農(nóng)貿(mào)市場管理工作方案
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農(nóng)貿(mào)市場管理工作方案范文第1篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以塑造城市形象、改善城市人居環(huán)境為目標(biāo)，以解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施差、檔次低和環(huán)境“臟、亂、差”為突破口，堅持“以人為本，堵疏結(jié)合，建管并重”的原則，建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機(jī)制，全面改造硬件設(shè)施，整體提升市場檔次，著力維護(hù)食品安全，更好地發(fā)揮市場在方便群眾、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)等方面的作用，為市民提供文明、衛(wèi)生、有序的交易環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1.農(nóng)貿(mào)市場管理日趨優(yōu)化。市場內(nèi)無證照經(jīng)營、欺行霸市、假冒偽劣、以次充好、短斤少兩等違法違規(guī)行為得到有效遏制，商品流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2.市場環(huán)境衛(wèi)生秩序日益好轉(zhuǎn)。市場及其周邊的“臟、亂、差”現(xiàn)狀和霸攤、占道經(jīng)營、車輛亂停放現(xiàn)象基本消除，市場環(huán)境衛(wèi)生秩序顯著改善。
3.食品安全衛(wèi)生日臻規(guī)范。市場準(zhǔn)入制度進(jìn)一步完善，農(nóng)貿(mào)市場長效監(jiān)管機(jī)制初步建立。
三、整治時間與范圍
本次集中整治時間為今年7月至12月，通過半年的努力，使我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場面貌明顯改觀，初步實(shí)現(xiàn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局合理、業(yè)態(tài)多樣、環(huán)境優(yōu)美、滿足群眾多層次需求的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場體系。
本次整治工作的范圍為城市中心區(qū)及周邊的農(nóng)貿(mào)市場。江濱市場是本次整治工作的重中之重，通過整治力爭達(dá)到三星級市場的標(biāo)準(zhǔn)。
四、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長任組長，相關(guān)部門及街道參加的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市工商局），以及環(huán)境衛(wèi)生秩序?qū)ｍ椪巍㈨椖客七M(jìn)、規(guī)范管理三個專項行動小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工商局為牽頭單位，財政局、城市管理執(zhí)法局、商貿(mào)辦、市場總公司為成員單位。負(fù)責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作的協(xié)調(diào)、督查和驗(yàn)收。安排專項補(bǔ)助資金，保證城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治工作的順利開展。
環(huán)境衛(wèi)生秩序?qū)ｍ椪涡袆有〗M以城市管理執(zhí)法局為牽頭單位，公安局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、商貿(mào)辦、市場總公司、工商局為成員單位。負(fù)責(zé)市場內(nèi)外環(huán)境的整治工作，開展交易、占道經(jīng)營和馬路市場的清理整頓。督促、定期檢查市場及周邊的衛(wèi)生保潔工作。加強(qiáng)社會治安秩序整治，加大對偷盜等違法犯罪行為的打擊力度。
項目推進(jìn)專項行動小組以工商局為牽頭單位，國土局、建設(shè)局、建管局、商貿(mào)辦、供銷社、消防大隊為成員單位。做好城區(qū)新建農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃工作，引導(dǎo)市場舉辦者對農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施進(jìn)行改造提升，落實(shí)農(nóng)批市場二期擴(kuò)建。
規(guī)范管理專項行動小組以商貿(mào)辦為牽頭單位，工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市場總公司為成員單位。負(fù)責(zé)對上市商品的監(jiān)管，加強(qiáng)市場食品安全管理，建立進(jìn)貨臺帳和索證索票制度。加強(qiáng)肉類產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊公母豬肉、病死豬肉冒充生豬肉銷售等不法行為。加強(qiáng)對市場禁售商品的查處。
市場總公司、供銷社、*街道、*街道、*街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理的原則，建立相應(yīng)的工作小組，精心安排，周密部署，全面承擔(dān)起本轄區(qū)、本單位農(nóng)貿(mào)市場的整治任務(wù)，切實(shí)抓好專項治理工作。
五、工作步驟
1.調(diào)查摸底、制定方案階段（今年7月中旬）。市場總公司、供銷社、*街道、*街道、*街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要在7月上旬對各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行專題調(diào)查，對各市場舉辦單位、各市場的攤位數(shù)、軟硬件設(shè)施、市場周邊情況、市場管理中存在的主要問題及整治工作思路等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底。并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照“一場一方案”的要求，針對各自轄區(qū)內(nèi)市場存在的不同問題，制定好市場分類整治工作方案，分類整治工作方案于今年7月20日前報市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各專項行動組要根據(jù)本組工作職責(zé)，應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上，制定好各專項行動方案，專項行動方案于今年7月20日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.宣傳發(fā)動階段（今年7月下旬）。
