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          釣魚文章

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          釣魚文章

          釣魚文章范文第1篇

          一、基本概況:

          20__年新開工面積112.5平方米,其中住宅項目15個,面積75.2萬平方米;專業市場6個,面積37.3萬平方米。批準預售面積80萬平方米,其中商業26萬平方米;網上銷售備案商品房2599套,面積29.7萬平方米,均價2168元/平方米;網上銷售備案普通住房2094套,面積23.86萬平方米,均價1924元/平方米;網上銷售備案商業用房505戶,面積6.87萬平方米,均價3248元/平方米。

          20__年元月至4月,網上銷售備案商品房2700余套,面積25.4萬平方米,均價2804元/平方米,房地產市場整體銷售比較穩定,去年雖然受宏觀經濟政策等方面因素影響,但該縣房地產市場整體波動不大,房地產市場在逐漸回暖。去年11月份至今,泗洪縣商品房銷售量明顯增長,尤其是幾個相對較大的樓盤出現了銷售高峰,這說明該縣房地產市場的需求空間仍然較大。

          二、存在問題:

          1、供電方面:一些小區存在供電不完善問題,為臨時用電。究其原因:供電部門要求開發企業在紅線之外架設供電專線,費用昂貴,給企業增加較大的經濟負擔,許多開發企業迫于資金壓力,無法解決,部分小區已多次出現停電現象,群眾意見較大。

          2、開發企業內部管理有待完善,在泗洪注冊的房地產企業現有40余家,大部分為本地企業,規模小,資金缺乏,管理人才不足,在開發管理過程中,重效益輕管理,導致樓盤建設配套設施不完善,出現一些遺留問題,甚至有部分樓盤出現停工爛尾現象,影響群眾的消費心理。

          3、開發企業資金短缺。20__年上半年受宏觀調控政策影響,各金融機構收縮銀根,下半年,全球性金融危機爆發,年底,政府出臺了放寬金融政策,但到目前為止收效尚不明顯,主要原因:各商業銀行對房地產開發項目的開發貸款發放條件較為苛刻,使得開發企業從銀行取得資金難度大,目前僅有個別樓盤通過開發企業自身努力爭取了部分貸款,大部分項目資金仍來源于社會融資。社會融資成本高,參與融資主體對目前市場信心不足,融資難度大,導致開發項目資金短缺,以至引發部分開發企業到周邊市、縣投資,大量資金外流,項目多的企業資金缺口巨大,舉步維艱,直接影響項目的推進速度,更影響樓盤的正常銷售。

          4、近年來,泗洪縣四房建設穩中推進,受到省市表彰,每年拆遷量都在50萬平方左右。由于泗洪縣拆遷安置房的價格較低,與商品住宅價格差距較大,大部分拆遷戶購買了安置房,一定程度上影響商品住宅的銷售。

          5、受20__年整體經濟形式和一線城市降價銷售影響,雖然住房剛性需求仍然存在,但是群眾持幣觀望的情緒較濃,使得消費群體存在房屋還有降價可能或政府還會出臺更優惠的購房政策,一定程度上影響了商品房銷售市場。

          三、下步打算:

          1、有序的開展拆遷規劃,適度控制招拍掛土地的數量,以平衡現有市場供需,預計20__年泗洪縣將推出土地11塊,面積800畝,基本可滿足用地需求。

          2、解決供電矛盾這一突出問題。土地在出讓前,詳細規劃好供電線路,從源頭上解決土地出讓后存在的供電問題,由政府牽頭出面協調解決建成小區的供電問題,杜絕新建樓盤臨時供電現象的出現。

          3、加大各銀行對房地產企業的信貸支持力度。20__年春節前該縣房管處兩次組織銀行與開發企業座談,會上各家銀行與開發企業簽署總額達7.06億的開發貸款協議,但開發資金仍有較大缺口,希望通過有效途徑,爭取銀行更大貸款支持,確保房地產在建項目的穩步推進。

          4、在確保四房建設有序推進的同時,一是出臺新的拆遷補償標準和安置房購買價格,縮小與商品房之間的價格差距;二是嚴格把握拆遷安置的準入關,打擊私下轉讓拆遷協議行為,杜絕惡意炒作現象的出現。

          5、加大對房地產開發企業和項目的管理力度,各行政管理部門要樹立精心管理、全方位服務意識,建立一站式審批制,高起點規劃,高質量施工,完善基礎設施配套,提升小區檔次,讓群眾滿意消費。

          釣魚文章范文第2篇

          一、物業管理服務收費的現狀

          我市物業管理經過十多年的發展,總體形勢良好。但是,由于受經濟、社會和法制等大環境的影響,物業管理收費難的問題一直難以解決,物業服務收費率難以提高,已成為制約行業發展的瓶頸。據調查,目前,市區57家物管企業,收費率大都在60%—70%之間,能夠達到90%以上的占比很低,有一部分收取率僅占30%—40%。目前,我市物業服務收費情況令人擔憂,物業服務收費難導致物管服務跟不上,物管服務跟不上更加導致居民不愿意繳費,形成惡性循環。更為甚者,有些小區不斷出現更換業主委員會,業主委員會不斷更換物業公司和業主委員會自管自治等形形現象。

