畜牧獸醫法規論文
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畜牧獸醫法規論文范文第1篇
1動物醫學專業實踐教學法現狀
1.1畜牧獸醫行業對人才需求的分析
目前，動物醫學專業面臨招生難而就業形勢卻非常喜人的矛盾局面。招生難的主要原因，一是人們對現代畜牧獸醫行業不甚了解，許多考生因傳統觀念作祟或“怕吃苦”而不愿報考；二是畜牧獸醫科學及動物檢驗檢疫條件復雜，對學生動手能力、實踐能力、創新能力和適應能力要求更高，考生對從事動物醫學工作具有畏難情緒而不敢報考。就業形勢好是因為現代動物醫學產業和畜牧業方興未艾，動物性食品安全及共患病日益引起社會和政府的高度重視，社會對動物科學和動物醫學專業人才的需求不斷增加，社會對能從事高效無公害飼料生產，畜禽、伴侶動物、經濟動物疾病和共患疾病的診斷與防治，動物及動物性產品的檢疫、檢驗，獸藥及獸醫生物制品的研究與開發，突發獸醫公共衛生事件應急處理等工作的動物醫學專業人才需求越來越突出。
1.2理論教學與實踐教學時間分配關系
需要進一步優化盡管很多高校人才培養方案中，動物醫學專業各實踐教學環節累計學分所占總學分的百分比基本達到了教育部《關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》的要求，但就動物醫學專業實踐性強的特點和培養高素質能吃苦、強技能、能創業的動物醫學專業人才目標而言，應當進一步加大實踐教學的比重，科學設置實驗、實習、技能訓練、畢業論文等實踐教學環節，以適應社會對動物醫學專業人才的技能要求[2]。同時，在實驗項目的開設方面，目前主要是開設基礎性、應用性實驗項目，重點培養學生的專業操作技能，而綜合性、設計性、創新性實驗比例偏低；在實驗方法方面，實驗教學手段相對單一，而先進的現代化的實驗教學手段使用不夠[3]。
1.3保證和提高實踐教學法質量，必須改善現有條件
1.3.1師資內在水平尚需進一步提高。很多高校動物醫學專業真正能做到理論和實踐雙手都硬、能做到教學質量好的同時搞好科研與推廣、能做到兼職管理與專任教師角色調整適當等“大師”級的優秀教師匱乏，能夠獨立承擔實驗、實習教學任務的實驗教師也比較缺乏。
1.3.2硬件條件越來越難以適應實踐教學要求。隨著社會對動物醫學專業人才的需求量不斷增加，很多高校動物醫學專業招生數量擴大，但實驗條件并沒有相應提高，綜合性和設計性實驗比例及實習（技能訓練）內容不斷增多，現有器械、設備的配套性和可利用度差，促使現有實驗室的面積、儀器設備等硬件條件必須加以改善。
2“2+1”學期模式實踐教學法方案的教學目標
“2+1”學期模式也稱之為“19+19+5”形式，即全學年分為三個學期：秋季學期（19周）、春季學期（19周）和夏季學期（5周），將目前的傳統每學年兩個學期各縮短為19周，增加一個短學期5周，由此構成“19周+19周+5周”的“兩長一短”三學期模式。大二和大三的學生每年于其中的一個短學期（5周）到企業中去進行生產實習，參加實踐教學。加強與企業合作，建設校外實訓基地，讓學生到企業實習，學生在實習期間能夠直接感受市場機制與市場信息對企業技術進步和生產經營的影響，彌補因相對滯后的課本知識及原有實驗室條件限制所帶來的不足。針對動物醫學專業招生難這一嚴峻形勢，以培養“具有扎實的科學基礎知識和實踐技能，并善于靈活運用于工作實踐中的開拓創新能力”的創業人才為目標，通過不斷探索和完善，構建并實踐特色鮮明、可操作性強、適用面廣、效果顯著的動物醫學專業實踐教學體系，培養具有更強社會競爭力的動物醫學專業畢業生，實現動物醫學專業教育的可持續發展，滿足社會、行業對創業人才的需求。
3“2+1”學期模式實踐教學法的實施方案
3.1實施時間
2008年9月-2009年6月，進行“2+1”學期模式實踐教學方案設計和論證；2009年7月-2010年6月，進行“2+1”學期模式的構建和支撐條件建設；2010年7月-2013年8月，進行“2+1”學期模式的實踐；2013年9月-2013年12月，進行“2+1”學期模式實踐教學方案實施的全面總結。
3.2實施范圍
在廣東海洋大學農學院動物醫學系動物醫學專業（本科）2007級至2010級8個班及廣東海洋大學職業技術學院畜牧獸醫專業（專科）2009級至2011級6個班全面實施。
3.3實施措施
3.3.1“雙導師”制共同培養。采用學校-企業協同培養模式，“雙導師”制培養，建立以產學結合培養模式，學校與企業共同組織教學團隊，共同制定教學目標和培養方案，共同建設課程體系和教學內容，共同組織實施教育的培養過程，共同評價培養質量。企業配備業務精、責任心強的專業技術人員指導學生開展各類生產實踐教學；配備高層管理人員為學生講授畜牧獸醫法規、現代企業管理、市場營銷、人力資源管理等方面的課程或專題。
3.3.2更新教師專業知識結構。提高教師適應面向泛珠三角區域動物醫學專業人才培養的實踐教學能力。以課程組為單位，每年定期組織教師到泛珠三角區域的相關機構、實習基地進行專業調研，盡快掌握以犬、貓等伴侶動物和豬、禽等小動物及熱帶地方品種的動物疾病防控和動物（產品）檢驗檢疫等專業知識和技能；教師在指導教學實習和畢業實習過程中提高自身的實踐能力；提高中青年教師的科研工作能力和實踐性教學水平。
3.3.3注重實踐能力培養。采用“2+1”學期設置、校企合作教育的人才培養模式，通過產學合作的動物醫學專業人才實踐動手能力培養的改革與實踐，從職業崗位工作過程分析入手，開發專業實踐課程；同時，充分利用企業文化、管理環境，促進學生職業道德、職業崗位綜合素質的訓練養成。加強實踐操作和臨床技能訓練，培養理論知識扎實，實踐能力強，能進行動物疾病診斷、治療、預防及動物衛生檢驗檢疫的應用型人才。
4“2+1”學期模式實踐教學法方案的基本內容與合作模式
4.1實踐教學的基本內容
4.1.1開展專業綜合實踐。加強與企業合作，建設校外實訓基地，在企業開展實踐教學活動。實踐教學包括見習、課程技能訓練、生產實踐實習與畢業實習、畢業論文研究等幾部分[4，5]。見習主要是針對低年級本科學生對生產過程的感性認識，了解專業概貌。課程技能訓練主要開展對學生包括單項能力和綜合技術應用能力進行的訓練[6]。生產實習是認識性實踐教學，是理解專業知識、熟悉專業崗位和掌握基本操作技能的實踐環節。畢業實習則更多地側重縮短畢業后所從事工作的磨合期，盡早進入角色，為就業做準備。此外，為適應新形勢下培養“一專多能”型人才培養目標的需求，改革原有單純的技術理論課程體系，以專題形式，增加法規類、企業管理類、人力資源類、市場營銷類課程，聘請企業高管為主講教師，培養懂經營、善管理、精技術的復合型人才。
4.1.2創新精神培育，培養學生的科學研究能力。在企業參加實踐教學活動期間，組織學生參與教師的科研課題（校企合作科研項目）、完成畢業論文和以學生為主體主持的專項科技創新課題（如大學生研究創新性實驗項目）、組織學生參加學科專業競賽（如大學生“挑戰杯”學術作品競賽和“創業”競賽）、設立科技創新學分，讓學生在二、三年級就有機會開展科技創新活動，掌握動物醫學實驗的先進技術和綜合技能。
