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第一條為加強(qiáng)建筑裝飾裝修活動(dòng)管理,保障建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全,維護(hù)公共利益和裝飾裝修活動(dòng)當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑裝飾裝修,是指裝飾裝修人使用建筑裝飾裝修材料,對(duì)建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)部和外表進(jìn)行修飾處理的活動(dòng),包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。
本辦法所稱裝飾裝修人,是指對(duì)建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的業(yè)主或者使用人。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
對(duì)有文物保護(hù)價(jià)值或者紀(jì)念意義的建筑進(jìn)行裝飾裝修的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四條從事建筑裝飾裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防、抗震、環(huán)保、物業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益。
鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、防火、環(huán)保的建筑裝飾裝修新技術(shù)、新工藝、新材料,推行工廠化裝飾裝修。
鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)新建商品住宅統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修,逐步減少毛坯房供應(yīng)。
第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、房產(chǎn)管理、公安消防、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門,按照各自職責(zé),做好與建筑裝飾裝修有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第六條建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,開(kāi)展行業(yè)服務(wù),規(guī)范行業(yè)行為,并受理建筑裝飾裝修咨詢和投訴,協(xié)調(diào)建筑裝飾裝修糾紛。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。
第七條任何單位和個(gè)人對(duì)影響公共利益的建筑裝飾裝修質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷、安全隱患以及影響相鄰業(yè)主、使用人正常工作、生活的建筑裝飾裝修活動(dòng),有權(quán)向有關(guān)部門和單位舉報(bào)、投訴;收到舉報(bào)、投訴的部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理。
第二章一般規(guī)定
第八條從事建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)。
建筑裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。
第九條從事建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū),并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動(dòng)。
第十條省外建筑裝飾裝修施工企業(yè)到本省承攬建筑裝飾裝修工程的,應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本、安全生產(chǎn)許可證副本及企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門核發(fā)的外出施工證明,向省建設(shè)行政主管部門備案。
第十一條用于建筑裝飾裝修的材料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)要求和國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制等標(biāo)準(zhǔn),并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。
禁止使用質(zhì)量不合格、國(guó)家明令淘汰或者不符合國(guó)家室內(nèi)環(huán)境污染控制等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑裝飾裝修材料。
第十二條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)依法與建筑裝飾裝修施工方簽訂建筑裝飾裝修工程承包合同。
建筑裝飾裝修工程承包合同主要包括下列內(nèi)容:
(一)工程的基本情況和承包方式;
(二)用于裝飾裝修的主要材料的名稱、品牌、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)和數(shù)量;
(三)工程的開(kāi)工和竣工日期;
(四)工程價(jià)款及其支付方式和期限;
(五)工程質(zhì)量要求和驗(yàn)收辦法;
(六)質(zhì)量保修范圍和期限;
(七)違約責(zé)任和解決糾紛的途徑。
第十三條對(duì)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的新建建筑物、構(gòu)筑物和存在結(jié)構(gòu)安全隱患的既有建筑物、構(gòu)筑物,不得進(jìn)行裝飾裝修。
第十四條在建筑裝飾裝修活動(dòng)中,禁止下列行為:
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)企業(yè)同意或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)企業(yè)提出設(shè)計(jì)方案,擅自變動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或者明顯加大荷載;
(二)損壞建筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無(wú)障礙設(shè)施;
(三)未經(jīng)燃?xì)馄髽I(yè)或者供熱企業(yè)同意擅自拆卸、改裝燃?xì)狻⒐峁艿阑蛘咴O(shè)施;
(四)未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物或者改變建筑物使用功能、原外觀設(shè)計(jì);
(五)擅自拆除與消防安全有關(guān)的建筑設(shè)施、建筑構(gòu)配件,或者未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)擅自改變建筑物防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防安全疏散條件;
(六)未經(jīng)相關(guān)部門同意擅自設(shè)置各類廣告牌匾;
(七)其他影響建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全或者使用安全的行為。
第十五條從事建筑裝飾裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)處理好排水、供水、供電、通行、通風(fēng)、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關(guān)系,并不得損害相鄰業(yè)主或者使用人的合法權(quán)益。
第十六條從事建筑裝飾裝修活動(dòng),應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對(duì)易燃材料、物品使用的安全管理,防止施工現(xiàn)場(chǎng)的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動(dòng)等對(duì)環(huán)境造成污染和危害。
第十七條建筑裝飾裝修工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
在正常使用條件下,建筑裝飾裝修工程的最低保修期限為2年,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長(zhǎng)于上述期限的,按照約定執(zhí)行。
保修期自建筑裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。
建筑裝飾裝修工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的,建筑裝飾裝修施工方應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十八條建筑裝飾裝修工程投入使用時(shí),其室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范的要求。
