,同時也不利于社會穩定。這就需要工會充分發揮自己的職能,解決勞資糾紛,目前勞動關系中主要存在四個方面的問題,分別是勞動關系在確立過程中缺乏規范性,勞動力供求關系結構不科學,收入差距太大以及企業與企業員工的矛盾,具體內容如下:
(1)勞動關系確立和解除的方式不規范。勞動關系確立和解除的方式不規范體現在,一些用人單位為了逃避自己應盡的義務,在與員工簽訂勞動合同時,不按照正常的程序,甚至,企業與員工解除勞動關系時也比較隨意,不按照勞動合同法有序進行,企業職工的合法權益得不到保障。這就會導致員工與企業發生沖突。
(2)勞動力供求結構不科學。根據我國的實際發展情況以及時展的潮流,我國由原來的計劃經濟改為市場經濟,經濟體制的改革導致勞動力供求結構發生變化,相關部門缺乏對這方面問題的重視與管理,這就使得勞動力市場的流動速度加快。現階段,導致勞動力供求結構不科學的主要原因是勞動力的流向問題,絕大部分勞動力從經濟相對落后的地區流向經濟發達的,從農村流向城市大城市各類科技人才從經濟相對落后的地區流向發達地區,從農村流向城市。
(3) 收入差距比較大?,F階段,我國正處于社會轉型期,收入差距體現在行業與行業,企業與企業以及企業內部。收入差距逐漸加大是由分配方式導致的,必須控制收入差距,收入差距太大會加大社會的不穩定性。
(4)企業與員工之間的矛盾。企業與員工之間的矛盾,具體表現在企業利潤最大化和勞動者增加收入矛盾突出。企業的最終目的是盈利,企業為了提高自身的經濟利益以及企業自身的長遠發展,企業追求高效益的生產,高品質的產品,高利潤的效益。而企業員工為了提高自己的生活水平,保證生活質量,在求職的過程中,往往會非常重視自身的勞動條件,在福利與薪酬方面要求比較高。企業員工要想得到比較高的待遇,企業就要加大資金投入,這就導致了企業與員工之間的矛盾。
3工會構建和諧勞動關系的作用
職工的職責是維護職工的合法權益,工會構建和諧的勞動關系,一方面保障了企業職工的合法權益,另一方面促進了企業的發展,除此之外,工會構建和諧的勞動關系,為我國的發展提供了一個穩定的環境,從而促進我國的經濟發展。工會在構建和諧勞動關系中充分發揮了自己的職能,工會對于構建和諧勞動關系具有重要意義,具體的意義表現在,工會維護了企業職工的合法權益,推進了女職工特殊勞動保護以及促進了企業職工的參與積極性。工會構建和諧勞動關系,對我國的發展具有非常重要的作用,一定要充分發揮工會在和諧勞動關系創建中的作用,解決好實際工作中的問題。
4如何構建和諧的勞動關系
(1)充分發揮工會的職能。勞資糾紛問題是勞動關系中發生矛盾的主要表現,勞資糾紛出現的主要原因是利益沖突,如果得不到有效的解決,企業與職工的利益都會受到損害。所以,必須從根本上解決這個問題,工會的責任就是解決勞資糾紛,工會可以依照法律由用工單位代表、職工代表、工會代表組成勞資糾紛調節委員會,依法解決勞資糾紛。
(2)建立企業職工訴求表達機制。工會應當設立專門的機構,讓企業職工可以充分表達自己的訴求,工會要積極參與企業重大事項決策會議,充分、全面了解企業職工的實際情況,企業職工的訴求與工會意見充分結合,從而使企業決策更加具有科學性,使企業職工的合法權益得到保障。
(3)設立相關的保護企業職工合法權益的機構。設立相關的保護企業職工合法權益的機構,使企業職工應該享受到的福利待遇落到實處,保障企業職工的合法權益,解決企業職工的實際問題,從而形成自主協調、平等協商的勞動關系,解決勞資糾紛。
5結語
綜上所述,根據我國的實際發展情況,現階段,我國的勞動關系急需工會的參與,通過上文的論述可知,工會在構建和諧勞動關系中具有非常重要的作用,一方面,保障了企業職工的基本合法權益,解決了企業職工與企業之間的矛盾,另一方面,促進了我國經濟的發展,為我國的發展提供了一個和諧的環境。本文首先分析了勞動關系中存在的問題,然后分析了工會構建和諧勞動關系的重要意義,最后提出了如何構建和諧勞動關系的具體措施。筆者希望本文可以為讀者或者同行提供或多或少的參考意見。
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[4]楊岸超.加強臨床學生人文道德教育對改善醫患關系的影響[J].中國醫藥,2016,11(02):287.