廣泛宣傳城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作的意義、目標(biāo)、步驟、政策規(guī)定等，爭取廣大市民的理解和支持，形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。各相關(guān)市場主辦單位要牽頭召開市場經(jīng)營者座談會，組織學(xué)習(xí)《*省商品交易市場管理條例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，提高市場舉辦者、經(jīng)營者的責(zé)任意識、守法意識，充分認(rèn)識推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展的重要意義，形成全員動員、人人參與的良好氛圍。市場總公司、供銷社、*街道、*街道、*街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要做好指導(dǎo)工作。
市場總公司、供銷社、*街道、*街道和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要與轄區(qū)內(nèi)各市場舉辦者簽訂《城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作責(zé)任書》，明確和落實(shí)市場舉辦者的任務(wù)。市場舉辦者要與經(jīng)營者簽訂《城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作責(zé)任書》。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定督查工作制度，一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好氛圍。
3.組織實(shí)施階段（今年8月至11月）。按照市場分類整治工作方案和專項整治工作方案的要求，開展集中整治。在市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各專項行動組要根據(jù)專項整治方案和責(zé)任分工，開展市場軟硬件改造提升和市場內(nèi)外環(huán)境的整治工作。市場主辦單位要切實(shí)承擔(dān)起市場經(jīng)營管理“第一責(zé)任人”的職責(zé)，開展市場軟硬件改造提升和市場內(nèi)外環(huán)境的整治工作，加強(qiáng)市場日常管理。通過集中整治，重點(diǎn)解決城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境的臟、亂、差問題。
4.鞏固提高階段（今年12月）。對照市場分類整治工作方案和專項整治工作方案的要求，對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行逐個逐項評估檢查。加強(qiáng)督查，落實(shí)長效管理機(jī)制，鞏固整治成果。對工作成績顯著的市場，予以獎勵（具體獎勵辦法另行制定）。對工作不到位的市場，責(zé)令限期整改。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是構(gòu)筑食品安全體系的重要途徑，是事關(guān)人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定的“民心工程”。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展這項工作的重要性和必要性，將農(nóng)貿(mào)市場改造提升和強(qiáng)化市場經(jīng)營管理工作上升到關(guān)注民生、為民謀利的高度來認(rèn)識，統(tǒng)籌安排、精心組織、周密部署，真正做到機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任到人、措施落實(shí)，務(wù)求本次各項專項整治工作取得實(shí)效。
2.鞏固成效，建章立制。各單位要通過本次各項專項整治，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找存在的問題，從強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能著手，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”的工作方針，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，及時制定和完善強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)制度，研究落實(shí)鞏固專項整治成果的具體辦法，盡快建立起我市農(nóng)貿(mào)市場的長效監(jiān)管機(jī)制，全面提高農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管水平，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
3.落實(shí)資金，加強(qiáng)保障。為推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展工作的順利進(jìn)行，市場舉辦單位要積極籌措資金，安排好農(nóng)貿(mào)市場改造提升資金。財政部門在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升資金中切出150萬元，專門用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場各項專項整治提升工作。
農(nóng)貿(mào)市場管理工作方案范文第2篇
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“依法治理、疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動、注重實(shí)效”的工作方針，全面開展清理、規(guī)范非法早夜市和攤點(diǎn)群工作，著力營造公平有序的經(jīng)營環(huán)境，提升我區(qū)市場管理總體水平。