4.2探索合適的校企業合作模式不斷加大校企合作模式探索與實踐的力度，積極探索實施“研發帶動型”、“實體融合型”、“智力合作型”和“訂單融入型”4種類型的校企合作模式。
4.2.1“研發帶動型”助推產業技術升級校企合作共建行業性實訓基地，校內實訓與企業培訓并舉，人才培養水平與社會服務能力一體提升。以新產品研發帶動校企合作，以應用產品帶動生產過程自動化專業教學，實施“跟單式”人才培養。新產品的研發成功，推動校企雙方進一步合作，公司將新產品的研發和培訓基地建在學校，校企出資共同建設研發培訓基地。基地具有開發、研制企業新產品、資料培訓技術骨干等功能，學校學生不僅能到基地進行技能訓練，畢業后由合作企業推薦，跟隨產品到使用該產品的企業，提供操作、維護等方面的技術服務。
4.2.2“實體融合型”服務地方優勢產業實行校企全方位全過程合作，聯合舉辦特訓班，在資金、技術、人力資源和文化各個方面深度融合，人才培養與產業發展同步，共榮共贏。2008-2011年，學校先后與江門市科澤家禽發展有限公司、江門一德寵物醫院、廣東雅琪生物科技有限公司等合作舉辦專業班。校企雙方根據廣東省傳統產業發展形勢與人才需求預測，共同研究制定專業人才培養方案和招生計劃，學校負責招生、教學管理和公共課及部分專業課的教學。企業開放車間和實驗室，每年暑期一個月及最后一學期接受學生頂崗實訓，選派專業技術人員承擔專業課、專業實訓課的教學與指導，實習實訓期間發放一定補助費。畢業生優先在合作企業就業。參加訂單班的同學在校期間享受企業命名的專項獎助學金，受獎率達到50%，受資助率達100%。
4.2.3“智力合作型”與國企強強聯合學校與國有大中型企業開展智力資源合作，在長期的合作中不斷提升內涵，共同打造貼近地方產業人才需求的專業品牌。學校與廣東省湛江農墾集團公司簽訂了校企合作協議，根據廣東省湛江農墾集團公司的技術力量雄厚、一線技能型人才需求量大的特點，積極引進企業智力資源，參與專業人才培養模式改革、課程開發和教材建設、“雙師”結構教學團隊建設，取得顯著成效。動物科學專業（含動物醫學）獲批教育部第四批國家級特色專業建設點、廣東省高等學校特色專業建設點及省級專業綜合改革試點，組建的教學團隊被評為省優秀教學團隊，《獸醫臨床診斷學》等3門課程被評為廣東省精品資源共享課程。企業每年接納上百人次學生到企業實習、頂崗，接納教師到企業掛職鍛煉；每年接納一定數量畢業生就業，現已有多人擔任分公司經理和主要技術骨干，校企合作進入常態化、規范化、高效化階段。
4.2.4“訂單融入型”頂崗實戰實施“訂單式”人才培養，零距離培養畜牧行業高素質應用型人才。學校與與江門市科澤家禽發展有限公司、廣東雅琪生物科技有限公司等合作開展“訂單式”人才培養，先后舉辦訂單班4個。校企雙方依據職業崗位標準共同制定教學計劃，學生在企業學習訓練期間，享受企業員工待遇。企業為學生提供生活補貼，并按企業員工的標準計發業績獎勵。公司投入專項經費，為訂單班配備了專用的多媒體教室和實訓設備，選派經驗豐富的高層管理人員、業務骨干承擔教學和指導，實行工學交替的開放式教學，做中學，做中教，做中練。
5“2+1”學期模式實踐教學法方案的實踐效果
5.1培育了學生的創新精神和創新能力動物醫學專業學生在企業參加實踐教學活動期間，參與教師的科研課題（校企合作科研項目）、完成畢業論文和以學生為主體主持的專項科技創新課題（如大學生研究創新性實驗項目），本科生畢業論文和科技創新活動的80%與教師的科研課題相結合，試驗性畢業論文比例逐年增加，畢業論文質量顯著提高。動物醫學專業學生獲“挑戰杯”廣東省大學生科技競賽獎5項，在專業期刊或學術研討會論文集公開發表科技論文約60篇，獲得省、校級大學生研究創新性實驗資助項目21個。
5.2實現招生良好形勢并提高了畢業生的社會競爭力通過“2+1”學期模式實踐教學方案的實踐，招生與就業形勢得到明顯的改善，塑造了創業人才品質，縮短了動物醫學專業畢業生就業后的“磨合期”，提高了畢業生的社會競爭力。
5.3動物醫學專業報考志愿率逐年增長2013級新生第一志愿錄取率近70%，其他志愿錄取的新生提高12分。要求轉出動物醫學專業的學生數逐年降低，2013級動物醫學專業入學新生共65名，僅有1人提出轉專業要求，經入學專業思想教育后主動撤回申請，安心就讀本專業。
5.4動物醫學專業畢業生就業形勢越來越好就業率高。五年來我校動物醫學專業畢業生就業率均為100%，與動物醫學密切相關的動物科學專業的畢業生就業率也為100%。據不完全統計，社會每年對我校動物醫學專業人才的需求量占畢業生總人數的百分比由2008年得200%提高到2013年的600%。就業質量高。就業的單位包括畜牧獸醫局（站）、動物衛生監督所、出入境檢驗檢疫局、獸藥公司、飼料公司、養殖公司、寵物醫院、學校、科研單位等，從事動物疾病診療、防疫檢疫、食品衛生檢驗、教學、科研、獸藥與飼料開發、銷售與技術服務、伴侶動物及觀賞動物醫療保健等工作。自2003年以來，我校農學院每年定期組織專人對本專業畢業生、用人單位進行了跟蹤調查，并對用人單位的意見予以反饋。結果顯示，我校動物醫學專業畢業生在行業中擔任領導、充當業務骨干或自主創業等成功校友達70%，得到了社會的普遍認可和高度評價，贏得了良好的社會聲譽。
6結論與討論
畜牧獸醫法規論文范文第2篇
根據專業特點，制訂和實施各具特色的教學計劃首先了解了不同專業對學生培養的要求和目的，有針對性的組織教學，滿足不同學科的發展需要。動科及動物生產專業對該門課程的要求在于深入學習各種環境因子對家畜生理機能和生產性能影響規律的基礎上，重點掌握以科學的理念設計家畜小環境(包括畜牧場和畜舍)的技術、畜舍環境的控制原理及技術、畜牧場環境污染的預防和控制的技術及養殖環境質量評價，為創造良好適宜的家畜環境打下堅實的基礎;動醫專業的要求是在理解各種外環境因素對家畜生理及健康機制和生產性能影響規律的基礎上，了解環境中有害物質對家畜的危害性，掌握畜牧業生產過程中環境致病機理、環境預防和防疫消毒的基本技術;而動物營養專業的要求則在于更好的理解外環境因素對家畜生理、營養和生產性能影響規律的基礎上，重點掌握動物環境營養的理論，掌握家畜環境管理的一般技術，通過營養調控實現畜禽在各種環境條件下優質、高產和減少有害物質排放的的目的。通過幾年的教學實踐，突出了教學重點，激發了學生的學習的興趣，收到了良好的效果。
