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一、重點工作任務和工作目標完成情況。
(一)積極爭取上級資金。
為推進“七個上水平”,全面樹立“抓工作就是抓項目,抓項目才能上水平”的理念,我局認真梳理工作目標,確定人畜飲水安全、節水灌溉、防汛抗旱等重點項目,積極爭取上級資金投入,年爭取資金503.5萬元,其中區級財政投入458.5萬元,成功實施了十個項目工程,為實現可持續發展的現代水利奠定了基礎。今年是我局爭取區級財政資金最多的一年。
(二)心系群眾,服務三農,扎實做好農田水利基礎設施建設。
1、農村飲水安全工程建設。為解決我區農村因高氟、苦咸、缺水等原因造成的飲水不安全問題,我局積極向上級爭取,爭取到區級財政資金250萬元,為上河崖、義和莊、大圈等10個村打深機井10眼、鋪設管道10000米,安裝水泵及配套水處理設備各10臺套;另外,爭取區級財政7.5萬元為小吳莊村和小于莊村購置了儲水罐各一個。截止目前兩個項目均已全部竣工,使區近萬的百姓告別了苦咸水、高氟水,喝上了清潔、衛生的安全水
2、節水灌溉項目建設。區是典型的資源型缺水地區,農業又是全區的用水大戶,占全區用水量的80%左右。因此,做好農業節水工作非常關鍵。今年,投資35萬元在大圈村和幸福渠新建揚水站各一座,整修護坡160平方米,鋪設管道6600米,安裝出水口100個,鋪設三項動力線路600米,建揚水站泵房兩間。該工程的實施具有涵養保護地下水資源,提高農業效益、改善生態環境等重要的社會、經濟、生態的綜合意義,使項目村灌溉年節水13萬立方米,年節電6萬度,節地50畝,省工5000個,徹底解決了項目村共畝地的灌溉問題。
另外,我區絕大多數村莊的地下低壓供水管道都是八十年代鋪設的,管道老化失修嚴重,為解決灌溉漏水、跑水現象,我局積極爭取區財政40萬元,為小王莊鎮的肖莊子、小朱莊、姚莊子和南陳屯鄉的大圈、張莊子、呂家院6個村更新鋪設了17000米的供水管道。現工程已全部竣工。
3、農業抗旱工作。今年在我省降水量比常年偏少85%,我區近4萬畝冬小麥均出現了不同程度的旱情的情況下,我局不等不靠,多措并舉,全力抗旱:一是密切觀測,隨時掌握各鄉鎮、各村的旱情變化、土壤墑情、地下水動態及農田水利設施運行狀況,確保有的放矢,全局上下進入臨戰狀態,各級抗旱預案隨時待命啟動;二是全程服務,免費為各村提供打井、修井、機泵配套、節水工程管道鋪設、出水口布設等全方位的技術咨詢與服務,不僅當好“管理員”,更當好“服務員”,做群眾的貼心人。由此對全區奪取春季抗旱勝利發揮了主導作用,深受各村的歡迎
(三)明確責任,強化措施,全力做好防汛工作。
我區轄南運河段40公里,今年自四月份起我局對4座引水閘及揚水泵站進行了全面檢修,并積極組織人力、物力,落實各項措施,為安全渡汛做好準備,確保水利設施在汛期的正常運轉。同時,摸清了區域內的險工險段,及時進行了修復、加固,并制定了分段責任制,定期由專人進行監督檢查。
六月份,我局從講政治的高度認真做好防汛工作,制定了汛期晝夜值班制度,嚴明了汛期工作人員職責紀律,加強了防汛工作的統一調度與管理,隨時上報、反饋雨情、水情和汛情,做到了防汛工作“五到位”,即:領導到位,預案到位,督檢到位,清淤排障到位,安排搶險隊伍到位。今年汛期降雨偏多,特別是7月30日開始,我市連續降雨,降水量超過115毫米。31日下午,局長薛俊青、副局長胡樹敏冒雨視察全區雨情,在看到海河路南邊溝以南劉辛莊等村排水不暢,村內有積水的情況下,薛俊青局長立即啟動防汛預案,要求區防汛辦切實負起責任,想方設法加快村內積水疏通排放速度,動員各村人員排水,安排專人看守各積水街道的排水口,樹立必要的警示標志,做到一口一人,嚴加看管,防止漂流垃圾堵塞排水口,并確保各村人員的安全。同時,緊急調撥資金,增加購置水泵、電纜等相關防汛物資量,免費為有積水的村莊及街道提供。通過扎實有效的工作,最大限度的降低了損失額,沒有出現傷亡,最終取得了防汛工作的勝利。
(四)努力做好清淤工程、護坡工程及閘橋建設。
