合同管理規(guī)范
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合同管理規(guī)范范文第1篇
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，合同，管理，規(guī)范，市場行為
合同的簽訂為管理提供了對象，并成為全程管理的基礎(chǔ)。簽訂依據(jù)的是現(xiàn)行的法律、法規(guī)及規(guī)定;包括《建筑法》、《招標投標法》和《合同法》以及相應(yīng)的規(guī)范性文件。但依據(jù)上述法律、法規(guī)標準規(guī)范等等還不能夠完全地、調(diào)解施工合同各主體之間利益的不對等關(guān)系。論文參考網(wǎng)。
一、建設(shè)施工合同的特點
建設(shè)程施工合同是我國經(jīng)濟合同的一種。它與其它12類相比較，具有一定的共性之外，還有一定的特殊性。共性主要表現(xiàn)在都是法人之間為了一定經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。特殊性主要表現(xiàn)在合同標的物特殊、執(zhí)行周期長、包涵內(nèi)容多、涉及面廣“四個方面。標的物特殊性主要表現(xiàn)在：一般建筑物都是定性生產(chǎn)資料或民用設(shè)施，一次性造價一般部比較高；合同執(zhí)行周期長，在絕大部分建筑合同中一種特殊的交易方式，從簽訂合同到交付使用，都需一定時間；要根據(jù)工程自身特點增加所需條款，除此以外，合同還有許多具體內(nèi)容通過附件等形式規(guī)定下來；合同主要涉及法令、法規(guī)多，簽訂一項建設(shè)施工承包含同時，涉及的有關(guān)法令、法律達12個方面、26個具體規(guī)定。
二、合同管理的思想基礎(chǔ)
“財富的一半是合同”。提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的自我發(fā)展能力都有賴于自身合同管理。良好的合同管理，可以促進企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)自我約束有賴于自身合同管理。認真履行合同義務(wù)，是企業(yè)自我約束的主要體現(xiàn)，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，它對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響是深遠的。通過加強對合同簽訂、履行的管理，可以預防合同欺詐，及時解決合同爭議，增強自我保護能力。合作的誠意是合同正常履行的思想基礎(chǔ)。項日合同的簽訂與實施過程是雙方法人合作的過程，而不是互相競爭、互相斗爭的過程，任何破壞合作氣氛的行為都必將結(jié)合同的實施帶來困難。
恪守合同，公平合理，平等互利，友好合作是合同雙方都應(yīng)奉守的方針，是忠誠合作精神的體現(xiàn)。對合同管理存在的認識問題必須糾正。對合同的條款和內(nèi)容缺乏必要的認識；對合同的強制性，嚴肅性缺乏認識，對工程合同的執(zhí)行人員進行合同管理的教育不夠；未能普遍采用科學的手段和方法進行合同的管理。加強法律知識運用經(jīng)濟法律機制管理合同。長期以來，我國項目建設(shè)依靠行政手段組織實施，這在一定程度上還是需要的，但人治代替法治的行為避免不了，合同是經(jīng)濟法律行為必須運用法律機制管理。
三、合同管理的現(xiàn)實意義
隨著市場經(jīng)濟的機制改善，要求轉(zhuǎn)變政府職能，完善內(nèi)部管理制度，加強建設(shè)項目合同管理，是社會主義市場經(jīng)濟的要求。不正當競爭，加劇了混亂的建筑市場經(jīng)濟秩序。加強施工合同的管理，以促進建筑市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。建筑市場將全面開放。如果不適應(yīng)國際市場規(guī)則，施工企業(yè)將失去競爭的機會。要樹立國際化意識，加強施工合同的規(guī)范管理，建立有效的合同管理制度。
四、完善建筑工程施工合同管理
1、索賠管理
索賠是指承包人根據(jù)正當充分的理由，向發(fā)包方正式提出要求給以某些方面的補償。論文參考網(wǎng)。出于工程項目復雜多變，現(xiàn)場環(huán)境及氣候的變化，標書及施工說明中的錯誤等因素不可避免，會造成承包方一定的損失，所以索賠在承包施工過程中也是難以避免。索賠一般有兩種形式：要求延長工期，要求賠償款項，當承包方提出索賠要求，并有充分依據(jù)向發(fā)包方應(yīng)仔細審定這些依據(jù)。索賠應(yīng)有一定的程序合同雙方可以在簽約時商定。索賠管理是合同管理工作中的最后一個環(huán)節(jié)，既存在承包商的索賠也就有業(yè)主的反索賠。論文參考網(wǎng)。由于索賠和反索賠所依據(jù)的是合同條款和實際發(fā)生的工程情況，因此要特別注意合同條款的變更及日常工程數(shù)據(jù)檔案等的管理工作。
2、強化施工隊伍的管理
要求各施工單位嚴格執(zhí)行工程日報、月報和每日例會制度，對工程質(zhì)量和安全隱患由監(jiān)理和業(yè)主不定期進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。同時，要求所有參與工程施工的施工隊伍，必須在人員配置上滿足三班小時不間斷。在保證工程質(zhì)量的前提下確保施工。安排專人蹲守設(shè)計院，協(xié)調(diào)設(shè)計部門加班加點搶設(shè)計，只要設(shè)計院完成一個單體設(shè)計，我們就立即組織實施，做到了不在中間環(huán)節(jié)上耽擱一分鐘；千方百計壓縮招投標時間。在不超出國家規(guī)定和不影響工程的情況下，我們以最短的時間編寫出招標文件、招標公告和完成開標評標，把所有合同的開評標過程全部連續(xù)進行得一環(huán)緊扣一環(huán)，白天未評完的，我們說服專家晚上接著進行，直至工程全部招標工作結(jié)束。
3、加強對承包商的資質(zhì)管理
