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1.按照變更設計要求,在2011年5月完成全部工程施工;
2.安全無一切事故,事故頻率為零;
3.質(zhì)量優(yōu)良率達85%以上,工程一次驗收合格率達100%,創(chuàng)一項優(yōu)質(zhì)工程,項目部年度工作計劃。
(二)、抓好各項管理,實現(xiàn)奮斗目標
三環(huán)線南環(huán)段B標工程屬于武漢市市政工程,工程單價低,工期緊張,要求質(zhì)量高,管理規(guī)范。為了實現(xiàn)明年的經(jīng)營奮斗目標,項目部準備 重點抓好以下幾個方面的工作:
1.做好成本控制工作。
項目成本的主要部分有三個方面:一是以工、料、機為主的直接費,二是以運雜費為主的其他直接費,三是以衣食住行為主的現(xiàn)場管理費。我們非常注重項目消耗的計算,以內(nèi)部管理為主、外部增收為輔。工費以人日消耗為控制目標,材料以項目部能夠做到的概算指標為總包干基數(shù),這樣就可以依據(jù)施工數(shù)量,列出成本控制計劃,然后根據(jù)計劃采取措施制定出實施方案。定期總結(jié)分析項目經(jīng)營管理工作,從中找出問題,進而采取措施,堵住漏洞,規(guī)范管理,控制成本。項目經(jīng)理親自總結(jié)參加和主持總結(jié)分析活動,并做到以下幾點:1不僅要注意大問題,更要注意小問題,要明白積少成多的道理;2要正確分析出問題的原因,提出有針對性的整改措施;3堅持把這項活動進行到底,貫穿始終。做到事前預測,事中控制,事后總結(jié)。
2.確保工程進度。
為了克服工期緊張的局面,保證工期,項目部開工前做了充分的準備工作。嚴密進行了施工組織設計;確保工、料、機到位;做好了甲方、被用地方、監(jiān)理單位等各方的協(xié)調(diào)工作。為連續(xù)施工,消除停工、窩工現(xiàn)象提供了保證。在施工過程中充分發(fā)揮主觀能動性,合理科學安排施工,宣傳工期緊張形勢,鼓勵號召大家掀起攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)。通過大干巧干爭取時間提前完工,在緊趕工期過程中同時抓好安全質(zhì)量及員工培訓教育工作。項目部工程安全質(zhì)量責任到人,工程進度細分到天,及時總結(jié)重在落實。
3.嚴抓工程質(zhì)量
質(zhì)量是公司生存和發(fā)展的根本,要堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,貫徹執(zhí)行國家法律,法規(guī)及行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定及強制性標準,遵守《建設工程質(zhì)量管理條例》確保工程質(zhì)量,年度工作計劃《項目部年度工作計劃》。牢固樹立“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是信譽,質(zhì)量就是效益”的觀念。正確處理質(zhì)量與進度,質(zhì)量與效益的辨證關(guān)系,在保證安全質(zhì)量的前提下,實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。設立專職質(zhì)量檢查技術(shù)人員,建立“質(zhì)量檢查記錄、質(zhì)量教育培訓記錄、質(zhì)量問題和質(zhì)量事故處理記錄”三本臺帳。明確項目質(zhì)量有關(guān)責任人完善工程質(zhì)量崗位責任制,建立健全教育培訓制度,形成“全員、全方位、全過程”的質(zhì)量保證體系,實行工程管理逐級負責制,確保工程質(zhì)量管理工作落到實處。
4.確保施工安全。
堅持“安全第一、預防為主”的方針,以深入貫徹“安全生產(chǎn)法”為主線,科學規(guī)范管理。深入開展以《安全生產(chǎn)法》為重點的安全質(zhì)量宣傳教育活動。在日常工作和管理中體現(xiàn)依法管理,依法履行職責,讓法律意識深入人心,發(fā)揮威力。正確地處理安全,進度,效益三者之間的辨證關(guān)系。在確保安全生產(chǎn)的前提下,實現(xiàn)工期和經(jīng)濟效益目標。明確各級安全責任,設立專職安全員,建立健全各項規(guī)章制度和安全檢查,安全教育,違章違紀和事故處理三本臺帳。每月進行一次安全教育培訓,貫徹上級方針政策,強化安全技術(shù)知識。采用面上教育和重點幫助相結(jié)合不斷提高全員安全意識和預防事故的安全防范能力。對新員工進行崗前安全教育,特殊工種進行專門安全技術(shù)培訓。施工現(xiàn)場的勞動安全衛(wèi)生設施堅持與主體“三同時”原則。