為做好清淤、護坡及閘橋建設,我局積極跑項目、爭投資。爭取省級資金56萬元,區級資金27萬元,工程總投資83萬元,在胡嘴子村和南隊村修建農用生產橋各一座;爭取市級資金11萬元,區資金5萬元,工程總投資16萬元維修改造了雙官廳和王辛莊兩座閘橋;爭取區級資金8萬元,其他資金5萬元,工程總投資13萬元在義和莊段修堤防護坡1000米,在南環橋到大趙莊閘段清理垃圾7600方。同時,為提高本區應急度汛能力,爭取區級財政20萬元對小王莊鎮小于、張辛青年渠段及劉胖莊三支渠進行了清淤整治,清淤1500米,動土方13000方,鋪設排水管700米。以上項目的實施,極大的發揮了水利工程的社會效益和經濟效益,受益人口達2萬人。
另外,為明年在南陳屯鄉海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個村成功實施防汛除澇排水項目,11月29日召開了由郭市長、各縣市縣長等相關領導參加的項目現場會,會上,我局向市領導介紹了項目情況,市領導對該項目給予肯定。
(五)齊抓共管,做好水利普查工作。
今年是水利普查的關鍵之年,根據省、市關于開展水利普查工作的部署,為全面掌 握我區水利發展狀況,提高水利服務經濟社會發展能力,實現水資源可持續開發、利用和保護。我局對各個普查專項做了明確分工,責任到人,目前,已完成所有普查對象空間數據采集和標會,同時所有普查表的回收、錄入、審核、匯總均已按照第一次全國水利普查工作時間節點,按時按質完成。現在水利普查工作已驗收完畢。
二、主要做法及經驗啟示。
(一)抓班子,帶隊伍,用良好的精神狀態在發展過程中攻艱克難。
我們始終把黨的建設抓在手上,把領導班子和干部隊伍建設抓在手上,使全局領導干部群眾始終保持了良好的精神狀態,保持了干事創業的進取精神,為水務發展提供了最重要的環境和機遇。
(二)注重工程各個層面和各個環節管理,確保水利工程質量效果。
為加快施工進度,保證工程質量,我局建立完善了工程管理制度,根據工程的性質和建設要求,認真組織各個層面和各個環節的工作,嚴格有關招投標等制度,杜絕暗箱操作和人情干擾,對每項工程實行全程檢查,督促指導。同時把好立項、審批、施工、料物、資金、驗收等多道“關口”,達到了降低成本、保證質量、加快進度的目的,確保工程建一處、成一處、發揮效益一處。
(三)強化水資源管理,不斷提高依法管水的水平。
根據水利法律、法規、規章,梳理執法依據,界定執法職責,適時制定相關的規范性工作流程,增強執法的可操作性、遵程序性和針對性。為加大水法規宣傳力度,在“3·22”世界水日暨中國水法宣傳周以突出宣傳“大力加強農田水利,保障國家糧食安全”樹立全民節約用水意識為重點,,我局與市水務局聯合在華北三期廣場舉行了“世界水日”、“中國水周”主題宣傳活動,屆時,區委書記田金昌、區人大主任贠自尊、市水務局常青山,南運河管理處、市節水辦、市水務局、新華區水務局相關負責人以及機關干部、社區居民等共100余人參加了活動。活動中宣傳人員向過往群眾發放宣傳手冊及宣傳資料,詳細講解水法律法規,傳播保護水、節約水等方面的知識,提高廣大群眾的水法制觀念,增強保護水資源意識。此次宣傳活動,共印發水法律法規宣傳資料25000余份,發放宣傳畫2500余份,宣傳單5000余份,宣傳紙杯5000余個,進一步提高了廣大群眾遵守相關水法規和增強節水意識的自覺性、主動性、積極性。促進了依法治水、管水工作的開展,把水資源管理推向一個新臺階。同時,嚴格落實執法責任制,加大執法力度,嚴厲查處和打擊各類破壞水資源或水工程設施的行為,依法積極征收水資源費和南水北調工程基金,努力營造規范和諧的水事環境。
三、工作打算。
,我局將在區委、區政府的正確領導下,縝密部署、統籌兼顧、重點推進,努力做到“三個突破”。
(一)堅持科學發展,在常規水利工作上求突破。
一是農村飲水安全工程。擬爭取區級資金70萬元,對因管道老化造成的飲水困難的6個村進行供水管網更新;擬爭取75萬元,更新10個村的深井泵,解決農民的飲水不安全問題。
二是節水灌溉示范工程。繼續大力爭取水利部0.8萬畝節水灌溉示范工程盡快立項,同時擬爭取區級資金100萬元,發展固定式地下低壓管道灌溉面積0.5萬畝,鋪設管道、安裝出水口、出水口保護裝置、更新水泵等,使項目區灌溉水利用率達到80%以上。