順應時代需求，擴展課程內容，加強課程體系建設隨著時代的發展、畜禽養殖業模式的轉變，對《家畜環境衛生學》課程的內容設置提出了新的、更高的要求。國家“十二五”規劃綱要明確指出，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，節約能源，降低溫室氣體排放強度，推廣低碳技術，積極應對全球氣候變化，走可持續發展之路，要控制工業、建筑、交通和農業等領域溫室氣體排放。畜牧業是主要溫室氣體甲烷的重要排放源，產生于反芻動物腸道及糞便貯存系統。畜牧業規模化迅速發展帶來的另一環境問題就是畜禽糞便產生的污染，已經產生了嚴重的畜產公害。國家“十二五”規劃綱要在治理廢棄物方面也提出了重要指示，即加快推行清潔生產，在農業、工業、建筑、商貿服務等重點領域推進清潔生產示范，從源頭和全過程控制污染物產生和排放，降低資源消耗。提升畜牧業發展水平，提高畜牧業產值比重。促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。因此，畜牧場及畜禽舍生產工藝設計，畜舍保溫、防暑、通風、光照等內環境的控制技術，以可持續發展的觀念指導養殖場環境管理和廢棄物處理利用及畜牧場質量評價等基本內容的教學才是該門課程的歸宿。另外，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010～2020)》指出，把握現代高等教育發展面臨的新形勢和新要求，推動專業綜合改革和教學模式，全面提高高等教育質量。因此，本課程組全體教師積極轉變了教育思想，更新教育觀念，改革教學內容，調整了課程體系。我們在保留專業基礎核心課程《家畜環境衛生學》的基礎上，又為動物科學、動物生產、動物營養、動物醫學專業開設了《畜牧場規劃設計》、《畜禽養殖業污染防治與政策》和《畜禽舍CAD制圖技術》等專業基礎拓展課程。尤其是今年為我院舉辦的中職教師國家級培訓班講授的《畜禽舍CAD制圖技術》得到學員的肯定，收到了良好的效果。開設新課程的同時我們也注重教學手段的改進。為了使學生更加深刻的理解和掌握教學內容，活躍課堂氣氛，我們不僅制作了大量有關教學掛圖，還積極購置了投影儀、計算機等現代化教學儀器，運用現代化教學手段如電視片和幻燈片其特有的直觀、形象、生動的優點，打破了時間、空間、地域條件的限制，將適合不同氣候條件的畜舍結構、畜舍環境控制技術、環境管理措施和不同類型的生產工藝、生產設備以及畜牧場廢棄物處理技術體系等形象地展現出來，不但豐富了教學儀器，激發了學生的學習熱情，而且將抽象的理論用形象生動的畫面展現，增強了學生對教材中難點和抽象理論的理解，收到了良好的教學效果。
近年來隨著畜禽養殖業的高度集約化程度的提高，養殖業與傳統種植業嚴重脫軌，畜禽養殖業對環境污染的問題、畜禽亞健康狀況以及畜產品安全問題已經日益顯露出來，嚴重威脅到城市環境和農村生態環境安全和人們的生活質量，畜牧生產已成為目前農業生產的主要污染源。為了保護和改善農村生態環境，有效治理農村環境污染，促進和保證農牧業的可持續發展，我國陸續出臺了一系列有關畜牧環境保護的法規標準。如《畜禽養殖業污染防治管理辦法》、《畜禽養殖業污染物排放標準》等，這些法規和標準的制定對于控制日趨嚴重的畜禽污染發揮了重大的作用。為了更好的實行這些法規和標準，在畜牧養殖專業上設定畜禽場環境評價體系是極其重要的。畜禽場環境評價體系能夠將畜禽場的大小控制在適度規模的范圍內，而且也能夠避免在生態環境敏感區域內進行畜禽生產場的開工建設，有效的減少環境污染。畜禽場環境影響評價作為《家畜環境衛生學》課程在實踐中的體現形式，是本課程發展的必然需求，也是適應現代化畜牧業發展的特點、保證畜牧業可持續發展的客觀要求，是控制污染、防患于未然、符合現代畜牧生產的重要手段。
實驗課由原來理論課的附屬部分(18學時)形成了獨立的課時為32學時為期1周的《畜牧場及畜舍環境監測技術》課程。內容上，原來只講述氣溫、氣濕、氣流、氣壓、畜舍空氣中有害氣體、畜舍采光系數、噪聲、照度等氣象因素的測定原理及其方法，結果只是學會了儀器的使用，對實際生產中出現的環境問題和評價方法掌握不足，解決實際問題能力差，適應不了新時期對人才的需要。現在我們不僅增加了水質分析內容，而且通過對現場的測定和畜牧場環境的綜合評定，突出了《家畜環境衛生學》的實踐教學環節，加深了學生的切身體會，激發了學生的思考能力，增強了學生的實踐技能，為今后的生產實踐做出科學的環境評價，最終提出解決問題的方法，更好地服務于畜牧生產打下良好的基礎。并且在考核方面，增加了30%的實驗課成績，改變過去單一以實驗報告為主的方式，建立了出勤和環境評定報告的撰寫的考核體系，進一步調動了學生的積極性，激發了學生的學習動力。4．加強自身建設，提高教師教學、科研水平教學質量的高低，與教師的所采用的教學方法及科研、實踐能力關系極為密切。好的教學方法，不但使學生正確深刻理解和掌握基本知識及基本技能，而且增強學生分析問題和解決問題的能力。本課程組的老師們在教學、科研、教材的編寫等方面均取得了顯著的成績。在課程組全體教師的共同努力下，《家畜環境衛生學》課程不僅獲得2011年度校級精品課程稱號，同年獲得了〈《家畜環境衛生學》實踐教學改革的研究與實踐〉的教改項目。主編了《家畜環境衛生學實驗指導》第二版和蒙語版《家畜環境衛生學》，編寫了《畜禽養殖業污染防治與政策》、《畜牧場環境監測及評定技術》、《家畜環境衛生學》、《畜牧場規劃設計》和《畜禽舍CAD制圖技術》的教學大綱，為研究生開設了《高級家畜環境衛生學》課程。參編了“十一五”規劃教材《畜牧場規劃設計》和《家畜環境衛生學》。主編了21世紀高職高專十一五規劃教材《家畜環境衛生學與牧場設計》。積極參加家畜環境衛生學分會舉辦的學術會議，提高了老師們的學術水平。在今年的畜牧獸醫學術年會上本課題組的2名研究生發表的論文獲得了優秀論文提名獎，為本課程的完善和體系建設起到了良好的促進作用。目前已將課程介紹、課程教學大綱、教學日歷、教師信息等內容通過校園網絡向學生公布，便于指導學生學習，規范教學行為，接受學校監督。經常更新內容，為學生自主學習創造條件，實行教學資源共享。
作者：娜仁花 紅蕾 史彬林 單位：內蒙古農業大學動物科學學院
畜牧獸醫法規論文范文第3篇
生豬產業作為我州半農半牧區畜牧業的重要產業，是農牧民增收致富的重要來源。為增加農牧民收入，促進半農半牧區畜牧業和農村經濟發展，推進社會主義新農村建設，州人民政府決定，在全州各縣推行無公害生豬規模化養殖，現就加快發展生豬產業提出如下意見，請認真貫徹落實。
一、抓好PIC生豬規模化養殖，奠定生豬產業發展基礎
根據當前生豬產業發展的形勢和要求，結合全州半農半牧區資源優勢，決定首先在汶川、理縣、茂縣、馬爾康、金川、小金、黑水、松潘、九寨溝等9縣推行以PIC生豬養殖為重點的生豬規模化養殖，著力抓好PIC祖代種豬場、PIC父母代種豬中心場和PIC商品豬生產基地建設等三個環節的工作。三年后，建成3000頭PIC祖代種豬養殖基地，每年可提供PIC父母代種豬3.6萬頭以上，供應PIC仔豬66萬頭，出欄PIC商品豬60萬頭，可實現畜牧業產值6.2億元，其中，養殖專業戶實現產值4.8億元，戶均增加純收入1.2萬元，建成我州新的優勢畜產品生產區。
（一）快速建設PIC祖代種豬場
四川X九寨食品有限公司與PIC中國公司合作，在茂縣建設總投資5000萬元，占地240畝，養殖1500至3000頭PIC祖代種豬，年可提供1.8萬—3.6萬頭PIC父母代種母豬的祖代種豬場。
論文百事通四川X九寨食品有限公司要加大工作力度，相關部門要積極配合，按照規劃，及時建成投產。該種豬場所生產的PIC父母代種豬優先提供給相關縣的PIC父母代種豬中心場。
（二）跟進建設PIC父母代種豬中心場