          二、物業服務收費難的原因

          1、業主缺乏自覺繳費意識,存在觀望攀比心態。

          據調查,我市一些業主沒有確立對物業管理有償服務的意識,思想認識仍然停留在計劃經濟時代“國家管修房,自己管住房”的福利住房階段;有些業主認為小區其他業主交了費,我不交費照樣能享受物業服務。一些原先積極繳費的業主在得知其他業主不肯交費后,覺得自己先交費“吃了虧”,再交費就會左顧右盼,甚至不自覺的加入拒繳行列。

          2、服務質量不高,制約服務費的收繳。

          從總體上看,我市物業企業在履行安全保衛、環境秩序、衛生保潔、綠化管養、共用設施維護等方面能夠做到不斷完善和提高,但還有一些不盡人意的地方需要改進。如:有的小區車輛亂停亂放嚴重,影響了業主的正常通行;有的小區門衛把關不嚴,給拾荒、推銷產品、維修家電等人員隨意進出,擾亂了小區秩序;有的小區保安配備不足,安全管理責任心不強,導致小區丟失車輛、盜劫等事件時有發生;有的小區衛生清掃、清運不及時、不到位,路面破損不維護,路燈亮化率低,樓梯燈壞了不及時更換,排洪排污管道堵塞、化糞池外溢不能及時清理,綠化管養不夠好等等,致使業主意見大,影響了物業服務費的收繳。

          3、業主自主治理小區的意識和能力弱,影響物業服務費的收取。

          《江蘇省物業管理條例》賦予了業主、業主委員會的權力、義務。但是,從我市的實際情況看,業主、業主委員會的自治能力還很弱。一些業利意識、法律觀念淡薄,許多人不參加業主大會,使沒有過半數人參加的業主大會在法律上不生效。一些業主沒有把物業服務當做一種商品,像供水、供電、供熱一樣對待,業主不愿花錢買服務。如,項里花園、通成山莊等小區環境衛生、服務質量,業主都比較滿意,但這些公司收取的物業管理費,連成本價都沒達到,在虧損運行,當他們向業主委/!/員會匯報企業虧損運行狀況、商談提高一些收費標準時,業主委員會人員表示理解,但又都不同意。物業公司在小區開展各項有益活動時,無償投資,業主都很高興,如象征性收取一點費用時,業主們又不積極了,從而影響了物業服務費的收取。

          4、物業管理行業虧損嚴重,低價位收費阻礙了物業管理市場的發展。

          據對我市44家20__年物業服務企業經營情況調查。企業年物業管理費和其他經營收入總額為0.43億元,年支出總額為0.55億元,年虧損總額為1200萬元。如此巨大的虧損使物業公司陷入了舉步維艱的窘境。但支撐物業公司勉強生存的主要因素是,開發商年對物業管理補貼為1068.75萬元,算上上述補貼,物業公司年實際虧損總額為131.25萬元。但是這項補貼不會維持太久,因為:開發商為了促銷房屋,依靠給物業公司補貼為業主提供超值服務,一旦房子賣完了,開發商主動與物業公司脫鉤,物業企業就會失去依靠,斷了資金來源了。目前我市亞方花園小區就面臨這種狀況,業主不愿增加物業管理費。我們覺得導致物業管理行業虧損主要有三個原因:

          一是物業管理收費低。一些服務質量好的小區,如中通名仕嘉園小區物業管理成本每月每平方米0.7元,現實際收取每平方米0.4元;江山國際花園小區物業管理成本每月每平方米0.55元,現實際收取每平方米0.35元,小區運行的3年中,收費率達到90%以上,但去年6月全體業主提出再降低收費標準,收費標準降至每月每平方米0.30元,雙方交涉多次,全體業主不交物業費達半年多,但物業公司仍繼續提供標準化服務,在半年的真情服務還沒有打動業主的情況下,雙方達成協議,還是按原來收費和服務標準進行服務。這種低價位的收費阻礙了物業管理市場的發展,使物業這種商品達不到成本價格。

          二是物業企業不合理的負擔過重。主要集中反映在二次供水、小區供電上。供水、供電部門對物業小區二次供水、供電一直延用抄大表方式計費,而大小表之間差額所產生的損耗費用全部由物業公司承擔。據調查,10家物業公司20__年二次供水一項年虧損額高達10.25萬元;小區里民用公共用電,供電部門都按商業用電收費,而這一項物業公司年虧損額達9.75萬元。如此巨大的虧損使物業公司負債累累,直至無力給業主提供服務。一方面業主的錢收不上來,另一方面還要替供水部門背大小表之間跑、冒、滴、漏的差額。

          三是高層住宅電梯虧損嚴重。目前我市10層以上高層住宅電梯181部,部分高層住宅電梯使用期限已面臨更換狀況。據調查,每臺電梯年檢費、用電費、維護保養費這三項費用(不含電梯零件損壞、更新)每年運行虧損8495元,181臺住宅電梯年運行虧損153.76萬元,我市高層住宅電梯運營虧損和年久失修是困擾百姓、物業和政府的棘手問題。

          5、建管不分的舊體制給后期管理留下了諸多隱患,使業主對物業管理投訴率居高不下。

          目前,我市有95%的物業服務企業是受開發商委派或內部招投標對小區行使物業管理。實際上,這些物業服務企業仍然需要依靠原開發商“輸血 式”的補貼來維持,在這種管理體制下,開發商與物業服務企業是父與子的關系,這種“建”、“管”不分的體制,致使原本應由開發商解決的矛盾和問題,統統推給下屬的物業管理公司。如質量缺陷、配備設施不完善、基礎資料不齊、產權糾紛、不切實際的超值服務承諾等,使物業管理企業無力解決也無法解決。出現問題,業主們不分青紅皂白地將所有的氣都撒到物業公司身上,造成了物業管理投訴量居高不下。據統計:開發商遺留問題占上訪投訴量的45%;物業管理服務不到位,占上訪投訴量的31%;二次供水、供暖及供電、燃氣等相關問題占上訪投訴量的19%;其他情況占上訪投訴量的5%。