三是突出抓好防汛、抗旱工作。在防汛抗旱工作上,立足于防大汛、搶大險、抗大旱,進一步強化防汛責任制的落實,嚴格防汛紀律,加強防汛值班,力爭做到周密部署,科學安排,嚴防死守,努力減少災害損失;繼續加強水工程的建設管理,嚴把質量關,開展安全大檢查活動,確保安全生產;認真落實各項抗旱措施,確保農業增產增收;擬爭取市級、區級資金500.5萬元在南陳屯鄉海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個村實施防汛除澇排水項目;擬爭取區級防汛資金與抗旱資金,對干、支渠進行擴挖清淤,對排水管路進行更新改造等,提高本區應急度汛能力。
四是積極探索農田水利基本建設的新思路、新辦法,多渠道、多元化籌集資金,進[!]一步加大農村水利基礎建設投入,服務于社會主義新農村建設,加快農業和農村發展,充分挖掘農業生產潛力,促進農民增收。
(二)堅持突出重點,在水利工程項目上求突破。
積極申報爭取項目資金,以項目建設促農業基礎條件改善,促社會經濟發展,發揚鍥而不舍的精神,利用多種關系,加大項目爭取力度,赴京進省到市,想千方百計,歷千辛萬苦去跑項目,爭取資金,努力加速實施水利工程。擬完成全部南運河巡查路的硬化工作;完成中小河流治理項目工程前期準備工作。
(三)堅持完善制度,在黨風廉政建設和規范管理工作上求突破
在黨風廉政建設上,切實加強領導,進一步建立健全教育、監督并重的懲治和預防腐敗體系,認真履行“一崗雙責”,加強黨的建設和機關作風建設,全面落實黨風廉政建設責任制,認真落實執行“六不準”、“十禁止”等廉潔自律有關規定,促進黨風廉政建設。同時,結合水務部門工作的實際,從解決管理中的薄弱環節和群眾普遍關心的熱點問題入手,在工程管理、資源管理、財務管理等方面進一步理順管理體制,健全管理制度,強化管理手段,改進管理方法,使全局的管理水平再上一個新臺階。
××年,我們水務系統在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的關懷監督下,在省、市業務部門和縣農辦的大力支持下,在水務系統干部職工的共同努力下,工作成績顯著。
一全面動員,全力以赴,在防洪抗旱中立功勛
我們水務系統的干部職工始終戰斗在防洪抗旱的第一線。今年,從月份的防洪保安檢查到月份的開始抗旱,從局機關到基層單位,全面動員,全面參與,全力以赴投入防洪搶險和抗旱救災,為最大限度地減少災害損失作出較大貢獻,立下了汗馬功勞。今年,我局被××省表彰為“防洪抗災先進集體”。
⒈建立了防洪抗旱指揮網絡。政府換屆后,我局及時建議縣委、縣政府調整了縣、鄉鎮兩級的防洪抗旱指揮部成員,并建議各相關的村也成立了防洪抗旱工作領導小組。從而,建立了從縣到鄉鎮、到村組的防洪抗旱指揮網絡。
⒉制訂了責任追究制度。為了嚴肅防洪抗旱紀律,我局參照省市有關文件和防洪抗旱的法律法規和行政處罰條例,分別擬寫了《××縣防汛工作責任追究暫行辦法》和《××縣抗旱工作責任追究暫行辦法》,報縣委、縣政府同意,以縣兩辦發至各鄉鎮和相關部門。明確了縣級領導包鄉鎮和重點工程,鄉鎮領導包村和鄉鎮管工程的工作職責。
⒊加強了防汛抗旱督查。今年的—月,我縣連降暴雨,水庫的防汛日趨嚴重,特別是江超過了歷史上最高洪水位。為了全面落實防洪預案,杜絕安全事故發生,確保防汛工作目標,我局全體機關干部除留名同志值班外,全部分赴到各鄉鎮,對上型號的水利工程逐處檢查,共進行了兩次大規模的督查,并對督查中發現的問題及時提出處理意見。
⒋戰勝了洪澇干旱災害。—月,局長張××、書記陳××帶領主管業務的副局長和技術人員,哪里有險情就奔向哪里,先后排除了石××、長沖、××嶺、五××、沖、家臺及面上處水利工程險情,杜絕了事故的發生。月底以后,出現了連續干旱。水務局全體領導分赴縣管水利工程單位,負責各自聯系點的抗旱工作,還選派了個技術干部分別長駐所指定的工程單位指導抗旱工作,直到抗旱基本結束才回局工作。今年,我縣戰勝了接連發生的洪澇和旱災,主要是靠縣委、縣政府的正確領導和全縣人民的英勇奮戰,但客觀地說也離不開我們全縣水務工作者的獻計獻策和勤奮扎實的工作。