一、構建和諧勞動關系是工會一項十分緊迫的任務
勞動關系的和諧是社會和諧的基礎,勞動關系是最基本的社會關系。勞動關系是否和諧,直接影響人的心理是否和諧,家庭是否和諧,企業是否和諧,社會是否和諧。因此,沒有和諧穩定的勞動關系,企業的發展、社會的和諧、全面建設小康社會的目標都將難以實現。當前,結合實際學習貫徹黨的十六屆六中全會精神的著力點在于著力構建和諧勞動關系。構建和諧勞動關系是企業所需,職工所望,工會職責所在。一方面,在市場經濟條件下,企業以追求最大利潤為目標,職工是企業財富的創造者,是實現最大利潤的主要生產力。只有通過構建和諧的勞動關系,才能充分激發職工的積極性和創造力,充分發揮工人階級的主力軍作用,從而最大限度地提高勞動生產率。然而,對企業職工的思想工作、家庭矛盾、鄰里關系、生老病死等理順情緒的事情很難顧及。因此,很需要工會來協調理順。另一方面,隨著改革的不斷深化,勞動關系發生了深刻的變化。由于法律法規的不完善,協調勞動關系的機制不健全,造成就業、收入分配、教育、醫療、社保、安全等事關群眾切身利益的問題突出,一些職工的合法權益受到侵害。這些矛盾和問題,從總體上講是勞動者與建設者之間的矛盾,是人民內部矛盾,具有根本利益的高度一致性和具體利益的相對差異性。但如不及時化解,將影響企業的發展。因此,維護職工的合法權益,構建和諧勞動關系,是職工的迫切愿望和要求。同時,代表和維護職工的合法權益,是《工會法》賦予工會組織的基本職責,構建和諧勞動關系,是工會履行維權職責的有效途徑,也是推動和諧社會建設的著力點。黨的十六屆六中全會,把構建和諧社會擺到了十分重要的位置。因此,在改革發展的新時期,工會組織必須把構建和諧勞動關系作為一項重大而緊迫的政治任務來抓緊抓好,充分發揮工會組織在構建和諧社會中的作用。
二、我市各級工會組織在構建和諧勞動關系中的實踐與探索
近幾年來,我市各級工會在化解矛盾、凝聚力量、理順情緒、溫暖人心等方面做了大量卓有成效的工作,尤其在履行代表和維護職工合法權益,構建和諧勞動關系方面發揮了不可替代的作用。
一是實施固本強基工程,鞏固和擴大黨的階級基礎和群眾基礎。建立“黨建帶工建”長效機制,形成了黨政重視、部門配合、全社會齊抓的工會組建新格局。去年以來,全市新組建工會930家,新發展會員59525人。堅持一手抓組建,一手抓鞏固提高。在全省率先開展職工之家建設,涌現出一大批全國、全省模范職工之家,增強了基層工會活力。我市連續兩年被省總工會評為工會組建工作特等獎,今年又被評為工會組建工作優秀單位。有效地擴大了工會組織的覆蓋面,夯實了黨的階級基礎和群眾基礎。
二是叫響做實“職工有困難找工會”、“農民工有困難找工會”,切實維護職工合法權益。這項活動在全省率先開展,深受黨政的好評和職工的歡迎。拓展了幫扶工作平臺。全市成立幫扶中心(站、點)1262個;志愿者服務隊163個,1247人;建立困難職工幫扶基金383個,籌集幫扶本金7471多萬元,形成了市、縣(市、區)、基層三級聯動幫扶網絡。深入開展送溫暖活動。去年以來,各級工會為困難職工提供生活、就業、醫療、法律、子女上學、工傷探視等方面的幫扶達30200人次,幫扶款項1853萬元。開展“一幫一”領導干部聯系困難戶的單位506個,聯系困難職工家庭4324戶。切實維護農民工合法權益。市總在全省率先成立了農民工維權服務中心,把農民工納入“送溫暖”對象,舉辦了“情暖外來工”迎春座談會、工會干部與農民工手拉手千人大型聯歡晚會、為農民工送去清涼飲料等形式多樣的關愛農民工活動。今年春節期間,全市慰問農民工6390戶,發放慰問金152萬元,把黨和政府的關懷送到農民工的心坎上。積極聯合勞動保障、司法等部門開展農民工工資支付專項檢查和法律援助服務。去年以來,共受理農民工求助案件670宗,提供法律援助332宗,為農民工追回拖欠工資280多萬元,有效糾正侵害農民工權益的違法行為,預防各種矛盾和發生。
三是加大維權工作力度,建立健全維權長效機制。加大廠務公開民主管理工作力度。去年以來,全市建立職代會、廠務公開制度的國有集體及其控股企業、科教文衛事業單位2835家,建制率100%;非公企業建立職代會579家,建制率65%,推行廠務公開制度636家,建制率71%。有效地維護了職工的各項民利。加大集體合同的管理力度。目前,全市簽訂集體合同1608家,職工10.7萬人;簽訂行業性、區域性集體合同150份,覆蓋企業583家,職工4.4萬人;專項集體合同386份,覆蓋企業151家。加大源頭參與力度。通過召開勞動關系三方協商會議、工會與政府聯席會議,討論貫徹落實《廣東省工資支付條例》和《關于貫徹執行集體合同規定的意見》等法律法規,較好地從源頭上代表和反映職工群眾的訴求。加大勞動安全衛生監督檢查力度。全市有159家企業、3373個班組開展了“安康杯”競賽活動,參加職工57555人,推動企業創造安全、衛生的工作環境;積極與安監、衛生等部門合作,開展勞動安全衛生監督檢查活動,積極參加職工傷亡事故調查處理工作,維護職工的合法權益。
四是把人民調解工作作為化解勞動關系矛盾的第一道防線,扎實推進。與司法局聯合制定了《關于進一步建立健全我市企事業單位人民調解組織的意見》,并以市委辦、市府辦的名義轉發(茂辦發〔2006〕19號),召開了全市企事業單位人民調解工作會議,總結推廣了一批典型經驗,推動了企事業單位人民調解組織的建立健全。目前,我市已建立企事業單位調解委員會172個,調解小組1341個,有兼職調解員1630人;調解各類民事糾紛1633宗,成功調解1565宗,調解成功率達到93%?;饬嗣?,凝聚了人心,維護了穩定。
五是積極開展法律法規的學習宣傳活動,增強職工自我維權意識。全市舉行學習宣傳《條例》、《廣東省工資支付條例》報告會、專題座談會、輔導課120多場;送法上門電影、曲藝晚會140場;舉辦各種咨詢活動132場(次);張貼橫額、標語12350條;舉辦墻報、專欄2630期;印發宣傳資料10多萬份。同時還組織了2.5萬名女職工參加了全國女職工權益保障法律法規知識競賽,使職工群眾及時了解掌握法律知識,自我維權意識進一步增強,并以理性合法的方式反映自己的訴求。