          6、物業管理隊伍素質偏低、人才短缺。

          我市有經驗、有創新能力的高級物業管理專業人才匱乏,從業人員大多來自“轉制、轉崗、轉業”人員及農村剩余勞動力,整體素質較低,普遍缺乏物業管理理論知識和實踐經驗,有相當一部分從業人員沒有經過物業管理培訓,職業道德、專業技能、應急能力及相關法律知識等都難以適應物業管理專業崗位的要求。雖然物業行業主管部門近年來下大力氣加強了物業管理專業人員的培訓與指導工作,但是仍然跟不上物業管理行業迅速發展的需要。

          7、舊住宅區推行物業管理難度大,物業收費率低。

          我市現有2萬平方米以上的住宅區50個;建筑面積521.52萬平方米;05年以前施工的住宅區10個;05年以后施工的住宅區40個。

          05年以前施工的小區,基本存在的主要問題:一是建筑年代早的小區住宅使用功能及公用部位、公用設備,陳舊老化;二是住宅公共設施、周邊道路、給排水、綠化等配套不完善;三是很多住宅是計劃經濟體制時建設的房改房,居住者多數屬于工薪階層或低收入群體,既沒有房屋維修基金,又承擔不起投資改造費用;四是老工業住宅區占的比重較大,房改后房屋產權歸職工所有,房屋十分破舊。這些舊住宅區推行物業管理難度大,物業收費標準低。

          8、物業管理的法治體系還不完善,物業收費缺乏有效的制約手段。

          對于物業管理活動中業主欠繳拒繳物管費的行為,目前的法律法規,如《物權法》、國務院《物業管理條例》、《江蘇省物業管理條例》和《__市物業管理實施細則》等都有相應的規范,但是對于業主實際的欠繳和拒繳行為以及企業的追償手段缺乏具體明細的剛性規定和保護措施。同時,由于物業主管部門目前沒有執法隊伍和執法權,面對業主欠繳拒繳物業費時只能采取說服教育、溝通協調的方式,對于蠻橫無理的業主難以體現行政執法的力度和權威,再加上我國司法程序復雜冗長的現狀,往往造成企業陷入有法難依的窘境。

          9、政府相關部門在小區管理中的職能界定不清,行使不力,給物業管理服務收費帶來影響。

          表現在小區管理中的一些棘手問題,比如違章搭建問題,破墻開店、占道經營問題,破綠種菜、養狗擾民問題,噪聲、煙氣污染問題以及鄰里之間矛盾糾紛等問題,這些本應該是屬于城管、工商、公安、園林、環保和社區居委會等部門負責的職能,現在由于有了小區“圍墻”這么個“框框”,有了小區物業管理的存在,統統轉嫁到物業企業的身上。但是,物業企業作為市場化運作的經濟實體,是依據國家《物業管理條例》和地方政府的《實施細則》,以及物業服務托管聘用合同為小區業主提供管理服務的企業,并沒有處理解決上述問題的行政執法權力和相應的能力,結果是企業不該管的要管,不管業主埋怨;管不好業主更加埋怨,最終導致物業管理收費的困難。

          10、部分新建小區入住率低,導致物管收費率難以提高。

          近幾年來,隨著房地產市場的活躍,老百姓購房已不單是為了居住,有的是投資目的,一些小區因此空關率比較高,個別新小區入住率甚至不足20%(如運河城市廣場)。空關房雖然按規定連續六個月無人居住可按70%收取物管費,但由于與業主聯系不上,收取物業服務費的難度較大。物管公司雖然也試圖通過發文書通知、打電話通知、請人轉告等形式催繳,但絕大部分業主根本不予理睬,普遍抱有“我不住就可以不交管理服務費”的錯誤思想,致使這些新建小區的物管收費率非常低,企業經營難以為繼。

          三、解決物業管理收費難的對策

          物業管理在我國是一個新生事物,引入我市也不過十多年時間,必然要經歷一個逐步適應、完善、習慣、發展的過程。如何應對和解決我市物業管理收費難問題,推動物業管理向規范化、順暢化、健康化方向發展,建議:

          1、繼續加強輿論宣傳工作。建議物業行業與新聞媒體建立物業管理專欄,用百姓身邊的事宣傳物業服務是商品的理念,引導物管企業遵循市場規律,依法履行權利和義 務。

          2、開展市區物業管理的專項整治。一是整治小區歷史遺留問題。對有些開發不配套,遺留問題多的新建小區,會同有關部門依法督促房地產開發公司配套完善,對拒不配套的,要依法嚴格查處。二是整治形象差的物業服務企業。對有些物業企業服務質量不高,管理水平低下,只收費不服務,多收費少服務,收費不規范等現象進行專項整治。對于服務管理水平極差,群眾意見較大的物業企業要限期整改,對屢教不改的,要堅決取消其物業管理資質。

          3、借助社區力量,培育和監管業主大會和業主委員會。業主及業主委員會的自律和監管問題是物業管理行業面臨的實質矛盾之一,監管好業主大會、業主委員會是物業管理行業健康發展的重中之重。要積極探討將“業主委員會”納入社區組織的監管范疇,這將有利于社區服務功能的建設,確保業主委員會成員素質的有效提高。