二突出重點,大創樣板,在水利建設中創業績
⒈重點工程穩步推進。
一是紅旗水庫的保安工程進展順利。首先是爭取縣委、縣政府對該項工程的重視,向縣長親自掛帥擔任工程指揮長,主管農業的周副縣長也披掛上陣,縣級領導親自為工程協調關系,解決矛盾。其次是水務局長親自上陣,從每一個分項工程設計、招投標到總體工種的規劃布局,先干什么、后干什么,他都細算在心,指導到位。工程進展快、質量高,主體工程已經完成,附屬工程已于月下旬搞了招投標,工程正在緊張有序地進行,整個工程可望在汛前全部完工。
二是××自來水廠工程已近尾聲。興建××自來水廠是縣委、縣政府實施城鎮旺縣戰略決定開發縣城豐新區和洪豐工業區所興建的供水工程。為了盡快完成工程任務,實現年底供水計劃,我局配備了強有力的領導班子和高素質的業務隊伍。局長和書記親自上陣,還確定了一名副局長專抓,個黨委成員有個參加了專項工程建設,確定年富力強的高級工程師和借用供水專業人才參加工程的規劃設計和施工管理。一年內要完成一座日供水能力為萬噸(一期工程萬噸)的水廠,其各項工作必須要緊鑼密鼓地有序開展,從施工人員到工程領導都是加班加點,夜以繼日地工作。功夫不負有心人,現已完成了進廠公路、廠區護坡、用電線路、清水池、過濾池、廠房、值班房、泵房及安裝等工程任務,尤其是泵房和管網通過科學設計,將傳統的庫內囤船式改為壩后固式,即節約了工程造價和運行成本,又便于管理維修和安全,整體工程可在年內基本完成,實現年內供水計劃。
三是××段水治理工程全面竣工。國家投資萬元的水治理××碼頭段工程在××鎮政府的大力支持下,已全面竣工,并成為該鎮一道亮麗的風景線。全長米,完成土石方開挖回填立方,漿砌塊石立方,鋪筑礫石墊層立方,水泥沙漿抹面平方,砼立方。
四是糧市的水保治理工程已告結束。種植水土保持畝,經濟林畝、種草畝、封鏡畝、新建小型水保工程處、水土流失程度已達,工程已經省市驗收合格。
⒉水利冬修的樣板工程來勢較好。為了落實縣政府辦[]號文件精神,全面實施“”工程計劃(即完成各類水利工程萬處、投入勞動工日萬個、完成土石方萬方、投入資金萬元),我局積極配合縣委、縣政府,組織技術力量奔赴靈官鎮,創辦全縣的水利建設點,該點的工程項目多、工程質量高。從九月份動工,完成了小(一)、(二)型水庫保安處,硬化骨干山平塘口,混泥土硬化渠道公里,山平塘清淤口,為全縣的水利建設動員會提供了現場,為水利冬修起到了有力的推動作用。從我局于月日—日組織的三個督查組的督查情況看,鄉鎮辦點的形勢較好。如官家嘴鎮貸款萬元用于水利建設,現已完成處小型水庫的工程保安,興修河道護岸堤公里,山平塘清淤口;××鎮采取鎮財政補一點、一事一議資金安排點的辦法籌集水利建設資金。××鎮西塘村籌措萬元租用一臺挖機共清淤口山塘,清出塘泥萬余方。資金為了確保工程質量,組織專業負責水利工程施工,現已高標準的硬化口山平塘,其他工程搞得熱火朝天。××鎮西塘村籌措萬元資金租用一臺挖機共清淤口山塘,清出塘泥萬余方。樣板工程帶動了全縣的水利建設,憑月日的統計,全縣已開工各類水利工程處,完成處,完成土石方萬方,完成勞動工日萬個。
三尋找“資源”,利用能源,在水利經濟上謀發展
⒈想方設法尋找源頭,千方百計爭取投資。
為了尋找資金來源,爭取各級各部門的投資,我局從班子成員到技術干部,不分份內份外,加班加點工作,不惜財力物力做好基礎工作。耗資余萬元,做好了工程的安全鑒定,勘測設計、評審等技術工作。同時,我們堅持以勤感人,以情動人。今年,我局兩上北京,八進省城,向國家水利部、省廳和市局及有關部門匯報工作,加強了業務聯系和感情聯絡,得到了優厚的回報,已經爭取和可在年內到位的各類投資余萬元,其中:××水廠萬元、江、××橋保安資金萬元、家臺、××渠系配套萬元、人畜飲水工程萬元,水治理工程萬元,貼息貸款萬元(唐沖萬元、塘橋和七各萬元)、特大抗旱資金萬元,具體工作正在函接之中。××水庫和夫沖水庫大壩保安工作已進入國家計劃籠子,有望在明年解決投資(萬)。
⒉充分利用現有能源,全面發展水利經濟。
