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根據《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》,為便于各地區、各部門及早合理安排節假日旅游,交通運輸、生產經營等有關工作,經國務院批準,現將2009年元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節和國慶節放假調休日期的具體安排通知如下。
一、元旦:1月1日至3日放假,共3天。其中,1月1日(星期四、新年)為法定節假日,1月3日(星期六)為公休日。1月4日(星期日)公休日調至1月2日(星期五)。1月4日(星期日)上班。
二、春節:1月25日至31日放假,共7天。其中,1月25日(星期日、農歷除夕)、1月26日(星期一、農歷正月初一)、1月27日(星期二、農歷正月初二)為法定節假日,1月31日(星期六)照常公休;1月25日(星期日)公休日調至1月28日(星期三),1月24日(星期六)、2月1日(星期日)兩個公休日調至1月29日(星期四)、1月30日(星期五)。1月24日(星期六)、2月1日(星期日)上班。
三、清明節:4月4日至6日放假,共3天。其中,4月4日(星期六、農歷清明當日)為法定節假日,4月5日(星期日)照常公休。4月4日(星期六)公休日調至4月6日(星期一)。
四、勞動節:5月1日至3日放假,共3天。其中,5月1日(星期五、“五一”國際勞動節)為法定節假日,5月2日(星期六)、5月3日(星期日)照常公休。
五、端午節:5月28日至30日放假,共3天。其中,5月28日(星期四、農歷端午當日)為法定節假日,5月30日(星期六)照常公休;5月31日(星期日)公休日調至5月29日(星期五)。5月31日(星期日)上班。
六、國慶節、中秋節:10月1日至8日放假,共8天。其中,10月1日(星期四)、10月2日(星期五)、10月3日(星期六)為國慶節法定節假日,10月4日(星期日)照常公休;10月3日(星期六)公休日及中秋節分別調至10月5日(星期一)、10月6日(星期二),9月27日(星期日)、10月10日(星期六)公休日調至10月7日(星期三)、10月8日(星期四)。9月27日(星期日)、10月10日(星期六)上班。
節假日期間,各地區各部門要妥善安排好值班和安全、保衛等工作,遇有重大突發事件發生,要按規定及時報告并妥善處置,確保人民群眾祥和平安度過節日假期。
今年中秋節假期為9月22日至24日,國慶節假期為10月1日至7日,為貫徹落實各級安全生產工作要求,確保假日期間運輸工作安全平穩有序,根據行業管理要求,結合公司實際,現就做好“兩節”期間安全運輸工作有關事項通知如下:
一、加強組織領導,做好安全部署
中秋節和十一國慶節正值旅游旺季,觀光旅游和探親訪友的客流將出現明顯增長。為加強假日安全運輸的組織領導,交運集團成立以岳從華為組長,方詩喬、張進為副組長,相關職能部室及所屬各運輸單位主要負責人為成員的假日安全運輸工作領導小組。所屬各運輸單位也要成立假日安全運輸工作領導小組,妥善安排人員值班和領導帶班,并根據節假日客流特點,及早安排部署,制定運輸組織和應急保障方案,做好各項準備工作,確保假日期間運輸工作的安全平穩有序。
二、落實責任制,確保運輸安全
各運輸單位務必認真落實全員安全生產責任制和各項安全管理措施。
一要組織開展節假日期間安全生產自查自糾工作,并按照屬地行業管理要求上報自查工作情況。自查主要內容是:節假日期間組織機構建設、方案制定和安全氛圍營造情況;駕駛員和營運車輛違法違規行為處理情況,車載《告知視頻》和《培訓示范片》應用落實情況;旅游客運車輛是否存在異地經營、超速、超員行為和違反凌晨2—5點禁行規定;應急物資、安全防護及設施設備配置、檢查、維護情況,營運客車安全例檢、維護、保養和檢測情況;客運站執行“三不進站六不出站”制度和實名制管理工作情況及“三品”查堵情況等。