相關縣根據各自的自然資源和條件，可建1至2個存欄1000至3000頭能繁母豬PIC父母代種豬中心場。協調規劃40至60畝土地用于建場，要求場址選擇在河壩區，距離交通干線不少于500米，嗬刖用袂?000米以上，地勢平坦，交通便利，水源充足潔凈，電力充足可靠；中心場的規劃設計方案和布局，業主要嚴格按照PIC技術規程設計建設，滿足生產要求。該場所生產的PIC商品代仔豬全部提供所在縣的養殖專業戶。
（三）推動建設PIC商品豬生產基地
相關縣要選擇有一定經濟基礎和條件、愿意從事PIC商品代仔豬養殖的農戶確定為養殖專業戶，要相對集中，最好選擇在年均氣溫較為穩定的整村、整鄉，要嚴格按照PIC技術規程修建、改建標準化圈舍，以滿足優質PIC商品代仔豬生產的要求。養殖專業戶必須全部飼養PIC父母代種豬中心場提供的PIC商品代仔豬，飼養規模不少于50頭、年出欄150頭，育肥后合格的PIC商品豬全部由四川X九寨食品公司負責回收。
（四）協調發展其它品系或品種生豬規模化養殖
為滿足群眾的生產、生活習慣，保留其它品系或品種生豬養殖，要優質、高效、規模、安全。
二、加快產業化經營步伐，形成生豬產業鏈條
產業化經營作為發展現代畜牧業的基本經營形式，貫穿于整個現代畜牧業建設的全過程，在推進無公害生豬規模化養殖的過程中，必須把產業化作為全局性、方向性的大事抓緊抓好。要按照“龍頭企業+協會+養殖專業戶”、“PIC祖代種豬場+PIC父母代種豬中心場+專合組織(協會)+養殖專業戶”的產業化經營模式，通過養殖專業戶與四川X九寨食品有限公司簽訂飼養、銷售合同，四川X九寨食品有限公司負責營銷網絡的建設，建立和牢固產業鏈，推動產業化經營和產業結構升級，增強養殖專業戶抵御風險能力，提高經濟效益，促進農牧民增收。
（一）按照標準化、規范化的要求建好基地
根據無公害生豬規模化養殖的需要和現代畜牧業科學養殖的要求，以發揮經濟效益，增加農牧民收入為目的，按照《標準化法》的有關規定，作好飼料生產和生豬養殖等方面的備案工作。相關縣要按照統一規劃、統一布局、統一標準、統一技術、統一實施的原則，開展無公害生豬規模化養殖工作，特別要做好排污和沼氣利用工作，確保環境不受污染。四川X九寨食品有限公司要嚴格執行相關標準，統一設計標準育肥圈舍建造圖紙，統一提供優質父母代種豬和育肥仔豬，統一提供標準專用飼料，統一疫病防治，統一收購，規范生產。同時相關縣要按市場經濟規律與四川X九寨食品有限公司搞好協調合作。
（二）按照業主負責制的要求培育龍頭企業
各縣人民政府及相關部門要引導企業建立和完善現代企業制度，積極開展技術創新、制度創新、管理創新，逐步形成具有競爭力的品牌，形成品牌效應，增強帶動力，促進無公害生豬規模化養殖。要為四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場、PIC父母代種豬中心場的發展提供優質服務，創造條件，加快龍頭企業的培育步伐。四川X九寨食品有限公司、祖代PIC種豬場、PIC父母代種豬中心場要按照“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束”的原則，實行自主管理、獨立生產、自主經營、獨立核算、自付盈虧的生產經營管理方式，形成相對獨立的生產經營單元。
（三）加快市場體系建設
相關縣要加快市場體系建設，進一步強化市場管理，規范交易，維護市場秩序，加快市場信息體系建設。四川X九寨食品有限公司要積極開拓市場，捕捉市場先機，拓寬市場渠道。
（四）積極發展生豬專合組織
各縣要逐步組織成立生豬養殖協會。通過協會為養殖專業戶推廣先進的實用技術，邀請科技人員為養殖專業戶進行技術培訓、指導、咨詢等；為養殖專業戶提供可操作性無公害生豬標準化飼養條件和程序；向養殖專業戶宣傳、貫徹、執行國家相關的法律、法規，接受政府有關部門的指導和監督；組織養殖專業戶互相交流、互相學習，交流信息，創造良好的生產環境條件；幫助養殖專業戶協調、組織生豬的防疫、治病、生產、銷售；可以牽頭組織養殖專業戶建立養殖風險基金，有效防范和抵御養殖風險。
（五）嚴格利益聯結機制
PIC祖代種豬場負責向PIC父母代種豬中心場提供種源，
PIC父母代種豬中心場負責向養殖專業戶提供PIC商品仔豬，四川X九寨食品有限公司對養殖專業戶生產的合格育肥PIC豬按市場價格收購，在市場價格低于成本價時，實行保護價收購，或者采取高出高進的辦法，確保企業原料供給和農牧民增收。公司與養殖專業戶簽訂養殖協議，規范各方行為，明確各方責任、義務和利益關系。形成養殖專業戶與PIC父母代種豬中心場和龍頭企業、PIC父母代種豬中心場與PIC祖代種豬場和龍頭企業的利益聯結機制，牢固產業化經營鏈條，發展壯大無公害生豬規模化養殖。
三、多方聯動，形成發展生豬產業合力
發展PIC生豬規模化養殖，涉及政府、保險、PIC種豬場、農牧民、飼料廠、加工等方，任何一方的工作對全州無公害生豬規模化養殖都有著十分重要的影響，必須聯動、協調，合力推進生豬產業發展。
（一）政府主要從政策、資金扶持等方面做好服務。一是確保購進種豬補助費到位。對PIC父母代種豬中心場首次購進種豬，每頭給予一次性200元的購種豬費用補助，其中，州級補助80元，縣級補助120元，今后換代不予補貼。二是提供圈舍建設補貼。按每戶飼養規模每50頭一次性給予養殖專業戶圈舍建設費用補貼2800元，其中，州級補貼1120元，縣級補貼1680元，全州只補貼2000戶。三是落實獎勵政策。前三年，養殖專業戶按公司標準生產的質量合格的育肥豬，由公司收購后，政府給予每頭10元的獎勵，其中，州級補助4元，縣級補助6元。四是做好技術指導和培訓工作。相關縣要派出畜牧獸醫技術人員作為特派員，對養殖戶進行技術指導和服務，盡快組織師資力量，根據無公害生豬規模化養殖的要求，廣泛開展以實用技術為主要內容的培訓，提高農牧民科技文化素質，培養出一批適應新形勢的生產、經濟、科技明白人。五是加強防疫和安全生產工作。相關縣要加強縣、鄉兩級基層動物防疫監督站建設，加強生產環境和投入品的監督管理，包括飼草飼料、獸藥、添加劑、疫苗等使用或生產經營的監管，杜絕有毒、有害飼草飼料、獸藥、添加劑等進入飼養區，流入畜產品生產環節，確保健康、安全、優質。
（二）金融部門要積極籌措資金，依據國家政策，銀行信貸制度、辦法規定，為養殖專業戶以及PIC父母代種豬中心場等企業提供購買飼料、仔豬和種豬等信貸支持和結算服務。
（三）PIC種豬場要按照標準化和PIC生豬的要求搞好建設和生產，PIC父母代種豬中心場要為PIC父母代場提供優質的父母代PIC豬，PIC父母代場要為養殖專業戶優質的PIC商品仔豬。
（四）農牧民要在縣、鄉政府的統一組織下，自覺按照PIC公司提供的標準組織生產，自覺參加飼養技術培訓、疫病防治技術培訓，掌握養殖技術和防疫技術，嚴格履行與公司簽訂養殖協議，自覺使用專用飼料，不得添加和使用其它飼料，不得混養其它品系豬只，按規定飼養周期出欄。
（五）四川X九寨食品有限公司要積極開發生豬的精深加工，延長產業鏈，打造品牌，實施品牌戰略，提高生豬產業的附加值，增加企業利潤和農牧民收入。同時負責飼料廠建設工作，飼料廠要根據PIC生豬飼養規程的要求，組織專用飼料的生產和供給。
（六）其他部門要積極支持生豬產業發展。國土部門要作好土地的協調、審批工作；工商、稅務部門要在工商手續、稅務征收等方面提供便利和快捷的政策和服務；科技、知識產權部門要進一步支持企業申報專利，加大自主知識產權保護力度；水利部門要搞好水和電的配套工作，林業部門要安排好養殖專業戶修建圈舍所用的木材指標。新晨
此外，鼓勵和扶持發展PIC生豬以外的其它品系或品種的優質仔豬基地建設，對養殖優質種豬規模達到500頭以上的養殖大戶給予同等扶持政策。
畜牧獸醫法規論文范文第4篇
關鍵詞：小反芻獸疫；小反芻獸疫病毒；病原學；流行病學；臨床癥狀；診斷；預防；控制
中圖分類號：S854 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2013）01-0074-04
小反芻獸疫又稱小反芻獸假性牛瘟、肺腸炎、口炎肺腸炎綜合征等，是由副粘病毒科（Paramyxoviridae）麻疹病毒屬（Morbolivirus）的小反芻獸疫病毒（Peste des Petits Ruminants virus， PPRV）引起的，主要感染小反芻獸，特別是山羊和綿羊高度易感，野生動物也偶然發生，是一種嚴重的烈性、接觸性傳染病，目前無感染人的報道。該病發病率和死亡率分別高達100%和50%，世界糧農組織（FAO）和世界動物衛生組織（OIE）規定小反芻獸疫為A類傳染病，我國規定為Ⅰ類動物疫病[1]。該病流行于非洲的赤道到撒哈拉地區、大部分中東國家和印度、尼泊爾等與我國接壤的南亞國家，近年來呈蔓延的趨勢[2]。
PPRV于1942年在西非科特迪瓦首次發現，隨后非洲的一些國家相繼發生如尼日利亞、塞內加爾等。近年來，小反芻獸疫（PPR）呈擴散的趨勢，成為重要的跨國動物傳染病之一，并且我國周邊國家頻繁暴發該病， 2007年7月，我國自治區阿里地區日土縣發生小反芻獸疫疫情，死亡262只山羊和綿羊[3]。隨后那曲地區也暴發小反芻獸疫，國家有關部門遵循《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》和《重大動物疫情應急條例》等國家控制重大動物傳染病的相關法律法規進行及時檢測、疫情報告、撲滅等綜合控制措施。這是我國首次發生小反芻獸疫，作為一種重大的動物疫病，小反芻獸疫嚴重威脅著我國的動物衛生安全和我國畜牧業的發展，是需要采取嚴厲的強制預防控制和撲滅的動物疫病之一。該病對我國的動物衛生健康已產生嚴重的威脅，因此在我國PPR還沒有開始大規模流行時，對該病展開研究就顯得十分重要。
1 病毒學
1.1 病毒的形態特征
小反芻獸疫病毒（PPRV）與牛瘟病毒（RPV）、犬瘟熱病毒（CDV）、海豹瘟病毒（PDV）、海豚瘟病毒（DDV）、牛麻疹病毒（MV-K1）和人麻疹病毒（MV）等同屬于副粘病毒科（Paramyxoviriade）的麻疹病毒屬（Morbollivirus）成員，PPRV病毒粒子多呈圓形或橢圓形，直徑約為130～390 nm。病毒顆粒的外有囊膜，囊膜上有纖突，病毒的纖突中只有血凝素（H）蛋白，而沒有神經氨酸酶。
1.2 病毒理化特征
PPRV病毒粒子對外界環境敏感，37℃條件下，PPRV感染力的半衰期為1～3 h。病毒粒子在pH 5.8～11.0時穩定，對酒精、乙醚、甘油和一些去垢劑敏感，大多數的化學滅活劑如酚類、2%的NaOH等作用24 h可以滅活該病毒。使用非離子去垢劑可使病毒的纖突脫落，降低感染力。
1.3 PPRV分子生物學特性
PPRV病毒粒子雖然含有血凝素蛋白，但是不能對猴、牛、綿羊、山羊、馬、豬、犬、豚鼠等大多數哺乳動物和禽的紅細胞具有凝集性。也有研究表明，PPRV抗體可以抑制麻疹病毒對猴紅細胞的凝集作用。
PPRV基因組由單股負鏈無節段RNA組成，RNA鏈從3’至5’依次分布著N-P-M-F-H-L 6個基因，編碼相應的6種主要結構蛋白分別編碼核衣殼蛋白（N）、磷蛋白（P）、囊膜基質蛋白（M）、纖突糖蛋白（F）、血凝素（H）和大蛋白（L ）6種結構蛋白，此外，P基因還編碼C和V 2種非結構蛋白[4]。N蛋白由N基因編碼，包含一個開放的閱讀框架（ORF），編碼525個氨基酸殘基，N蛋白含有位點，能夠誘導產生受I型MHC分子限制的CTL反應。P蛋白在RNA聚合酶復合物中作為輔助因子與L蛋白相結合，使L蛋白很好地折疊。P 蛋白和核衣殼蛋白結合可維持后者在細胞質中的可溶狀態中，從而阻止其不正常裝配或與非特異RNA結合。P蛋白最不保守。M 蛋白形成病毒囊膜的內層，在成熟病毒粒子從細胞內釋放的過程中，M 蛋白發揮了決定性的作用。當M蛋白缺損時，病毒不能持久穩定的發揮感染細胞的功能。F蛋白是一種融合蛋白，含546個氨基酸，參與病毒介導的溶血、細胞融合和感染的開始。H 蛋白構成病毒的另一種纖突，同時具有血凝素和神經氨酸酶活性，它具有較高的變異性，含有T細胞抗原決定簇。
2 流行病學
2.1 易感動物
該病自然發病主要見于綿羊和山羊，但山羊發病較嚴重，引起體重下降，同時有品種間發病傾向性。綿羊偶有嚴重病例，黃牛、豬與發病的山羊同居不感染。
2.2 地理分布
根據OIE和FAO（1999）的公報，在位于大西洋和紅海之間的大多數非洲國家證實已經感染PPR，感染的地區向北擴展到埃及，向南擴展到肯尼亞，向東擴展到加蓬。近年，PPR傳播到在近東地區和阿拉伯半島，包括伊朗、伊拉克、以色列等10個國家和地區。現在，與我國接壤的南亞地區：印度、尼泊爾、孟加拉國、巴基斯擔和阿富汗也暴發了PPR。
2.3 傳播途徑
該病在易感動物之間可以通過直接接觸的傳播或間接的傳播；容易在多雨的季節和干燥寒冷的季節多發。
3 發病機理
PPRV和其他麻疹病毒屬的致病性相似，具有趨淋巴和趨上皮性。因此，它在動物體的淋巴組織和上皮組織中最容易復制，對這些組織的傷害也最為嚴重，呼吸道可能是病毒進入機體的門戶，病毒通過呼吸道進入機體后，首先在咽喉、下頜淋巴結以及扁桃體復制，2～3 d形成病毒血癥，隨后的2～3 d首次出現臨床癥狀。病毒血癥導致病毒到達全身的淋巴器官脾臟、骨髓和胃腸道及呼吸系統的黏膜繼續增殖[5]。
4 臨床癥狀和病理變化
4.1 臨床癥狀
根據臨床癥狀PPR分為3個型：最急性型、急性型和溫和型[6]。
4.1.1 最急性型 多見于幼齡羊，潛伏期僅有2 d，表現為體溫升高（41～43 ℃），很快表現精神沉郁、被毛逆立、食飲欲減退或廢絕，口腔和眼睛流出黏液性分泌物。疾病第一天可見便秘，緊接著非常快地出現水樣腹瀉，整個病程自出現體溫升高到死亡不超過5～6 d，最急性型沒有明顯的臨床癥狀，死亡率可達100%。
4.1.2 急性型 與牛瘟具有相似的臨床癥狀，潛伏期3～4 d。初期，與最急性型表現相似，缺乏明顯癥狀。表現為發熱急，高達41℃ 以上，可持續3～5 d，發熱1～2 d后，患病動物精神沉郁、食飲欲減退或廢絕、鼻鏡干燥，嘴和眼黏膜潮紅，嘴唇、面頰內面和舌面上部因黏膜壞死而出現針尖大小的灰色區域，呈彌漫性分布。繼而眼睛、鼻子和口腔分泌大量黏液并逐漸變成黃色膿性黏稠狀。分泌物使上腭和眼下被毛潮濕，干燥后使眼瞼黏連，堵塞鼻孔，導致呼吸困難，可出現眼炎，有的甚至失明。后期出現口腔黏膜充血、潰瘍，覆蓋白色的壞死組織被死亡的細胞覆蓋，以至口腔黏膜完全被厚的干酪樣物質附著。用手指在牙床和上腭輕輕摩擦，可采到含有病理組織碎片的有惡臭氣味的物質。發病后期常出現出血性腹瀉，開始時糞便變軟，然后水便，有時含有內臟組織壞死碎片和血液。隨之動物脫水、衰弱、呼吸困難、鼻孔開張，舌伸出，體溫下降，眼球凹陷，常在發病后5～10 d脫水而死，咳嗽、胸部羅啰以及腹式呼吸也常發生，表現出肺炎癥狀[7]。一個常見的特點是，疾病的晚期在鼻、口周圍有小結節形成，但確切的原因還不清楚 。
4.1.3 溫和型 不表現明顯的臨床癥狀，輕微短暫的發熱，有時可見眼睛和鼻腔流出大量的分泌物，并在鼻孔周圍結痂。
4.2 病理變化
病變與牛瘟相似，眼部可見結膜炎，彌散性卡他性炎癥。腸炎，胃腸道大面積壞死，糜爛性損傷從嘴延伸到瘤胃、網胃交接處；皺胃呈有規則、有輪廓的糜爛，刨面紅色出血；小腸一般有中度損傷，呈現有限的出血性條紋；大腸、盲腸、結腸有小的紅色出血點，時間稍長匯合在一起，呈現“斑馬紋”樣特征性線狀條紋。支氣管和肺臟出現干酪樣病灶，肺臟表面、支氣管黏膜等有出血點。所有上皮組織的多核巨細胞（合胞體）和淋巴結一樣能夠觀察到感染，脾臟、扁桃體和淋巴結可見核固縮和核破裂導致淋巴細胞壞死。在舌唇和軟腭出現包涵體，在肺炎肺泡腔出現合胞體細胞，支氣管上皮細胞內出現胞漿包涵體，PPRV對淋巴細胞和上皮細胞有特殊的親和性，一般能在上皮細胞和多核巨細胞中形成具有特征性的嗜伊紅胞漿包涵體。淋巴細胞和上皮細胞壞死，具有診斷價值。
5 診斷方法
目前，已經研究出許多檢測方法針對PPRV感染的診斷。這些方法包括瓊脂凝膠免疫擴散試驗（AGID）、免疫熒光抗體試驗（IFAT）和病毒中和實驗（VN）等。隨著免疫學和分子生物學的發展，已經研制出許多種酶聯免疫吸附試驗和分子生物學檢測方法，也是近幾年國外應用的主要檢測方法，其中C-ELISA和PCR方法已經成為OIE規定的檢測標準方法。
5.1 初步診斷
根據動物發病的流行病學特點、病畜的臨床癥狀以及病理解剖變化等特點可以進行初步診斷。但是必須注意牛瘟（RP）、口蹄疫（FMD）、藍舌病（BT）、山羊傳染性胸膜肺炎、巴氏桿菌性肺炎等疾病的鑒別診斷。
5.2 實驗室診斷
5.2.1 樣品采集 實驗室樣品可以采集病畜的眼下結膜、鼻腔以及直腸黏膜等部位的分泌物棉拭子，也可采集凝固的血液或加抗凝劑的全血。病畜剖解后可無菌采集有典型病變的組織樣品，如腸系膜或支氣管淋巴結以及肺臟、脾臟、扁桃體等器官組織[8]。
5.2.2 病毒的分離 樣品采集后可以用原代羔羊腎細胞或非洲綠猴腎細胞（Vero）進行分離培養病毒。PPRV產生的CPE要在接種細胞培養后的5～6 d才能夠出現，具體表現為細胞變圓、收縮，形成多核巨細胞體，有的出現核內包涵體，部分細胞形成空泡。由于CPE出現的較慢，需要一定時間，所以一般在細胞培養4～5 d后應進行盲傳繼代。
5.2.3 瓊脂凝膠免疫擴散試驗（AGID） 該試驗所用的標準PPR病毒抗原是由腸系膜或支氣管淋巴結、脾臟或肺組織材料加一定的緩沖液配制而成；所用的標準抗血清是以5 mL含有104TCID50/mL的PPRV高免綿羊，每周注射一次，連續注射4周。在最后一次注射后5～7 d時采血，提取血清制備而成的。Obi tu等采用PPRV的細胞適應毒接種兔子制備的抗PPRV高免血清進行AGID試驗，能夠與麻疹病毒屬的其他3種病毒發生交叉反應，但是如果將其進行1︰100稀釋以后，則僅和其同源的PPRV呈陽性反應。這是一種相對簡單、快速和廉價的檢測方法。但是它的敏感性較低，不能檢測微量抗原，因此也就不能對疾病作出早期診斷[9]。
5.2.4 間接免疫熒光抗體試驗（IFAT） 據報道，應用PPRV的特異性單克隆抗體建立了間接熒光抗體檢測方法，能夠檢測出PPR感染發病的早期和后期病料中的病毒抗原，并且這種方法能夠快速對PPR和RP進行鑒別診斷。
5.2.5 病毒中和試驗（VN） VN具有很強的特異性。可以鑒別PPRV和RPV，也可以鑒別PPRV的不同毒株之間的差異。但是VN也存在明顯的不足：耗費時間較長，一般需要10～12 d才能得到結果；需要細胞培養病毒及無菌的試驗樣品；浪費人力，很難實現大規模樣品的監測。因此這種方法在野外條件下，尤其在發展中國家使用起來十分的不便。
5.2.6 酶聯免疫吸附試驗（ELISA） 應用ELISA方法監測血清的方法已經十分的成熟，而且有多種試驗方法。間接ELISA方法就是將抗原吸附在酶標板上，然后加入PPRV的病毒特異性血清孵育，最后加入酶結合物和底物監測血清中的特異性抗體。這種方法容易受到待檢材料中的其他蛋白的干擾。針對這一問題，應用免疫捕獲ELISA（夾心ELISA）方法可以更為精確的檢測，即將待檢樣品首先和特異性抗體反應形成免疫復合物，這種復合物隨后被預先包被在酶標板上的二抗（捕獲抗體）所結合，再按常規的方法加酶結合物和底物等進
行[10]。
6 國內外研究進展
6.1 國內研究發展現狀
我國對小反芻獸疫病的研究還處于起步階段。最近幾年，隨著SARS、禽流感等幾次大規模國際性人畜傳染病的暴發，PPR在我國周邊地區的蔓延引起了國內的重視。近年來，中國檢疫檢驗科學研究院、云南出人境檢驗檢疫局、中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所、中國動物衛生與流行病學中心等單位開展了相關的研究，主要是以檢驗檢疫技術為主，建立了RT-PCR檢測小反芻獸疫病毒核酸的方法和進行N、H 基因的克隆和原核以及真核表達。其后又在此基礎上引入了巢式PCR技術，在第一次PCR產物的基礎上進行二次PCR，提高了反應的特異性。
6.2 國際研究發展現狀
最近幾年國際上在小反芻獸疫方面的研究取得了長足發展，以英國動物健康研究所、印度新德里和班加羅爾的幾個研究所為代表的研究機構，先后發表了數十篇相關論文。英國科學家Bailey等公布了第一個小反芻獸疫病毒的全基因序列，并發現PPRV在核酸水平上與RPV非常相似，但在多肽結構上卻更接近于DMV，這為構建感染性克隆、基因功能組學、PCR引物設計，病理學研究奠定了基礎。韓國科學家于2005年，利用單克隆抗體和缺失變異株對PPRV核衣殼蛋白（N 蛋白）的抗原表位進行了分析，最終確定4個抗原性區域（A—I，A一Ⅱ，C-I，C-II）。有學者研究發現Marmo-set B95a細胞可以替代Vero細胞來增殖PPRV。Marmoset B95a是一種E-B病毒改造的狨猴B淋巴細胞的衍生細胞系，它比一般所用的Vero細胞更利于麻疹病毒屬的繁殖與分離，這對于PPRV 的研究是一件非常有用的工具。
7 PPR的控制與預防
控制小反芻獸疫在我國的傳播應從傳染源、傳播途徑及易感動物三個方面入手。目前傳染源主要是在國外和我國的地區，因此當前控制小反芻獸疫在我國大范圍內暴發是首要的任務。在疫區周圍設立警示標志，在出入疫區的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進行消毒；必要時，可設立臨時監督檢查站，執行監督檢查任務。動物檢疫消毒站和臨時監督檢查站應按照國家有關規定規范設置。