水利經濟是我縣水務系統維持生計和維護穩定的基礎和前提,我局堅持以城鎮供水為龍頭,以農業供水和水力發電為支柱,以水面立體開發為重點,因地制宜,發揮優勢,從廣度上增效益,從深度上挖潛力,實現年增長的經濟工作目標。今年可完成經濟總收入萬元,比去年的萬元增長,其中:供水萬元(農業供水萬元、城鎮供水萬元)、發電萬元、養魚萬元,綜合經營收入萬元,其他收入萬元。
一、完成的主要工作
我市移民工作涉及部管水庫、省管水庫以及在建水庫和南水北調中線工程。
(一)水庫
1、安排布置和督導了*年度移民遺留問題處理執行計劃項目的實施工作。
*年度水庫移民遺留問題處理計劃總投資123.88萬元(庫區建設基金投資55.4萬元,地方投資68.48萬元)。其中:基礎設施投資107.88萬元,計劃安排打機井3眼,抽水站2處,造地465畝;科技推廣費16萬元。目前資金到位55.4萬元。本著實事求是的精神,優先實施移民群眾急需解決的項目,根據《的批復》(豫移〔*〕號),投資55.4萬元。
2、完成了《*年度水庫移民遺留問題處理預算》編制上報工作。
*年度預算優先安排影響庫區穩定、經濟發展和移民要求迫切的生產、生活等基礎設施項目,重點解決存在的“幾大難”問題。計劃總投資623.7萬元(庫區建設基金312.6萬元,地方配套311.1萬元)。其中:用于基礎設施項目投資531.5萬元(庫區建設基金261.50萬元,地方配套270萬元)占總投資的85%;用于生產開發項目投資54萬元(庫區建設基金32萬元,地方配套22萬元),占總投資的9%;用于其它項目投資38.20萬元(庫區建設基金19.10萬元,地方配套19.10萬元),占總投資的6%。計劃新打機井10眼、新建水塔4處,鋪設管網30021米,硬化渠道13500米/12條;排水溝清淤10100方;硬化道路9206米/18條,維修橋涵3座和引橋護岸1處;種植經濟作物24畝,養魚20畝;培訓移民干部93人次,移民群眾4000人次。
*年度預算實施后可解決5158人、914頭牲畜的飲水困難;新增灌溉面積550畝,改善灌溉面積1500畝,改善除澇面積500畝,新增耕地160畝;解決5158人部分路段的行路難問題;解決500人的溫飽問題,人均年收入增加48.1元;轉移勞動力720人。
3、安排布置和督促了*年度水庫移民遺留問題處理第一批執行預算項目實施工作。
*年度水庫移民遺留問題處理第一批執行預算項目省辦以《的通知》(豫移〔*〕53號)審批,我辦以《的通知》(辦〔*〕14號)下達縣移民辦,預算項目總投資14萬元。其中:基礎設施投資13萬元,計劃安排街道硬化13萬元;科技推廣費1萬元。現完成13萬元,其中:村街道硬化220米,投資5萬元,村街道硬化750米,投資8萬元。
4、完成了*年度預算中項目前期工作的上報及批復。上報了50萬元以上項目的科研和初設,同時上報了使用市級科技推廣費的計劃;對縣移民辦審批了50萬元以下項目建議書,同時審批了使用縣級科技推廣費的計劃。
5、完成了*年度水庫移民遺留問題處理執行預算編制上報工作。
按照省辦關于*年度執行預算編制的要求,經我辦與縣移民辦到實地考察,結合當前水庫移民的實際情況,研究決定先實施21個項目,總投資311.60萬元。其中,基礎設施項目285.50萬元(人畜飲水4個項目,投資63.6萬元;農田水利7個項目,投資95.9萬元;地方交通4個項目,投資126萬元);生產開發項目8萬元(種植業1個項目,投資8萬元);其它費用投資18.10萬元(科技推廣5個項目,投資15.10萬元;規劃費3萬元)。計劃打機井5眼及配套,水塔2處,管道13525米;平整土地160畝,硬化渠道10300米,清淤10100方;水泥硬化村內街道10條4300米;新建溫室大棚8畝;培訓移民干部50人次,培訓移民群眾650人次,轉移民勞動力170人。受益移民村3個,受益移民7700人。
6、配合水利部審計人員對我市*年至*年度使用庫區建設基金情況進行了審計。省移民辦撥入我市庫區建設基金共萬元,我市撥付萬元,結余萬元。*年萬元,撥付萬元,結余萬元;*年萬元,撥付萬元,結余萬元;*年萬元,撥付萬元,結余萬元。資金操作正常,無違紀違規現象。