確定承包商的負責任性時要求查閱調(diào)查以下事項：承包商圓滿執(zhí)行合同的能力，包括其財務(wù)資金以及承包商是否擁有要求的政府證書或者許可證；承包商利用自身實力履行合同的意愿和決心；以及承包商是否擁有足夠的誠意不折不扣地執(zhí)行合同。在確定負責任性過程中，給予了合同官員很多判斷權(quán)力，并且他的決定只有司法機關(guān)在檢查虛假合同、欺騙、不合理性和不可理解時才能查閱。為防止合同官員濫用職權(quán)，對于合同官員有特殊的要求，要求他閱讀所有現(xiàn)在和以前的有關(guān)承包商業(yè)績的材料，包括不論是中標的還是沒有中標的投標情況。合同官員需要收集有關(guān)承包商的業(yè)績表現(xiàn)的推薦材料，并且在適當時候要向提名的承包商提交不負責任確定書，這樣做時需要約見承包商聽取其對合同官員所做的對承包商在執(zhí)行合同能力方面的不利信息的反駁意見。
施工合同需要良好的信用機制，進行系統(tǒng)化保障，對用戶全面保證質(zhì)量，形成三方制約的保障體系中，合同將發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建立健全合同管理制度，建設(shè)各方做好合同的各項管理管理。嚴格按照規(guī)定程序進行操作，培育建設(shè)市場的一項重要內(nèi)容。提高對承包商的索賠意識有待解決的問題。根據(jù)施工合同進行索賠，合同管理、合同索賠時，要充分考慮各種不利因素，采取對合同最有效的策略和索賠管理戰(zhàn)略;保護他們的合法權(quán)利和利益。以便適應(yīng)國際工程項目的規(guī)范和改進今后的生存能力。
參考文獻
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合同管理規(guī)范范文第2篇
關(guān)鍵詞：合同管理；內(nèi)部控制；管控措施
中圖分類號：D92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）18-0288-02
《合同法》規(guī)定“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”，實踐中，合同是現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營活動和對外經(jīng)濟交往的主要手段，企業(yè)的運營過程實際上就是合同簽訂和履行過程，合同管理是對合同的審批、簽訂、履行全過程進行計劃、組織、控制、調(diào)節(jié)和監(jiān)督檢查等管理活動。加強內(nèi)部控制在合同管理中的應(yīng)用對企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。
一、強化合同管理內(nèi)部控制應(yīng)用的意義
西方有句諺語“財富的一半來自合同”。合同起到維系市場主體，規(guī)范、約束市場交易行為，優(yōu)化資源配置，維護市場經(jīng)濟秩序的重要作用，合同的簽訂與履行是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益的主要途徑。通過加強企業(yè)合同管理內(nèi)部控制，防范企業(yè)經(jīng)營法律風險、維護合法權(quán)益、提升資金使用效率、保證營運安全、最大范圍內(nèi)確保收益的實現(xiàn)。同時通過合同全面有效的履行，可以提升企業(yè)形象和競爭力、提高經(jīng)營管理水平，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、合同管理內(nèi)控體制的構(gòu)建
（一）建立分級授權(quán)管理和審批制度
企業(yè)應(yīng)當根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織機構(gòu)設(shè)置和管理層級安排，建立合同分級管理和審批制度。對于權(quán)限劃分，可以參照《股票上市規(guī)則》中9.3、9.11、10.2.6的規(guī)定，根據(jù)交易涉及合同金額來決定合同的審批層級，對企業(yè)發(fā)展有著重要影響的重大合同應(yīng)規(guī)定一律由股東（大）會審批，如公司重大對外投資、融資等合同。屬于上級管理權(quán)限的合同，下級單位未經(jīng)批準或授權(quán)不得擅自簽訂。上級單位應(yīng)當重點加強對重大合同的訂立、履行情況的監(jiān)督管理。
（二）建立健全合同管理機構(gòu)，強化合同管理職能
職能清晰是有效落實管理責任的保障，為防止出現(xiàn)多頭指揮和推諉責任的現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)當實行合同歸口管理制度。可以根據(jù)實際情況成立合同管理委員會，指定法律部門等作為合同歸口管理部門，配備具有法律專業(yè)資格的專職合同管理人員，使合同管理工作規(guī)范、科學、合理。可根據(jù)企業(yè)人員和業(yè)務(wù)量等狀況，聘請中介機構(gòu)擔任專（兼）職法律顧問，負責對合同簽訂、履行的法律審查，防范合同漏洞，控制企業(yè)經(jīng)營風險。同時應(yīng)加強對經(jīng)營管理人員法律知識培訓，提高其法律素養(yǎng)和運用法律解決問題的能力。
（三）明確職責分工、協(xié)調(diào)工作機制
合同控制的各個環(huán)節(jié)緊密相扣，企業(yè)應(yīng)當建立合同管理崗位責任制，相關(guān)合同管理部門和崗位應(yīng)有明確的職責與權(quán)限，合理分工，職責明確，要確保合同的擬定與審批、審批與執(zhí)行崗位相分離，并形成制約和監(jiān)督機制，從而保證企業(yè)合同管理目標化、規(guī)范化、制度化。
（四）制定有效的激勵與約束機制、實現(xiàn)責權(quán)利統(tǒng)一
企業(yè)應(yīng)為合同管理人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，根據(jù)能力提供相應(yīng)的待遇，明確權(quán)利、責任和義務(wù)，為合同管理工作人員提供培訓和進修的機會。同時應(yīng)健全合同管理考核與責任追究制度，開展合同后評估，定期檢查合同管理執(zhí)行情況，對合同訂立、履行過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當追究有關(guān)機構(gòu)或人員的責任。
三、合同業(yè)務(wù)的主要管控措施
