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為認真落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求,促進干部履職盡責、干事創(chuàng)業(yè),根據(jù)《省教育廳機關、直屬單位領導班子和領導干部履職盡責管理辦法》(黨委研究決定,開展2017年度二級領導班子和班子成員履職盡責考核工作。具體方案如下:
一、檢查考評對象
學校各單位(部門)領導班子和班子成員。
二、檢查主要內(nèi)容
1.領導班子政治表現(xiàn)、履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、運行狀況、黨風廉政建設的總體情況,班子成員在德能勤績廉方面的綜合表現(xiàn);
2.貫徹黨的路線、方針、政策,增強“四個”意識,堅持社會主義辦學方向的情況;
3.落實學校決策部署,履行“一崗三責”,完成重點黨建工作和業(yè)務工作任務的情況;
4.領導班子領導決策、管理運行、擔當作為、團結協(xié)作等方面的情況;
5.班子成員在落實黨風廉政建設主體責任及違紀違規(guī)情況。
三、步驟和方式
檢查考核時間為2019年1月,分三個階段進行:
第一階段:總結自查階段(2019年1月10日前)。
各單位(部門)向考評組提交2017年度領導班子和班子成員述職述廉報告,其中必須報告重點黨建和業(yè)務工作項目完成情況、領導班子及班子成員個人思想狀況。考核領導小組辦公室匯總形成《2019年度二級領導班子和班子成員述職述廉報告》,通過OA系統(tǒng)公開。各單位通過召開會議集中述職述廉或其他方式向教職工公開信息。領導班子對照《2019年度二級領導班子履職盡責考核評分表》認真開展自查評分,完成書面自查報告和自評分表(紙質版和電子版各一份),領導班子成員完成履職盡責《記實簿》,于2019年1月10日前交學校黨建工作領導小組辦公室(主體辦)。領導班子和班子成員自備其他相關支撐材料。
第二階段:現(xiàn)場考查階段(2019年1月10至20日)。
1.匯報(述職)與民主測評。二級學院科級以上干部、支部書記、教研室(工作室)主任和8-10名教職工代表參加匯報與測評會。其他非教學單位全體教職工參加匯報會。各單位(部門)主要負責人匯報二級領導班子和班子成員履職盡責情況,檢查組工作人員當場回收測評表。
2.查閱資料。檢查組查閱被檢查單位(部門)關于領導班子建設和工作的有關文件、記錄、臺帳等資料,進行量化打分,做好考核記錄。必要時考核組要通過個別談話方式有針對性地了解情況。
第三階段:綜合評議階段(2019年1月下旬)。
1.各單位(部門)互評。統(tǒng)一組織中層干部互評互測。
2.檢查組綜合評議。結合日常工作落實情況,對全校各部門(單位)領導班子及班子成員進行綜合評議,對檢查考核情況進行綜合分析并報校黨委審定。
四、組織領導
檢查考核工作在學校黨委領導下,由學校檢查考核組負責組織實施。學校領導班子成員任考核組組長,相關黨務負責人任副組長。
五、考核結果運用
檢查考核結果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。考核結果在一定范圍通報,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題堅決督促整改。
六、工作要求
1.各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排,按照要求認真自查,提前做好檢查考核所需的文件、記錄、臺賬等資料的收集分類工作,確保檢查考核信息真實準確。
按照《x市國土資源局關于印發(fā)x市轄區(qū)XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案的通知》(綿國土資發(fā)[XX]17號)及XX年2月24日萬明市長在全市XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作電視電話會上的講話有關要求,現(xiàn)將我區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法問題圖斑整改工作近期情況報告如下:
一、加強領導
根據(jù)《x市人民政府辦公室關于轉發(fā)<四川省XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方案>的通知》(綿府辦發(fā)[XX]7號)的要求,我區(qū)成立了游仙區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組,由副區(qū)長xx任組長,區(qū)級有關部門負責人為成員,領導小組辦公室設在市國土資源三分局,電話:。
二、落實責任
我區(qū)分管領導何軍副區(qū)長及時向區(qū)委書記xx、區(qū)人民政府區(qū)長xx先進行匯報,并迅速落實主要領導相關工作要求,安排部署了相關工作。
(一)市國土資源三分局向各直屬國土資源所和分局相關科室安排對圖斑的實地核查工作。市國土資源三分局紀檢員劉明澤負責督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)完善手續(xù),副局長楊純錫負責問題圖斑宗地的用地手續(xù)完善的資料審查,分局與市局監(jiān)察支隊、法規(guī)科、利用科、規(guī)劃科、耕保科及土地統(tǒng)征儲備中心就問題圖斑完善用地手續(xù)相關問題進行工作銜接、對接,分局法規(guī)辦按《關于抓緊整改XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查問題圖斑的緊急通知》(綿國土資發(fā)[XX]30號)的要求,負責每周三下午5點前向市衛(wèi)片執(zhí)法檢查領導小組辦公室書面報送整改的進展情況及整改工作中存在的問題和建議。