7、參加了海委直屬水庫移民遺留問題處理規劃監測評估工作會議。
*年10月27日至28日在天津召開了海委直屬水庫移民問題處理規劃監測評估工作會議。水利部水庫移民開發局唐傳利局長、劉冬順副局長等領導出席了會議。會上,傳達了中央直屬水庫移民遺留問題處理規劃實施情況監測評估大綱;部署了海委直屬水庫監測評估工作任務;松遼委移民開發中心人員介紹了監測評估工作經驗。
8、參加了省移民辦組織的河南省中央直屬水庫年度預算培訓會議。
*年11月17日省移民辦在洛陽召開了河南省中央直屬水庫年度預算培訓會議。省移民辦蘇清禮副主任、黨基群處長、陳定峰副處長等領導出席了會議。會議傳達了水利部水庫移民局在南昌、天津召開的會議精神,介紹了*年度預算編制情況和*年度執行預算編制要求,布置了2006年度預算編制安排。
(二)水庫
1、安排了*年度使用移民扶助金扶持水庫移民項目。
*年度使用水庫庫區移民扶助金扶持項目計劃總投資168萬元。其中:用于基礎設施建設項目投資148萬元;扶持發展生產項目投資7萬元,其它投資13萬元。計劃鋪設人畜飲水管道9850米,街道硬化5060米,道路維修1500米,環庫路硬化2450米,新修生產路1500米,砌岸340米,造地40畝,購置渡船1只,修繕移民學校1所,扶持發展養豬600頭。省辦以《的批復》(豫移〔*〕20號)審批,市財政局、市水利局以《關于下達*年度使用庫區移民扶助金扶持彰武南海水庫項目計劃的通知》(安財農〔*〕21號)聯合下達縣財政局、水務局,我辦于5月10日至12日對&nbs
p;縣、區的項目進行了逐項督查。
現完成投資150.5萬元,其中:村人畜飲水管道9850米,投資7萬元;村街道硬化490米,投資4.5萬元;莊村街道硬化560米,投資4.5萬元;道路維修1500米,投資3萬元;村購置渡船1只,投資2萬元;環庫路2450米,投資65萬元;村砌岸340米,投資4萬元;村購置渡船1只,投資2萬元;村造地40畝,投資7.5萬元;街道硬化990米,投資14萬元;村650米,投資7萬元。2、督促了*年度水庫移民經費計劃項目實施工作。
(三)水庫
1、協助市領導及有關部門妥善處理了村群眾3次赴集體上訪,先后接待群眾來訪85人次。。
(四)南水北調中線段
1、配合省移民辦、省設計院及市調水辦進行了南水北調段實物指標核查工作。
2、參與組織了南水北調湯陰段征地移民安置規劃培訓班。
3、配合省移民辦、省設計院及市調水辦進行了南水北調段實物指標核查工作。
南水北調段涉及鄉的3個鄉(鎮)27個村,全長25.25公里。干渠直接占壓土地8287.92畝,其中臨時占地3457.32畝,永久占地4821.6畝。需搬遷企業、單位10個,村組事業6個,農村居民生活安置人口204人,出村生產安置人口580人,拆遷各類房屋24800平方米,另有圍墻、樹木、機井、墳墓、光纜和高壓線路等實物指標。5月8日開始對段進行實物核查,5月12日全部核查完畢。
4、在縣水務局的配合下,和市南水北調辦公室共同徒步察看了南水北調段25公里渠線,對南水北調段沿線的情況進行了深入了解。
5、配合做了南水北調
二、完成的其它工作
1、督促了*年度水庫移民缺口糧補貼款發放工作。
2、督導了區和鎮村的農村飲水安全項目。
2、組織學習了局長在*年工作總結暨表彰大會上的講話。通過學習理清了工作思路,明確了工作任務。
3、召開了全國“兩會”期間我市移民穩定工作會議。3月3日在會議上組織學習了中央直屬水庫移民遺留問題處理規劃實施管理工作會議精神及全省水利工作會議精神,部置了全國“兩會”期間我市移民穩定工作。縣主管移民局長和移民辦主任參加了會議。
4、組織移民干部認真學習了新修訂的《條例》。4月27日,我辦組織移民干部認真學習了新修訂的《條例》,排查了我市水利移民不穩定因素,重點研究了市村群眾上訪問題。
5、參加了全省水庫移民穩定工作會議。5月30日省移民辦在南陽主持召開了《全省水庫移民穩定工作會議》,全省17個地市移民辦100多人參加了會議,省水利廳副廳長兼移民辦李連棟作了重要講話。