二、工作目標(biāo)
取締非法早夜市和攤點(diǎn)群，進(jìn)一步限制和縮小早夜市數(shù)量和規(guī)模，重點(diǎn)保證城市主干道以及年進(jìn)行升級改造的北方綜合市場、華農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商城路市場、農(nóng)家超市海倫路店等規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場不受周邊非規(guī)范經(jīng)營的干擾。
三、實(shí)施原則
1、以閑置場地安置和就近市場吸納早夜市業(yè)戶分流。利用閑置場地安置遷址經(jīng)營的早夜市業(yè)戶，充分利用農(nóng)貿(mào)市場空置攤位吸納周邊早夜市和攤點(diǎn)群業(yè)戶分流。
2、依托農(nóng)貿(mào)市場開辦早夜市。依托部分農(nóng)貿(mào)市場開辦早夜市，將市場周邊特定路段指定農(nóng)貿(mào)市場使用管理。
3、依法取締一批非法早夜市和攤點(diǎn)群。重點(diǎn)對城市主干道兩側(cè)及影響農(nóng)貿(mào)市場合法經(jīng)營的早夜市和攤點(diǎn)群依法進(jìn)行取締，確保城市主干道和升級改造的農(nóng)貿(mào)市場周邊無非法經(jīng)營業(yè)戶。
4、全面規(guī)范早夜市管理。對保留的早夜市由市場主辦者按照管理規(guī)定全面加強(qiáng)管理，并負(fù)責(zé)處理好與周邊農(nóng)貿(mào)市場的關(guān)系。
四、工作措施
1、采取不同措施清理規(guī)范現(xiàn)有早夜市。保留人民一路夜市、路夜市、路早市，根據(jù)主辦單位申請和所提報的材料，經(jīng)區(qū)政府同意后報市備案審批；適度擴(kuò)大人民一路夜市規(guī)模，合并周邊夜市；對一路夜市、河早市壓縮規(guī)模，重新選址安置或向周邊農(nóng)貿(mào)市場分流；暫時保留宣化路早市，加強(qiáng)管理；取締位于主干道兩側(cè)的興隆路夜市、人民路夜市、南路-路夜市、南路夜市，對原經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行分流或由主辦單位另尋空置場地安置；組織對華農(nóng)貿(mào)市場周邊路段游商浮販進(jìn)行清理取締，對周邊經(jīng)營業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)范，減少非法經(jīng)營對農(nóng)貿(mào)市場的沖擊。
2、依托部分農(nóng)貿(mào)市場開辦早夜市。為便民利民和規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場周邊違法經(jīng)營，選擇北方綜合市場進(jìn)行試點(diǎn)，將市場周邊特定路段指定給農(nóng)貿(mào)市場使用管理。
3、加強(qiáng)早夜市收費(fèi)管理。政府部門主辦的早夜市所收費(fèi)用實(shí)行收支兩條線管理。開辦者要落實(shí)收費(fèi)管理兩支隊伍，使用規(guī)范合法的收費(fèi)憑證，按規(guī)定進(jìn)行備案，對攤位費(fèi)收入要嚴(yán)格按照財務(wù)管理制度進(jìn)行管理。不允許市場主辦單位將早夜市承包給其它單位或人員經(jīng)營代管和委托收費(fèi)。區(qū)財政局制定出臺規(guī)范早夜市收入收支管理辦法，市場主辦單位從返還的收入中按財政規(guī)定的比例留出用于市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生清掃和行政執(zhí)法補(bǔ)助等費(fèi)用。
4、加強(qiáng)早夜市環(huán)境衛(wèi)生整治。早夜市主辦單位負(fù)責(zé)早夜市環(huán)境衛(wèi)生管理，對經(jīng)營場所環(huán)境維護(hù)負(fù)責(zé)。不允許設(shè)置早夜市固定經(jīng)營設(shè)施，市場衛(wèi)生要統(tǒng)一委托區(qū)環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行清掃和保潔，確保經(jīng)營環(huán)境整潔衛(wèi)生。
五、實(shí)施步驟
1、11月15日前，各早夜市主辦單位和有關(guān)責(zé)任部門，根據(jù)本《方案》，完成清理規(guī)范具體方案的制定。保留的早夜市，由主辦單位向區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局逐個提報管理措施、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成以及詳細(xì)電子布局圖（含四至范圍、攤位業(yè)態(tài)設(shè)置、攤位數(shù)量）等材料。
2、11月17日前，對要求審批的早夜市，由主辦單位向區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局遞交開辦申請和報批材料，
3、11月20日前，對要求審批的早夜市，經(jīng)請示區(qū)政府同意后，由區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局向市申請審批。
4、11月30日前，確定遷址和取締的早夜市主辦單位完成早夜市遷址和原址經(jīng)營清理工作，城管和街道負(fù)責(zé)完成對非法早夜市和攤點(diǎn)群的清理規(guī)范任務(wù)。
六、工作任務(wù)及責(zé)任分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)屬地管理、部門分工監(jiān)管、市場主辦單位為第一責(zé)任人”的工作要求，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)早夜市管理。