(二)召開了全區(qū)涉及圖斑的13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要負責人參加的會議,要求相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期在XX年5月10日之前完善用地手續(xù)。市國土資源局三分局將《游仙區(qū)XX年衛(wèi)片圖斑基本情況核查表》發(fā)至各鎮(zhèn)鄉(xiāng),以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位,對轄區(qū)內(nèi)的圖斑號、用地單位、土地坐落及坐標、土地面積、規(guī)劃用途、規(guī)劃初審情況,目前辦理完善用地手續(xù)情況、目前需要完善手續(xù)的工作程序所需準備的各類報件資料等情況核查落實,并將相應的工作責任、法律責任落實到每個有圖斑的鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要負責人、分管負責人、所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)國土資源所工作人員、分局耕保辦工作人員,公布了鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要負責人、分管負責人、國土所工作人員、分局耕保辦工作人員的聯(lián)系電話。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)專人負責,圖斑涉及的單位、企業(yè)或村社派專人與鎮(zhèn)鄉(xiāng)配合,分局各國土資源所、分局各股室做好與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)協(xié)調工作和業(yè)務指導,限期完善相關用地手續(xù)。
(三)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目督辦對圖斑涉及的13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(柏林鎮(zhèn)、東林鄉(xiāng)、鳳凰鄉(xiāng)、建華鄉(xiāng)、街子鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、石馬鎮(zhèn)、魏城鎮(zhèn)、小枧溝鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、游仙鎮(zhèn)、玉河鎮(zhèn)、忠興鎮(zhèn))共38個問題圖斑完善手續(xù)的情況每周進行履職督辦督查,定期通報。
三、積極整改
(一)可以完善手續(xù)的圖斑:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織用地單位到市國土資源三分局耕保辦完善手續(xù)。
(二)居民點和個人建房圖斑:辦理農(nóng)用地轉用和占用手續(xù);
(三)學校、衛(wèi)生院等單位的圖斑:需要征用土地的,完善相關征用手續(xù),在這之前,須完善先行用地手續(xù);
(四)用地單位使用已征國有土地的圖斑:需要完善相關供地手續(xù);
一、落實兩個責任,全面從嚴治黨
1.嚴明黨的紀律。深入開展“六大紀律”教育,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍,確保新修訂《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習貫徹落地見效。嚴格執(zhí)行民主集中制、黨內(nèi)民主生活會和領導干部報告?zhèn)€人有關事項等紀律制度,把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位。
2.責任層層落實。落實全面從嚴治黨主體責任,認真貫徹市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》等制度規(guī)定。按照“兩個責任”要求,黨組主要負責人與各處室(單位)簽訂黨風廉政建設目標責任書,切實抓好責任分解、監(jiān)督檢查、責任考核和責任追究。各處室(單位)主要負責人要強化第一責任人意識,帶頭落實“一崗雙責”,切實履行領導責任。
3.加強宣傳教育。扎實開展理想信念、黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,注重發(fā)揮先進典型引領效能。深入挖掘價格系統(tǒng)內(nèi)的先進典型和先進事跡,實現(xiàn)系統(tǒng)有典型、身邊有榜樣,并加大學習宣傳力度,充分發(fā)揮引領效能。結合豐厚的廉潔文化歷史和人文資源,用家規(guī)家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中的精華浸潤思想、規(guī)范行為。
二、持續(xù)改進作風,密切聯(lián)系群眾
4.持續(xù)推動作風轉變。持之以恒加強對違反中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和市委“十二項規(guī)定”的執(zhí)紀問責,加強重點時節(jié)、重點崗位和重點內(nèi)容的督查檢查,深挖細查“”問題線索,從重處理頂風違紀和“為官不為”問題,堅持長抓常管,堅決防止作風問題的松懈和反彈。
5.推進制度機制建設。注重抓好思想的規(guī)范,抓實《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》的學習貫徹,引導黨員自覺尊崇;結合價格系統(tǒng)實際,不斷完善系統(tǒng)內(nèi)溝通協(xié)作、責任傳導等機制,將職責分工框架化、具體化,以機制的常態(tài)化運行推動良好作風習慣的養(yǎng)成。
6.切實維護群眾利益。利用省、市信箱和各網(wǎng)站、論壇、政務微博、“12358”熱線,著力解決群眾各類訴求,切實維護群眾利益。落實市政府和省局要求,認真做好省、市政風行風熱線直播工作的協(xié)調和保障,全程跟蹤監(jiān)督價格違法行為的查處工作和群眾訴求的辦理工作。
三、落實三轉要求,加強隊伍建設