          4、積極開展前期物業管理招投標,為后期物業管理提供必要條件。建議對住宅小區一律進入物業管理招投標程序,以此來剝離開發帶物業的“父子”之間關系,抑制開發商前期銷售房屋時出現的虛假廣告和對物業收費等不切實際的承諾,給物業管理創造質價相等的商品平臺,使業主買房、買物業管理時心里有透明度,進一步規范物業管理市場。其中前期物業管理招投標與物業企業業績掛鉤,對表現不好、投訴較多的,受到不良記錄或被通報批評的企業,限制其招投標,并逐步清出市場。

          5、加強對物業管理行業的指導,強化行業自律

          一是認真開展調查研究。針對行業存在的比較突出問題,如高層電梯、二次供水、住宅區內產權明析等問題進行專題調研。提出可行性解決問題的方法,盡快為行業解決一些實際困難。

          二是依法制定物業管理道德規范、自律準則和管理標準,使企業依照行業管理標準規范企業的行為。

          三是推行規模化管理。建議逐步推行規模經營,對于管理規模不夠的公司,引導自愿合并,使其達到標準的管理規模。通過規模管理淘汰一些管理水平低的公司,支持有實力的企業,維護企業、業主雙重利益。

          四是大力開展培訓工作。組織全行業不同級別、不同類型的從業人員的基礎培訓,使從業人員把過去的管理思想更新為服務理念,以熱情的服務思想和熟練的專業技術為業主提供良好的服務,提高全行業服務水平。

          6、加強對物業專業委員會工作的指導,使其發揮獨特的作用。一是記者工作站。與各大新聞媒體加強協調,準確地宣傳《條例》,正確引導人們在物業管理上的模糊認識。二是法律工作站。在物業專業委員會設立工作站,組織一批具有一定實踐經驗和法律方面的人才,來接受物業公司和業主的投訴,使業主和物業服務企業的矛盾依法得到解決。三是專家咨詢工作站。就是把從事社會學、建筑學、規劃學、園林綠化以及民政方面的專家邀請過來,參與城市的物業管理工作的研究,編制行業發展規劃,進行專項論證,使我市物業管理工作向著規范化、科學化、法制化、系統化的方向健康發展。

          7、創新物業管理收費機制,強化收費手段和效果

          一是要通過制訂科學合理的制度獎優罰劣,鼓勵員工開動腦筋、愛崗敬業,不斷提高收費率;二是要善于總結改進收費的方式和手段,改坐等業主前來繳費為主動上門收費,變單純直接的收費為先聽取意見改善服務再收費。三是在收費過程中多注意運用說話語氣、個人情感、換位思考等技巧,使工作由被動變主動,化困難為簡單。

          8、完善物管收費法制環境,促進物業管理向前發展

          一是行業主管部門利用政府機關的權力,制訂切實可行、操作性較強的規定條文,健全和完善物業管理收費制度,處罰業主欠繳拒繳行為,為提高收費率提供法規依據。二是開拓思路、充分研究,創新物業管理收費的行政制約手段,建立收費的保障機制。三是簡化司法程序,引導和鼓勵物業企業運用司法手段解決物管收費矛盾,懲戒欠費業主。

          釣魚文章范文第3篇

          在2006年,我接手了一個七名學生的班級。從一年級開始至今任教他們的語文老師,如今這些學生已經升入了八年級。筆者經過多年的盲校語文教學工作,對這七名盲生進行了為期八年的盲文摸讀跟蹤調查,現總結如下。

          一、影響盲生摸讀水平的因素

          1.年齡對盲文摸讀的影響

          這七名學生入學時,有兩個學生年齡偏大(15歲和19歲),其余的學生年齡在8~10歲之間。在進入學習盲文的起始階段,他們的年齡大小對盲文摸讀的影響是成正比的。剛剛接觸盲文時,年齡偏大的一些學生在學習盲文的起始階段,由于接受能力強,他們的摸讀速度比年齡小的幾個學生明顯快。

          經過兩年的摸讀訓練,幾個年齡偏小的學生的摸讀水平在迅速提高。到了一定階段,年齡的大小對摸讀水平的影響并不大,這和每個學生自身的兩手協調能力和反應能力有著很大的關系。

          2.摸讀姿勢對盲文摸讀的影響

          視障學生摸讀盲文,主要用食指前端觸點字,利用中指和無名指幫助辨別行次。開始學習摸讀的時候,必須重視姿勢的正確,如果開始要求不嚴,以后再糾正就很困難。姿勢不正不僅會影響兒童身體的健全發育,而且也很不美觀。

          摸讀盲文的正確姿勢是:身體坐正,頭和上身端正而自然;書本要放在書的后邊和桌子對齊;雙手食指指尖靠攏呈八字形,斜放在符形上,左右手的中指和無名指略微彎曲,使其前端和食指前端并排輕輕放在兩旁,幫助辨別行次。隨著摸讀能力提高,中指和無名指也能辨認字母的作用。摸讀時從左到右順著行次移動,一行摸完再摸一行。