6、做好了移民群眾來信來訪工作。接待村群眾來訪3人次,村群眾來訪10人次,接待來訪1人次,村群眾來訪85人次。我省取消農業稅收,對農民種糧實行了補貼性政策,水庫3個移民村比周邊村補貼低,村群眾要求提高補貼標準。對此,我辦做了耐心細致的說服解釋工作,同時積極向省移民辦反映情況,及時與我市有關部門溝通。
7、編報了*年度各項移民工作報表。
今年5月12日是我國第九個防災減災日,為做好我市“防災減災日”各項工作,根據《廣東省減災委員會轉發國家減災委員會關于做好2017年防災減災日有關工作的通知》(粵減災委電﹝2017﹞2號)要求,現制定活動方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”的主題,充分認識到做好防災減災工作,社區是基礎、基層是關鍵,突出社區面臨的災害風險,有針對性地組織開展全國防災減災日主題活動。創新宣傳教育形式,大力普及防災減災知識和技能,強化災害風險防范,扎實推進災害隱患排查治理, 及時完善應急預案,積極開展防災減災救災演練,著力提高社區基礎設施設防水平,增強基層減災能力,切實減輕災害風險。
二、組織領導
在市政府的領導下,由市減災委具體負責活動的總體組織協調工作,按照國家、省減災委工作部署和本方案要求,各鎮街(園區)、市減災委成員單位結合我市實際和單位職能,開展本鎮街(園區、單位)防災減災日活動各項工作。
三、活動主題
今年防災減災日的活動主題為“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”。
四、活動時間
按國家減災委統一部署,2017年5月8日至14日為防災減災宣傳周,我市防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。
五、活動內容
(一)開展防災減災日現場宣傳活動
5月12日(星期五)當天,在莞城東門廣場(人民公園東門)開展防災減災現場宣傳活動。一是組織減災委各成員單位在現場設點,派發宣傳資料,現場解答群眾疑問和咨詢,普及防災減災常識(市減災委辦公室負責)。二是設立消防安全咨詢服務臺,擺放消防宣傳展板,發放消防宣傳資料,向群眾介紹各種消防器材的功能和使用方法,并進行現場演示(市公安消防局負責)。三是搭建救災帳篷,講授應急救護知識與技能,播放宣傳片,派發應急救護知識宣傳冊。邀請現場市民體驗心肺復蘇、止血包扎等救護技術(市紅十字會、市救災物資儲備中心、市應急避災中心負責)。四是發放《xx市民文明出國安全應急手冊》,向市民普及海外領事保護政策,以及出國安全應急知識(市外事僑務局負責)。五是組織我市社工機構展示參與減災救災工作成果,向現場參與群眾派發宣傳單,開展現場線下和微信線上知識問答活動,讓防災減災的宣傳覆蓋更多的人群(市社工協會負責)。六是展示救生裝備、繩索救援裝備、無線電應急通訊,水域救援等裝備;開展應急通訊架設、繩索救援、特殊地形傷員轉運、院前急救等演練,并發動群眾參與體驗(市救援輔助協會負責)。
(二)開展防災減災日系列宣傳活動
一是緊密圍繞活動主題,深入開展防災減災知識科普宣傳工作,通過廣播、電視、報紙、網站媒體播放公益宣傳廣告、宣傳標語,擴大宣傳覆蓋面,為全市開展防災減災工作營造良好氛圍。(市委宣傳部、xx日報、xx廣播電視臺、市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。二是開放氣象天文科普館、消防安全教育基地、消防主題公園、消防安全微型體驗點,開展氣象科普知識講座,開展地震科普教育親子游園活動專題活動,進行氣象、消防、地震安全宣傳教育,組織群眾現場學習和體驗氣象、消防、防震減災科普知識,并派發減災宣傳紀念品(市氣象局、市公安消防局、市地震局負責)。三是通過微信公眾號、微博等推送安全教育宣傳動畫片,開展全市中小學安全教育周活動(市教育局負責)。
(三)開展“防災減災”科普活動