7.開展兩學一做。認真開展“兩學一做”學習教育,嚴格遵守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,認真落實中央八項規(guī)定精神,帶頭執(zhí)行廉政自律各項規(guī)定,自覺維護紀檢監(jiān)察干部忠誠、干凈、擔當?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
8.提升履職能力。落實“三轉”要求,注重教育引導,切實增強黨性觀念和組織觀念,不斷提高政治素質和理論素養(yǎng)。重視調查研究,及時分析新情況、大膽探索新思路、有效解決新問題,增強工作針對性。強化教育培訓,通過專題培訓、研討班、交流學習等方式,提高政策水平和履職能力。
9.強化責任擔當。立足職責定位,準確履行綜合協(xié)調職能,健全對內(nèi)、對外信息溝通、督促督辦等機制。圍繞重點工作,堅持全市價格系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系,上下聯(lián)動。牢記職責使命,發(fā)揚拼博精神,全力抓好各項任務落實。
四、規(guī)范權力運行,強化執(zhí)紀問責
10.規(guī)范權力運行。落實處理、廉政談話和誡勉、詢問和質詢等監(jiān)督制度,完善權力內(nèi)控機制建設,健全完善價格制定與調整集體審議、價格決策失誤糾錯機制和問責制度。根據(jù)省局要求,認真開展價格執(zhí)法和服務監(jiān)察工作,促進價格干部依法履職、勤政廉政。
一、指導思想
重要思想為指導,深入貫徹,按照黨的全會精神,著力推進高標準農(nóng)田建設,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為保障國家糧食安全、增加農(nóng)民收入、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設做出積極貢獻。
二、總體任務
項目計劃總投資2325萬元,其中:中央財政資金1550萬元,地方財政配套資金620萬元(省級558萬元、市級62萬元),自籌資金155萬元。項目共有42個單項工程,建筑工程分為21個標段,設兩個主項目區(qū),項目區(qū)安排在南新鄉(xiāng)、蔣巷鎮(zhèn),完成建設高標準農(nóng)田1.81萬畝。
三、組織領導
為加強對年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目的領導,確保項目順利實施,成立縣年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目推進領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主要負責人、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任副組長,成員從縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、縣財政局、縣紀檢、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調人員組成。領導小組下設技術督導室和兩個項目指揮部、監(jiān)理部。技術督導室設在縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦,縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主要負責人任技術督導室主任。項目指揮部設在南新鄉(xiāng)政府和蔣巷鎮(zhèn)政府,項目指揮部總指揮由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責人擔任,項目指揮部副指揮由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領導擔任,工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)辦工作人員及項目村的主要負責人組成。
四、各部門職責
(一)項目指揮部:為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項目實施主體,負責項目的組織實施。負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程宣傳發(fā)動,群眾調田,協(xié)調各方關系,為施工單位提供良好的施工環(huán)境。協(xié)助監(jiān)理督促檢查工程施工進度及質量。組織項目初驗,協(xié)助監(jiān)理收集整理資料。參加縣級驗收及上級部門驗收考評。
(二)技術督導室:負責督促工程施工進度,檢查指導施工質量。監(jiān)督檢查監(jiān)理人員到崗到位及履職情況。組織項目縣級驗收,工程決算審計,收集整理縣級驗收資料,編寫上級部門驗收考評材料以及宣傳報道工作。
(三)監(jiān)理部:負責協(xié)助業(yè)主對工程投資進行控制,檢查、督促施工單位嚴格按合同和施工規(guī)范、工程技術標準、設計要求進行施工。對施工單位提出的付款申請進行審核,參與工程竣工驗收,收集整理技術資料及竣工驗收資料、審查工程結算,并簽署監(jiān)理意見、出具監(jiān)理評估報告。
五、工作要求
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。要把開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設擺上重要位置,列入重要議事日程,各部門的主要領導要切實履行第一責任人的職責,主要領導親自抓,分管領導具體抓。要制定詳細推進計劃、明確責任、落實到人,做到思想到位、組織到位、措施到位,堅決防止推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,大力推進項目實施。