第十九條從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格認(rèn)證,并對(duì)其出具的檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三章公共建筑裝飾裝修管理
第二十條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)將公共建筑裝飾裝修工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
禁止無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事公共建筑裝飾裝修活動(dòng)。
禁止以其他建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)的名義從事公共建筑裝飾裝修活動(dòng)。
禁止建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義從事公共建筑裝飾裝修活動(dòng)。
第二十一條按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的公共建筑裝飾裝修工程,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
裝飾裝修人不得迫使建筑裝飾裝修施工企業(yè)以低于成本的價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo),不得將一個(gè)公共建筑裝飾裝修工程項(xiàng)目肢解后發(fā)包。
第二十二條建筑裝飾裝修施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修工程,不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。
禁止以掛靠的方式承包公共建筑裝飾裝修工程。
第二十三條國(guó)家規(guī)定限額以上的公共建筑裝飾裝修工程開(kāi)工前,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)向工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。未依法取得施工許可證的,不得開(kāi)工。
前款規(guī)定以外的公共建筑裝飾裝修工程,實(shí)行備案制度。
第二十四條按照本辦法規(guī)定需要領(lǐng)取施工許可證的公共建筑裝飾裝修工程與主體工程一并發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)隨主體工程一并辦理施工許可手續(xù);未與主體工程一并發(fā)包的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)辦理施工許可手續(xù)。
第二十五條裝飾裝修人申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并提供相應(yīng)的證明文件:
(一)已經(jīng)確定建筑裝飾裝修施工企業(yè);
(二)有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料,且施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了審查;
(三)有保證公共建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全的具體措施,并按照規(guī)定辦理了中標(biāo)確認(rèn)書(shū)、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和消防審核等手續(xù);
(四)依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的公共建筑裝飾裝修工程已經(jīng)委托監(jiān)理;
(五)裝飾裝修資金已經(jīng)落實(shí);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
裝飾裝修人是使用人的,裝飾裝修人在辦理施工許可手續(xù)時(shí),除提供前款規(guī)定的證明文件外,還應(yīng)當(dāng)提供公共建筑所有權(quán)人同意裝飾裝修的書(shū)面證明。
第二十六條公共建筑裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收前,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)委托室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。
第二十七條裝飾裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)自公共建筑裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和公安消防等部門出具的認(rèn)可文件報(bào)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
第二十八條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時(shí)收集、整理公共建筑裝飾裝修工程的文件資料,建立、健全公共建筑裝飾裝修工程項(xiàng)目檔案,并自工程竣工驗(yàn)收備案之日起30日內(nèi),向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門的檔案機(jī)構(gòu)移交有關(guān)項(xiàng)目檔案。
第四章住宅裝飾裝修管理
第二十九條鼓勵(lì)裝飾裝修人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑裝飾裝修設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理企業(yè)對(duì)住宅裝飾裝修工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。
裝飾裝修人委托建筑裝飾裝修施工企業(yè)以外的單位或者個(gè)人對(duì)住宅裝飾裝修工程進(jìn)行施工的,其從事水、電等管線施工的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
第三十條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中就住宅裝飾裝修工程的保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容作出約定。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)交付統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅時(shí),應(yīng)當(dāng)向商品房買受人提供住宅裝飾裝修工程竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和包含住宅裝飾裝修內(nèi)容的住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)。
第三十一條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向商品房買受人銷售未統(tǒng)一進(jìn)行裝飾裝修的商品住宅的,其提供的住宅使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)明確住宅裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)制定的臨時(shí)管理規(guī)約,應(yīng)當(dāng)包含規(guī)范住宅裝飾裝修的內(nèi)容。
第三十二條裝飾裝修人對(duì)住宅進(jìn)行裝飾裝修,需要建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人提供房屋結(jié)構(gòu)圖、電氣及其他管線線路圖的,建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人應(yīng)當(dāng)予以提供。
第三十三條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行登記,并提供下列材料:
(一)房屋所有權(quán)證書(shū)的復(fù)印件或者能夠證明其合法權(quán)益的有效憑證;裝飾裝修人是使用人的,還應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人同意裝飾裝修的書(shū)面證明;
(二)住宅裝飾裝修工程施工方案;
(三)涉及本辦法第十四條規(guī)定事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、有關(guān)單位同意的書(shū)面證明或者有關(guān)單位的變更設(shè)計(jì)方案。