          初學換行時,兩手要有分工。右手摸字,左手換行,也就是當兩個食指摸到一行的最后一個字母的時候,右手暫不動,左手沿著這一行返回到第一個字母,然后下移一行,放在第二行頭一個字母上,再把右手移到左手處,兩個食指并攏后再一起重新開始向右摸讀。待視障學生熟悉這種方法后,就要教他們提高移行速度。方法是:當左右手一起摸到一行中間的時候,左手就回去找到下一行的行頭,這時候,右手繼續向前摸讀,等一行摸完,就能立即開始第二行摸讀。

          在盲文摸讀的過程中,要求用右手五指齊放在一行的盲文點符上,左手定行。很多學生在讀盲文書時,僅僅只用食指,這就大大地降低了摸讀速度。不難看出,右手占摸讀的主導地位,左手占輔助地位。可是,盲生在練習抄寫盲文的過程中,是右手書寫,左手摸讀。這一方式,經過長期的訓練,學生的左手摸讀能力得到了充分的鍛煉,左手的觸摸盲點比右手靈敏。許多學生在學習閱讀盲文讀物時,僅僅只用左手摸讀,右手的作用受到了忽視。

          還有的學生在進行盲文摸讀時,僅僅依靠兩手的食指,這是遠遠不夠的,應該最大限度地發揮十個手指的作用,這樣才能有效地提高盲文摸讀水平。所以摸讀姿勢在提高盲文摸讀水平中占據主導地位。

          3.手指的靈敏度對盲文摸讀的影響

          我班的七個學生在四年級開始全部參加各類樂器的練習,有兩個學生練習弦樂(古箏和吉他),他們的手指在彈奏曲子時,長期和琴弦接觸,受到了磨損,使他們手指的靈敏度降低,嚴重影響了他們摸讀盲文的速度。不難想象,學習弦樂的學生,經磨損的手指摸讀速度已經遠遠不如學習管弦樂的幾個學生。所以,在教學中,為了提高盲文的摸讀水平,教師有責任提醒盲生要保護好自己的手指,防止外傷、磨損。

          二、提高盲文摸讀的幾點建議

          1.盲文摸讀的訓練貫穿在每一節課中

          學生的盲文訓練應在課堂中一點一滴地長期訓練,發現不良讀姿,教師應立即糾正,幫助每一個學生擁有正確有效的摸讀姿勢。在教學中,各科任教師有責任有意識地訓練視障學生的盲文摸讀技巧。

          2.定期開展盲文摸讀比賽,提高學生對盲文摸讀的重視

          在比賽中,激發他們摸讀的積極性和摸讀的潛能,雙手的協調配合能力。在比賽的過程中,也能引起學生對摸讀盲文速度提高的重視。

          每學期初,為每一個學生制定摸讀目標。如,在教科書中要求五年級的學生的摸讀水平達到每分鐘150~160個音節。有的學生已經遠遠達到了這個標準,那就根據他的目前水平再提高每分鐘10個音節。反之,如果有的學生的摸讀水準遠遠低于學期摸讀標準水平,那就結合學生的自身實際,適當降低他的摸讀標準。切實結合每個學生的摸讀水平實際情況,為他們制定合理的摸讀目標,以期激發視障學生對盲文摸讀的興趣和積極性。

          3.為盲生提供大量的盲文讀物

          社會上可以供盲生讀的書籍很少,但目前出版的盲文讀物,如四大名著、兒童文學及各類小說及科普讀物,應大力鼓勵盲生閱讀這些書籍。既能拓寬盲生閱讀的知識面,盲生的摸讀水平在潛移默化中也能得到很大提高。

          總之,視障學生的盲文摸讀速度的提高需要循序漸進,既要求正確,也要求速度,力求認真、仔細、不漏點,能熟練快速地進行摸讀,才能為學習各種知識打下良好的基礎。

          釣魚文章范文第4篇

          關鍵詞:穩增長;控通脹;調結構;經濟轉型;對策建議

          中圖分類號:F2

          文獻標識碼:A

          doi:10.19311/ki.16723198.2017.17.001

          長期以來我國實行的是一種依賴增加投資和出口來拉動增長的粗放型經濟增長模式,在拉動經濟增長的同時會帶來通脹和經濟失衡的隱患。從我國經濟體制運行現狀看,穩增長、控通脹和調結構三者間既相互關聯又是矛盾的統一體,只有在三者間尋求一個平衡點,以結構調整為主線,兼顧控通脹和穩增長,才能真正解決我國經濟發展進程中遇到的問題。

          1穩增長、控通脹與調結構間的關系

          從經濟學的角度審視,在一個閉塞的經濟背景下,仿佛簡單地運用穩增長、控通脹和調結構中任一策略都易實現,但在當前國內外經濟環境下要同時完成這三項任務似乎很難,因這三項工作的舉措在經濟學上是相悖的。從當今我國經濟運行態勢看,穩增長、控通脹和調結構三者間既相互關聯又是矛盾的統一體,只有在三者間尋求一個平衡點,才能真正根除我國經濟發展進程中的矛盾。穩增長和控通脹能夠為調結構構建一個優異的外部環境,但只有經濟結構調整從根本上發生改變,或許在今后能夠維系物價企穩和經濟增長。

          從理論上講,穩增長、控通脹和調結構三重目標都很緊要,任一目標沒能達成都可能造成嚴重后果,而我們要面對的是無法同時達成這三重目標。在現實社會中政府最關注的是經濟增長,同時也注重控通脹,而調結構則不被看重。