1、早夜市主辦單位。早夜市主辦單位為清理規(guī)范工作第一責(zé)任人，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰收費(fèi)、誰管理”的權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的原則，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，做好早夜市遷址、清理和取締相關(guān)工作，對保留的早夜市按照規(guī)定強(qiáng)化管理，切實(shí)做到不影響農(nóng)貿(mào)市場正常經(jīng)營、不冒市、不擾民、不影響交通和安全、不占路經(jīng)營生鮮和餐飲。主辦單位應(yīng)統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施，與環(huán)衛(wèi)公司簽訂衛(wèi)生清掃和保潔委托合同，按規(guī)定繳付公共資源占用成本，負(fù)責(zé)處理好與周邊農(nóng)貿(mào)市場的關(guān)系。
2、政府及相關(guān)執(zhí)法部門。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)早夜市清理、規(guī)范工作的媒體宣傳。
區(qū)政府辦公室：負(fù)責(zé)牽頭對清理、規(guī)范工作進(jìn)行督查。
區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局：負(fù)責(zé)制定早夜市整治方案，將區(qū)政府同意擬審批保留的早夜市上報市政府備案審批，會同規(guī)劃、建管、城管等部門對市場建設(shè)進(jìn)行布局規(guī)劃，牽頭做好早夜市劃范圍、定標(biāo)志，做好早夜市清理、規(guī)范的牽頭工作。
區(qū)城管執(zhí)法局：制定出臺具體的對非法市場及游商浮販的清理取締工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)對違反規(guī)定開辦的、政府確定取締的早夜市和攤點(diǎn)群依法組織清理取締，對保留的早夜市不按規(guī)定時間開閉市和超越四至范圍經(jīng)營等行為，根據(jù)相關(guān)法規(guī)責(zé)令主辦單位整改或予以行政處罰，查處無照商販在城市道路、廣場等公共場地違法經(jīng)營的行為，并負(fù)責(zé)查處經(jīng)營業(yè)戶損壞人行道板等公共設(shè)施的行為。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對保留的早夜市符合要求的業(yè)戶辦理健康證，加強(qiáng)早夜市衛(wèi)生監(jiān)管。
區(qū)財政局：制定規(guī)范早夜市收入收支管理辦法，確定合理比例用于市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生清掃和行政執(zhí)法補(bǔ)助等費(fèi)用，規(guī)范早夜市收費(fèi)憑證。
區(qū)建管局：加強(qiáng)對早夜市環(huán)境衛(wèi)生的檢查考核。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，將現(xiàn)海泊河早市改為停車場，根據(jù)需要進(jìn)行部分封閉。
區(qū)文化局：負(fù)責(zé)對早夜市內(nèi)符合條件的圖書、音像經(jīng)營者辦理經(jīng)營許可證，并對辦理經(jīng)營許可證的經(jīng)營者進(jìn)行管理監(jiān)督。
區(qū)物價局：加強(qiáng)對早夜市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示和經(jīng)營者銷售商品明碼標(biāo)價的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。
公安分局：加強(qiáng)對早夜市的治安管理，依法查處阻礙執(zhí)法、暴力抗法等違法犯罪行為。
交警大隊：負(fù)責(zé)對早夜市周邊交通違規(guī)行為進(jìn)行治理，查處亂停車等違反交通法規(guī)行為。
工商分局：負(fù)責(zé)對經(jīng)市審批保留的手續(xù)完備的早夜市的監(jiān)督管理工作。
質(zhì)監(jiān)分局：對早夜市的度量衡器具加強(qiáng)管理，督促市場開辦者設(shè)置公平稱，查處計量違法經(jīng)營行為。
食藥監(jiān)督分局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全整治和食品安全事故查處工作。
環(huán)保分局：負(fù)責(zé)與早夜市有關(guān)的環(huán)境污染事故的調(diào)查處理和對潛在危害的監(jiān)控工作，對場內(nèi)亂排亂放進(jìn)行監(jiān)督查處。
街道辦事處：負(fù)有屬地監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)早夜市清理、規(guī)范的宣傳發(fā)動和牽頭工作，對早夜市主辦單位履行職責(zé)不力造成不良影響和游商浮販非法經(jīng)營，組織實(shí)施行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)早夜市和非法攤點(diǎn)群的整治。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。為加強(qiáng)清理、規(guī)范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)整治早夜市工作聯(lián)席會議制度。由區(qū)政府區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，區(qū)政府辦公室等18個單位為成員單位。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，由區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局局長兼任辦公室主任，市場建設(shè)服務(wù)中心主任兼任副主任。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)清理、規(guī)范工作的綜合協(xié)調(diào)，原則上每半月召開一次聯(lián)席會議，通報清理、規(guī)范情況，解決存在的問題。
農(nóng)貿(mào)市場管理工作方案范文第3篇
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，以提高城市長效綜合管理水平和群眾滿意度為目標(biāo)，調(diào)動全區(qū)各級各部門共同參與城市管理工作，不斷提升區(qū)域環(huán)境面貌和城市管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，努力把打造成為潔美靚麗、舒適宜居的現(xiàn)代化湖灣型城區(qū)。
二、工作目標(biāo)