目前，世界各國對PPR的治療仍無有效的方法，對于已經發病的動物可以采用土霉素、四環素等抗生素以及磺胺類藥物進行輔助治療，以防止細菌等微生物的繼發感染。對于發病的疫區，再用高免血清進行緊急被動免疫以減少疾病的傳播。對于從未發生過PPR的國家和地區，應立即采取封鎖隔離措施，快速建立疫區隔離帶，撲殺已感染的動物，再進行徹底消毒處理。防制PPR的主要措施就是進行疫苗免疫接種。由于PPRV和RPV之間的抗原相關性很強，可用RP組織培養的疫苗對綿羊、山羊進行免疫，產生的抗RP抗體能夠很好的抵抗PPR野毒株的攻擊，但是這種方法不利于全球牛瘟消滅計劃的實施。
因此，有研究人員利用基因反向遺傳技術成功研究出PPRV/RPV的嵌合體疫苗，即利用PPRV的糖蛋白基因取代RPV表面的相應糖蛋白基因。這種方法構建的疫苗，對PPRV能夠產生良好的免疫原性，而且用ELISA方法不能檢出免疫血清中RPV非抗體，也有助于對這兩種疾病進行血清學監控。由于我國已經發生PPR疫情，必須做好邊界接壤地區的動物檢疫，各口岸對進境的動物也要嚴格檢疫，發現感染動物必須立即隔離撲殺、焚燒尸體，進行徹底消毒處理。縱觀國內外研究現狀，對于小反芻獸疫經典的常規診斷方法已經十分成熟，目前常用的ELISA方法和分子生物學的診斷方法也已經建立，并且都已成功開發了相關的試劑盒。涉及到病原微生物方面的相關研究比較困難，且需要在P3級以上的生物安全實驗室才可以進行。因此建立一個方便、快速、安全、敏感、特異的檢測方法對于該病的研究和預防控制具有極其重要的意義。
8 當前存在的問題及展望
長期以來，人們一直認為PPRV是RPV的變異毒株，只是喪失了對牛的致病力，而僅對小反芻獸有致病作用，加上RP和PPR能夠產生交叉免疫保護，可以用RP疫苗預防PPR。因此，在很多國家和地區忽略了對PPR的研究，特別是忽視了PPRV的生物學特性、分子生物學等方面的研究。印度就曾發生過因牛接種RP活疫苗導致羊暴發小反芻獸疫的疫情。用高免血清進行被動免疫在疫病發生時可減少疫病的傳播，但是對已發病的病畜無作用。因此，當前必須積極加強對PPRV的基礎研究，尤其是基因組變異特性的研究，同時加強對該病的流行病學檢測，進一步明晰致病機理，建立高效、快速的病原檢測新方法以及防治等研究，特別是要加強對PPR的免疫機理研究和加強PPR疫苗研究工作，例如高效疫苗株篩選、基因重組疫苗等，早日開發出有效的疫苗，為有效防控乃至最終消滅小反芻獸疫奠定理論基礎。
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畜牧獸醫法規論文范文第5篇
關鍵詞：國內企業；內部控制；制度建設
中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-02
對于現代企業管理來講，企業財務內部控制制度起著尤為重要的作用，同時在提高贏利能力和運營效率中都占有著極其重要的作用，它是為了保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策、措施以及程序。在市場競爭越來越激烈的情況下，只有將企業財務管理水平不斷得到提升，內部控制機制才能實現正常的運行，從而使企業在市場競爭中得到更寬闊的發展空間。
一、內部控制的涵義
內部控制是通過在公司的經濟活動過程中建立相互制約的業務組織形式或職責分工制度的方式，改善經營管理、實現公司的經營目標、保護會計信息資料的正確性和可靠性、確保經營方針的貫徹落實以及經營活動的經濟性、效果性和效率性。這種內部控制行為主要包括公司的自我調整、約束、規劃、評價和控制等內容，涉及到控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通以及監控等幾方面相互聯系的要素。
控制環境是指對公司氛圍的管理控制，這是影響公司內部人員控制其他成分因素的基礎。風險評估則是由估算的管理層人員進行風險的辨別，分析對企業經營有影響的內部及外部各項風險情況，識別風險的大小和影響程度，并根據分析識別的結果采取相應的行動對公司進行管理。因此，控制活動是公司在確定風險后為保證經營目標的實現而采取的措施。同時，公司為實現企業目標，還必須要進行信息與溝通，對公司的內部及外部信息進行認識、辨別、交流和記錄。此外，在公司進行內部控制的過程中，必須對控制活動進行評價和監督，以保證內部控制的有序進行。由此可見，控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通以及監督控制五要素相互聯系、相互制約相互配合，構成了公司完整的內部控制系統。
二、會計內部控制完善的必要性
（一）完善內部控制有利于完善公司治理結構
企業本身在其內部進行有效的會計控制，針對會計行為規范化和真實性都有一定的促進作用，而且還會使得公允的信息產生成為可能，那么針對企業當中的管理人員而言，對于經營者受托下來的責任完成情況就可以有效的做出正確有效的評價，對于人員的偷懶情況以及缺乏一定的責任心情況，也可以得以有效的減少，這樣能夠有效地減少降低成本。
（二）完善內部控制有利于提高會計信息的質量
內部控制，主要針對數據的準確性和可靠性進一步的給以有效保證，對于企業而言能夠保護器整體資產的安全性。在企業當中，內部會計的提出，能夠使得會計信息的范圍以及其源頭，在實際工作中的重要性更加的突出，在實行經濟業務或者活動的過程當中，出現的虛擬以及偽造方面的形成，導致了會計源頭信息的失真情況發生。
財政部在進行年度會計質量抽查的時候，將會發現社會中被審查的單位資產以及利潤失真度，都會有著非常明顯的下降，然而對于所出現的假憑證以及假表格和虛假評估等方面問題，仍然不能夠掉以輕心給予忽視，需要相關部門和工作人員進一步加強重視度。然而這些問題在企業當中的出現，主要原因還是由于會計信息源頭失真導致。所以，針對內部控制需要進一步全面的加強完善，在實際工作當中，想要有力的防止賬目失真，那么必須在會計信息源頭上進行有力的處理和下工夫。
（三）完善內部控制有利于預防重大審計失敗
在實際中進行的重大審計失敗，筆者認為其主要的常見原因是：審計單位中內部控制失去了效果，或者是企業高管人員逾越了內部控制，注冊會計師和被審計的單位之間有著共同的問題，以及有著職業懷疑等諸多方面原因。在現代社會中，主要使用的是制度基礎審計，也是現代主要的審計方式，這種方式的出現正是基于有效的內部控制，在一定程度上將財務報告舞弊減少的前提下得以有效運用。這種審計方法在實踐當中的使用，是利用評價內部控制制度作為審計基礎，利用這點有效的決定抽樣的規模以及重點方面。
二、我國企業內部控制存在的問題
（一）企業法人治理結構不完善，管理層對內部控制制度意識淡薄
當前，我國很多企業的法人治理結構一直以來都只是走表面。盡管董事會、監事會在其中都已經有專門的分配，但是一旦到了實際中，這兩者之間所產生的監督功能就不可能發揮真正的作用。董事會在企業中并沒有發揮應有的作用，自身所具備的職責也不能得到充分地應用，監控力度必定不會有所作為，針對企業來講，公司治理結構的完善并沒有提上議程，這樣的話，財會內部控制監督力度就會減弱很多。在很多企業經營管理過程中，一直以來都感覺內部控制只是針對員工行為而言的，而企業領導的行為卻沒有受到任何的約束和監督，因此，決策權、、虧空公款的現象屢見不鮮。