          穩增長、控通脹和調結構的焦點是調結構。改革開放至今,國家的經濟增長主體趨于外向型,這是我們的外在前提。外在需求d盛時,國家的高投入及居民的高額儲蓄不但不會引發產能過剩,反倒會促使我國主動介入全球市場分工。但美國次貸危機的爆發使得我國外在需求顯露出緊縮的態勢,這是一個漫長的過程。在此氛圍下,我國外向型經濟結構中的有利因素會逐步演化不利條件。而我國未來的經濟增長模式,是構建在利于內需擴張結構調整層面上。從現在的經濟發展趨勢來看,可以導引我國經濟向內需擴張型為主轉變的戰略,以新型城鎮化戰略為首。

          因此,國家在未來很長一段時間里協調穩增長、控通脹和調結構關系時,要把結構調整放在首位,否則經濟衰退了低通脹也無任何意義。

          2穩增長與貨幣政策

          貨幣政策是通過貨幣供給量來調控經濟的。而貨幣供給量與經濟增長的相關性,一直備受學術界的關注,其爭議的核心是央行的貨幣是否中性,即央行的貨幣供給能否對經濟實際產出產生影響。各國央行施行貨幣政策,大多把貨幣供給作為主要媒介,效用則由其和經濟增長來決定。對我國的啟迪:

          首先,貨幣政策媒介目標貨幣供給量與終極目標間有很大的關聯。透過我國幾十年的經濟運營實踐可以看出,貨幣供應量與經濟增長是正相關的,這充分說明貨幣供給量能夠對國民生產總值產生巨大影響。要維系經濟增長,貨幣的平穩供給是前提。當貨幣供應量波動幅度大時,會引發經濟震蕩,相對于經濟穩健運行增添了諸多麻煩。要保障經濟增長與貨幣供應同步運行,須要把控好貨幣供應的增速,規避通縮及通脹的風險。

          其次,對于貨幣政策媒介標的的貨幣供給量,其傳輸功能發生了改變。在央行調控經濟時,通過調整存款準備金率和公開市場操作等貨幣工具及時把控貨幣供應量。貨幣供給量這個固有的媒介發揮了極大作用,保障了我國經濟的長期高速發展,但經濟發展進程中演變出的問題卻無法通過貨幣供給的調節來處理。

          再次,貨幣供應量與經濟增長間的正相關,并非是有利的局勢。貨幣中性論者以為,在經濟運營進程中維系貨幣中性才能規避結構失調、信用擴張和經濟失衡,我國數次經濟波動也反證了這個觀點。唯有市場利率的均衡才能達成貨幣的中性,促使貨幣供給發揮應有的效用,所以須加速利率市場化變革的步伐。

          最后,經濟增長的深層次起因并非貨幣供應量的擴張。很久以來,大家都覺得貨幣供應量與經濟增長是彼此增進的,即貨幣供應量的擴張可以推動經濟發展;若要維系一定的經濟增速,就需要擴大貨幣的供給量。我國的經濟實踐表明,在特定的歷史時期,增加貨幣供給的確可以刺激經濟高速增長,其后果是通脹壓力加大。我們要清醒地認識到,制度創新、技術進步與資本投入才是經濟增長的根基。

          3控通脹與貨幣政策

          當前,我國經濟發展所面對的國內外經濟環境依舊繁雜,各國經濟多處于緩慢復蘇態勢。當經濟發展到轉軌的關鍵期間,在金融領域的調控進程中,我們要注重把控通脹風險。

          貨幣學派領軍人物弗里德曼認為貨幣是所有通脹問題的起源。前些年通脹勢頭的上漲與我國此前實施的寬松的貨幣政策緊密相關。

          M2/GDP是國際上權衡某個經濟體是否穩健運營的重要的指標。若其比值小于1.2,說明此時的貨幣供應量已無法滿足經濟發展的需求;若其比值大于1.2,則說明近些年的貨幣供給超出實際需求。如何界定貨幣供給是否相宜?各國公認的貨幣供給的增速準則是GDP的增速加上當年的通脹率水平。若貨幣供給不足,就會影響經濟流轉,不利于經濟的平穩運行;貨幣超發就會貶值。為什么還要加上通脹率?因為經濟學家都認定溫和的通脹會促進經濟的發展。而我國的通脹壓力則主要源于多年來貨幣的嚴重超發。筆者以為貨幣深化是關鍵的因由,即我國房地產市場能很好的吸收M2,但貨幣深化能否長期有效令人堪憂。

          總之,貨幣供給與通脹是正相關的,政府可以通過把控貨幣供給來影響CPI,所以控制貨幣供給的增速,使之維系在一個適宜的區間,既保障經濟日常運轉所需的貨幣資金,又要避免供給過量形成通脹壓力。

          4調結構與貨幣政策

          改革開放至今,我國經濟維系了長期的高速增長。但近年來各國經濟的低迷,使得我國經濟在發展進程中積蓄的各類結構性矛盾日益凸顯,阻礙了我國經濟的平穩前行。國家需要進行經濟結構調整,方能確保經濟高質量的平穩發展。貨幣政策既要重視處置結構性矛盾,又要側重總量把控,防范經濟大幅震蕩。

          針對目前國內外的經濟環境,我國經濟結構調整應完成以下幾項工作。首先是擴大國內消費需求,以應對出口下滑對經濟增長的沖擊。其次是增進自主創新能力,孕育新的經濟增長點,以應對我國新增勞動力結構和資源環境改變對增長的影響。最后是廢除壟斷并強化競爭意識,制定相應的政策法規,大力扶持現代服務業發展,以應對工業增速回落對民生產生的影響。