以城市市容環(huán)境管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題為抓手，通過整合全區(qū)各級城市管理資源和力量，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題，著力構(gòu)建集服務(wù)、管理、執(zhí)法為一體的，上下聯(lián)動、問題聯(lián)處、齊抓共管的城市管理工作新機(jī)制。
三、組織構(gòu)架
按照“指揮統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)搭建城市管理的四級聯(lián)動平臺。
一級聯(lián)動平臺（組織指揮平臺）：在區(qū)城市管理委員會辦公室設(shè)立一級聯(lián)動平臺，負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理“大聯(lián)動”工作的決策指揮。主要職責(zé)為：（1）結(jié)合城市管理工作實(shí)際，將全區(qū)城市管理工作目標(biāo)任務(wù)分解到相關(guān)區(qū)級職能部門和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督實(shí)施。（2）指導(dǎo)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道做好城市管理工作，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，確保城市管理“大聯(lián)動”工作落到實(shí)處。（3）及時協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)級職能部門和鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道，解決職能交叉、推諉扯皮等問題，確保城市管理“大聯(lián)動”工作責(zé)任全面覆蓋、不留盲區(qū)。（4）對城市管理“大聯(lián)動”過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，定期召開聯(lián)系會議，組織多方研判，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展聯(lián)合專項整治，切實(shí)增強(qiáng)對市容頑癥問題的解決和處置能力。
二級聯(lián)動平臺（歸口管理平臺）：在經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、交通、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、房管、城管、公安、交巡警、工商、規(guī)劃、國土等區(qū)相關(guān)職能部門設(shè)立二級聯(lián)動平臺。主要職責(zé)為：根據(jù)“大聯(lián)動”管理內(nèi)容，結(jié)合本單位、本部門城市管理工作職能職責(zé)，對一級聯(lián)動平臺下達(dá)的各項“大聯(lián)動”目標(biāo)任務(wù)，牽頭制定聯(lián)勤聯(lián)動、集中整治工作方案。
三級聯(lián)動平臺（聯(lián)動處置平臺）：在各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道設(shè)立三級聯(lián)動平臺。主要職責(zé)為：按照“以塊為主、屬地管理”原則，對各項城市管理“大聯(lián)動”工作任務(wù)，根據(jù)實(shí)施方案，會同相關(guān)部門落實(shí)聯(lián)動處置，自覺承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的城市管理“大聯(lián)動”屬地責(zé)任。
四級聯(lián)動平臺（巡查監(jiān)管平臺）：按照“四級網(wǎng)絡(luò)、重心下移”的原則，將全區(qū)所有村（社區(qū)）作為四級聯(lián)動平臺，具體負(fù)責(zé)城市管理日常工作的巡查監(jiān)管。主要職責(zé)為：做好日常巡查監(jiān)管工作，及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋情況；動員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理，提高居民的文明素質(zhì)，共創(chuàng)文明社區(qū)。
四、聯(lián)動內(nèi)容
結(jié)合全區(qū)實(shí)際情況，將農(nóng)貿(mào)市場管理、背街小巷管理、村容村貌管理、道路橋梁管理、城區(qū)河道管理、城市綠化管理、小區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)（村道）日常保潔、建設(shè)工地和建筑垃圾運(yùn)輸管理、違法建設(shè)整治、廢品回收站和洗車場點(diǎn)管理、城市交通管理、五小行業(yè)管理、城中村和老新村環(huán)境綜合改造治理、環(huán)境保護(hù)管理等15大類項目，納入城市管理“大聯(lián)動”管理主要內(nèi)容。2012年，率先對農(nóng)貿(mào)市場、建設(shè)工地、違法建設(shè)三項內(nèi)容實(shí)行“大聯(lián)動”管理試點(diǎn)，具體實(shí)施意見由區(qū)城管委辦公室另行發(fā)文。
五、推進(jìn)措施及相關(guān)要求。
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。實(shí)施城市管理“大聯(lián)動”工作，是區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制，提升城市綜合管理長效化水平的一項創(chuàng)新舉措。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道以及區(qū)各相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識開展城市管理“大聯(lián)動”工作的重要性和必要性，自覺把城市管理“大聯(lián)動”工作納入本單位、本部門重點(diǎn)工作，切實(shí)抓出成效。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。城市管理“大聯(lián)動”一級聯(lián)動平臺，要切實(shí)加大對“大聯(lián)動”工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和考核力度，加強(qiáng)對問題整改解決情況的督查督辦。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及區(qū)相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人作為“大聯(lián)動”工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、配齊人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)；分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人，要切實(shí)按照部門職責(zé)分工，增強(qiáng)工作的主動性和自覺性，確保指揮平臺下達(dá)的各項任務(wù)及時處置、有效解決，真正形成行之有效、常態(tài)互補(bǔ)的條塊聯(lián)動新格局。