一是舉辦xx2017“科普講座進校園——地震來了怎么辦”講座、“科普大篷車”活動、地震應急演練、地震科普知識競賽等活動,向我市青少年學生普及地震原理及自我保護知識(市科協、市地震局負責)。二是充分運用農民工業余學校和“平安卡”培訓考核的作用來增強全市建筑工程從業人員的防災減災知識和提高全市建筑從業人員的綜合應急救助能力(市住建局負責)。三是深入推進“消防安全社區、安全校園行”、“傳遞平安”、“金點子”家庭消防安全項目等活動,開展典型火災案例“精準說防”專題活動(市公安消防局)。
(四)開展災害風險隱患排查治理
一是在全市各鎮(街)開展火災隱患排查整治工作,重點對居民住房、學校、工廠、商場、賓館等人員密集場所及出租屋和三小場所的隱患排查(市公安消防局)。二是全面開展地質災害、地震災害風險點危險源、人防工程、在建工程安全大檢查,排查風險,落實整治措施,消除安全隱患(市國土資源局、市人防辦、市住建局、市地震局、各鎮街、園區)。三是組織全市中小學開展建筑安全、校園安保“三防”、食品安全、校車安全、消防安全等隱患排查專項活動。面向全市高一年級學生組織開展應急救護培訓(市教育局、各鎮街、園區負責)。四是組織開展防汛安全、農業災害風險、森林火險隱患排查,加快隱患工程整改,實施漁港檢查,全方位開展漁業安全生產隱患排查和整治工作(市水務局、市三防辦、市農業局、市林業局、市海洋漁業局、各鎮街、園區負責)。
防災減災日活動期間,各鎮街(園區)、各有關部門根據轄區和行業主要災害風險特點,結合全國綜合減災示范社區創建活動,動員社區居民、社工、志愿者和社會組織等廣泛參與,重點做好城市交通、學校、醫院、居民區、大型商場、車站、影劇院、企事業單位等人員密集場所和重點部位開展災害風險隱患排查治理工作,盡最大可能減輕災害損失(市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。
(五)開展“防災減災”應急演練活動
一是開展滅火疏散演練、地質災害應急演練、地震應急避險疏散演練,組織全市中小學師生集中開展地震疏散演練(市公安消防局、市國土資源局、市地震局、市教育局負責)。二是開展水上遇險應急救援演練,溺水應急救護演練,現場演繹各種應對突發事件的具體操作步驟(紅十字會)。三是開展xx市環境安全隱患排查治理工作,根據相關環境應急預案指導鎮街和環境風險企業開展應急演練,環保災害宣傳(市環保局負責)。四是結合我市在建工程施工具體情況,在項目現場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練(市住建局負責)。五是開展機動指揮所緊急拉動、開設與撤收訓練;利用融合通信系統融合短波、超短波、衛星等多種通信手段,實現音視頻等信息互聯互通的指揮調度訓練;進行“三位一體”之間的互聯互通和指揮調度訓練(市人防辦負責)。六是組織舉行xx大堤和松木山水庫防汛搶險應急演練以及沖鋒舟搶險演練(市三防辦負責)。七是修編《xx市糧食應急預案》并適時開展糧食應急演練(市發改局負責)。
各鎮街(園區)、各有關部門要進一步修訂完善各類防災減災應急預案,重點針對地震、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、臺風等災害以及火災、煤氣泄漏等事故,因地制宜組織開展應急預案演練活動,提高預案的針對性和可操作性,進一步規范應急處置程序和綜合防范措施,確保責任到人、措施到位。基層單位要組織社區居民、工廠企業職工等參與應急救災和疏散演練,強化熟悉災害預警信號和應急疏散路徑,提高基層綜合防災減災能力(市減災委各成員單位、各鎮街、園區負責)。
六、有關要求
(一)加強組織領導
在防災減災宣傳周期間,各鎮街(園區)、各部門要高度重視,圍繞“減輕社區災害風險 提升基層減災能力”主題,參照市的做法,制定具體活動計劃和工作措施,積極開展防災減災系列宣傳活動,抓好防災減災日各項活動的落實,確保今年防災減災日活動順利開展。
(二)落實工作經費
防災減災是一項常態化工作,需要落實經費保障。各鎮街(園區)、各部門要把防災減災救災工作經費納入財政預算,加大對防災減災宣傳活動、設備設施和救災裝備的經費投入,建立防災減災經費保障制度,保證防災減災工作與經濟社會同步發展。