          關于貨幣政策在結構調整的效用,在業內一直存在紛爭。主流觀點認為,改革開放以來,財政收入在國民收入初次分配中的占比逐年回落,而其用于建設的投資在社會再生產投資中的占比也逐年降低,但信貸資金在國民收入二次分配中的占比愈來愈大,所以在結構調整中,貨幣政策能夠發揮主導作用。這個觀點得到了中央決策層的認可。“十五”規劃把調結構作為經濟發展的重心,貨幣政策工具應合理運用,調控好貨幣供應量,維系人民幣匯率及幣值穩定,為調結構提供資金支撐。闡明了我國的貨幣政策承載的使命發生了變革,增添了新的內涵。

          5對策建議

          在經濟學角度看,穩增長、控通脹和調結構這三重調控目標無法同時解決,是個“死結”。這是對政府智謀的檢驗,我們選取的措施是在三者間的博弈與關聯中尋求一個動態平衡。當今宏觀經濟走勢是將穩增長放在第一位,因此制定貨幣政策應留意在穩增長的同時兼顧控通脹,同時改進結構失衡問題。

          5.1施行穩健的貨幣政策和積極的財政政策

          當前我國的宏觀經濟調控正處于關鍵期。在未來很長一段時間里,經濟增速存在放緩的勢頭,通脹壓力會長期并存,在各國經濟低迷的作用下,我國經濟發展正處于關鍵期。基于宏觀調控的繁雜特性,政府應施行相機抉擇和規則相融和的貨幣政策規則,以相機抉擇來處置意外沖擊,用規則來穩固經濟及預期。

          穩投資是穩增長的充要條件。受居民收入增長減緩,社會保障體系亟待完善等諸因素的困擾,內需短期內難以振興;受各國經濟不景氣的沖擊,出口貿易的發展前景黯淡。以穩健投資去防范經濟增速下滑趨勢,是當前能夠采用的必然手段。同時,我國經濟增速回落主要源于投資增速的減緩,所以,穩增長須從穩投資著手。在重視政府投資的同時更應側重對民間資本的引領,在不遠的將來,民間投資會成為我國經濟增長中不可或缺的力量。國家務必要有切合實際的辦法,頒布增強民間投資者信念、保障其收益的政策。

          5.2堅持以市場化為導向的經濟結構調整原則

          我國的經濟結構調整必須堅持以市場化為導向的原則。加快經濟結構調整步伐,是治理我國經濟發展不均衡等問題的強大手段,也能穩固目前經濟企穩的發展態勢。當然,要保障政府的結構調整進程兼具可持續性,就須堅定實施市場化為導向的原則。

          首先,在結構調整中“穩增長”。消減過剩產能及高污染行業的規模;加大科研支出提升企業自主創新能力;加快經濟結構調整步伐,達成經濟可持續發展目標。其次,將“穩增長”與“穩物價”有機結合起來。總的來說,去年的物價水平波動不大,通脹壓力略有緩和,但物價穩定的根基尚需鞏固,極易發生反彈。最后,要避免地方政府以“穩增長”為借口,放松對房地產市場的調控力度。經濟增速回落至今,許多地方政府都希望利用放開房地產調控來滿足自身經濟發展的需求。國家若不能嚴謹掌控,處置好該項工作,則不利于經濟的平穩增長。

          5.3把控貨幣供應量,加強通脹預期管理

          要把控貨幣供應量的增長,穩健的貨幣政策不會轉向,究其原因是通脹壓力長期存在,某些使物價上漲的諸如成本上升、輸入性價格上漲、流動性過剩等因素還未根除,我們要清醒的認知控通脹的長期性。為了修正貨幣超發與政策目標的背離,央行對貨幣政策及時做出調節,這不僅僅是對短期宏觀經濟政策目標的校正,更是對政策目標長期背離的變革。

          前些年由于政府顧慮經濟振興的根基尚未企穩,貨幣供給一直保持較充裕的態勢,主要憑數量優勢對通脹進行調控。如何避免通脹預期演變為通脹?在經濟學范疇內,通脹預期可以理解為人們的認知和感覺。通脹預期有推進通脹的作用,若公眾預期將來通脹率要變大時,那么現在就會去購買某些將來需要用到的東西,這在無形中就擴大了商品的需求,其結果就是商品價格的上漲,反之亦然。所以,通脹預期對物價的變動走向有促進作用。

          貨幣政策的主要目標為穩定物價,在此基礎上,央行可以依據通脹預測值的變動進行相應操作,引領通脹預期接近目標區間。若我國要施行通脹目標制,需要注意以下幾點:第一是要保持央行的獨立性。當前,央行的獨立性較差。在通脹目標制執行進程中,要明確央行的權威性,保障其能夠獨立遴選必需的政策工具。第二是通的目標區間要恰當設置。央行要適時公開某段時間內要達到的通脹率目標,其目標區間的制定要適當并為公眾所接納,要能維系宏觀經濟穩健發展。第三是要對通脹率進行精準測算。在目標時段內,央行對通脹率的精準預測相對于通脹目標制的操作極為重要,對通脹目標制的實施成效起決定性作用。所以,通脹目標制的國際經驗極具借鑒意義,要結合我國國情制定相應的貨幣政策。

          綜上所述,穩健的貨幣政策與積極的財政政策有機融合,是當前應對三重目標的最佳宏觀經濟政策組合。我們只有不斷增強經濟結構調整力度,提高企業自主創新能力,才能保障經濟健康發展的原動力。相信我們只要選取合理的政策舉措,就一定能夠達成三重目標的動態平衡。