5.認真做好慣標工作。
項目部切切實實對照公司《質(zhì)量手冊》、《環(huán)境/安全管理手冊》及質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系的程序文件來有效地做好方方面面的事情,并真實地記錄它們。主要做到以下幾點:一是建立健全項目部質(zhì)量/環(huán)境/安全體系的職能機構(gòu),對管理要素按職能進行分配,并將程序文件分解到每個責任人,明確質(zhì)量/環(huán)境/安全體系全部要素的控制、實施及質(zhì)量/環(huán)境/安全方針和目標的實施與落實。二是組織全體職工進行學習。項目部對公司《質(zhì)量手冊》、《環(huán)境/安全管理手冊》及質(zhì)量/環(huán)境/安全管理體系的程序文件,分組織管理層、作業(yè)隊、民工三個層次進行組織學習。讓每個員工都懂得慣標,重視慣標。三是對照質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系和公司下發(fā)的《中鐵七局武漢工程有限公司施工項目管理辦法》,項目部一方面組織人員修訂完善項目管理規(guī)章制度,另一方面,在實際工作和生產(chǎn)中,結(jié)合公司質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系逐步執(zhí)行。四是在項目部貫徹質(zhì)量、環(huán)境、全管理體系中,重點做好施工過程的控制和記錄。
6.加強環(huán)境保護工作。
項目部將環(huán)境保護工作納入工作計劃,積極推行環(huán)境管理體系,建立健全環(huán)境保護責任制度,采取推行有效措施,加大環(huán)保管理力度。廣泛開展多種形式的環(huán)保宣傳教育活動,提高廣大員工的環(huán)保意識。搞好廢棄物的收集處理工作,建立環(huán)保技術(shù)檔案,對項目部污染物排放量,污染程度,環(huán)保工作等情況進行檢測統(tǒng)計,定期總結(jié)分析。
7.加強黨建及思想政治工作。
1、宣傳、貫徹、落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和上級有關(guān)安全文件,在公司總經(jīng)理的領導下,負責公司安全生產(chǎn)的日常安全管理工作。
2、依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,不斷完善安全生產(chǎn)管理體系,組織制定本公司的安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)標準,并負責監(jiān)督檢查執(zhí)行。
3、負責辦理加氣站經(jīng)營的各類許可資料、手續(xù)(營業(yè)執(zhí)照除外),以及行業(yè)規(guī)范和政府部門要求的各類設備及附件的定檢、校檢、校驗等,保證加氣經(jīng)營合法合規(guī)。
4、負責新入職員工的一級安全教育,定期開展各崗位人員的安全教育和培訓;組織涉及特種作業(yè)的人員參加專門的特種作業(yè)操作資格培訓。
5、積極推動公司安全標準化工作在公司內(nèi)部的有效進行和持續(xù)改進,及時向總經(jīng)理和安全主管領導匯報公司安全工作情況。
6、定期和不定期的組織開展各項安全生產(chǎn)檢查,制止和查處違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。
7、研究公司的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生,及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)、管理遺漏或漏洞并提出整改建議;監(jiān)督、督促各加氣站及時整改隱患。