根據(jù)財政部2010年頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號—合同管理》，分別從合同的訂立和合同的履行兩方面要求加強合同管理控制，為防范與控制合同風險，維護公司的合法權(quán)益，在合同簽訂、履行過程中的主要管控措施有：
（一）合同的訂立階段
1.程序合規(guī)。（1）按規(guī)定須經(jīng)上級部門批準和授權(quán)才能簽訂的合同，必須履行程序后才能簽訂。（2）按法律規(guī)定和公司章程必須由公司股東（大）會或董事會決定才能簽署的合同，必須取得相關(guān)決議后才能簽訂。（3）國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)生效的合同，企業(yè)應(yīng)當及時按規(guī)定辦理批準、登記等手續(xù)。（4）合同文本須報經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的，應(yīng)當履行相應(yīng)程序。如涉及到國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，要根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》履行相應(yīng)的手續(xù)。
2.規(guī)范合同審查制度。（1）健全合同審查機制，應(yīng)在合同正式訂立前對對方主體資格、業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力、合同文本形式、合同內(nèi)容進行嚴格審查。（2）不得與不能獨立承擔民事責任的單位簽訂合同，在合同談判前取得對方的經(jīng)年審合格的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復印件（加蓋公章），并通過對方單位的注冊資本和實收資本、最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報表資料，對其主體資格和履約能力做出綜合判斷。（3）合同形式，均應(yīng)當采用書面形式。對涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當進行認真審查。（4）實行合同簽約人負責制，促進依法審慎簽訂合同。
3.建立合同會審制度。合同承辦部門應(yīng)當將起草的合同文本交由合同關(guān)鍵條款涉及的其他專業(yè)部門和法律部門會同審核并出具書面意見。會同審核的重點主要包括合同的經(jīng)濟性、可行性、嚴密性、合法性。重大合同或法律關(guān)系復雜的合同，應(yīng)當指定法律、技術(shù)、財會、審計等專業(yè)人員參加談判，必要時可以聘請外部專家或中介專業(yè)機構(gòu)參與。
4.運用合同擔保制度。（1）合同擔保制度對保障交易安全以及維護合同權(quán)益具有重要意義。嚴格遵守合同法、擔保法的規(guī)定來設(shè)定擔保，內(nèi)容、程序要符合規(guī)范，并要求及時辦理登記等手續(xù)。（2）要求對方提供擔保，應(yīng)審查其擔保資格以及用來擔保的財產(chǎn)權(quán)利狀況，并在合同中明確擔保責任條款，提供保證的，應(yīng)明確保證的范圍和保證期間。如果是做擔保人，在履行企業(yè)的審批程序、取得股東（大）會或董事會決議批準的前提下，依法謹慎設(shè)定，可要求被擔保人提供反擔保，減小合同擔保風險。（3）適當運用保證金條款，為保證合同有效履行，可以在合同中設(shè)置履約保證金條款，如對于工程類合同，作為發(fā)包方可以根據(jù)實際情況約定進度保證金和質(zhì)量保證金，對于按時保質(zhì)保量完成的，可以在工程竣工驗收合格后，返還進度保證金和一定比例的質(zhì)量保證金，預留一部分質(zhì)量保證金在一定期限后質(zhì)量無問題的情況下予以返還，否則按照違約程度不予返還。
（二）合同履行階段
1.建立定期檢查和報告制度。（1）企業(yè)應(yīng)當監(jiān)控合同的履行情況，按照合同約定全面適當履行義務(wù)，并敦促對方及時履行其義務(wù)。業(yè)務(wù)部門和經(jīng)辦人員應(yīng)對其承辦的合同，從訂立到履行終結(jié)進行全過程跟蹤監(jiān)控管理，一旦發(fā)現(xiàn)有違約行為或違約可能，應(yīng)及時提示風險，并向企業(yè)有關(guān)負責人報告，采取有效措施，避免違約損失的擴大。（2）應(yīng)建立合同履行情況臺賬。對履行時間長、標的額大的重大合同實行計劃履行、定期報告制度，及時解決履行過程中出現(xiàn)的問題。企業(yè)應(yīng)按照其內(nèi)控機制規(guī)定成立或指定相應(yīng)的合同驗收職能部門，確保合同有效履行。
2.重視合同證據(jù)工作。依照民法中誰主張、誰舉證的舉證原則，主張權(quán)利要有證據(jù)支持。（1）在合同履行過程中，要保全相關(guān)證據(jù)，應(yīng)及時整理來往信函、文書、通知等文件并妥善保管原件，向合同對方交付標的物、款項、資料或發(fā)票時，應(yīng)向?qū)Ψ剿魅∈諚l，做到防患于未然。向?qū)Ψ絾挝话l(fā)出通知時，應(yīng)采取書面形式并由專人送達或快遞郵寄，由對方蓋章或授權(quán)代表簽名后收回妥為保存。（2）要充分認識重大合同公證、鑒證的重要作用，以防范、避免合同履行風險。
3.建立合同違約處理制度。對于違約情形，應(yīng)當按合同條款要求對方承擔違約責任。必要時應(yīng)采取相應(yīng)的保全措施。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，承擔違約責任的形式：賠償損失、違約金、定金罰則、繼續(xù)履行、采取補救措施。根據(jù)《合同法》第114條：“約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加，約定的違約金過分高于損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。”第116條：“當事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時，雙方可以選擇適用違約金或者定金條款。”當違約金、損害賠償金、定金并存時，若對方違約，應(yīng)當先比較違約金數(shù)額和損失大小確定采取違約金還是賠償損失的方式，再從違約金、定金中選出有利于企業(yè)的責任方式，這樣能最大限度地彌補企業(yè)的損失。但違約金條款是把雙刃劍，要合理運用。
4.建立合同糾紛處理制度。合同在履行過程中發(fā)生糾紛應(yīng)及時協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法達成一致的，應(yīng)向企業(yè)負責人報告，并在法律規(guī)定的時效內(nèi)依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。法律部門會同有關(guān)部門研究仲裁或訴訟方案，報企業(yè)有關(guān)負責人批準后實施。糾紛處理過程中，未經(jīng)授權(quán)，不得向?qū)Ψ阶鞒鰧嵸|(zhì)性答復。
總之，合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，其合法性、嚴密性和完備性是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。規(guī)范合同管理，建立完善的內(nèi)控機制，有利于提高企業(yè)的管理水平和運營效率，使企業(yè)在激烈的市場競爭中穩(wěn)步發(fā)展。
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合同管理規(guī)范范文第3篇
企業(yè)合同管理制度是企業(yè)合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范，合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在。施工企業(yè)只有擁有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理機構(gòu)和人員在工作中參照執(zhí)行，才能將合同管理工作落實到實處。筆者將根據(jù)多年合同管理經(jīng)驗，在企業(yè)合同管理方面與大家進行一些探討與研究。
關(guān)鍵詞：企業(yè)合同管理合同管理制度
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因
1.1歷史根源
當今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多數(shù)人是從計劃經(jīng)濟時期走過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有濃重的計劃經(jīng)濟色彩。在計劃經(jīng)濟年代，建筑施工任務(wù)是上級下達的，建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn)，無須講經(jīng)營，更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書”，雙方根本不講什么合同不合同，只要有“委托書”就行，甚至委托書也沒有。同樣總分包之間不講什么合同。因此，在計劃經(jīng)濟年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。
隨著計劃經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟，出現(xiàn)了市場競爭，施工任務(wù)的取得是通過招標投標，中標的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。建筑業(yè)的廣大從業(yè)人員開始接觸合同，引入合同意識和合同管理，目前，建筑施工企業(yè)的合同管理進一步完善，可以說基本到位。但受計劃經(jīng)濟體制的殘余影響，至今在合同與合同管理上仍然存在諸多問題。
1.2法律根源
主要指的是合同的法律根源存在兩個滯后：合同法律滯后和我們的合同法律意識滯后。從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，我國的合同法律是滯后的。我們所處的合同法津環(huán)境是不完善的。由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源，我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識更為滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認識合同與合同法律的關(guān)系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，造成不少失誤和損失。
1.3制度根源
企業(yè)缺乏一套嚴謹?shù)暮贤芾碇贫龋瑢贤芾砦茨荏w現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學化的要求。企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項法律法規(guī)的不斷完善，合同管理制度才不斷補充完善，由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過程的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)定下來。到目前為止，企業(yè)的合同管理，可以說基本上有章可循，但由于諸多原因，加上舊的習慣勢力的影響，有章不循的現(xiàn)象還不時出現(xiàn)。
在實際的合同管理工作中，制訂制度很重要，執(zhí)行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場的規(guī)范運作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理上也會不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。
2 完善建設(shè)工程施工合同管理的主要方法
2.1 建立合同管理機構(gòu)與制度，做好施工合同交底
由于施工過程的長期、復雜，投資大、風險高，施工合同管理是非常專業(yè)化且要求相當高的一種工作，必須要由專門機構(gòu)和專業(yè)人員來完成，而不應(yīng)兼任，甚至是臨時管理。
在建立合同管理機構(gòu)與制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)對項目管理人員和各工程小組負責任進行合同交底，組織大家學習合同文件和合同總體分析結(jié)果，對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序，了解施工企業(yè)的合同責任和工程范圍、各種行為的法律后果等。使大家都樹立全局經(jīng)濟中，必須把“按圖施工”轉(zhuǎn)變到“按合同施工”，特別是在工程中使用非標準合同文本或本項目組不熟悉的合同文本時，合同交底工作就顯得格外重要。
2.2 規(guī)范處理合同中施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案的改變
合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料，是施工單位編制投標文件、確定投標方案、編制施工組織設(shè)計和確定投標報價的重要依據(jù)【2】。由于設(shè)計階段的不同、設(shè)計深度不同、外部環(huán)境的變化等，工程實施階段合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料變化是不可避免的。所以，工程實施階段，正確區(qū)別和處理施工條件、地質(zhì)條件變化及其導致的施工方案改變，按照合同規(guī)定公平、公正、科學、合理的方法去處理，是合同管理中不容忽視的一項工作，正確區(qū)分變化和改變的性質(zhì)，是實施階段成本控制的組成部分。
合同中規(guī)定應(yīng)提供施工企業(yè)的施工條件，業(yè)主沒有按合同規(guī)定提供，地質(zhì)資料由于設(shè)計階段和設(shè)計深度不同引起的變化或設(shè)計方案的重大變更，屬于業(yè)主責任，由此引起施工企業(yè)施工方案改變和增加的費用，應(yīng)由業(yè)主承擔【3】。當然，由于施工企業(yè)的原因引起的施工條件的改變、施工方法不當增加的工程投資、完善合同中施工方案不足或改變合同中的施工方案和方法、施工企業(yè)原因延誤的趕工方案等增加的費用，應(yīng)由施工企業(yè)承擔。在正確區(qū)分這些變化和改變的同時，各方應(yīng)嚴格按照合同規(guī)定去履行，屬于業(yè)主的原因引起的，就應(yīng)按照變更或索賠給予施工企業(yè)補償；屬于施工企業(yè)原因引起的或應(yīng)由施工企業(yè)承擔的，就應(yīng)由施工企業(yè)承擔。不能把施工企業(yè)合同中規(guī)定的施工方案或工藝流程改變作為合同外項目。如果業(yè)主隨意改變合同中提供的條件，或要求施工企業(yè)必須改變合同中的施工方案時，施工單位應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進行申訴或索賠。
2.3 規(guī)范工程變更和索賠
工程變更和索賠是建筑工程實施階段不可避免的，也是合同管理的核心工作，作為一名企業(yè)合同管理人員，對此問題不應(yīng)回避，但是，如何規(guī)范工程變更和索賠，不僅是維護合同各方的權(quán)益，同時也是保證工程按期、保質(zhì)、保量建成的關(guān)鍵。所以，我建議，應(yīng)在工程實施階段規(guī)范工程變更和索賠。
2.4 規(guī)范合同中各方關(guān)系
業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工企業(yè)在工程建設(shè)中是相互聯(lián)系、相互約束的三方，如何公平、公正處理三方的關(guān)系，不僅關(guān)系到工程能否按期建成，工程質(zhì)量能否保證，并將直接影響工程投資。
2.4.1 規(guī)范各方的權(quán)力、責任、義務(wù)關(guān)系
各方的權(quán)力、責任、義務(wù)關(guān)系，在合同的商務(wù)條款和技術(shù)條款中均有明確規(guī)定。在工程建設(shè)中規(guī)范處理各方的權(quán)力、責任、義務(wù)的前提是：業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工企業(yè)三者之間是平等的。只有在這一前提下，才能夠正確處理三方的權(quán)力、責任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責任、義務(wù)去執(zhí)行，合同將無法執(zhí)行，必將造成權(quán)責不明，工程的工期、質(zhì)量、投資無法控制。
2.4.2 規(guī)范各方的工作程序關(guān)系
按程序進行合同管理，是合同中規(guī)定的，也是工程建設(shè)需要的。按程序進行各方的工作，實質(zhì)上就是各方在履行各自的權(quán)力、責任和義務(wù)。所以，在工程建設(shè)中規(guī)范各方的工作程序是保證合同履行的重要因素。按合同規(guī)定應(yīng)該按程序報批各類文件，需報批的項目應(yīng)報批后才能實施；工程建設(shè)中重大問題的處理和重大變更由施工企業(yè)報送監(jiān)理工程師審查后，應(yīng)由業(yè)主批準后才能實施；施工圖紙和設(shè)計變更通知單應(yīng)由監(jiān)理工程師審查后加蓋工程師審查印章，才能發(fā)送施工企業(yè)進行實施等。
2.5規(guī)范爭端解決方式
如何規(guī)范爭端解決方式，首先依據(jù)合同規(guī)定，正確理解合同條款的內(nèi)容，查明爭端產(chǎn)生的原因；其次由爭端的雙方確定爭端解決方式，按照雙方達成的解決方式進行處理。
爭端解決首選方式應(yīng)為協(xié)商。因為協(xié)商既節(jié)省費用和時間，又有利于雙方合作關(guān)系的發(fā)展，保證合同順利執(zhí)行。其次是調(diào)解，在調(diào)解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式，都應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定或雙方達成的協(xié)議去解決爭端，維護各方的權(quán)益，保證合同的執(zhí)行。