3、完善方案，穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)城市管理“大聯(lián)動”相關(guān)職能部門要根據(jù)各自的城市管理職能職責(zé)，圍繞“大聯(lián)動”管理的各項內(nèi)容，按照市、區(qū)有關(guān)要求，牽頭制定年度具體實(shí)施意見和操作辦法，并會同相關(guān)部門，定期開展集中整治，及時處置、化解各類顯見性的市容難點(diǎn)頑癥，確保區(qū)域市容環(huán)境面貌整潔有序。
農(nóng)貿(mào)市場管理工作方案范文第4篇
4月份，經(jīng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了專項綜合整治，4月13日，專門召開了動員會議，動員會議后，全鎮(zhèn)相關(guān)職能部門迅速落實(shí)行動，并召開了五次專題協(xié)調(diào)會議，經(jīng)過村鎮(zhèn)辦、農(nóng)村辦、城管、交警、派出所、工商、環(huán)衛(wèi)、交管、農(nóng)貿(mào)市場管理辦公室等各相關(guān)部門一個多月的聯(lián)合綜合整治，集鎮(zhèn)環(huán)境存在的十三個方面，四十三個問題已基本整改到位，振胡路側(cè)石完成改造、車輛基本有序停放、環(huán)境衛(wèi)生保潔到位、外地大型車輛全部按規(guī)定停放指定地點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)設(shè)施改造到位、亂設(shè)攤、攤外攤整治到位，集鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了較大改善，但我們應(yīng)該清醒地看到，集鎮(zhèn)的環(huán)境管理工作，與上級的要求相比，與老百姓的愿望相比，還存在著不少不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)，保持長效管理的任務(wù)還很艱巨。
從剛才檢查的情況來看，還至少存在著五個需要進(jìn)一步整改的地方：一是商貿(mào)街的路側(cè)石還沒有改造到位；二是集鎮(zhèn)主干道路兩側(cè)車輛有序停放還需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)；
下階段，要進(jìn)一步從一下五個方面
一是重視程度不夠。相關(guān)職能部門缺乏實(shí)施管理力度，存在重突擊輕經(jīng)常，重治標(biāo)輕治本的思想。二是存在畏難思想。要保持好的環(huán)境衛(wèi)生狀況，就要堅持不懈，沒有一勞永逸的措施，這就是環(huán)境衛(wèi)生整治活動年年搞的原因。我們的干部普遍存在著怕的思想，怕麻煩、怕動手。三是存在松勁思想。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生狀況管好了沒有多大實(shí)效，群眾也得不到多大實(shí)惠，所以能拖則拖，認(rèn)為松一松、歇一歇無關(guān)大局。思想上總認(rèn)為群眾素質(zhì)意識差。搞環(huán)境衛(wèi)生管理，動態(tài)性大，再要加上高標(biāo)準(zhǔn)就無法無力了。四是存在怕花錢的思想。大家都清楚，要使環(huán)境變優(yōu)變美，必須要用人工，要添設(shè)施，要花錢。有的單位認(rèn)為要用錢的地方很多，不值得在衛(wèi)生上花費(fèi)大量的資金，即使花了錢也起不到多大效果，沒有積極性，不舍得投入。五是群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)。由于沒有受到系統(tǒng)的衛(wèi)生教育和引導(dǎo)，不少群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不懂得珍惜環(huán)境資源，隨地吐痰，亂丟紙屑煙頭，亂倒垃圾等不文明、不衛(wèi)生的行為時有發(fā)生。這些問題是導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生狀況差的主要原因。要徹底改變我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌，必須要克服上述存在的問題，但這不是一天兩天就能完成的，特別是提高群眾的文明素質(zhì)更需要長期不懈的努力。我們要從現(xiàn)在做起，從我做起，扎扎實(shí)實(shí)搞好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。而當(dāng)前的首要任務(wù)是開展“集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動”。
三、實(shí)施方案
集中整治時間為一個月，從3月13日至4月13日，具體分三整治。
第一階段為調(diào)查摸底階段至3月10日為，各職能部門結(jié)合自身特點(diǎn)，排查本單位在集鎮(zhèn)環(huán)境整治中存在的主要問題。摸清和掌握第一手資料，擬出整治方案。此項工作已從從3月初起全面展開，目前已基本結(jié)束，各部門也已拿出了各自的整治方案。
第二階段為集中整治階段，有關(guān)職能部門要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù)相互配合形成合力，按照整治要求，全面開展整治工作。此項工作從今天動員會議起正式展開，時間到4月7日，共25天。
第三階段為驗(yàn)收提高階段，由鎮(zhèn)農(nóng)村辦公室牽頭，組織相關(guān)部門對整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對存在的問題督促整改完善，建立長效管理機(jī)制。時間到4月13日，共6天。