8、監(jiān)督各部門和加氣站的勞動防護用品合理的發(fā)放和使用。
9、參與公司生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備的安全性能檢測及事故預防措施的制定。
10、參與公司新建、改建、擴建工程項目安全設施的審查,辦理各項相關(guān)手續(xù)。
11、組織公司應急預案的制定及演練。
12、負責公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,對事故進行統(tǒng)計、分析。
(一)安全指標完成情況
1.2019年二季度未發(fā)生人員傷亡事故,工傷事故率為零;未發(fā)生交通、機械設備、火災事故;
2.未發(fā)生質(zhì)量事故;
3.未發(fā)生環(huán)、水保事故。
每日項目部組織對各子項目進行例行安全檢查,及時排查安全隱患,指導日常安全工作的開展。同時根據(jù)節(jié)假日及重點項目安全管理情況,組織開展節(jié)前安全大檢查和專項安全檢查,并結(jié)合季節(jié)性特點組織開展季節(jié)性安全檢查,二季度項目部安質(zhì)環(huán)部共組織開展例行安全檢查57次,專項檢查3次,節(jié)假日檢查2次,開出《安全生產(chǎn)檢查記錄》15份,下發(fā)安全(質(zhì)量、環(huán)保)隱患整改通知單15份,對下罰款8500元,項目部安全隱患現(xiàn)場整改落實情況100%。
2.責任書簽訂情況
安全質(zhì)量環(huán)保部結(jié)合項目部年度安全工作目標,與分包商簽訂安全生產(chǎn)目標責任書2份。項目部結(jié)合自身實際,由安質(zhì)環(huán)牽頭,與領導班子和各部門、部門長層層簽訂了內(nèi)部責任書。通過責任書的簽訂,層層分解了安全目標,對安全責任的落實起到了有效地促進作用。
(二)安全活動情況
1.強化員工安全培訓,提升員工安全素質(zhì)
安全質(zhì)量環(huán)保部已對安全質(zhì)量環(huán)保規(guī)章制度及公司、業(yè)主下發(fā)的各項安全文件進行了宣貫學習,二季度累計組織學習13次。
安全質(zhì)量環(huán)保部結(jié)合2019年各工作面“復工”實際生產(chǎn)特點及人員流動狀況,對于各施工作業(yè)面的安全培訓主要采用集中性和不定期安全培訓相結(jié)合的方式。二季度,著重抓各工作面“復工”人員的安全培訓,結(jié)合實際,組織開展分階段、分專業(yè)的安全培訓教育,確保了新進場人員、返崗人員參培覆蓋率達100%。同時6月份項目部以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,組織開展了集中性的安全培訓教育,2019年二季度共組織開展安全培訓15期,239人次。
2.積極開展“安全生產(chǎn)月”活動
5月底根據(jù)國家、公司及項目部“安全生產(chǎn)月”活動文件要求,安全質(zhì)量環(huán)保部詳細規(guī)劃,印發(fā)了《2019年鄂北9標項目部“安全生產(chǎn)月”活動方案》,于6月5日進行“安全生產(chǎn)月”活動動員,對“安全生產(chǎn)月”活動進行統(tǒng)一的部署;為營造氛圍,6月5日,由項目部經(jīng)理任玉勇組織開展“宣傳動員”及安全宣誓、“主題簽名”活動,活動期間,制作條橫幅60幅,安全宣傳掛圖27副,懸掛在項目部主要的作業(yè)面、生活營地。“安全生產(chǎn)月”期間另分別組織開展了“安全培訓教育”、“事故案例警示教育”、“隧洞坍塌、防汛應急演練”、“一封安全家書”、“安全生產(chǎn)主題咨詢?nèi)铡钡戎黝}安全專線活動;活動期間項目部共組織開展綜合安全檢查6次,臨時用電專項安全檢查1次,檢查并治理各類安全事故隱患37項,違章16人次;組織各類安全培訓教育8期,共計179人次;組織應急演練活動3場;組織觀看安全警示教育片4場,共計115人次。
(三)質(zhì)量、環(huán)保工作
1.項目部以“建設優(yōu)質(zhì)、綠色工程,造福當?shù)亍睘槟繕耍J真貫徹執(zhí)行公司環(huán)境保護制度,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī),切實落實環(huán)境影響評價報告書及批復文件和環(huán)保設計的各項環(huán)境保護措施,使環(huán)境保護工作順利推進,2019年二季度未發(fā)生環(huán)境污染事故及投訴事件。