2.6 加強合同法律意識，減少合同糾紛產(chǎn)生
由于缺乏法律和合同意識，在簽訂合同時，施工企業(yè)或承包商對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定，即草率簽訂，特別是對違約責任，違約條件未做具體約定， 都直接導致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，我們要對合同合法性、嚴密性進行認真審查， 減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行。【4】
結(jié)語：
總之，企業(yè)合同管理是市場經(jīng)濟條件下企業(yè)管理的一項核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個核心而開展。在企業(yè)合同管理中，將合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。這樣才使合同管理真正到位，履行責任才能真正落實。通過加強合同管理，一方面能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，滿足市場的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場和參與市場競爭的能力；另一方面是企業(yè)在履約過程中維護自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。實現(xiàn)企業(yè)對市場的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠信，提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
【1】黃倫亞 《淺述施工企業(yè)合同管理》，科技信息(科學教研)，2007
【2】梁祿文 《施工企業(yè)如何建立合同管理體系》，廣東科技，2007
合同管理規(guī)范范文第4篇
近些年來傳媒集團取得了突出的進步，集團內(nèi)部管理的內(nèi)容比較多，影響因素也隨之增加，因此做好經(jīng)濟合同的規(guī)范管理工作至關(guān)重要。本次研究中以傳媒集團經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合具體情況，對如何強化合同的規(guī)范化管理進行分析。
在社會主義市場經(jīng)濟的影響下，各行各業(yè)的經(jīng)營管理理念和管理機制出現(xiàn)了不同程度的變革，都是以市場經(jīng)濟為導向，對內(nèi)容管理方案進行適當?shù)恼{(diào)整。傳媒集團的業(yè)務(wù)范圍比較廣，包括：傳告?zhèn)髅健⒒ヂ?lián)網(wǎng)科技、影視投資、金融管理和休閑體育等方面，業(yè)務(wù)范圍逐漸擴展，針對管理內(nèi)容的多樣性，在實踐階段必須落實有效的規(guī)范處理形式，滿足合同管理的各項要求。
一、傳媒集團經(jīng)濟合同管理現(xiàn)狀
(一)所屬機構(gòu)管理混亂
集團發(fā)展中對不同的所屬部門有不同的要求，由于下屬的項目部比較多，包括：廣告?zhèn)髅讲俊⒉邉澆俊⑷肆Y源管理部以及財務(wù)部等，因此需要對各個所屬結(jié)構(gòu)進行精細化管理，滿足管理機制的整體要求。但是在實踐階段存在所屬結(jié)構(gòu)管理不合理的現(xiàn)象，部分項目缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計形式，增加整體管理難度。如果出現(xiàn)所屬結(jié)構(gòu)管理混亂的現(xiàn)象，必然導致合同項目流于形式。
(二)前期項目審核不合理
在簽訂合同前，需要了解對方是否具備主體資格，合同必須保證公平性和合理性。但是在傳媒集團的經(jīng)濟合同審核階段，存在前期項目評估不合理的現(xiàn)象，部分不具備資質(zhì)的集團參與到活動中，最終導致簽訂的合同無效。前期項目的審核顯得至關(guān)重要，缺乏完善的審核機制，必然會增加合同管理風險，甚至對集團的經(jīng)濟效益造成損失。
(三)法律機制約束不到位
傳媒集團的經(jīng)濟合同起到明顯的職業(yè)性作用，在合同簽訂之前需要考慮到法律形式的具體要求，確定有效的約束管理形式。但是實踐階段存在法律及時不健全的現(xiàn)象，項目負責人自身業(yè)務(wù)能力不足，習慣于使用對方主體提供的格式簽訂合同，部分工作人員則沒有及時對項目進行檢查就在合同上簽字，導致合同評審流于形式。如果在履行合同的階段，雙方存在爭議，無法按照約定履行合同，則無法根據(jù)合同要求，獲得充分的索賠，增加了經(jīng)濟損失。
(四)合同資料管理失效
傳媒集團的合同管理起到明顯的控制作用，能及時對各項內(nèi)容進行有效的約束。因此在實踐階段需要做好跟蹤處理工作，及時對建設(shè)項目進行診斷。此外隨著項目管理水平的不斷提升，對工作人員的法律防范意識也有一定的要求。在具體管理中如果存在合同資料失效的現(xiàn)象，物資采購以及設(shè)備的租賃無法進行有效的管理，最終導致合同失去原有的意義。
(五)項目法律風險大
傳媒集團項目部承擔合同的簽訂工作，在簽訂前需要做好風險調(diào)查工作，考慮到所屬項目的具體要求，對風險進行有效的評估和分析。但是在履行階段，需要對合同項目進行變更的時候，由于部分條例是口頭約定的，沒有按照項目條例履行，事后對方不承認，如果沒有其他有力的證據(jù)，則會導致沒有理論依據(jù)，項目部需要承擔更多的風險。項目部在合同管理和履行的階段，如果忽視了對項目部門所屬職責的有效劃分，必然對后續(xù)管理造成影響。
二、集團經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理措施
考慮到集團經(jīng)濟合同管理的特殊性和復雜性，在后續(xù)控制階段，必須從實際情況入手，以現(xiàn)有的職責體系為例，做好不同階段項目管理工作。以下將對集團經(jīng)濟合同的規(guī)范化管理措施進行分析。
(一)采用現(xiàn)代化管理手段