裝飾裝修人不提供前款規(guī)定材料的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)督促其提供;對(duì)拒不提供的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人有權(quán)按照管理規(guī)約或者臨時(shí)管理規(guī)約,禁止施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。
第三十四條裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議。
住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議主要包括下列內(nèi)容:
(一)住宅裝飾裝修工程的工期;
(二)允許施工的時(shí)間;
(三)廢棄物的清運(yùn)與處置;
(四)住宅外立面設(shè)施、防盜設(shè)施和其他設(shè)施的安裝要求;
(五)禁止行為和注意事項(xiàng);
(六)保證金的收取與退還;
(七)違約責(zé)任;
(八)其他需要約定的事項(xiàng)。
第三十五條裝飾裝修人在住宅裝飾裝修工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)告知相鄰業(yè)主或者使用人。
第三十六條建筑裝飾裝修施工方應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌,明示施工單位名稱和施工人員姓名及聯(lián)系方式,并遵守物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十七條改動(dòng)衛(wèi)生間、廚房間防水層的,應(yīng)當(dāng)按照防水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并做閉水試驗(yàn)。
第三十八條封閉陽(yáng)臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約、臨時(shí)管理規(guī)約和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,保持物業(yè)的整潔、美觀。
第三十九條住宅裝飾裝修工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾,應(yīng)當(dāng)按照住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議的約定進(jìn)行堆放和清運(yùn),不得向戶外拋灑,不得向垃圾道、下水道、通風(fēng)孔、消防通道等傾倒。
第四十條因住宅裝飾裝修活動(dòng)造成共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞或者相鄰住宅滲漏水、管道堵塞、停水停電的,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù);給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。屬于建筑裝飾裝修施工方責(zé)任的,裝飾裝修人可以向其追償。
第四十一條每天12時(shí)到14時(shí)、19時(shí)到次日7時(shí),不得進(jìn)行影響相鄰業(yè)主或者使用人正常休息的住宅裝飾裝修活動(dòng)。
第四十二條物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)住宅裝飾裝修活動(dòng)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)裝飾裝修人和建筑裝飾裝修施工方有違反本辦法規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對(duì)勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)、城管執(zhí)法、公安消防、環(huán)境保護(hù)等部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第四十三條委托建筑裝飾裝修施工企業(yè)施工的住宅裝飾裝修工程竣工后,裝飾裝修人應(yīng)當(dāng)按照合同約定組織竣工驗(yàn)收。
建筑裝飾裝修施工企業(yè)交付住宅裝飾裝修工程時(shí),應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修人出具住宅裝飾裝修工程質(zhì)量保修書(shū)和各類管線竣工圖。建筑裝飾裝修工程承包合同對(duì)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)有約定的,還應(yīng)當(dāng)出具室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。建筑裝飾裝修施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購(gòu)建筑裝飾裝修材料的,應(yīng)當(dāng)向裝飾裝修人交付主要材料的合格證、說(shuō)明書(shū)、保修單。
第五章法律責(zé)任
第四十四條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,依照本辦法的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十五條違反本辦法規(guī)定,對(duì)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的新建建筑物、構(gòu)筑物或者存在結(jié)構(gòu)安全隱患的既有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行裝飾裝修的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)公共建筑裝飾裝修人可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)住宅裝飾裝修人可處以1000元以上3000元以下的罰款。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,損壞建筑物原有節(jié)能設(shè)施或者無(wú)障礙設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十七條違反本辦法規(guī)定,對(duì)公共建筑裝飾裝修工程未進(jìn)行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)裝飾裝修人可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
關(guān)鍵詞:杜邦管理 石油化工企業(yè) 裝置檢修
中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)06(b)-0172-01
1 杜邦安全管理的闡述
杜邦安全管理的模式是以創(chuàng)造公平和諧的工作氛圍,切實(shí)有力地加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全的安全管理效果。目前我國(guó)石油石化企業(yè)安全管理的水平和員工的安全意識(shí)相對(duì)于國(guó)際同行來(lái)說(shuō)都是較低的。究其原因最根本的是缺乏一個(gè)公平的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)不了員工學(xué)習(xí)安全知識(shí),落實(shí)安全制度的積極性。我國(guó)的石油石化企業(yè)盡管已改制為股份公司,但仍沿襲一些限制企業(yè)發(fā)展的老體制,用工制度較為落后。因此,石油化工企業(yè)改變這種落后的管理模式迫在眉睫,只有真正實(shí)行同崗?fù)?按勞分配的制度,才能有效地調(diào)動(dòng)員工安全工作的積極性,才能留住人才,才能有效控制事故發(fā)生率保證生產(chǎn)安全,使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道,為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富。
實(shí)現(xiàn)改制杜邦安全管理模式應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。
(1)所有的生產(chǎn)安全事故都是可以預(yù)防的。
(2)從業(yè)員工的直接參與是關(guān)鍵因素。
(3)生產(chǎn)安全是被雇傭的條件。
(4)所有的安全生產(chǎn)操作隱患是可以得到有效控制的。
(5)各級(jí)安全主管部門必須進(jìn)行定期地安全檢查工作。
(6)從業(yè)員工在上崗前必須接受嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)。
(7)良好的安全生產(chǎn)保證就是一門好的生意。
(8)工作環(huán)境內(nèi)、外的安全同樣重要。
(9)發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)消除。
2 杜邦管理在石油化工企業(yè)裝置檢修過(guò)程中的應(yīng)用
石油化工生產(chǎn)裝置多由于在長(zhǎng)周期運(yùn)行中,受到外部負(fù)荷、內(nèi)部應(yīng)力、磨損、腐蝕、疲勞以及自然侵蝕等因素影響,使個(gè)別部件或整件改變?cè)谐叽?形狀機(jī)械性能下降,強(qiáng)度降低,造成隱患和缺陷,威脅著安全生產(chǎn)。石油化工生產(chǎn)裝置的檢修如消除裝置、設(shè)備的缺陷和隱患、提高設(shè)備效率、降低能耗、保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量等,是為了能夠?qū)崿F(xiàn)保證安全生產(chǎn)的目的。而杜邦管理在石油化工企業(yè)裝置檢修過(guò)程中得以應(yīng)用也是為了使得安全生產(chǎn)進(jìn)一步得到保障。
按照杜邦安全管理總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),絕大多數(shù)的安全事故均是由生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的不安全行為(包括管理行為),而不是環(huán)境和設(shè)備直接導(dǎo)致。杜邦安全管理模式針對(duì)石油化工工廠的安全審核(檢查)分三個(gè)層面。一是每年四個(gè)季度制定的安全計(jì)劃實(shí)施(一季度內(nèi)部審核,隱患排查與事故調(diào)查;二季度操作程序正確性的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督審核;三季度培訓(xùn)審核承包商安全性;四季度按審核表對(duì)照審核分析工藝操作信息,以上這些工作都是廠內(nèi)部進(jìn)行)。二是由杜邦內(nèi)部其他工廠來(lái)進(jìn)行第二方審核。一般派六名審核員用一周時(shí)間,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、趨勢(shì)及可能性進(jìn)行描述、分析,預(yù)警可能出現(xiàn)的事故;兩周后出一個(gè)安全審核報(bào)告草案;四周出具正式報(bào)告。三是兩至三年請(qǐng)第三方或政府權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全狀況評(píng)估,預(yù)警不安全事態(tài)進(jìn)行改進(jìn)。
石油化工企業(yè)裝置的檢修施工中,根據(jù)杜邦安全管理的理念來(lái)看,石化生產(chǎn)裝置大修的實(shí)施與管理最為復(fù)雜也最重要,而且質(zhì)量和安全等各方面要求很高。年度大檢修不僅涉及廠內(nèi)水、電、汽、原料等供應(yīng)部門,同時(shí)涉及廠外供電、供水、供汽、供原料的單位,影響本廠與外廠各工藝車間之間的生產(chǎn)銜接和廠內(nèi)外產(chǎn)、銷計(jì)劃的完成。因此應(yīng)嚴(yán)格控制全廠停車檢修時(shí)間,平衡廠內(nèi)外供電、供水、供汽、供原料,保證產(chǎn)品持續(xù)供應(yīng)不脫節(jié),合理使用投入的資源,節(jié)約檢修費(fèi)用。年度生產(chǎn)裝置大檢修的施工管理應(yīng)以施工調(diào)度為中心,對(duì)施工進(jìn)行全面管理,主要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):檢修施工前的準(zhǔn)備工作、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和搞好檢修后的驗(yàn)收交工及總結(jié)的工作。
2.1 年度大檢修施工的準(zhǔn)備工作
生產(chǎn)裝置的檢修施工應(yīng)做到“三分檢修、七分準(zhǔn)備”。施工準(zhǔn)備工作要有組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和后勤資源準(zhǔn)備三方面內(nèi)容,基本可概括為“三定”、“八落實(shí)”,即:定項(xiàng)目,定時(shí)間,定人員;施工項(xiàng)目落實(shí),施工圖紙落實(shí),安全技術(shù)措施落實(shí),勞動(dòng)力落實(shí),備品配件落實(shí),各種材料落實(shí),施工機(jī)具落實(shí),施工、停、開(kāi)車方案落實(shí)。
2.2 檢修施工的現(xiàn)場(chǎng)管理
石化裝置檢修施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是圍繞整個(gè)施工管理的核心,為保證檢修質(zhì)量和安全施工,并且能夠按時(shí)或提前完成檢修任務(wù),檢修施工指揮部必須運(yùn)用圖表和數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)檢修,實(shí)行作業(yè)崗位責(zé)任制,搞好施工調(diào)度,嚴(yán)格控制檢修質(zhì)量,落實(shí)施工的安全措施,實(shí)行科學(xué)文明檢修。凡在運(yùn)行中的、帶有壓力或卸料后未經(jīng)安全處理的石油化工設(shè)備,都不能隨便檢修。在專業(yè)的操作工解除其危險(xiǎn)因素并將設(shè)備恢復(fù)常態(tài)后才能檢修施工。檢修施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查也是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)管控措施,必需給予充分的重視。各級(jí)安全員要分片包干、責(zé)任到人,在各自所轄范圍內(nèi)進(jìn)行巡回檢查和監(jiān)督,每次檢查還應(yīng)有所側(cè)重,重點(diǎn)監(jiān)查現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)章制度、安全措施、組織紀(jì)律及違章情況等。檢修施工還要實(shí)行全面的質(zhì)量管理制度,認(rèn)真執(zhí)行《設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程》。對(duì)一些主要設(shè)備的檢修,還必須執(zhí)行專門的檢修規(guī)程。壓力容器的檢修還必須執(zhí)行壓力容器安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定。對(duì)某些關(guān)鍵部位進(jìn)行技術(shù)檢查,做好記錄。在檢修進(jìn)入緊張施工階段,往往會(huì)產(chǎn)生只抓進(jìn)度而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象。尤其是返工較困難的檢修項(xiàng)目,中間進(jìn)行質(zhì)量檢查可大大減少大修的掃尾工作。另外,檢修中要特別注意保護(hù)好設(shè)備及管道的防腐層保溫層。對(duì)檢修施工中發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備、備件、緊固件、各種閥門、材料等,以及沒(méi)有審批手續(xù)的變更,檢修施工人員有權(quán)拒絕使用。
2.3 生產(chǎn)裝置檢修施工的總結(jié)
檢修施工竣工完畢后要特別對(duì)在檢修施工中工作努力、杰出的工作員工給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或待遇晉升,進(jìn)一步體現(xiàn)杜邦管理在施工中的激勵(lì)體制。在對(duì)檢修施工的計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查和綜合分析,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不斷加強(qiáng)和提高設(shè)備管理與維修的水平。同時(shí),必要地對(duì)檢修過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)辦法,為下一次檢修施工做準(zhǔn)備。
3 結(jié)語(yǔ)
石化企業(yè)裝置檢修施工管理借鑒杜邦安全管理模式,是以嚴(yán)格的管理工作體制創(chuàng)造一個(gè)能夠保障施工生產(chǎn)安全的環(huán)境。同時(shí),加以激勵(lì)體制更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的效果。鑒于杜邦公司在這一方面的成功典例,相信在我國(guó)石化企業(yè)中的應(yīng)用也會(huì)取得成功。
參考文獻(xiàn)
[1] 張國(guó)輝,張鴻斌.石油化工企業(yè)裝置檢修改造安全管理措施;中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,2011(8).
關(guān)鍵詞:建筑工程;室內(nèi)裝飾裝修;施工問(wèn)題;管理措施
1建筑室內(nèi)裝飾裝修工程中存在的不足
室內(nèi)裝飾裝修工作是當(dāng)前房屋建筑施工的重要組成部分,工程施工質(zhì)量直接影響人民的正常居住。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民對(duì)居住環(huán)境的要求不斷提升,給裝飾裝修工程的進(jìn)行提出了更多的要求。在未來(lái)的發(fā)展中,裝飾裝修工作人員需要學(xué)習(xí)先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念,優(yōu)化裝飾方案設(shè)計(jì),提升施工質(zhì)量,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,提升施工效率,降低工程消耗,促進(jìn)裝飾裝修工作的現(xiàn)代化發(fā)展。在當(dāng)前的室內(nèi)裝飾裝修工作中,一些問(wèn)題的存在影響了工程的施工效果,下文對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析。
1.1室內(nèi)裝修工程中質(zhì)量要求不明確
在當(dāng)前的室內(nèi)裝修工程的施工中,施工質(zhì)量缺乏保證,一些工程施工片面重視施工裝飾美觀性,忽視了裝飾工程安裝質(zhì)量。當(dāng)前人民對(duì)建筑裝飾的要求不斷提升,部分工程施工人員意識(shí)到施工裝飾美觀性的重視性,卻忽視了對(duì)施工質(zhì)量的關(guān)注,導(dǎo)致建筑裝飾施工中存在一些結(jié)構(gòu)質(zhì)量問(wèn)題。除此之外,一些施工中,工程人員使用了較多的污染性施工材料,對(duì)建筑的居住安全性和環(huán)境產(chǎn)生了較大的影響。這是由于當(dāng)前的施工中,工程單位對(duì)裝飾性施工材料的了解不夠全面,片面重視材料的美觀性,忽視了其污染性和使用的安全性,嚴(yán)重影響了建筑的使用安全性,不利于建筑的正常居住。在未來(lái)的發(fā)展中,建筑施工人員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)裝飾工程的質(zhì)量管理,保證裝飾工程的施工質(zhì)量和使用居住上的安全性,推動(dòng)建筑工程的現(xiàn)代化發(fā)展。
1.2施工細(xì)節(jié)不夠規(guī)范
當(dāng)前人民對(duì)建筑的要求不斷提升,建筑施工質(zhì)量不斷提升,不斷增加的功能對(duì)建筑裝飾工程提出了更高的要求。但是,施工技術(shù)和施工的細(xì)節(jié)性發(fā)展不足,難以滿足不斷豐富和復(fù)雜化的建筑功能發(fā)展需求。在一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜建筑的裝修施工中,施工細(xì)節(jié)的把握不當(dāng)會(huì)嚴(yán)重影響施工裝修工作的進(jìn)行質(zhì)量,降低人民的居住體驗(yàn)。建筑的美觀性不僅依賴于創(chuàng)新的裝修設(shè)計(jì)和裝飾材料,把握裝修工程的細(xì)節(jié)可以有效提高建筑的整體美觀性,優(yōu)化人民的居住體驗(yàn)。而在當(dāng)前的施工中,細(xì)節(jié)性把握不足會(huì)導(dǎo)致建筑美觀性有所下降,并影響建筑物的正常居住功能,對(duì)人民的居住體驗(yàn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,不利于建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在未來(lái)的施工中,建筑裝修部門應(yīng)當(dāng)提升對(duì)施工細(xì)節(jié)的重視,嚴(yán)格按照施工細(xì)節(jié)性要求來(lái)完成裝飾裝修工作,保證建筑的整體美觀性,提升居住體驗(yàn)。
1.3裝飾裝修工程缺乏完善的規(guī)范制度
當(dāng)前建筑工程施工規(guī)模不斷擴(kuò)大,施工流程也不斷的復(fù)雜化。要想保證施工質(zhì)量,則工程管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際需求來(lái)制定完善的管理制度,規(guī)范施工過(guò)程,提升施工安全性和施工質(zhì)量。當(dāng)前我國(guó)的建筑裝飾裝修工作發(fā)展時(shí)間較短,缺乏體系化的施工流程和完善的施工規(guī)范,這給裝飾裝修工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生了一定的影響。體系化施工流程的缺乏使得裝飾裝修工作的進(jìn)行流程混亂,實(shí)際施工方案與設(shè)計(jì)方案存在較大的差異,影響了裝飾效果。在施工中,由于管理制度的缺失,施工進(jìn)度的控制難度高,管理人員難以針對(duì)工程流程進(jìn)行監(jiān)督,也影響了管理工作的進(jìn)行。施工設(shè)計(jì)和施工方案的差異使得施工成本有所增加,施工材料的選擇往往也存在一定的問(wèn)題,導(dǎo)致工程對(duì)于環(huán)境和人民的居住安全產(chǎn)生了負(fù)面影響。除此之外,施工規(guī)范的缺失給裝飾工程的施工安全性也產(chǎn)生了較大的影響。在裝飾施工中,施工人員一般需要采取完善的安全防護(hù)措施,并提升自身的施工安全意識(shí),避免施工事故的出現(xiàn)。施工規(guī)范的缺少使得施工人員的安全意識(shí)有所下降,施工安全設(shè)施的建設(shè)不夠科學(xué),且施工材料隨意堆放,對(duì)工程安全產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。
2建筑室內(nèi)裝飾裝修質(zhì)量保證和技術(shù)管理措施
在當(dāng)前建筑室內(nèi)裝飾裝修工程的進(jìn)行中,施工結(jié)構(gòu)質(zhì)量低,施工細(xì)節(jié)性不足,施工過(guò)程缺乏制度的規(guī)范管理,上述問(wèn)題的存在給裝飾效果產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。針對(duì)這些問(wèn)題,施工人員應(yīng)當(dāng)采取合理的措施,來(lái)保證建筑施工質(zhì)量,優(yōu)化質(zhì)量管理效果。
2.1完善裝修方案的設(shè)計(jì)
為了保證施工的細(xì)節(jié)性,提升建筑裝修的整體美觀性,施工人員要注意裝修方案的設(shè)計(jì)工作,注重設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),提升設(shè)計(jì)方案的完善性。在設(shè)計(jì)完成之后,施工管理人員要聯(lián)合施工技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行多方面的會(huì)審,針對(duì)可能的施工成本以及技術(shù)上的可行性進(jìn)行分析,通過(guò)審核之后才能進(jìn)行后續(xù)的施工操作,避免在施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題,加強(qiáng)施工成本控制。為了提升施工人員的責(zé)任感,施工管理人員可以在工程中實(shí)行工作責(zé)任制度,將施工責(zé)任細(xì)分到每個(gè)崗位上,提高施工人員對(duì)工程質(zhì)量的重視,避免施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。在施工管理工作中,施工人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同施工環(huán)節(jié)的需求來(lái)設(shè)計(jì)管理計(jì)劃,完善施工管理制度,保證管理效果。在實(shí)際的裝修施工過(guò)程中,施工人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照管理制度和施工工序設(shè)計(jì)來(lái)開(kāi)展工作,保證工作的標(biāo)準(zhǔn)性和細(xì)節(jié)性,針對(duì)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和施工問(wèn)題做好準(zhǔn)備,避免其影響施工質(zhì)量。當(dāng)前的施工中,許多工程人員會(huì)借助樣板引路制度來(lái)開(kāi)展裝修工作,這一制度可以有效提高施工規(guī)范性和秩序性。在室內(nèi)裝修建設(shè)中,技術(shù)人員需要結(jié)合實(shí)際的設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)不同功能區(qū)域的裝修方案進(jìn)行劃分,明確不同區(qū)域下的樣板分類情況,編制針對(duì)性的施工計(jì)劃,保證不同區(qū)域的裝修施工效果。
2.2加強(qiáng)施工材料管理
在裝飾裝修工程的進(jìn)行中,材料的選擇對(duì)工程的質(zhì)量有著較大的影響。合適的施工材料可以保證裝飾效果,優(yōu)化施工質(zhì)量,滿足居住需求和美觀性的需求。在材料的選擇中,施工人員需要結(jié)合工程設(shè)計(jì)方案,對(duì)材料的類型和數(shù)量進(jìn)行合理的編制,以便選擇滿足工程施工要求的材料。為了提升采買的效果,企業(yè)可以開(kāi)展招投標(biāo)工作,以此來(lái)優(yōu)化材料供應(yīng)商的選擇質(zhì)量,降低材料成本,提升施工質(zhì)量。在當(dāng)前的材料采買中,受到市場(chǎng)因素的影響,材料采買工作中可能出現(xiàn)一些問(wèn)題。當(dāng)前市場(chǎng)上的建筑裝飾材料種類眾多,質(zhì)量差異較大,在材料的采購(gòu)中,若是管理人員缺乏對(duì)材料質(zhì)量的了解,就可能出現(xiàn)材料選擇上的錯(cuò)誤。不合要求的材料在裝飾裝修中使用可能會(huì)嚴(yán)重影響裝飾工程的建設(shè)效果。另外,一些生產(chǎn)不規(guī)范的材料中包含較多的污染物質(zhì),可能給人民的居住安全造成威脅。鑒于此,在施工材料的采買和選擇中,采購(gòu)人員需要嚴(yán)格按照工程的質(zhì)量要求來(lái)進(jìn)行選擇,確保材料質(zhì)量滿足工程的使用需求。除了保證施工材料的質(zhì)量,管理人員還要針對(duì)建筑裝飾材料的環(huán)保性能進(jìn)行控制,避免在施工中造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。另外,低污染材料不僅可以有效提升施工的環(huán)境友好性,也能夠降低施工材料對(duì)住戶身體健康的影響。在材料的使用中,管理人員需要對(duì)材料的質(zhì)量和性能進(jìn)行檢查,合格之后才能進(jìn)入施工區(qū)域中。為了提升使用效率,施工人員要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃來(lái)對(duì)材料進(jìn)行取用,保證工程的建設(shè)成本。另外,為了保護(hù)裝飾成品,施工人員應(yīng)當(dāng)在裝飾施工完成之后對(duì)完成建設(shè)的區(qū)域采取隔離保護(hù)策略,避免施工行為影響已完工區(qū)域。
2.3實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
在建筑裝飾裝修工程的進(jìn)行中,規(guī)范化的管理制度可以有效的提升施工質(zhì)量。在實(shí)際施工中,施工人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程需求,建立規(guī)范化的施工管理制度,對(duì)施工的技術(shù)細(xì)節(jié)和施工流程進(jìn)行管理,保證施工細(xì)節(jié)性,提升施工質(zhì)量。管理人員需要借助管理制度來(lái)提升各個(gè)部門施工人員的工程質(zhì)量意識(shí),保證施工人員可以明確施工質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格按照施工細(xì)節(jié)性要求來(lái)完成施工作業(yè)。針對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié),管理人員需要嚴(yán)格按照不同崗位的施工需求對(duì)施工人員進(jìn)行管理,保證材料使用、技術(shù)應(yīng)用和設(shè)備操作的規(guī)范化進(jìn)行,保證施工質(zhì)量。為了優(yōu)化施工效果,管理人員要針對(duì)各個(gè)部分的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和應(yīng)對(duì),避免出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,優(yōu)化工程的施工效果。為了加強(qiáng)施工人員的施工問(wèn)題應(yīng)對(duì)能力,在施工開(kāi)始之前,技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)施工難點(diǎn)和容易出現(xiàn)的施工問(wèn)題進(jìn)行交底,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,降低施工問(wèn)題對(duì)工程質(zhì)量的負(fù)面影響。在施工中存在較為嚴(yán)重的技術(shù)問(wèn)題時(shí),施工人員需要及時(shí)停止施工,并聯(lián)合技術(shù)人員和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行探討,合理規(guī)劃設(shè)計(jì)變更措施,盡量降低對(duì)施工質(zhì)量和施工成本的不良影響。在施工中,技術(shù)人員需要針對(duì)施工標(biāo)高、軸線等施工細(xì)節(jié)進(jìn)行控制,保證施工質(zhì)量,提升裝飾的整體美觀性。
3結(jié)束語(yǔ)
室內(nèi)裝飾裝修工程是當(dāng)前建筑工程的重要組成部分,在未來(lái)的施工中,管理人員需要加強(qiáng)管理,設(shè)計(jì)規(guī)范性的施工制度。在施工中,強(qiáng)化施工材料管理和優(yōu)化施工方案對(duì)提升施工質(zhì)量有著重要的作用,有助于推動(dòng)建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,滿足居民的居住生活需求。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:工程測(cè)量 應(yīng)用技術(shù) 質(zhì)量監(jiān)控
1 概述
工程測(cè)量具有極其廣泛的服務(wù)范圍,它不僅可以測(cè)量工程的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)幾何和物理量,而且還能夠?qū)y(cè)量結(jié)果及物體發(fā)展變化進(jìn)行分析和預(yù)報(bào)。工程測(cè)量的應(yīng)用貫穿整個(gè)建筑施工過(guò)程,從基礎(chǔ)施工到裝飾裝修都離不開(kāi)工程測(cè)量。
2 工程測(cè)量在建筑工程中的應(yīng)用
2.1 在建筑定位和基礎(chǔ)施工過(guò)程中工程測(cè)量對(duì)工程質(zhì)量的作用。在工程施工之前,首先要做的是通過(guò)測(cè)量把施工圖紙上的建筑物在實(shí)地進(jìn)行放樣定位以及測(cè)定控制高程,為下一步的施工提供基準(zhǔn)。這步操作關(guān)系整個(gè)工程質(zhì)量,因此對(duì)工程測(cè)量的精度要求非常高。
在基礎(chǔ)施工階段,精準(zhǔn)的工程測(cè)量對(duì)基礎(chǔ)樁位的施工有著至關(guān)重要的作用。按照施工規(guī)范的要求,承臺(tái)樁位的允許偏差值很小,因此如果樁位偏差超過(guò)規(guī)范要求,那么原承臺(tái)設(shè)計(jì)就會(huì)發(fā)生變化,因此就會(huì)導(dǎo)致工程成本增加。如果偏差嚴(yán)重,那么將會(huì)導(dǎo)致樁位作廢,這樣一方面施工的進(jìn)度會(huì)受到影響,另一方面,由于改變了原來(lái)的受力計(jì)算,因此也會(huì)對(duì)建筑物的質(zhì)量造成一定的影響。
除了以上作用外,工程測(cè)量在基礎(chǔ)施工階段還有一個(gè)重要作用就是基礎(chǔ)墻柱鋼筋的定位放線。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,否則容易造成偏位的情況發(fā)生。
2.2 在主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中工程測(cè)量對(duì)工程質(zhì)量的作用。工程測(cè)量在主體施工階段對(duì)于工程質(zhì)量的作用主要有以下幾個(gè)方面:建筑物垂直度控制、墻柱平面放線、樓板、主體標(biāo)高控制、線條、構(gòu)件的平整度控制等。墻柱平面放線的精確度,將直接影響建筑物的總體垂直度。如果測(cè)量不夠精準(zhǔn),那么將會(huì)對(duì)墻柱鋼筋綁扎和模板施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。測(cè)定一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)高控制面是保證模板施工平整度的前提。垂直度控制的好壞是影響施工質(zhì)量的重要因素,因此,建筑物垂直度控制測(cè)量是很關(guān)鍵的。
2.3 在裝飾裝修施工過(guò)程中工程測(cè)量對(duì)工程質(zhì)量的作用。業(yè)主收到的房子多數(shù)都是半成品,需要業(yè)主找專業(yè)的裝修團(tuán)隊(duì)進(jìn)行裝飾裝修。在這個(gè)過(guò)程中測(cè)量的精準(zhǔn)度將影響到總體質(zhì)量。這個(gè)階段測(cè)量工作的主要內(nèi)容包含:外墻裝飾垂直度控制;室內(nèi)外地面標(biāo)高控制;局部構(gòu)件、線條的施工放線,內(nèi)墻裝飾平整度、垂直度測(cè)量等。其中外墻裝飾垂直控制線的測(cè)量精準(zhǔn)度將影響外墻的整體裝修效果;室內(nèi)外地面標(biāo)高控制線的確定是確保地面的平整度的重要依據(jù)。
2.4 工程施工及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的變形觀測(cè)對(duì)工程質(zhì)量的意義。在施工過(guò)程中,建筑物的沉降觀測(cè)起著重要作用。觀測(cè)可以監(jiān)測(cè)出建筑物的變化情況,以免在發(fā)生問(wèn)題時(shí)或者有不良情況出現(xiàn)時(shí),可以及時(shí)采取補(bǔ)救措施,以防發(fā)生重大的質(zhì)量事故。變形觀測(cè)主要包括以下幾個(gè)部分:建筑物主體的沉降觀測(cè);基礎(chǔ)邊坡的位移觀測(cè);高層建筑物的水平位移觀測(cè)等。工程測(cè)量和安全事故有著密切的關(guān)系。只有做好工程測(cè)量,做好施工建筑的變形觀測(cè),工程的施工質(zhì)量、安全質(zhì)量才能得以保證。
2.5 在防治質(zhì)量通病上工程測(cè)量的積極意義。在施工建筑中,常見(jiàn)的質(zhì)量通病中和測(cè)量放線有關(guān)的有以下幾中可能:表面平整度、外墻門窗工程垂直度、鋼筋偏位、墻柱垂直度、模板平整度、混凝土樓地面平整度等。施工人員的自身素質(zhì)(技術(shù)水平)和主觀是否仔細(xì)認(rèn)真都將會(huì)決定上述通病是否會(huì)發(fā)生。如果想杜絕上述通病的出現(xiàn),除了保證提高施工人員的自身因素外,還要為施工人員提供精準(zhǔn)詳細(xì)的測(cè)量控制水平線、平面控制線、垂直控制線等因素。測(cè)量工作直接影響著施工質(zhì)量問(wèn)題,如果測(cè)量工作做的不夠精準(zhǔn),那么將會(huì)導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。因此,在建筑施工過(guò)程中,把控好測(cè)量工作,對(duì)質(zhì)量通病將起到積極的防御作用。 此外,詳細(xì)精準(zhǔn)的測(cè)量結(jié)果將是專業(yè)質(zhì)量檢查人員的重要參考和檢查核實(shí)的依據(jù),這樣,通過(guò)專業(yè)質(zhì)量檢查人員的檢查和整改,就會(huì)杜絕很多可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,從而變被動(dòng)為主動(dòng),從消極轉(zhuǎn)向積極,在防治質(zhì)量通病上有著非凡的意義。
3 加強(qiáng)工程測(cè)量工作的質(zhì)量監(jiān)控
3.1 在質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程中,做到防微杜漸,堅(jiān)持“事前控制”原則,將問(wèn)題扼殺在搖籃中。加強(qiáng)對(duì)施工測(cè)量的監(jiān)控,嚴(yán)格把關(guān),尤其是對(duì)主要的施工測(cè)量放樣,一定要復(fù)測(cè),最好采用多種方法加強(qiáng)校核工作。
3.2 加強(qiáng)并完善建筑工程施工測(cè)量各項(xiàng)管理制度,同時(shí)還要強(qiáng)化實(shí)施。在測(cè)量成果交接、復(fù)測(cè)、施工過(guò)程檢查等各個(gè)工程測(cè)量管理環(huán)節(jié)上必須執(zhí)行有關(guān)管理制度、辦法,以規(guī)范測(cè)量作業(yè)行為,保證測(cè)量成果質(zhì)量,主要有:測(cè)量?jī)x器的配置、調(diào)撥、使用、保養(yǎng)、標(biāo)定管理制度;測(cè)量?jī)x器的開(kāi)箱、入箱及安置管理制度;測(cè)量?jī)x器獎(jiǎng)懲管理辦法;點(diǎn)位復(fù)測(cè)、資料復(fù)核管理制度;構(gòu)筑物關(guān)鍵階段部位控制復(fù)核檢查制度;施工過(guò)程放樣測(cè)量的檢查復(fù)核交底管理制度;原始測(cè)量資料的整理、歸檔管理制度;施工企業(yè)(項(xiàng)目經(jīng)理部)工程測(cè)量管理辦法;測(cè)量成果審核和批準(zhǔn)制度;工程測(cè)量人員培訓(xùn)考核管理制度;工程測(cè)量人員考核辦法及獎(jiǎng)罰辦法。
3.3 適當(dāng)增加測(cè)量?jī)x器的投入力度。隨著建筑工程規(guī)模日益擴(kuò)大,建筑工程對(duì)施工技術(shù)精度要求也變得越來(lái)越高。所以,在建筑工程的施工測(cè)量中,原有的測(cè)量方法和手段將會(huì)受到很大的沖擊,有些測(cè)量方法必然會(huì)面臨著被淘汰的可能。因此,眾多建筑領(lǐng)域的企業(yè),均需結(jié)合自身發(fā)展需要,盡早引進(jìn)實(shí)用的新儀器,以提高建筑施工測(cè)量質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程快速、高效、優(yōu)質(zhì)的施工需要。
總之,在我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展的建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中,工程測(cè)量是一項(xiàng)極為重要的基礎(chǔ)性工作,在整個(gè)建筑工程的建設(shè)中占有極為重要的地位和作用。
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;消防監(jiān)督;管理;問(wèn)題思考
新修訂的消防法對(duì)現(xiàn)行的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度進(jìn)行了重大變革,明確了消防責(zé)任的主體,對(duì)建筑工程消防的設(shè)計(jì)、審核等許可進(jìn)行了改革,為建筑工程消防監(jiān)督管理提供了新的法律依據(jù),促進(jìn)了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度的完善。
1.現(xiàn)行建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度
新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》(以下簡(jiǎn)稱《消防法》)已于2009年5月1日正式實(shí)施。這是我國(guó)消防工作的一件大事,是時(shí)展的客觀要求。尤其是《消防法》修訂后所做出的多處重大調(diào)整和修改,對(duì)我國(guó)的消防事業(yè)將起到重大的推動(dòng)作用。《消防法》在強(qiáng)化政府、有關(guān)職能部門和社會(huì)單位的消防工作責(zé)任的前提下,重點(diǎn)突出了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的事后監(jiān)督,相應(yīng)弱化了公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的事前行政審批職能,并在消防安全管理、消防安全責(zé)任、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理、消防產(chǎn)品的生產(chǎn)使用監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理等方面進(jìn)行了重大改革。但從當(dāng)前的施行情況來(lái)看,由于《消防法》及其配套規(guī)章的有關(guān)條文尚缺乏更具體明確的解釋和指引,各地在實(shí)施過(guò)程中仍然存在諸多適用上的具體問(wèn)題,尤其是建設(shè)工程消防監(jiān)督管理方面比較突出。由于《消防法》施行不久,各地對(duì)新修改條文的執(zhí)行尚處于摸索實(shí)踐階段,如果不及時(shí)對(duì)這些問(wèn)題給予明確的處理意見(jiàn)和工作建議,將會(huì)對(duì)執(zhí)法工作造成十分不利的影響。本文通過(guò)對(duì)《消防法》施行后建設(shè)工程消防監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行思考和分析,嘗試探索解決問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策和改進(jìn)措施。
建設(shè)工程消防監(jiān)督管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。
在依據(jù)《消防法》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第119號(hào))實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的過(guò)程中,基層消防機(jī)構(gòu)紛紛反映在相關(guān)規(guī)定的具體適用上遇到一些問(wèn)題,分別有:
1.1關(guān)于備案
當(dāng)前針對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案,有如下一些問(wèn)題反映出來(lái)
(1)建設(shè)工程申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和消防設(shè)計(jì)備案需提交的新建、擴(kuò)建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件的范圍。對(duì)于部分已建成的建設(shè)工程申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或者消防設(shè)計(jì)備案時(shí)當(dāng)?shù)卣⒊墙ㄒ?guī)劃部門出具的證明文件可否認(rèn)定為119號(hào)令中規(guī)定的規(guī)劃許可證明。
(2)建設(shè)單位針對(duì)同一工程重復(fù)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)備案的處理。目前,基層消防部門反映,有部分社會(huì)單位在網(wǎng)上對(duì)同一建設(shè)工程多次備案,有些是因?yàn)榈谝淮蝹浒副怀椴榈剑鴪?chǎng)所本身不符合消防安全要求,所以當(dāng)事人采用加后綴等方式進(jìn)行第二次備案;有些單位是因?yàn)閭浒感畔⒉粶?zhǔn)確或不齊全被管理人員刪除后,進(jìn)行第二次備案;還有的單位由不同的工作人員進(jìn)行了重復(fù)備案(有些被抽查中,有些沒(méi)有被抽到),如何處理。
(3)關(guān)于施工許可在申報(bào)備案中的必要性問(wèn)題。有基層消防機(jī)構(gòu)反映,按《消防法》和119號(hào)令,建設(shè)單位應(yīng)在取得施工許可后七個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案,但有些小型的場(chǎng)所,按照建設(shè)部的規(guī)定,無(wú)法取得施工許可證,如何備案?
(4)關(guān)于逾期不提供備案抽查要求的資料的處理。依照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定,被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到備案憑證之日起五日內(nèi)按照備案項(xiàng)目向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第十五條或者第二十一條規(guī)定的材料。當(dāng)建設(shè)單位提供材料不齊全時(shí),消防機(jī)構(gòu)出具不予受理憑證。但對(duì)建設(shè)單位逾期不補(bǔ)齊資料的,消防部門應(yīng)當(dāng)如何處置,法律法規(guī)沒(méi)有明確。
1.2關(guān)于室內(nèi)裝修、裝飾材料見(jiàn)證檢驗(yàn)
室內(nèi)裝修工程竣工驗(yàn)收備案被抽查到的,應(yīng)提供裝修、裝飾材料的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。而該工程在申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核備案時(shí),由于結(jié)果是在消防網(wǎng)上辦事大廳中予以公告的,未能告知裝修材料抽樣送檢事宜。備案的內(nèi)部裝修工程,裝修材料如何送檢?建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收或者申報(bào)消防安全檢查時(shí),公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)往往難以驗(yàn)證其室內(nèi)裝修材料的燃燒性能。
1.3關(guān)于審核驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)
有的基層消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為,119號(hào)令第9條、18條等處均有明確表示,對(duì)消防設(shè)計(jì)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行審核。是否意味著消防機(jī)構(gòu)在開(kāi)展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí)只要按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求對(duì)建筑物的總平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等進(jìn)行審驗(yàn)把關(guān)就可以了。
1.4關(guān)于自動(dòng)消防設(shè)施單獨(dú)申報(bào)問(wèn)題
有基層消防機(jī)構(gòu)提出,對(duì)于部分內(nèi)部裝修工程增設(shè)的自動(dòng)消防設(shè)施可否單獨(dú)申報(bào)消防手續(xù)。
1.5關(guān)于新規(guī)定施行后業(yè)務(wù)的銜接問(wèn)題
有基層消防機(jī)構(gòu)提出,對(duì)于2009年5月1日《消防法》修訂后實(shí)施前已通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核,但按照《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》要求屬于備案抽查范圍的工程,若在“網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳系統(tǒng)”中備案時(shí)沒(méi)有抽中,如何處理。
1.6關(guān)于建筑物(或場(chǎng)所)整體和局部申報(bào)業(yè)務(wù)的問(wèn)題
有基層消防機(jī)構(gòu)指出,現(xiàn)行消防法律法規(guī)仍未能明確建筑物作為整體申報(bào)消防手續(xù)和局部的場(chǎng)所申報(bào)的關(guān)系。實(shí)踐中,有些大型建筑物內(nèi)分設(shè)的一些小場(chǎng)所不審驗(yàn)將會(huì)由于備案未抽中而留下隱患。
2.建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度運(yùn)行所面臨的挑戰(zhàn)
2.1配套性法規(guī)及規(guī)范亟待制定和完善
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》雖然細(xì)化了新消防法確立的建設(shè)工程消防監(jiān)督管理模式,但很多規(guī)定過(guò)于原則、概括,在實(shí)踐中缺乏可操作性,需要加緊制定和完善以下配套性法規(guī)及規(guī)范:一是建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修材料防火性能規(guī)范。建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修材料的范圍、防火性能評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序等也需要進(jìn)一步完善;二是施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)范;三是安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定。
2.2消防審驗(yàn)權(quán)的范圍仍需進(jìn)一步厘清
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》第13、14條雖然對(duì)消防審驗(yàn)的范圍做出了具體規(guī)定,但仍然存在一定的缺陷。一是建筑總面積的界定。建筑總面積的范圍是一個(gè)建筑,還是使用功能相同的多個(gè)建筑的面積,改建、擴(kuò)建、用途變更的建筑總面積如何計(jì)算?二是裝修工程審驗(yàn)范圍的確定。裝修工程審核驗(yàn)收的范圍是否和建設(shè)工程審核驗(yàn)收范圍一致,裝修工程面積算法適用建筑總面積還是裝修的實(shí)際面積?三是在設(shè)有需審驗(yàn)的人員密集場(chǎng)所而轉(zhuǎn)化為特殊建設(shè)工程情形下,《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》要求是一并進(jìn)行審驗(yàn),但實(shí)踐中一些建筑物的使用性質(zhì)在工程竣工后才確定,或者在裝修設(shè)計(jì)中方能確定,還有一些建筑物在使用中部分用途變更為人員密集場(chǎng)所,假定該建筑物原屬備案項(xiàng)目,但因其存在人員密集場(chǎng)所而轉(zhuǎn)化為特殊建設(shè)工程,在這種情況下,如何對(duì)其進(jìn)行一并審驗(yàn)等等。
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裝修設(shè)計(jì) 裝修工程招標(biāo)方案 裝修調(diào)查報(bào)告 裝修平面設(shè)計(jì) 裝修設(shè)計(jì)論文 裝修施工合同 裝修心得體會(huì) 裝修管理合同 裝修預(yù)算 裝修裝飾合同 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