2.項目部堅持環(huán)境保護與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”的制度,以“預防為主、保護優(yōu)先、綜合治理”為原則,維護工程影響區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,做到了工程建設沿線無居民環(huán)保水保投訴,嚴格控制噪聲污染,污水、固廢回收處理率100%。
3.6月份組織開展了“六·五”世界環(huán)境日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日宣傳活動。活動針對各施工部位作業(yè)人員開展了主題為“藍天保衛(wèi)戰(zhàn),我是行動者”主題宣講活動,宣講內(nèi)容主要圍繞著當前國家生態(tài)文明形式,相關(guān)法律法規(guī)展開。
三季度工作計劃和措施
(一)安全面臨的風險分析、管理難點分析
目前隧洞施工開挖及支護還未結(jié)束,渡槽槽身施工還未開始,項目部安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻:渡槽施工、腳手架的搭設與拆除作業(yè),高空作業(yè)、爆破作業(yè)、圍巖情況較差等諸多不利因素不容忽視,高處墜落和物體打擊等隱患因素風險高,安全管控難度大;分包商管理人員素質(zhì)參差不齊,項目部安全管理任重道遠。
(二)擬采取的安全管理措施
現(xiàn)安全質(zhì)量環(huán)保部針對當前安全質(zhì)量工作特點,切實做好對各作業(yè)面的管控,從查現(xiàn)場、抓安全、重意識等五個方面為重點加強安全質(zhì)量管理,具體措施如下:
1.加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查
加大日常檢查和專項檢查力度,重點檢查分7個方面:
(1)檢查設備設施:吊車、空壓機、儲氣罐、提升機、腳手架(腳手板、密目網(wǎng)、防墜網(wǎng)、剪刀撐、連墻桿設置情況)及施工機械、車輛安全等;
(2)檢查部位:防汛重點部位、基坑臨邊、邊坡、隧洞、渡槽。
(3)檢查人員:持證上崗、違章作業(yè)、違章指揮和安全帽、安全繩、口罩、防滑鞋、安全帶佩戴情況;
(4)查標識標牌:安全警示牌(通道限高、限寬、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、高處墜落、易燃易爆、夜間警示反光標志)設置情況;
(5)查交底:嚴格檢查安全技術(shù)交底情況,確保落實不走過場;
(6)查質(zhì)量:原材料進場檢驗、嚴格按圖施工、隱蔽驗收(視頻資料);
(7)查方案:專項方案(基坑、腳手架、模板、混凝土、臨時電、吊裝等)、技術(shù)措施。
2.安全、質(zhì)量教育培訓
嚴格、切實地做好三級教育,重點加強對各施工隊一線作業(yè)人員的教育培訓,重點針對新進場、換崗、新技術(shù)等方面作業(yè)人員教育,增強他們的安全、質(zhì)量意識和安全操作技能、技巧,對安全教育培訓制度化、級別化,提高作業(yè)人員的素質(zhì)。
結(jié)合安全技術(shù)交底做好每天班前教育,提醒工人當天作業(yè)可能存在的危險因素及預防措施。
3.強化安全、質(zhì)量責任意識
安全與質(zhì)量管理工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理目標責任不放松。強化責任意識,細化分工到人,針對責任書指標,一級對一級負責,將安全、質(zhì)量控制指標落實下去,落實到各個施工班組和每個作業(yè)人員,對施工部位進行標記,對作業(yè)人員完成部分質(zhì)量驗收,同時做好跟蹤檢查,全面落實安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責任。
4.做好制度建設