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          釣魚文章范文第5篇

          1、很難取得宅基地所有權。現在的農村家庭結婚,普遍都是由男方提供住所、女方提供嫁妝,因此,男方為準備結婚而在婚前購置或建造的住房大多數是登記在男方一人名下的,《新婚姻法》頒布后,其所有權在婚后還是屬于男方,不可能因婚姻關系持續時間的長短而改變其歸屬。一旦發生離婚的現象,農村婦女很可能就處于沒有住所、無處可去的境地。通常娘家受不良風俗的影響,認為嫁出去的女兒如果仍居住在娘家,對其兄弟家不好,而且有辱家門,按照目前農村的習俗,房屋大都是留給兒子的,如果離婚后婦女強行回家居住,即使父母愿意接納,姑嫂之間也很難和平相處。容易導致家庭矛盾。而按照當前規定,離婚的婦女又不可能申請到新的宅基地,最終導致其無房可住。

          2、土地承包經營權很難取得。由于土地的不動性,農村婦女離婚后,通常無法帶走在婆家分得的土地。即使有極少數的婆家同意把地分出來,但是由于不便于離婚婦女去耕種,往往使離婚婦女很難實際得到土地承包經營權。三十年不變的土地承包政策,使農村婦女想要重新得到承包地是很渺茫的事情。這就意味著離婚婦女沒有了土地這一生產資料。其基本的生活很難得到保障。

          3、就業創業機會很難把握。離婚后的農村婦女,在住無定所、耕地無著落的情況下,很難拿出時間、拿出金錢來進修,進行系統的學習,提高自己的知識水平。在我鄉,還可以從事手工藝品加工等勞動密集型行業,解決溫飽問題,但是,離創業致富還差很多。縱使婦聯進行了很多創業培訓,可是由于時間、個人基本生存條件等問題,很難使這部分婦女得到有效的信息和專業的培訓。

          4.回娘家落戶難。女方嫁入男方家后,戶口也遷到男方戶口所在地,但是在離婚后男方家急需將女方戶口遷出,而女方娘家村委,往往由于涉及村級集體資產權益分配等問題,利用村規民約等限制,設置多種關卡限制女方戶口遷入。通常情況下,條件較好的村莊,對離婚后婦女戶口及子女戶口的遷入,會要求婦女出具在村里落戶但是不享受村民待遇的聲明,否則不予遷入戶口。

          1.傳統重男輕女思想觀念的影響。“男尊女卑”、“男娶女嫁”等傳統思想觀念在人們的頭腦中仍然根深蒂固,依然起著作用,“男尊女卑”仍然是侵害離婚婦女權益的思想基礎和文化根源。受這種思想的影響,農村家庭在村里事務一般都是由戶主,男性公民出面。女性往往就是干活、在家照顧孩子、伺候老人。農村婦女的自我意識不強。

          2、自身法律觀念不強、法律意識淡薄。農村婦女通常遇到婚姻關系變化時,會茫然不知所措,不知道用法律手段來保護自己、維護自己的合法權益。有些離婚婦女權利和財產意識淡薄,在婚姻關系變化過程中不知道如何主張和實現自己的權利,而后失去要求權利的機會。等到訴訟程序結束后,只會埋怨處理不公,不知道提高自己的法律意識。

          3、村規民約存在的問題。村規民約的制定過程中,往往會征求村民意見,可是廣大農村婦女很少會有提出意見的。而且,農村婦女很少有自愿進入村民委員會、村民代表會議等農村權力機構的,她們往往覺得“男主外,女主內”,這就直接導致在農村事務的決定過程中,婦女的利益要求很難得到充分的表達和重視。再就是農村基層干部遇事習慣用傳統方法、用村規民約來解決,可是往往就是這些村規民約,規定了不利于離婚婦女權益保障的條款。

          4.缺乏有力的“娘家保障”。許多離婚婦女權益受侵害時,首先想到的是到“婦聯”尋求幫助,可是我們婦聯缺乏相應的執法權限,又無相應經費,解決其問題來心有余而力不足。而且目前鄉鎮婦聯僅安排一名編制,只有一個工作人員,通常還要擔任其他業務工作,所以遇到這種情況通常也只能做一些宣傳教育工作,或是協調有關部門解決,但協調起來難度很大,收效甚微。

          1、弘揚新風,最大化的實現“男女平等”。通過宣傳、廣播、文藝演出等各種形式,轉變群眾的思想,力爭從根源上最大化的實現“男女平等”。

          2.增強婦女法律意識,多渠道多形式加強維護農村婦女合法權益有關政策法規宣傳。發動婦女積極參與學習,提高婦女的法律意識,使她們了解與自己切身相關的法律法規。鼓勵她們積極參與村委會、村民代表會等權利機構,要求她們學會運用法律武器維護自己的合法權益,以制止和減少侵害婦女土地權益現象的發生。在現實生活中,我們還提倡農村婦女在結婚時對自身置辦的嫁妝和男方提供的婚房作為夫妻共同財產進行公證。保障其對房屋的使用權。對于宅地基使用權在公婆名下的房屋,提倡通過公證分家的形式對宅基地的使用權以及房屋的所有權進行明確,或者要求簽訂贈與協議,對此進行明確。一旦發生婚姻關系改變,農村婦女還可以據此主張自己合法權益。