傳媒集團的各項管理職責比較特殊，針對不同項目的特殊性，工作人員需要從實際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，對影響因素進行有效的評估和分析。當前在合同處理階段會出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟糾紛的情況，企業(yè)外部形象受到影響，因此可以從實際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，及時對各項條例進行對比分析。
集團可以借助自身改革發(fā)展時機，結(jié)合市場經(jīng)濟的具體要求，做好規(guī)范化管理工作。計算機輔助管理技術(shù)起到了重要的作用，可以采用計算機技術(shù)實現(xiàn)合同管理的評審、簽約和履行等程序的管理。分公司要對自身業(yè)務(wù)項目進行分析，按照合同機制的后續(xù)執(zhí)行要求，進行動態(tài)管理，最終保證管理的有效性。
(二)提升工作人員管理意識
傳媒集團在經(jīng)濟合同管理中可以聘請專業(yè)的管理人員進行管理，同時提倡全員管理形式。總公司和分公司需要了解規(guī)范化系統(tǒng)的要求，以責任考核形式為基礎(chǔ)，對經(jīng)濟效益進行分析。分公司在所屬指標劃分階段，要采用層層管理和層層加壓的形式，項目負責人、經(jīng)營人員和合同管理人員要明確自身分工，對法律變革形式進行分析。此外開展合同法律法規(guī)教育，通過企業(yè)內(nèi)部媒體造勢，宣傳合同法和建筑法，通過開展“重合同、守信用”活動，強化全員
誠信意識。
(三)完善合同管理制度
傳媒集團要建立有效的經(jīng)濟合同管理制度，對各項活動進行分析。考慮到規(guī)范經(jīng)營活動的要求，要提升經(jīng)濟效益，防范各種風險，起到維護自身權(quán)益的目的。針對職責劃分不明確以及崗位要求不明的現(xiàn)象，可以開展組織管理形式，對各個部門的具體工作進行細化處理，按照具體要求落實管理制度。在內(nèi)部管理中涉及到科技形式的應(yīng)用、品牌策劃、影視管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面因素，要對各類數(shù)據(jù)進行詳細的分析，以數(shù)據(jù)為支撐，最終達到理想的管理效果。
(四)落實合同考察工作
傳媒集團作為我國新型產(chǎn)業(yè)集團，其發(fā)展前景比較樂觀，整體管理階段，涉及到的內(nèi)容有很多，但是受到內(nèi)外因素的影響，在管理階段會存在不同程度問題，增加后續(xù)管理難度，在前期必須做好基礎(chǔ)考察工作。包括對方的經(jīng)濟能力，集團內(nèi)部管理形式和未來發(fā)展趨勢等，只有將各項工作落實到實踐中，才能保證項目的有效性，避免出現(xiàn)嚴重的風險。如果合同包括附屬條件，雙方應(yīng)在主合同中明確本合同的所有有效附件，經(jīng)加蓋雙方印章后方具有同等法律效力。
(五)完善最后審核程序
律師和相關(guān)工作人員需要對涉及到的法律條款進行有效的處理，傳媒集團在后續(xù)發(fā)展中會遇到很多風險，因此為了保證條例符合法律框架的基礎(chǔ)要求，需要做好最后的審核工作。該環(huán)節(jié)也是合同管理的重要組成部分，要不斷擴展執(zhí)行力度，以績效考核體系為基礎(chǔ)，做好后續(xù)的跟蹤管理，直到完整歸檔。同時傳媒集團要根據(jù)不同項目的屬性要求，制定出符合本集團發(fā)展的不要版本的合同，將關(guān)鍵注意事項納入到合同中，最終保證集團的經(jīng)濟效益。
三、結(jié)束語
在市場經(jīng)濟的影響下，很多經(jīng)濟主體出現(xiàn)了改變。傳媒集團需要從實際情況入手，以現(xiàn)有的風險管理體系為基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)發(fā)展特點，對風險進行有效的評估。同時傳媒企業(yè)要采用規(guī)范化管理的形式，構(gòu)建項目合同管理防線，對各項影響因素進行分析，減少消極因素的影響。項目負責人要不斷提升自身綜合能力，從集團的經(jīng)濟效益入手，對合同進行有序的管理，完善管理章程，最終保證合同管理的有效性，促進集團的可持續(xù)發(fā)展。
合同管理規(guī)范范文第5篇
關(guān)鍵詞 公路統(tǒng)計 規(guī)范化管理
中圖分類號：F540.35 文獻標識碼：A
0前言
隨著經(jīng)濟全球化的速度不斷加快，在公路工程項目建設(shè)中，工程的進度、質(zhì)量和效益是業(yè)主和施工單位共同追求的目標。如何搞好公路工程建設(shè)期的統(tǒng)計，形成全面有效的統(tǒng)計信息系統(tǒng)，是公路工程建設(shè)時期的重要內(nèi)容。更是檢驗公路建設(shè)各項工作成敗得失及合理調(diào)配建設(shè)資金，制訂規(guī)范化管理條例的重要依據(jù)，因此在公路建設(shè)、養(yǎng)護等方面我們要做到，重視統(tǒng)計規(guī)范化管理，是全面搞好管理工作的基礎(chǔ)，促進公路規(guī)范化管理、科學化現(xiàn)代化的有力手段。
1公路統(tǒng)計工作規(guī)范化管理的意義
公路統(tǒng)計工作就要對公路建設(shè)活動等方面進行收集、整理和分析。統(tǒng)計工作以所得數(shù)據(jù)為起點，對數(shù)據(jù)進行加工匯總分類，然后運用統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)進一步研究，得出公路活動的一般規(guī)律，用以指導決策者進行決策，而再次獲得數(shù)據(jù)將檢驗并加強決策的正確性。統(tǒng)計工作貫穿于公路建設(shè)活動的各個領(lǐng)域，合理的統(tǒng)計方法是正確的方法論，反映出正確的信息。學習科學管理理念，使統(tǒng)計工作分階段進行，形成“人人有事做，事事無重復”的辦事過程，不但可以減輕工作的冗繁度，而且避免因分責不明而引起的重復作業(yè)，減少人力物力的消耗，
提高了辦事效率，充分發(fā)揮各部門的作用，提升工作人員的工作積極性。學習先進的統(tǒng)計方法，在統(tǒng)計工作中不斷完善管理思想理念，與時俱進，綜合各學科的內(nèi)容，全面地反映經(jīng)濟現(xiàn)象，確定數(shù)據(jù)的真實性、有效性，對認識客觀規(guī)律具有積極地指導作用，有利于全面決策。