安全、質(zhì)量管理工作離不開制度的落實和建設。安全質(zhì)量環(huán)保部要嚴格落實好安質(zhì)環(huán)管理制度,保障一線操作人員的合法權(quán)益。同時結(jié)合實際,建立施工現(xiàn)場各項管理制度,嚴格獎罰措施,具體由項目部安質(zhì)環(huán)部專人管理落實到位。
5.隱患排查、整改
安質(zhì)環(huán)部協(xié)同工區(qū),成立以班組為單位的隱患排查小組,對發(fā)現(xiàn)的隱患做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處,絕不放到第二天,對整改不到位和不徹底的對責任人進行處罰。
關(guān)鍵詞:HSE 管理體系,石油工程項目,項目監(jiān)理。
中圖分類號: U415 文獻標識碼: A 文章編號:
“環(huán)保優(yōu)先、安全第一,質(zhì)量至上、以人為本”是工程項目建設順利實施的方針目標。HSE管理體系的推行可以使監(jiān)理、施工承包商等參建單位在項目管理過程中時刻以此為標桿,確保項目建設的順利實施[1]。簡單來說,HSE 管理體系是國際石油天然氣工業(yè)通行的一種系統(tǒng)、科學的管理體系,它體現(xiàn)了企業(yè)對社會、對顧客的責任與義務[2]。本文就石油工程項目建設中監(jiān)理工程師如何推行和應用HSE 體系為工程項目建設服務這一問題進行詳細闡述與分析。
1 掌握中石油 HSE 管理體系規(guī)范內(nèi)容
中石油的 HSE 管理體系的建設歷經(jīng)了三個階段:首先是1997~2000年的建立階段,其次是2001~2005年的體系推行階段,而從2006 年至今為體系全面建設階段。在第三階段,中石油頒布了 Q/SY 1002.1-2007 HSE 體系運行標準,這一管理體系從領導與承諾、HSE 方針、策劃、組織結(jié)構(gòu)及資源和文件、實施與運行、檢查與糾正、管理評審等七個方面對管理體系構(gòu)建提出了嚴格的要求,通過這七方面的內(nèi)容實現(xiàn)項目的有效管理。
2 建立與業(yè)主項目管理相適應的HSE管理體系文件,組建相應的HSE 體系管理機構(gòu)
在石油工程項目建設過程中,監(jiān)理工程師應該以業(yè)主的HSE體系文件為標準,根據(jù)這一體系文件中對監(jiān)理工作職責的要求來建立與所承擔石油工程項目建設相匹配的HSE體系程序文件及作業(yè)文件。在這份HSE 協(xié)議中,監(jiān)理工程師需要在項目建設過程中對監(jiān)理工作承擔HSE 的管理職責。為了確保項目建設 HSE管理目標的實現(xiàn),需要編制監(jiān)理工作的各項HSE 體系文件與作業(yè)文件,包括《監(jiān)理規(guī)劃(含HSE章節(jié)內(nèi)容)》、《監(jiān)理細則》、《HSE管理手冊》、《HSE檢查計劃》、《HSE應急預案》、《HSE作業(yè)計劃書》、《HSE作業(yè)指導書》、《HSE檢查表》、《HSE績效考核辦法》,以此指導監(jiān)理HSE管理工作的開展,實現(xiàn)HSE管理的目標。
在建立與業(yè)主項目管理相適應的HSE管理體系文件后,監(jiān)理方與甲方和施工承包商要共同成立項目管理HSE體系運行機構(gòu),這一機構(gòu)的建立需要三方統(tǒng)一思想、果斷決策、步調(diào)一致。項目管理HSE體系運行機構(gòu)中,組長應由業(yè)主項目經(jīng)理擔任,成員為各參建單位派駐的HSE第一責任人,這種人員配置的方法能夠保證HSE工作中管理思路、執(zhí)行標準等在具體工作中的落實,推動了項目建設 HSE管理體系工作的正常運行。
3 開展針對項目管理的HSE 管理體系知識培訓
在開工之前的準備階段,監(jiān)理工程師需要對全體監(jiān)理人員進行崗前HSE管理體系知識培訓,通過學習HSE有關(guān)管理規(guī)定和制度,使HSE管理工作在后續(xù)實施過程中更加規(guī)范、有章可循。崗前HSE管理體系知識培訓要求監(jiān)理工程師按照HSE體系運行要求,結(jié)合項目管理的文件等內(nèi)容,運用動態(tài)管理的方法,通過文件下發(fā)、例會制度傳達和集中組織學習等方式對全體人員進行培訓,使大家了解HSE的工作要求,從而更好地開展現(xiàn)場工作。HSE管理體系知識培訓的覆蓋面越大越好,但由于時間、人力等因素的限制,目前在HSE管理體系知識培訓中的對象包括承包商項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、QHSE管理者、專職安全員、施工機組長、HSE監(jiān)督員以及特殊工種等人員。通過培訓學習使全體參建人員進一步提高對HSE監(jiān)理工作重要性的認識,為石油工程項目建設的HSE監(jiān)理工作夯實基礎。