（二）企業財務內部控制制度不健全，內部審計職能喪失
當前，很多企業針對財務內部控制制度的建設與社會的發展并不能夠完全適應，在管理上存在很多問題，造成企業的資產出現大量流失的現象，并且公款私用、盲目投資、偽造會計資料等現象出現的幾率比較大，在這種情況下，企業發展也會受到嚴重的影響。這是因為：第一，企業財務內部控制的建立在科學性、系統性和全面性上都比較缺乏說服力；第二，在實施內部控制制度的時候，沒有真正落實到實處，特別是財會內部控制監督機制不能在企業中充分地發揮作用。還有一些企業盡管在內部審計機構的建設上已經達到一定的需求，但是通常情況下，財會部門機構卻占有主導地位，在這種情況下，內部審計機構的監督職能就不能發揮作用。更嚴重的是在很大一部分企業中并沒有設立設計部門，這部分工作都是由領導直接進行管理的。再加上內部審計人員沒有很高的素質，對于審計業務知識不能有深入的認識。
（三）會計人員整體素質較低
現在我國很多企業中的會計人員素質不高是比較普遍的現象，專業知識不夠專業化，與此同時，違背良心，違背會計原則的現象時有發生，特別是針對國家法律法規沒有引起足夠的認識，造成虛假會計報表的出現，這樣的話，會計信息的失真現象必然會出現，造成企業財務內部控制制度只是表面形式，并沒有深入落實到實處。
（四）企業財務管理機制不夠健全，會計控制力度不夠
當前，企業財產物資管理制度還不能跟上時代的腳步，在管理上會出現很多問題，監督制度在其中也不夠完善，就算存在這些制度也不能夠充分地發揮作用，這樣的話，保管財物的過程中就很容易出現問題，同時財物的流失以及占為己有的現象屢見不鮮。在進行投資的過程中，科學性的演技手段是比較少見的，這樣的話，針對項目的具體情況并不能全面地了解，資金流通也不順暢，給經營管理帶來嚴重的影響。因為財務監管中所出現的一些問題，使會計和出納相互幫助在發票或者數據上做手腳，挪用公款等現象時有發生，或者經上級領導的批準，單獨為其建立小金庫，讓會計為其做假賬，利用一些公費名義私吞公款，在這種情況下，會造成會計人員在權勢面前低頭，不能嚴格遵守會計原則進行辦事。
（五）企業內部缺乏監督
企業內部控制是一個過程，這個過程是通過納入管理過程的大量制度及活動實現的。要確保內部控制制度切實執行且執行的效果良好，內部控制能夠隨時適應新情況等，內部控制必須被監督，且單位負責人必須帶頭執行。目前我國有些企業雖然有內部控制，但只是形式、花架子，沒有人認真地去考核檢查執行的效果。
不管是什么規模的企業，最終只是在于一個人而言。在資金出現嚴重短缺的狀況下，針對那些沒有任何效益的基本建設所運用的流動資金；國有企業不顧市場需求，盲目生產，造成產品積壓，銷不出去。不少國有企業的存貨和應收賬款超過了銷售收入的50%，大大超過了正常的儲備量，流動資產失去了應有的流動性。
三、加強我國內部控制建設的對策
（一）建立健全企業財務內部控制制度
財會內部控制體系對于一個企業來講發揮著尤為重要的作用，企業的法人治理結構一定要得到相應的完善和健全。內部控制制度并不是只針對員工行為而制定的，同時也是針對企業最高管理管理者的行為和權力而制定的，對其進行監督和管理，這就需要監事會監督董事會和經理層以及公司財務，使財會機構的設立、運行和管理與國家相關的會計法律法規相符合，同時還要合理配置公司的財務治理權、決策權、執行權、監督權。
（二）強化財務內部控制制度的實施力度，完善企業的內部審計機制
財務內部控制制度不管有多么完善，只要不能在實處得到落實，那么也只等于表面形式，不能發揮任何作用。第一，財務內部控制要讓企業領導引起足夠的重視；第二，財務會計部門和相關業務管理部門在工作過程中，一定要依據相關的依據和機制，這不僅可以使財務內部控制制度在領導的監督下順利執行，并且針對企業的不斷變化，可以及時地找到適合的制度進行完善，同時，內部審計程序和審計職能在擴大程度上也會發揮很大的幫助，使財務管理理念、方法得到更快速的發展，在更多的企業經營管理中發揮作用；第三，可以運用獎懲制度，使內部控制制度在執行過程中更為行之有效。針對那些違反規章制度的員工，不管是處于何種職位和級別上，都應該予以相應的處罰，這樣的做法，也可以使想要去違反規章制度的人員提高警惕。
將企業內部審計機制健全并完善起來需要做以下幾方面，第一，企業內部審計人員的素質應該作為重點提升的內容，使內部審計部門的工作人員不管是在經營經驗上，還是在財務管理知識水平上都能夠達到一定的標準和高度，而正直、愛崗敬業和依照政策法規制度辦事是內審人員一定要遵循的幾個原則。要定期對內審人員進行專業培訓，結合社會發展的腳步，將內審人員的知識不斷進行創新，而且還要對國家相關政策法規有深入地了解和掌握，只有這樣，內審人員才能在自身素質和業務熟練程度上有更大的進步。第二，內部審計隊伍一定要具有相對的獨立性，而且還要在一定程度上對這種獨立性進行相應的保障，形成任何部門和權力都不會對其產生影響的局面，這樣的話，財務信息的準確性才能得到保障，企業的政策遵循、資產保護和經營監控等方面才能將自身的作用充分地發揮出來。第三，控制內部審計的全過程是尤為重要的，一定要引起足夠的重視。而事前、事中、事后審計是內部審計全過程中所包含的內容。但是，當前還是有很多企業將重點放在事后控制上，針對那些已經發生的經濟業務進行之后監督，通常情況下，事前審計預防風險卻沒有意識到其重要性，包括事中控制業務的執行情況也沒有引起重視。所以，企業對于內部審計的全過程應該引起足夠的重視，這樣的話，企業經營風險會得到一定的降低，可以使財務工作中所出現的問題有據可依，得到最好的解決。
（三）提高財務人員的綜合素質
對于一個企業的財會內部控制來講，財務人員的素質、業務水平、愛崗敬業精神和職業道德的遵守程度都可以會對其最終實行和落實帶來一定的影響。第一，要將財務內部控制深入到每一位財務人員心中，讓他們明確地認識到財務內部控制的重要性，而且還要知道在內部控制的執行落實過程中，自己應該負起的責任和義務；第二，財會人員的專業知識培訓，應該是企業所重視的內容，例如，定期對會計人員培訓培訓相關專業知識，使財務人員充分地掌握會計準則和會計制度，同時也需要對國家最新的政策進行了解。第三，要讓財會人員充分地掌握法律知識，使他們具備相應的法律意識。當前，很多企業只為了謀取眼前的利益，而在會計報表上造假，使其失去真實性，從而使企業的財務狀況受到嚴重的影響。在這種情況下，會計人員就應該時刻遵守會計職業道德，并且要讓企業領導明確地認識到什么樣的做法會影響的企業的發展和前途，應該承擔什么樣的法律責任，從而使這樣的問題降低發生的幾率，使財會信息的真實性得到一定的保障。
四、總結
總之，企業財務內部控制體系的正常運行對于一個企業的發展來講，是尤為重要的。現在的市場競爭越來越激烈，企業想要在其中占據穩定的地位，就需要將企業內部財務管理制度建立并且完善起來。
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