2統(tǒng)計工作規(guī)范化管理與科學化的實施措施
2.1建立健全的完善專門的公路統(tǒng)計部門是公路統(tǒng)計規(guī)范化的必要條件
統(tǒng)計部門是統(tǒng)計工作進行的場所。健全的統(tǒng)計工作部門是規(guī)范化和科學化的載體。統(tǒng)計部門必須涉及各個統(tǒng)計的環(huán)節(jié)，分發(fā)統(tǒng)計報表，進行統(tǒng)計調(diào)查，匯總報表，數(shù)據(jù)的輸入，數(shù)據(jù)的處理，數(shù)據(jù)輸出等，都要有專門的工作人員去完成，使得統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)銜接良好，避免工作脫節(jié)，職責不清而延緩統(tǒng)計工作，也為能提升工作人員的工作激情。與領(lǐng)導者做決策時起了至關(guān)重要的作用。
2.2對信息的獲得要全面，收集、匯總、審核都要按程序進行，做到信息的全和準
數(shù)據(jù)是統(tǒng)計信息的靈魂。公路統(tǒng)計工作首先體現(xiàn)在對原始資料的搜集與整理方面。對于原始資料的收集，需要公路統(tǒng)計人員對工程的形象進度、資金到位等進行現(xiàn)場丈量、查看、統(tǒng)計以保障原始資料的真實性，以便做好及時的必要的工程、養(yǎng)護等管理。對于原始資料的加工和整理不是一件簡單的工作，它要求統(tǒng)計人員必須具備較高的專業(yè)水平和較高的文化素質(zhì)以外，還要要求做到細致、全面、真實的工作作風。這是公路養(yǎng)護管理工程的第一步和基礎(chǔ)。
2.3加強隊伍建設(shè)，重視統(tǒng)計工作人員的綜合素質(zhì)在公路工程
實際工作中，由于進度統(tǒng)計報表并不作為工程計量支付的憑證，各施工單位的領(lǐng)導對統(tǒng)計工作不夠重視，認為統(tǒng)計報表只是一項應(yīng)付業(yè)主的工作，安排的統(tǒng)計人員并不是專業(yè)的統(tǒng)計人員，或是素質(zhì)較差的人員，這樣的統(tǒng)計人員往往事業(yè)心不足責任感不強，對統(tǒng)計工作的積極性、主動性差。甚至出現(xiàn)用不正確的統(tǒng)計方法進行統(tǒng)計，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)出錯、統(tǒng)計數(shù)據(jù)失誤等的現(xiàn)象，不能有效發(fā)揮統(tǒng)計工作的重要性。我們在網(wǎng)絡(luò)上圍繞統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的各種問題進行講解，在群上解答各單位提出的問題，讓統(tǒng)計人員從中學到了不少統(tǒng)計知識，在做好統(tǒng)計工作的同時，提高了統(tǒng)計人員的素質(zhì)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2.4重視統(tǒng)計分析和預測對于公路工程管理領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟活動
規(guī)律形成深刻的認識，首先也要加強統(tǒng)計分析，否則無法了解公路管理當中的一系列經(jīng)濟活動聯(lián)系和發(fā)展形成深刻認識。所以，科學準確的統(tǒng)計分析和預測，是制訂良好的公路工程計劃，合理調(diào)配各資金，使工程達到投入合理成效顯著的運行。我們必須認識到公路統(tǒng)計分析重要性的同時，也要做到統(tǒng)計分析要準確、細致、實效、全面、科學并做到有目的性，缺一不可，使統(tǒng)計分析資料更好的為公路管理的科學化發(fā)展服務(wù)。
2.5建立健全統(tǒng)計臺帳是統(tǒng)計規(guī)范化的重要內(nèi)容在做好統(tǒng)計
公路工程工期長，工程量多，統(tǒng)計工作量大，現(xiàn)在基本上都用計算機進行統(tǒng)計，建立統(tǒng)計臺帳可以對統(tǒng)計結(jié)果進行核對，及時發(fā)現(xiàn)和修改錯誤數(shù)據(jù)。統(tǒng)計臺帳既可反映某一時點的生產(chǎn)情況，又可反映一定時期的生產(chǎn)動態(tài)，還可預測未來的趨勢。通過臺帳可以根據(jù)需要任意提取或組合各項統(tǒng)計指標，為統(tǒng)計分析提供基礎(chǔ)資料。統(tǒng)計工作在完成對外報送的同時，還應(yīng)負責向本企業(yè)領(lǐng)導和有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息，滿足管理決策、研究問題和了解情況的需要，在經(jīng)營決策中充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用，提高統(tǒng)計工作者的地位。
2.6確保統(tǒng)計工作的及時性，是統(tǒng)計規(guī)范化的必要條件
統(tǒng)計時間相當有限，如果有錯誤，再往返報送，就根本無法保證統(tǒng)計報表報送的及時性。為了保證報表準確無誤、及時報送，公路統(tǒng)計工作必須要充分利用網(wǎng)絡(luò)工具，建立QQ統(tǒng)計群，使用統(tǒng)一的河南公路統(tǒng)計平臺軟件，將所有標段、監(jiān)理及工作站的統(tǒng)計人員納入專門的統(tǒng)計群進行管理，在網(wǎng)上進行統(tǒng)計報表的上報、審核，把報表參數(shù)放在群共享中，成員自行下載就可以得到統(tǒng)計報表的反饋信息，從根本上解決了統(tǒng)計報表信息的收集、處理、傳遞和反饋速度。為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時、準確提供可靠的現(xiàn)代化的依據(jù)。
3結(jié)語
總之，在飛速發(fā)展的公路建設(shè)時期就需要一個現(xiàn)代化、規(guī)范化的統(tǒng)計隊伍。因此建立健全一個現(xiàn)代化、規(guī)范化的公路統(tǒng)計系統(tǒng)是我們每個交通參與者不可推卸的責任和責無旁貸的使命。
參考文獻