4 制定 HSE 工作計劃
在石油工程項目監(jiān)理工作中,按照業(yè)主項目管理要求,依據(jù)其HSE體系文件要求的職責,結(jié)合監(jiān)理HSE管理工作對營地建設、交通行車、施工現(xiàn)場等活動范圍的監(jiān)督過程,制定監(jiān)理工作的HSE檢查計劃。HSE工作計劃包括:項目開工前的HSE檢查計劃,項目施工過程中的HSE檢查計劃,項目竣工驗收前的安全、消防、水土保持、環(huán)境保護、防雷檢測等專項HSE檢查計劃與項目竣工驗收HSE檢查計劃。其中,項目施工過程中的HSE檢查計劃應該依據(jù)中石油頒布的一系列制度、標準、規(guī)范和監(jiān)理HSE工作的內(nèi)容來制訂。對已制訂的HSE工作計劃,要按照上報程序要求上報業(yè)主備案,并在工程例會上正式執(zhí)行,使參建的施工單位了解HSE工作內(nèi)容,在工作中按照其要求進一步完善HSE的相關(guān)工作。
5 開展HSE活動并鼓勵HSE經(jīng)驗共享
在石油工程項目建設的不同階段,組織各參建單位結(jié)合安全施工特點,開展事故隱患排查活動,及時杜絕違章行為的發(fā)生。監(jiān)理方應加大監(jiān)督檢查頻次和處罰力度,對施工作業(yè)工序進行全面檢查,對于生產(chǎn)過程中存在的問題以通報、會議紀要等形式及時發(fā)出整改通知,確保問題在最短時間內(nèi)得到及時解決,從而有效預防各類作業(yè)事故的發(fā)生。同時,也可以在施工方內(nèi)部開展自查自糾活動,加強安全教育和培訓,使現(xiàn)場安全管理情況得到有效好轉(zhuǎn),有效降低違章行為的發(fā)生,確保項目建設生產(chǎn)的平穩(wěn)運行。另外,在每一季度還可以開展 HSE工作經(jīng)驗交流會。選取工作中的典型事跡和案例進行經(jīng)驗共享,創(chuàng)造良好的HSE工作管理氛圍。通過經(jīng)驗共享活動的開展使HSE管理體系的運行更加完善,在提高安全生產(chǎn)保障能力也確保了項目建設的安全運行。除此之外,在項目建設過程中,HSE管理機構(gòu)還可以開展內(nèi)容豐富、形式多樣的HSE活動,例如開展“三項行動(安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理)”、“三項建設(安全生產(chǎn)法制體制機制建設、安全生產(chǎn)保障能力建設、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設)”和“安全生產(chǎn)教育月”活動等,使各參建單位牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先,安全第一,質(zhì)量至上,以人為本”的工作理念,確保“三項行動”和“三項建設”的實際開展,實現(xiàn)工程項目HSE管理體系的有效運轉(zhuǎn)。
6 及時進行HSE體系運行狀況通報
按照項目管理要求,在項目建設的施工階段建立工程例會制度,這就要求監(jiān)理工程師及時將上級部門傳達的文件精神以及施工現(xiàn)場每周/每月的HSE工作狀況向各參建單位進行通報。通報的內(nèi)容包括現(xiàn)場作業(yè)工序中出現(xiàn)的不符合HSE要求的問題、施工單位對不符合HSE要求問題的整改落實情況、發(fā)生的HSE事件、事故的處理情況、HSE工作中值得宣傳推廣的好的做法和應急演練等工作的開展情況。在通報中,監(jiān)理工程師還需要對下周(月)的HSE工作重點和可能存在的風險與警示提出具體要求。這一通報過程實現(xiàn)了HSE體系運行的預防工作,體現(xiàn)了HSE管理體系主動控制的優(yōu)勢。
7 開展HSE績效考核