(二)加強宣傳,營造氛圍。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式加強宣傳,營造氛圍。大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設項目家喻戶曉、人人皆知。對項目建設過程中出現(xiàn)的先進事跡和項目建設管理好、建設進度快的項目單位進行系統(tǒng)的宣傳報道;對擾亂項目建設的行為隨時進行社會曝光。
(三)嚴格管理,規(guī)范操作。認真落實工程項目招投標制、工程建設監(jiān)理制、項目和資金公示制、縣級報帳制等項目管理制度。嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法和財務管理辦法,以縣級為單位,統(tǒng)一資金撥付,統(tǒng)一會計核算,統(tǒng)一報帳管理,做到專款專用,專賬核算,嚴禁坐支和挪作他用。
一、安全生產(chǎn)目標
1、 杜絕重傷以上傷亡事故;
2、 杜絕重大火災、燃燒爆炸事故;
3、 杜絕急性中毒、職業(yè)病、食物中毒等安全事故;
4、 降低一般事故頻率,一般人身傷害,輕傷事故頻率季度不超過千分之四人次,本公司生產(chǎn)管理區(qū)內(nèi)不發(fā)生交通事故。
5、 不發(fā)生重大環(huán)境污染和有毒有害氣體泄漏事故,努力減少污染物的排放。
二、安全生產(chǎn)工作要求
1. 遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證安全生產(chǎn)、依法承擔安全生產(chǎn)責任。組織制定并實施本部門的安全生產(chǎn)事故救援預案,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
2. 應和相關管理人員共同自覺學習,提高安全生產(chǎn)管理工作能力,達到相關規(guī)定要求。
3. 把安全生產(chǎn)實績作為本部門與各管理人員工作和重要考核內(nèi)容,實施安全工作考核并且獎懲分明。
4. 在工作中把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程,審議安全生產(chǎn)工作規(guī)劃并進行安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實施。
5. 及時了解和掌握本部門的安全生產(chǎn)工作運行情況,及時監(jiān)督落實重大問題和事故隱患解決措施,保證安全生產(chǎn)。
6. 做好生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器具的檢查維護工作,發(fā)現(xiàn)問題及時與設備維修人員聯(lián)系進行維修處理,使其經(jīng)常保持完好和正常運行;督促教育員工合理使用勞保用品、用具,正確使用滅火器材及更新工作。
7. 向公司安全主管部門(公司辦公室)定期進行安全生產(chǎn)管理、檢查督促、事故隱患整改情況等方面的匯報,對存在的重大安全問題應進行專題匯報并提出具體解決措施。 8. 組織所屬員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關
的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格,未獲得相應執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9. 對特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
10. 及時進行建設項目的安全方案審查與實施,保證建設項目與安全設施同步進行。
11. 進行本部門重大危險源應急預案編制,組織預案救災演練,落實應急救援人員。
12. 推廣安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗,積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作思路,使本部門安全生產(chǎn)工作更加科學有效。
三、安全事故控制
1. 必須組織本部門員工認真學習《安全生產(chǎn)法》和有關安全生產(chǎn)規(guī)定,強化管理,避免安全事故的發(fā)生。
2. 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,部門的主要負責人應當即組織搶救,并不得在事故調查處理期間撤離職守。
3. 及時上報有關部門并報公司安保科,保護好事故現(xiàn)場,按“四不放過”原則(事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有嚴肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過)嚴肅查處事故責任。
4. 協(xié)助有關部門進行事故調查處理,支持配合事故搶救,提供便利條件并保持正常生產(chǎn)。
四、安全工作報告與考核
1、 每月公司組織的經(jīng)理會,各部門要把安全工作作為一項匯報內(nèi)容;每季度最后一個月底前上報本部門季度安全生產(chǎn)工作情況;年底12月30日前上報部門領導簽名的安全生產(chǎn)履職報告書。內(nèi)容為: ① 領導職責履行情況; ② 本部門安全生產(chǎn)和安全管理體系運行情況; ③ 對事故隱患或事故的處理情況; ④ 存在的問題和下一步采取的措施。 ⑤ 經(jīng)驗介紹和建議。
2、 公司安全主管部門將根據(jù)本部門日常安全管理工作狀況和安全生產(chǎn)履職報告匯報內(nèi)容進行實績考評,做為年終對部門負責人的考核依據(jù)。
3、 對于部門負責人失職造成的安全事故,公司安全主管部門將根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理辦法采取行政處罰及經(jīng)濟處罰,對于達到刑事訴訟條件的另有關部門處理。
五、附則
1、 本責任書自取雙方簽訂之日起生效,執(zhí)行期為201年1月1日至201年12月31
日。 2、 本責任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份。
部門: 總經(jīng)理:
安全生產(chǎn)第一責任人: