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          前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇喜帖格式范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。

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          喜帖格式范文第1篇

          巡道工在日巡

          巡道工在夜巡

          巡道工在察看鐵軌

          巡道工在察看螺栓

          巡道工在加固螺栓

          巡道工在匯報路況

          鐵路系列詩歌(10)

          巡道工

          風狂雨暴日驕紅,

          工具標牌背袋中。

          驗路接車排故障,

          喜帖格式范文第2篇

          【關鍵詞】英格布拉克鐵礦;化學成分;礦物組成

          1.礦床地質特征

          新疆若羌縣英格布拉克鐵礦大地構造上位于塔里木地塊阿爾金斷隆,北鄰塔里木東南邊緣斷陷。出露地層主要為元古界薊縣系塔昔達坂群斯米爾布拉克組(JxS)、元古界薊縣系塔昔達坂群卓阿布拉克組(JxZH)、上古生界石炭系上統英格布拉克組(C3y)和第四系。礦層(體)賦存于灰綠色、灰黑、灰色千枚巖和灰色、灰白色微晶、粉晶結晶灰巖中。礦體圍巖為灰綠色、灰黑、灰色千枚巖、板巖、硅質板巖;灰色、灰白色微晶、粉晶結晶灰巖;灰黑色鈉長霏細巖、變英安巖、火山凝灰巖及千糜巖。蝕變類型主要有磁鐵礦化和赤鐵礦化、次為褐鐵礦礦、黃鐵礦化、水云母化、綠泥石化、綠簾石化、硅化(玉髓化)、碳酸巖化及方解石化等蝕變。賦礦巖性為薊縣系塔昔達坂群卓阿布拉克組(JxZH)下巖性段千枚巖、板巖、硅質板巖、微晶、粉晶結晶灰巖、變鈉長霏細巖、變英安巖、火山凝灰巖及千糜巖。礦床成因類型海相火山沉積—變質改造型鐵礦類型。

          2.礦石化學成分

          通過化學分析,礦石中mFe/TFe的比值為0.6495,堿性系數(CaO+MgO)/(SiO2+Al2O3)=0.077。需要排除的組分主要是SiO2,次為Al2O3、CaO、MgO、Na2O和K2O,六者合計含量為49.01%。有害雜質硫和砷的含量很低,但磷的含量略為超標。礦石化學組分見表1。

          表1 礦石的化學成分含量

          3.礦石中鐵賦存狀態

          礦石中鐵的賦存狀態較為簡單,主要呈磁性鐵形式存在,分布在磁鐵礦中的鐵占62.70%,綜合化學成分特點,可以認為區內鐵礦石的工業類型為需選鐵礦石,鐵物相組成見表2。

          表2 鐵物相分析結果表

          4.礦石中礦物成分及含量

          礦石新鮮面在肉眼下多呈灰黑色,磨光面上可見明顯的浸染狀、條帶狀構造。顯微鏡下鑒定和X射線衍射分析綜合研究表明,礦石中鐵礦物以磁鐵礦為主,其次有大量的赤鐵礦(包括假象赤鐵礦)和極少量的褐鐵礦。金屬硫化物有黃鐵礦、磁黃鐵礦、黃銅礦等,但含量很低;含磷礦物為磷灰石;脈石礦物以石英為主,其次是綠泥石、絹云母(白云母、黑云母)、長石及少量白云石、方解石、菱鐵礦。礦石中主要礦物的重量含量見表3。

          表3 礦石中主要礦物的含量

          5.主要礦物的產出開式

          (1)磁鐵礦:在礦石中呈疏密不等的浸染狀和條帶狀分布。其中以稠密—中等稠密浸染狀為主,部分為稀疏—星散浸染狀,粒度微細,基本在0.10mm以下,一般介于0.002~0.05mm之前。部分磁鐵礦被赤鐵礦交生假象赤鐵礦化。磁鐵礦與脈石呈緊密交生嵌布狀態,其間常見微晶片狀赤鐵礦分布在其顆粒間。由于磁鐵礦顆粒微細且與脈石礦物及微晶細片狀赤鐵礦交生緊密,致使其選礦難度較大,欲獲得較高品位的鐵精礦,必須采用細磨。

          (2)半假象赤鐵礦:主要表現形式是赤鐵礦沿磁鐵礦邊緣、粒間及晶面交代,隨著交代程度的增加,顆粒中磁鐵礦所占比例逐漸減少,但其晶體形態和分布特征仍與原磁鐵礦基本一致。

          (3)赤鐵礦:呈微細片狀,細片厚度一般僅幾微米,在礦石中廣泛存在,主要呈疏密不等浸染狀彌散分布在磁鐵礦顆粒間。

          (4)褐鐵礦:含量很少,在礦石中零散分布,僅在少數礦塊中偶爾見到。常呈不規則團塊狀,團塊大小一般為0.01~0.15mm。

          (5)磷灰石:成分主要是磷和鈣。磷灰石呈自形—半自形柱粒狀,粒度一般為幾微米至十幾微米;在礦石中分布不均勻,多數嵌布在脈石中,少量與磁鐵礦直接連生,對選礦中降低精礦磷含量有利。

          (6)金屬硫化物:主要為黃鐵礦,其次有磁黃鐵礦和黃銅礦,三者含量極少。黃鐵礦顆粒較粗,粗粒者可達0.4mm,呈自形—半自形晶,其中有時包裹石英等脈石,常沿礦石裂隙分布;黃銅礦為不規則狀,粒度一般在0.05mm以下,多了現在石英—碳酸鹽脈中。

          (7)脈石礦物:以石英為主,其次是綠泥石、絹云母(白云母、黑云母)、長石及少量白云石、方解石。其中石英、長石為微細粒狀,而綠泥石、絹云母(白云母、黑云母)則為微細鱗片狀,它們大都為0.03mm以下的微細粒,常混雜交生構成磁鐵礦的嵌布基底。

          6.磁鐵礦礦物嵌布粒度

          測定統計結果表明,礦石中磁鐵礦屬于典型的微細粒嵌布。磁鐵礦粒度均在0.105mm以下,當粒級在+0.037mm部分的正累計分布率僅為13.27%,而-0.019mm粒級占63.89%。可見即使磨礦細度達到-400目也不可能使磁鐵礦大量解離,而只能回收其中部分的鐵礦物和鐵礦物連生體,這必然導致精礦的品位和收率大幅度的降低。

          7.結論

          (1)區內鐵礦石的工業類型為需選鐵礦石。

          (2)礦石具疏密不等的浸染狀和條帶狀—塊狀構造,礦石中鐵礦物主要是磁鐵礦和赤鐵礦。脈石礦主要以石英為主,其次是綠泥石、絹云母(白云母、黑云母)、長石及少量白云石、方解石等。

          喜帖格式范文第3篇

          ——讀《合作學習的99個小貼士》有感

          張娟

          今年暑假,應學校要求購買了《合作學習的99個小貼士》一書,剛看完"前言"就覺得自己買對了。作者仿佛是位醫生,一語就道出了我思想上的困惑。

          一、 選書之初

          "貼士"是英語"Tips"的音譯詞,是指"供參考的資料"或者"提醒、提示別人的信息".如"旅游小貼士"、"家居小貼士"等,讀起來讓人有一種溫馨、親切的感覺。通篇的理論知識,引經據典的說教看得人累。果然,《合作學習的99個小貼士》細致地介紹了合作學習階段教師工作的小細節、小竅門,為我們搭建了合作學習的工作框架,呈現了合作學習的操作流程。哪怕是沒有讀完,也可以根據階段和主題找到相關內容,非常實用。

          二、 讀過"前言"

          只要你讀了"前言",就會認定作者一定會幫助到自己。因為她指出"合作學習無法在課堂上順利開展的原因,一方面在于小組活動時制造的噪音過大,另一方面也在于學生缺乏社會能力,他們不認真傾聽對方、互相干擾或者逃避學習而把自己的活推給其他組員。此外,要經濟有效地組織學習成果匯報以及有益的匯總也并非易事。"相信借由作者們的經驗,我們應該可以少走些彎路。正如這本書的目的:一是支持和豐富資深教師的現有教學方法,二是鼓勵懷疑者和職場新人在伙伴和小組學習階段的范圍內把合作性學習融入到課堂教學中。

          三、"黃金貼士"

          本書一開始,作者們就列舉了10條最佳小貼士,也是作者最愛的小貼士。可是書中的每條貼士都非常貼心的注明了操作方法和注意事項,完全可以現學現用。可是對于我個人而言,有幾條貼士真的是非常受用。

          1、 關于分組

          經過了一年級下學期的磨合,我也準備在班上計劃實施,首先就是分組。有好幾條都是與分組有關的貼士,正好是我目前需要的。由于我班人數多達59人,學生年齡比較小,兩極分化的情況較為明顯,起步階段的分組著實讓我煩惱了許久。雖然4人小組的格局較好,但根據我班的實際情況,"伙伴學習"是比較可行,也比較好操作的。剛進入二年級,可以以同桌自然分組進行"伙伴學習",從家庭作業的聽寫部分開始同桌交換核對開始。繼而再過度到前后4人小組的學習。

          2、 關于角色

          書中有一條"角色分配"的貼士,列舉了小組成員的角色安排及職能,劃分得相當明確,各司其職不能越界。并且,作者還很貼心的說明可以制作卡片或徽章,讓每個成員的職責一目了然,學習更輕松。這樣做非常適合我們低年級的學生,既充滿了趣味,又方便操作。特別還要說明的一條貼士"角色分配要有變化",是呀!一層不變的學習模式總會讓人倦怠,特別是二年級的孩子,更需要變化,這樣才能讓每位成員得到鍛煉呀!除了學生角色的分配,"明確教師角色"這條更顯重要。特別是操作方法"解決問題三部曲"很值得嘗試。其內容如下:在我向老師提問前,①自己思考;②請教同學;③查閱資料。

          3、應對"干擾"

          說到課堂上的"干擾",情況不勝枚舉,"合作學習"中出現的幾率更大。噪音、違紀……各種突發事件,學生興致高漲起來,整個課堂炸開了鍋,有時候還會失控。我想這應該是困擾大多數老師的一個問題吧。雖然有經驗的教師有一大堆辦法應對,書中也羅列了一些好辦法,但是值得強調的是當"小組的大多數成員不再有效學習,教師要敢于徹底終止小組學習".終止以后不應該是大聲地斥責,而是冷靜一會兒共同討論,和學生一起商討解決辦法。我想,對于我這樣的急性子一定要謹記。

          最后,我借用作者的話與大家共勉。

          團隊精神和合作——這是對孩子們的未來以及今后的工作成就有著決定性意義的關鍵素質——只有通過社會集體活動才能學會。此事不宜遲,越早越好;而且勤習多練才能更持久。

          喜帖格式范文第4篇

          關鍵詞:鐵礦石進口價格;采購經理指數;BDI;美元指數

          中圖分類號:F407.1 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2017)04-40 -04

          一、引言

          中國的經濟現狀從高速增長轉變為中高速增長① ,國民經濟的支柱產業依舊是鋼鐵工業,并且對中國社會主義現代化建設具有重要的經濟戰略意義。鐵礦石作為鋼鐵產業的主要原料,其價格直接影響到鋼鐵工業的發展和國民經濟各部門的運行狀況。我國大力發展鐵路事業必定就需要大量的鋼鐵產品,也會因此對鋼鐵產品的價格產生一定的影響。因此,對鐵礦石價格波動的因素研究就具有十分重要的現實意義。就此筆者將從指標選取、模型檢驗、意義分析三個部分進行一一闡述。

          二、中國鐵礦石進口價格波動因素及指標選取

          (一)美元指數②

          自2012年以來,雖然美元指數整體趨勢是呈上升態勢的,但是在小范圍內是呈現不斷波動的狀態的,由2012年1月至2016年12月的數據顯示,隨著時間的推移兩者之間的關系是不同的,正因如此世界礦業巨頭需要根據美指的波動來定價從而彌補匯率損失,因此在考慮進口鐵礦石的價格波動因素分析時應將美元指數列入解釋變量中。

          (二)波羅的海干散貨指數③ (BDI)與海運費

          國際鐵礦石的運輸絕大部分是通過海運完成的,但由于海運費變化快而細微很難獲得精準的數據,因此在考慮海運費對進口鐵礦石價格的影響時可以通過波羅的海干散貨指數來呈現。

          2012年1月至2016年12月的中國進口鐵礦石價格與波羅的海干散貨指數BDI的數據顯示:中國進口鐵礦石價格與波羅的海干散貨指數BDI的關系在不同的時間段呈現不同的關系,因此在考慮進口鐵礦石的價格波動因素分析時應將BDI列入解釋變量中。

          (三)中國鐵礦石粗鋼產量

          2016年是“十三五”的開局之年,鐵業推進供給側結構性改革④ ,粗鋼產量增速得到控制。相較于“十二五”時期,見表1我國粗鋼產量由2010年的6.3億噸增加到2015年的8億噸,年均增長5%,并在2014年達到8.2億噸的歷史峰值。而“十三五”期間,我國鋼材生產消費將步入峰值弧頂下行期。

          而在中國進口鐵礦石價格與中國鐵礦石粗鋼產量關系中我們從2012年1月至2016年12月兩者之間的數據可以看出,兩者之間呈現正相關態勢。因此研究中國鐵礦石粗鋼產量與進口鐵礦石價格有著重要意義,故在接下來的模型中保留中國鐵礦石粗鋼產量作為解釋變量。

          數據來源:國家統計局

          (四)中國鐵礦石原產量與中國鐵礦石進口數量

          中國是世界上最大的鐵礦石需求國,進口來源主要是澳大利亞和巴西兩國。其原因歸于自身的檔次比較低,所以我國對鐵礦石依然供小于求,故需要通過鐵礦石進口來緩解這一現象。因此真正反應我國對鐵礦石凈需求的因素主要就體現在中國鐵礦石進口數量上,并且由2012年1月至2016年12月的數據顯示,中國進口鐵礦石價格與中國鐵礦石原礦產量大體呈現負相關關系,因此在考慮進口鐵礦石的價格波動因素分析時應將中國鐵礦石進口數量列入解釋變量中。

          (五)采購經理指數① (PMI)

          當PMI小于50時,說明經濟是在衰退的,如圖1中2012年8月和2016年1月至3月;當PMI大于50時,說明經濟是在發展的,如圖1中其余在色彩以上部分。并且中國進口鐵礦石價格與中國制造業采購經理指數的關系由圖1不能明顯的看出,因此在考慮進口鐵礦石的價格波動因素分析時應將采購經理指數列入解釋變量中。

          數據來源:中國物流與采購聯合會網站 國家統計局

          (六)普氏價格指數②

          普氏價格指數數據是普氏能源資訊制定的,普氏指數和鐵礦石進口價格可以說是完全線性相關的,因此在考慮進口鐵礦石的價格波動因素分析時應普氏指數列入解釋變量中。

          (七)中國鋼鐵行業集中度CR1O

          從整體來看中國鋼鐵產業集中度偏低,大致在35%和50%上下波動(見表2 )。從2007年~2016年中國鋼鐵產業集中度可以看出,中國鋼鐵產業集中度先上升后下降,并且在2011年達到最高值,即為49.20%。但是隨后便連續五年下降,CR1O從49.20%下降到33.58%,這在一定程度上肯定會影響進口鐵礦石的價格。由2012年1月至2016年12月的數據可以知道,中國進口鐵礦石價格與中國鋼鐵行業產業集中度CR1O在大部分時間呈現正相關關系,由此我們只有努力提高中國鋼鐵行業的產業集中度才能使中國在國際鐵礦石價格談判中處于更有力的地位。當然也有例外的時候,因此在考慮進口鐵礦石的價格波動因素分析時應將中國鋼鐵行業集中度CR1O列入解釋變量中。

          三、實證分析

          (一)構建模型

          筆者將選取中國進口鐵礦石價格作為被解釋變量(P),將我國粗鋼產量(X1),我國鐵礦石進口數量(X2),采購經理指數(X3),普氏指數(X4),美元指數(X5),波羅的海干散貨指數BDI(X6),中國鋼鐵行業集中度CR1O (X7)為解釋變量。所選取的數據樣本空間是在2012年1月至016年12月區間內的60組月度數據。其中P是作者根據中國鋼鐵工業協會日到岸價格算得的月平均到岸價格。根據多元回歸模型③ ,構建的模型可以表示為:

          P=C+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+β7X7

          說明:C代表常數,β1β2β3β4β5β6β7代表個解釋變量的系數。

          本次實證分析的目的是為了在這七個因素中找到起碼有一個解釋變量對被解釋變量的影響是顯著的。

          (二)多重共線性檢驗和平穩性檢驗

          為了確認本次線性回歸模型中的解釋變量之間不存在精確相關關系或高度相關關系進而保證模型的準確性,我們第一步需要檢驗解釋變量是否存在多重共線性。文章采用方差膨脹因子(VIF)檢驗法④,如圖所示,X1,X2,X3,X4,X5,X6X7的centered VIF均未超過10,故不存在多重共線性問題。

          第二步筆者對時間序列進行了平衡性檢驗,其目的是杜絕偽回歸⑤的發生。本文采用 ADF 檢驗方法,即單位跟檢驗。如果存在同階平穩的話,就可以對它們進行協整檢驗。以X1為例:p=0.8179>0.05,不平穩,然后ADF值大于所有的level值。

          說明我們還要進行第二步檢驗。結果如下:

          此時p值為0,說明已經平穩了,并且在1%水平顯著下滑,因此變量都是一階段整可以進行協整關系的檢驗。所有變量的檢驗結果見表3。

          (三)多元回歸模型檢驗結果分析

          1.利用Eviews8.0進行了多元回歸分析,結果如下表:

          根據表模型估計結果為:

          P=33.47412+(6.10E-07)X1-(9.15E-08)X2-2.056297X3+0.984284X4

          +0.110499X5+0.003456X6+0.7303267X7

          (0.677334) (2.751744) (-0.915374) (-2.007267)(20.98349)

          (0.628975) (1.640330) (2.410757)

          R2=0.984590 F=539.5339

          2.經濟意義檢驗

          ①β1=6.10E-07,說明在其他因素不變的前提下,我國粗鋼產量每上升十萬分之一,就會使鐵礦石進口價格上升十萬分之零點六一,與本文第二部分指標選取部分中描述的粗鋼產量與鐵礦石進口價格之間存在正相關關系是一致的;

          ②β2=-9.15E-08,說明在其他六個變量不變的前提下,我國鐵礦石進口數量每下降十萬分之一,就會使鐵礦石進口價格上升十萬分之零點零九一五,與文中第二部分指標選取部分中描述的鐵礦石進口數量與鐵礦石進口價格之間存在負相關態勢是一致的;

          ③β3=-2.056297,說明在其他因素不變的前提下,我國采購經理指數每下降1%,就會使鐵礦石進口價格上升205.6297%,解釋了文中第二部分指標選取部分采購經理指數與鐵礦石進口價格之間整體存在負相關關系;

          ④β4=0.984284,說明在其他六個變量不變的前提下,我國普氏指數每上升1%,就會使鐵礦石進口價格上升198.4284%,與文中第二部分指標選取部分中描述的普氏指數與鐵礦石進口價格之間存在正相關關系是一致的;

          ⑤β5=0.110499,說明在其他六個變量不變的前提下,我國美元指數每上升1%,就會使鐵礦石進口價格上升11.0499%,解釋了文中第二部分指標選取部分的美元指數與鐵礦石進口價格之間存在正相關關系;

          ⑥β6=0.003456,f明在其他六個變量不變的前提下,我國波羅的海干散貨指數BDI每上升1%,就會使鐵礦石進口價格上升3.456%,解釋了文中第二部分指標選取部分的BDI與鐵礦石進口價格之間存在正相關關系是一致的;

          ⑦β7=0.7303267,說明在其他六個變量不變的前提下,我國中國鋼鐵行業集中度CR10每上1%,就會使鐵礦石進口價格上升73.03267%,解釋了文中第二部分指標選取部分的中國鋼鐵行業集中度CR1O與鐵礦石進口價格之間存在正相關態勢。

          根據各解釋變量系數的值的正負與大小,可知P與我國鐵礦石進口數量(X2)反向變動,與我國粗鋼產量(X1),普氏指數(X4)和中國鋼鐵行業集中度CR10(X7)同向變動,這與預期相同。在未知的采購經理指數(X3)美元指數(X5),波羅的海干散貨指數BDI(X6)三個因素中:X3與P呈現負相關,X5和X6與P呈現正相關,且相較于其他因素,采購經理指數(X3)對價格的影響系數較大,整個經濟模型符合經濟意義。

          3.統計推斷檢驗

          (1)擬合優度檢驗

          由表中數據可以看出,本例中的決定系數R2=0.986418,調整的決定系數為R2=0.9834590,說明回歸方程的解釋能力為98.349%,即七個解釋變量能對被解釋變量的98.35%的做出解釋。

          (2)方程顯著性檢驗――F檢驗①

          從總體影響來看,在顯著性水平是5%的情況下,所有解釋變量對進口鐵礦石價格波動的共同影響是顯著的。

          (3)變量顯著性檢驗――t檢驗②

          由表中可以看出,^β1 ^β2 ^β3^β4^β 5^β6的t值分別為:

          t(^β1)=2.751744 ,t(^β2)=-0.915374,t(^β3)=-2.007267,

          t(^β4)=20.98349,t(^β5)=0.628975,t(^β6)=1.640330,t(^β7)=2.410757

          這表明解釋變量我國粗鋼產量,鐵礦石進口數量,采購經理指數,波羅的海干散貨指數BDI,美元指數和中國鋼鐵行業集中度CR1O都在95%的置信水平下對被解釋變量“鐵礦石進口價格”影響不是很顯著,只有普氏指數通過了變量的顯著性檢驗。

          四、模型結論與其經濟意義

          本文選取60組月度數據作為樣本空間,通過多元回歸模型分析了影響我國鐵礦石進口價格 (P) 的影響因素,發現比較顯著的因素是采購經理指數(X3)、普氏指數(X4)、美元指數(X5)、中國鋼鐵行業集中度CR1O (X7),而我國粗鋼產量(X1)、波羅的海干散貨指數BDI(X6)和我國鐵礦石進口數量(X2)則對我國鐵礦石進口價格 (P) 的影響不顯著。

          由于數據樣本的選擇不同,數量多少都會影響最后的結果。雖然從在 2012 年 1 月至 2016 年 12 月這段時間內的整體上來看,全球經濟大體不景氣,人民幣對美元不斷貶值,鐵礦石國際市場價格下跌,所以我國的鐵礦石進口價格也在下跌,但是從2016年1月開始的小范圍來看,進口鐵礦石價格開始波動上升雖未到達之前進口鐵礦石的價格,但是我們卻也要引以為戒,不可小看這次波動上升。

          并且雖然鐵礦石的特性決定了它的價格應該具有剛性,但其價格剛性程度正在逐漸減弱。由上述模型可知我國鐵礦石進口價格主要受采購經理指數(X3),普氏指數(X4),美元指數(X5)和中國鋼鐵行業集中度CR10(X7)這四個因素的影響。尤其是代表我國國內經濟發展情況的采購經理指數 (X3) 的系數估計值較大,表明我國在決定鐵礦石進口價格的能力在增強。因此我們可以抓住這次勢頭,在進口鐵礦石價格還未上升到很高的價格時,通過國際價格談判來降低進口鐵礦石的價格,為我國大力發展鋼鐵產業奠定良好的基礎。

          參考文獻:

          [1]嚴曉斌. 寡頭壟斷市場討價還價能力的博弈分析[D]. 浙江理工大學, 2011.

          [2]田祖海 李穗嘉.中國鐵礦石進口價格波動因素的實證分析[J].武漢金融,2012,(02):52-54.

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          [5]陶莉華. 關于鐵礦石進口價格變動影響因素的實證分析[J].商, 2016,(17):145-145.

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          作者簡介:

          喜帖格式范文第5篇

          關鍵詞:新時期;鐵路廠辦大集體改革;改革思路;難點問題;解決對策

          廠辦大集體即指“國有企業興辦的集體企業”。這類企業在計劃經濟時期及改革開放初期,曾為發展經濟、保障供給和安置社會就業發揮過重要作用。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立,國有企業改革的不斷深化,廠辦大集體逐漸脫離主辦國有企業的懷抱,走向市場。由于廠辦大集體“先天不足”,產權不清、機制不活、冗員嚴重,難以適應市場經濟競爭的需要,生產經營和企業發展陷入困境,大量企業停產半停產,職工待業,離崗失業成為制約國有企業改革發展和影響社會穩定的重要因素。

          一、鐵路大集體企業的現狀

          廠辦大集體主要分布在東北、華北、西北及部分中部省份,大約涉及20多個省份,其中東北三省的集中度最高。隨著社會主義市場經濟體制的建立,多數廠辦大集體難以適應市場經濟競爭的需要,面臨的困難和問題日益突出。

          (一)廠辦大集體自我生存發展能力弱,多數處于關停狀態

          廠辦大集體創辦時多為主辦國營企業提供配套業務,長期依附于主辦國營企業,自身缺乏必要的設備、技術及人才,自我生存能力差。由于廠辦大集體具有規模小、冗員嚴重、機制不活、管理不善等“先天不足”,難以適應激烈的市場競爭。大多數廠辦大集體處于資不抵債、門關人走的狀況,關停企業超過60%。哈爾濱鐵路局的情況更為窘迫,目前,全局共有廠辦大集體672家,能夠維持經營的有120家,占廠辦大集體總數的17.9%;瀕臨關閉破產的有552家,占廠辦大集體總數的82.1%。

          (二)離崗職工眾多,再就業問題突出

          廠辦大集體的大量停產半停產,直接導致大量職工離崗失業。同時,由于廠辦大集體多為配套型、服務型企業,職工技能比較單一,離崗后再就業十分困難,多數職工失去正常收入來源。從哈爾濱鐵路局情況看,截至到2011年底,全局廠辦大集體在冊職工69203人,其中在崗職工為19057人,占在冊職工人數27.5%。離崗職工為50146人,占在冊職工人數的72.5%。

          (三)社會保障問題突出

          廠辦大集體生產經營長期困難,在社會保險方面普遍存在參保人員少、繳費基數低和拖欠保費嚴重等情況,職工難以享受國家的社會保障政策,長期積累下來已成為社保領域的困難問題。

          (四)廠辦大集體與主辦國有企業間的關系復雜

          突出表現為產權關系、人員關系和債務關系復雜等。也正是由于兩者間難以扯斷和理順的諸多復雜關系,使廠辦大集體問題成為制約國有企業包括廠辦大集體自身改革發展的重要因素。

          二、改革難點

          (一)關閉集體企業的實施具有操作難度

          在鐵路廠辦大集體改革的推進過程中,對于一些不適宜繼續經營的集體企業要關閉,這是市場經濟條件下的必然要求。但是,在實際的推行過程中不可避免地會受到方方面面的阻力,面臨著很多困難與阻力,解決好這些問題才能推進改革的順利進行。

          (二)不易確定補償標準

          在人員安置工作中,如何確定補償標準也是一個難題。由于很多集體企業的基本情況不同,一些人員在此過程中也受到了不同方面的利益影響,很多復雜的原因都會影響補償標準的制定,如何確定一個相對公平的補償標準成為改革推進中必須思考的重要問題。

          (三)很難進行資產處置

          在資產處置方面主要存在著兩個方面的難題:一是集體資產的產權歸屬問題。我國現有的相關規定存在著一些相互矛盾之處,如果按照18號文機械能資產處置,用凈資產支付解除在職集體職工勞動關系經濟補償金后的剩余部分,那么很多經濟效益并不差的企業也將面臨著資產處置的問題,很多企業的凈資產總量較大,如果仍然按照這一規定進行處置,那么會導致資產產權追索的難題。

          (四)不易籌集補償資金

          難以籌集補償資金也是廠辦大集體改革推進中的一道難題。政府的資金支持有限,補償資金還需要很多社會資金的加入,這樣才能維持補償工作的順利開展。但是,目前很多社會資金缺乏投資的熱情,導致補償資金不足,這也阻礙著改革的順利推進。

          三、新時期鐵路大集體企業的改革思路

          (一)企業層面的改革思路

          要將廠辦大集體與主辦國有企業徹底分離,通過公司制改革或清算解散、關閉破產等多種方式,使廠辦大集體這種特殊的企業組織形式退出經濟活動領域。

          (二)職工層面的改革思路

          采取切實有效的措施,妥善安置職工,切實維護職工的合法權益廠辦大集體職工的勞動關系和身份是計劃經濟時期用工制度的產物。長期以來,廠辦大集體與國有企業一樣,用工制度固化,已經演變為事實上的終身制。職工一進入企業,就與企業形成了管理與被管理、保障與被保障的關系。職工成了“企業人”,生老病死都與企業息息相關,職工對企業有著強烈的依附性。廠辦大集體改革,要使職工真正走向市場,實現廠辦大集體職工由“企業人”向“社會人”的質的轉變。

          四、新時期鐵路廠辦大集體改革措施

          (一)無償讓渡部分資產及土地使用權,以安置職工

          鐵路廠辦大集體經營所需資金、土地、廠房和生產設備,大部分是來自于鐵路局的無償(將資產無償劃轉給廠辦大集體或其所有權仍歸主辦國企,廠辦大集體無償使用)資助,只是投資或借貸關系并不明確,產權關系不清。對此部分資產,可參照八部委《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》規定,由哈爾濱鐵路局無償讓渡部分資產及土地使用權,用以幫助安置廠辦大集體職工。

          (二)按實事求是原則妥善處理鐵路廠辦大集體債權債務

          首先,軋差處理廠辦大集體與鐵路局間某一時間段內的債權、債務。軋差后,鐵路局償還所欠廠辦大集體的債務;廠辦大集體所欠鐵路局的債務,在其凈資產不足以安置職工時,由鐵路局豁免,并按規定程序報批后沖減國有權益。其次,廠辦大集體要依法認定拖欠職工的工資等債務,制訂債務清償計劃,通過資產變現等方式積極籌集資金償還。第三,廠辦大集體拖欠的金融債務,要明確債權債務關系,落實清償責任,不得以改制為名逃廢債務。

          (三)依法妥善處理廠辦大集體在職職工勞動關系

          《勞動合同法》規定,廠辦大集體改革,對在職集體職工勞動關系的處理可以采取兩種方式:一是與在職集體職工解除勞動關系;二是改制企業與在職職工協商變更勞動合同。同時,參照《關于國有大中型企業主輔分離輔業改制分流安置富余人員的實施辦法》規定,要依法妥善處理改制、關閉或破產的鐵路廠辦大集體職工的勞動關系,依法補償與解除勞動關系的在職職工。

          (四)改革鐵路廠辦大集體職工社會保障政策

          鐵路廠辦大集體職工與企業解除勞動關系后,就業扶持政策執行國家現行規定;各項社會保險關系按規定接續,符合條件的,享受相應的社會保險待遇;凡符合城市居民最低生活保障條件的鐵路廠辦大集體的困難職工,應按規定納入最低生活保障范圍,做到應保盡保。

          廠辦大集體普遍困難,參保面低、欠繳保費情況嚴重,為妥善解決社保問題,切實維護職工權益,應區分情況采取不同的措施:

          首先,廠辦大集體與職工解除勞動關系前,欠繳的各項社會保險費用,應足額補繳。個人欠繳部分由個人補齊;企業欠繳部分,經有關部門認定后,可制定補繳計劃,分期補繳,但企業繳費劃入職工個人賬戶部分和職工個人繳費部分應一次性補齊。關閉、破產的廠辦大集體確實無法通過資產變現補繳的基本養老保險欠費,除企業繳費中應劃入職工養老保險個人賬戶部分外,可按有關規定報經批準后核銷。

          其次,對未參加基本養老保險的廠辦大集體在職集體職工和退休人員,各地要根據實際情況,采取切實措施,按照自愿原則,納人基本養老保險范圍,并根據未參保人員的負擔能力和年齡情況合理確定繳費標準。

          (五)加強對鐵路廠辦大集體改革中補助資金的監管

          鐵路廠辦大集體改革是一項長期而艱巨的任務,期間牽涉到大量資金,因此,加強此過程中的資金監管也是改革能否獲得成功的主要因素之一。對此,財政部已然做出了規定,要求鐵路總局強化補助資金管理。遵照財政部文件要求,鐵路總局應適時上報資金清算報告或申請報告,交由上級財政監察專員辦事處審核、清算或撥付。此外,按照上級要求,應制定專門的監管、領導小組,監督檢查對補助資金使用管理,并進行重點審計,嚴格處罰虛報冒領、擠占挪用的。

          五、結語

          鐵路廠辦大集體改革是一項牽涉面廣的改革,對鐵路企業的運營將產生巨大影響,同時也會面臨諸多風險。為此,主辦企業必須切實負起責任,樹立起改革的信心與決心,在具體改革步伐中周密部署、妥善安排,精心設計具體的實施方案,有效防范改革推進中的各種風險點,做好多方面的防控措施,確保改革過程的順利、平穩推進。

          參考文獻:

          [1]康衢.鐵路廠辦大集體改革的思路[J].鐵道運營技術,2014(01).