二要加強對從業人員,尤其是駕、乘人員和站務人員的管理和教育,提高安全意識和責任意識,嚴格執行安全叮囑制度;對在分代站起點直發大、中城市的班車,各分公司要派安全管理人員,深入分代站進行車輛檢查并進行安全叮囑和教育。
三要認真執行“三不進站、六不出站”制度,堅持“安全第一、預防為主”的方針,突出安全工作的關口前移和重心下“潛”,切實消除安全隱患,做深、做細、做實安全管理工作,做到安全工作不留死角,確保假日運輸安全,營造和諧、安定、有序的節日運輸氛圍。
四要加強GPS動態監控管理,嚴格執行24小時值班制度,及時發現、糾正影響駕駛員安全駕駛的行為,加大對“三超一疲勞”安全隱患的監督和治理,切實落實客車凌晨2時至5時停止運行(或接駁運輸)制度和“84220”行車要求。
五要加強城市公交和城鄉公交安全管理,公交客運單位在節假日前要開展安全隱患排查工作,特別是城鄉公交,節假日期間路況、車況復雜,要進行一次全面排查。
六要加強對所屬貨運(物流)車輛進行安全自查,對從業人員進行安全教育,確保節日運輸安全有序通暢。
三、加強運輸組織,確保運力充足
各運輸單位要做好節日客流預測和車輛安排準備,認真組織節日期間的加班和包車業務,科學調度車輛,優先安排公營車進行加班(包車),以提高公車利用率和社會效益。各汽車客運站要根據客流變化、流向分布,適時調整發班時間和班次密度,盡量減少旅客候車時間。各運輸單位和汽車客運站要完善應急運輸保障預案,做好應急運力保障工作,確保運力充足,對可能出現的客流驟增等造成的旅客滯留的突發事件,啟動相應的應急預案,把好應急處置關。
四、提高服務質量,方便旅客出行
假日期間,客流量大,是宣傳企業服務品牌的大好時機。各運輸單位要牢固樹立和落實“心行相融,溫馨相伴”的服務理念,按照“微笑服務、溫馨交通”的規范要求,采取切實有效的措施,規范管理,發揮品牌示范作用,嚴格執行運價政策,提高服務質量,提供優質服務,方便旅客出行,為旅客營造良好的乘車環境,樹立企業良好的形象。
五、堅持值班制度,做好信息統計上報工作
漢族古老的節日多是按照天地時令交會的節律確定的,像春節、立春、清明、中秋等,人們把自己的行為和感情注入這些具有特殊意義的日子,逐漸形成了與人們的物質和精神生活息息相關的節日。中國少數民族綜合性的傳統節日也多是農事節日,如壯族為求作物繁殖、豐收,而舉行的蛙婆節,也叫“螞拐節”。
傳統節日形成階段所遵循的自然節律在后來的發展中逐漸由它的文化意義占據主導,經過千百年民眾生活實踐,傳統節日的人文內涵被提煉和固定下來,它們已經從外在的時間點進入我們民族的“內在的時間意識”,成為人們生活得以依托的“社會的和精神的日歷”。
發現傳統節日習俗解決社會不和諧問題的能力
一般說來,理想狀況中的民族傳統節日是對一個民族傳統生活集中而充分的展現。在節日民俗中,節日活動或儀式中的各種行為建立并展示了一個民族文化的整體系統,因此節日習俗本身就成為民族的文化載體,民俗節日于是成了某種文化的代表。可以說,節日是“鏡子”中的某些傳統文化現實,從中可以發現如價值、行動方式、社會關系結構、審美情趣等方面的文化原型。
世界上幾乎每一個民族都有自己大型的民俗節日,這種節日是整個民族文化的全景展示和獨特表演,它們成為國家和民族的一種文化象征,受到全世界各國人民的喜愛。中華民族節日豐富多彩、文化傳統深厚,有著多元一體的文化基礎和文化傳承。