在 HSE體系運行過程中,還應按照制度要求,結(jié)合工程現(xiàn)場建立HSE績效考核工作制度,開展HSE績效考核,施行HSE獎懲機制,并將考核結(jié)果在月度會議上通報。通過這一績效考核,可以發(fā)現(xiàn)各承包商在HSE管理工作的優(yōu)點與不足,以便及時對需要改進的內(nèi)容提出具體要求,使施工承包商在下月HSE管理工作中能夠及時糾正不足、改進工作。
參考文獻
2011年度工作總結(jié)
一、加強污水處理設施運行管理,確保污水處理設施穩(wěn)定運行,順利完成年度減排任務。2011年隨著污水管網(wǎng)覆蓋范圍的進一步擴大,污水處理廠日處理水量也穩(wěn)步提升,由2010年平均處理量2.9萬噸提升至近3.2萬噸,現(xiàn)設備基本運行正常,出水水質(zhì)經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測符合國家排放標準。2011年度污水處理廠主要污染物總量減排目標為:化學需氧量年度減排量為274噸,氨氮年度減排量為46噸,2011年底經(jīng)縣環(huán)保局認定已完成化學需氧量年度減排量為280.5噸,氨氮年度減排量為204.85噸,以上兩項污染減排指標均超計劃完成,為我縣順利完成年度考核任務奠定了堅實的基礎。
二、污水處理費收取情況
污水處理費作為污水處理廠建設及運營、還貸的主要資金來源,我單位歷來都把此項工作放在突出位置,為了提高征收率,加大污水處理費的征收力度,充分調(diào)動收費積極性,讓人人有壓力,人人有動力,在以往實行收費目標責任辦法的基礎上,2011年初公司經(jīng)理辦公會經(jīng)過多次討論研究,根據(jù)當前收費實際情況制定了一個比較切實可行的責任目標。并與相關(guān)責任人簽定了責任書。目前已完成年度任務。
三、工程項目完成情況
1、污水管網(wǎng)建設情況。葛溝西岸生活污水截流管網(wǎng)工程已于年初順利完工,以西生活污水截流管網(wǎng)工程已完成施工圖設計,因地面附屬物拆遷原因尚未施工。污水中途泵站正在施工中,預計2012年5月投入運行。
2、污水處理廠深度處理項目、中控系統(tǒng)的升級改造項目建設情況。污水處理廠深度處理項目已順利完成工程和環(huán)保驗收,投入運行后工藝系統(tǒng)運轉(zhuǎn)正常,出水水質(zhì)完全達到國家環(huán)保部門要求的一級A排放標準。中控系統(tǒng)的升級改造根據(jù)環(huán)保部門要求也順利完成,目前各項運行數(shù)據(jù)和環(huán)保曲線均按要求進行了保存。
四、減排資金爭取情況
2011年度在縣委、縣政府和省、市、縣有關(guān)部門關(guān)心幫助下,我單位積極努力共爭取到污水管網(wǎng)中央和省財政補助資金828萬元,縣財政資金119萬元,為順利完成我單位年度減排任務提供了強有力的保障。
五、存在的問題
㈠運行難。目前污水處理廠日處理污水約3.2萬噸,盡管不斷壓縮開支,努力降低運行成本,2011年維持正常運行直接費用也在580萬元左右(包括深度處理系統(tǒng)部分運行成本)。而去年污水處理費征收額為205萬元,導致2011年度污水處理廠運行費用資金缺口很大。所以污水處理廠若得不到縣財政的有力支持,污水處理廠面臨的形勢將十分嚴峻。
㈡收費難。污水處理費是一種新征費種,征收起步較晚,加之人們傳統(tǒng)用排水觀念思想影響,導致征收十分困難,征收率較低。主要原因是由于我縣自備水源用戶覆蓋面大,部分自備水源的企業(yè)拒繳、欠繳現(xiàn)象嚴重。由于收取污水處理費的配套法律法規(guī)滯后,在實際征收過程中,污水處理廠缺乏相應的手段和措施,收費工作十分艱難。
2012年度工作計劃
一、進一步加強污水處理系統(tǒng)運行管理工作
污水處理廠是我縣污染減排重點單位,保證污水處理設施穩(wěn)定達標運行依然是我單位下一步工作重點。要繼續(xù)完善自動監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng),以有效應對水污染突發(fā)事件,在重點做好安全生產(chǎn)工作的同時,加大設備的維保工作,定期不定期的對設備進行檢查和保養(yǎng),切實加強對污水處理設施運行狀況的監(jiān)督管理,在生產(chǎn)安全、出水水質(zhì)達標的前提下,提高設備運行效率,降低運行成本。
二、進一步加大污水處理費征收力度