四、工作措施
1、明確工作紀(jì)律：各職能部門要把集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治擺上重要位置，并由部門主要負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)，要集中物力、人力、財力，堅決杜絕推委扯皮，做到統(tǒng)一部署，相互配合，集中整治，有效提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作新水平。
2、明確分工，明確職責(zé)：各職能部門內(nèi)部要落實(shí)責(zé)任包干區(qū)和包干路段，責(zé)任區(qū)域包干范圍內(nèi)要立責(zé)任公示牌，形成相互監(jiān)督的工作機(jī)制。對集鎮(zhèn)沿街門前“三包”的落實(shí)，要與私營業(yè)主和戶主簽訂集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。
3、工作例會：根據(jù)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作部署，鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作小組（名單附后），并實(shí)行每周三、五下午4：00工作例會制度，所有參與部門共同參加，并對照集鎮(zhèn)整治的工作方案，認(rèn)真排查難點(diǎn)、重點(diǎn)，謀劃對策措施，明確階段性目標(biāo)任務(wù)。通過工作例會制度，在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，尋求解決問題的有效途徑，圓滿完成集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的工作目標(biāo)。
4、工作督查：鎮(zhèn)建立以督察辦等職能部門為主的督查領(lǐng)導(dǎo)小組，督查小組的職責(zé)主要是定期或不定期地對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督查，并按照整治工作的要求進(jìn)行考核，考核結(jié)果就是計獎依據(jù)。
5、獎懲制度：鎮(zhèn)設(shè)定集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治獎勵基金。通過考核對責(zé)任到位、工作措施有力、成效顯著的單位和個人給予一定的獎勵；對工作不力、推委扯皮、效果較差的年終要與發(fā)放工資相掛鉤。
6、確保有效投入：鎮(zhèn)積極籌措資金，并由財政排出專項資金，為集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)設(shè)施添置提供資金保障。同時，運(yùn)用市場化運(yùn)作方式，引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與集鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元投資機(jī)制，確保整治工作順利開展。
農(nóng)貿(mào)市場管理工作方案范文第5篇
（一）消費(fèi)品市場活躍。1—3月，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額預(yù)計達(dá)到6.5億元，同比增長18%，占“開門紅”目標(biāo)的100.5%。
（二）外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。1—3月完成外貿(mào)出口額150萬美元，占“開門紅”目標(biāo)的107.1%，同比增長1400%。
（三）商貿(mào)物流項目投資增長明顯。1—3月，預(yù)計完成商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資11500萬元，同比增長4.5%。
（四）現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快。建設(shè)提升“萬村千鄉(xiāng)市場工程”日用品購物店10個。
二、主要工作
一季度以來，我局克服人少事多，任務(wù)艱巨等困難，把發(fā)展作為第一要務(wù)，以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手，創(chuàng)新工作理念，努力做好了以下幾個方面的工作。
（一）開展多形式的刺激消費(fèi)活動。認(rèn)真開展2012年迎春購物月活動，依托城區(qū)五家重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)開展了以“送貨下鄉(xiāng)、服務(wù)大眾、拉動消費(fèi)”迎春購物月活動，活動消售總額達(dá)到8500萬元，同比增長16%。
(二)做好家電下鄉(xiāng)工作結(jié)束后的檢查工作。會同財政等部門對本地區(qū)原備案銷售網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識清理情況的全面核查，督促備案銷售網(wǎng)點(diǎn)在家電下鄉(xiāng)惠民政策實(shí)施到期后，全部撤下“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)識和撤掉店內(nèi)所有家電下鄉(xiāng)有關(guān)宣傳材料，撤掉店內(nèi)所有家電下鄉(xiāng)有關(guān)宣傳材料，取消家電下鄉(xiāng)專區(qū)（專柜）。
（三）以重點(diǎn)項目為抓手積極推動商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大酒店、首座國際大酒店、專業(yè)建材市場等重點(diǎn)建設(shè)項目按倒排工程計劃有序推進(jìn)，項目折遷工作有序推進(jìn)，各項工程建設(shè)進(jìn)度都達(dá)到形象進(jìn)度。
（四）做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計常規(guī)工作，大力夯實(shí)基層統(tǒng)計。一是認(rèn)真做好統(tǒng)計常規(guī)報表工作，按照省、市統(tǒng)計工作會議精神，督促企業(yè)按要求做好會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計月報、年報。二是與統(tǒng)計局溝通交流，確保上報的統(tǒng)計資料與提供給上級主管部門的資料相一致，逐步做到政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的信息共享。三是新入庫限上商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2月23日，會同區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合召開2012年區(qū)商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)會，進(jìn)行了新增限上商貿(mào)流通業(yè)網(wǎng)絡(luò)直報業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。四是做好了商貿(mào)流通業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計工作，召開了商貿(mào)流通業(yè)統(tǒng)計工作會議，進(jìn)行了統(tǒng)計知識培訓(xùn)，商貿(mào)流通業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計于3月中旬結(jié)束。
（五）抓外貿(mào)出口和招商引資工作。根據(jù)市政府下達(dá)我局的目標(biāo)任務(wù)，我們組織召開了外貿(mào)企業(yè)工作專題會議，將全年外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到相關(guān)企業(yè)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，制定措施，多次深入企業(yè)座談了解實(shí)際困難和工作進(jìn)度，掌握工作情況，加強(qiáng)出口任務(wù)指導(dǎo)，及時提供相關(guān)信息。
（六）抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。一是抓好專項整治。采取集中整治和部門專項整治等方式，圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)商場加大整治工作力度，深入開展以打假治劣和打擊商業(yè)領(lǐng)域欺詐行為為中心的聯(lián)合執(zhí)法，配合區(qū)內(nèi)相關(guān)部門開展了對酒類市場、糧食市場、肉食品市場等為重心的專項整治活動。二是制訂保障人民群眾生活必須品供應(yīng)的工作預(yù)案。建立和完善了市場監(jiān)管機(jī)制和信息反饋機(jī)制，應(yīng)急保障機(jī)制等。三是緊緊抓住直接影響人民群眾切身利益的社會反映強(qiáng)烈的生豬肉食品、糧油副食品等進(jìn)安全監(jiān)督，規(guī)范市場運(yùn)行秩序。
（七）強(qiáng)化生豬屠宰管理，確保肉食品安全。一是認(rèn)真做好屠宰場升級改造清查工作，聯(lián)合經(jīng)信、財政、工商、環(huán)保、畜牧等九個部門下發(fā)了《區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠、場（點(diǎn)）資格審核清理工作方案》的通知，指導(dǎo)督促屠宰場（廠）完善內(nèi)部管理和硬件設(shè)施，建立健全了檢驗(yàn)、檢疫、屠宰加工、臺賬登記和服務(wù)管理等各項制度。二是堅持日常檢查，特別是春節(jié)期間肉品安檢查,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。1-3月共印發(fā)宣傳資料400余份，出動執(zhí)法車輛17臺次，執(zhí)法人員50多人次，有效遏制了私屠濫宰和注水肉、病害肉上市。
（八）抓酒類流通市場管理和打擊非法經(jīng)營。一是按照《商務(wù)部酒類流通管理辦法》、《省酒類專賣條例》對全區(qū)酒類流通企業(yè)進(jìn)行了廣泛宣傳和清理整頓工作；二是依照《條例》、《辦法》規(guī)定對不辦理酒類備案登記的流通企業(yè)依法進(jìn)行了處理；三是對批發(fā)、零售、餐飲等企業(yè)堅持酒類流通隨附單制度；四是嚴(yán)厲打擊了制造銷售、販運(yùn)假冒偽劣酒類商品行為。加強(qiáng)了酒類市場管理，保證了廣大群眾喝上放心酒。進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)酒類生產(chǎn)、銷售經(jīng)營秩序。
三、下一步工作思路
（一）進(jìn)一步抓好商貿(mào)重點(diǎn)工程建設(shè)。繼續(xù)推動大酒店、首座大酒店、家居市場等商貿(mào)重點(diǎn)工程建設(shè)，加大督促和協(xié)調(diào)力度，確保工程建設(shè)按要求如期完成。
（二）扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場改造升級。逐步解決長期以來我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場設(shè)施簡陋、以路為市的現(xiàn)象。培育發(fā)展農(nóng)村市場，活躍商貿(mào)流通，推動新農(nóng)村建設(shè)，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜治服好務(wù)。
（三）繼續(xù)抓好商貿(mào)惠民工作。一是搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)資店建設(shè)和日用品店的升級改造；二是按照財政部、商務(wù)部有關(guān)“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”的工作要求，做好兩項惠民工程結(jié)束后的后續(xù)監(jiān)督和管理工作，特別是售后服務(wù)工作。
（四）努力抓好限上流通企業(yè)的培育和培訓(xùn)工作。積極培育、排查新的流通企業(yè)，做到及時上報，及時入庫。認(rèn)真搞好限上流通企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對限上企業(yè)資料報送工作的檢查和指導(dǎo)，力爭2012年社會消費(fèi)品零售總額增幅達(dá)到16%以上。
（五）努力抓好城市配套服務(wù)能力建設(shè)。加大星級酒店的建設(shè)力度，繼續(xù)搞好國貿(mào)美食街的升級改造，認(rèn)真做好住宿餐飲業(yè)服務(wù)人員的技能培訓(xùn)，不斷提高我區(qū)住宿餐飲業(yè)的檔次和水平。