中華民族傳統節日承載著中華民族的文化血脈和思想精華,是整個民族智慧的結晶。民族傳統節日的這個性質決定我們要高度尊重自己的節日傳統,繼承和發展這個傳統,堅持自己的擁有連續文化基礎的民族身份,全面進入當今全球化時代的各種現實關系,實現自身價值,達到民族的振興與進步。
傳統節日對應著一種持續的傳統社會基礎,它是維持社會結構的和諧、推動傳統社會前行的動力。但在現代化的進程中,我們的傳統民族文化處境艱難,面臨嚴峻的生存危機和發展矛盾。
事實上,沒有通過對哪一種文化事項的強調就能夠解決國家、民族、人類內部的社會不和諧問題。經濟全球化與民族社會的變遷,個人或某個民族利益與國家利益、全球和諧發展,市場經濟的效率和競爭與人類精神需求的穩定與規范,各種規章制度的限制性與人類的自由需求、欲望等等矛盾,僅靠民俗節日全部去面對并成功地解決,是不可能的。但我們需要從這個視角考慮問題,以便發現傳統節日習俗在這些方面的種種能力。
需要從多元文化視角來關注民族傳統節日
傳統節日無論作為文化載體還是作為民族精神需求的表達,都構建了一個人文群體的觀念和民族政治的觀念,明確表達出一個民族對它的文化集體的自我認定。這個認同既包括文化認同,也包括精神認同。所以說,一個理想狀態的傳統民族節日可以作為民族文化身份的展示形式之一。
這需要從多元文化視角來關注民族傳統節日,但首先遇到的問題是各個國家與民族文化接觸和交流的大環境是否和諧、公正,因為這是民族傳統節日及其代表的民族文化生存和發展的基礎。遺憾的是,這是一個理想的環境目標,達到這個目標,人們還要進行艱苦卓絕的努力。
具有強烈人道主義和民主色彩的多元文化意識對應的是現代國際社會文化交流機會不平等的事實。在全球化過程中文化間的互動、交流、影響在不同發展狀況的國家和民族之間并非是對等的,在全球和地區之間都存在著文化權利上的差別。有的文化群體享有主動權甚至霸權,占據戰略性的優勢,有的群體則處于劣勢。
然而,盡管文化相互滲透的過程經常是不對等的,文化的相互交流也發生一些積極的創造性反應。我們看到不同文化以其不同的思路來處理全球化方面帶來的外界威脅和機遇,不同國家和地區以日益增加的多樣性方式適應、抵抗或轉變全球化影響。單向性的全球化導致政治、經濟、文化各個領域同質性增加,但也刺激了文化的多樣選擇增加。
在這種全球化的潮流中,由于不同的國家和民族采取了自己的形式予以應對,進而導致千差萬別的全球化解釋和文化發展。各個民族多元化的表現方式創造性地展現了民族傳統文化的提升能力,代表了不同文化面對全球化同一化趨勢和壓力而展現的進步。不同文化以其正當性和歷史進步沖擊了全球化的統一模式,增強了以民族文化方式回答現實困難和危機的對應形式。
目前無論從哪個方面來看,文化多元化正在活躍地運作,我們生活在一個文化互動的世界之中。所有的社會都在經歷多元化,文化多元化日益成為無所不在的特征。各國政府必須找到新的社會方式和管理方式,在堅持一個共同的目的和決心的前提下,為文化的多元性表達創建機制,使得人們和諧共處,交流合作,共同進步。
多元文化互動為民族文化的展示和發展帶來機遇
從多元文化視角,來看待傳統民族節日的生存和發展,便會發現其中具有十分活躍的生存空間和現實功能。
首先,從文化交流的角度來看,全球性的多元文化互動使得文化交流和相互影響的機會在增加,它為民族文化的展示和發展帶來了極好的機遇。面對這種世界性文化的大交流舞臺,如果你消極,你的文化就會遭受損失、變得貧困,你的文化適應和反應能力就會遲鈍,你的文化創造性鋒芒就會銹滯。如果你積極,一切都會不一樣了,你對民族文化就會有信心,你的下一代就不會與社會傳統隔離,你的參與全球文化進步的權利就不會被剝奪。
正是在這個意義上,傳統民俗節日應該保持和弘揚,作為一個民族文化的象征符號,它是讓自己精神振奮的力量,也是讓世界了解你、尊重你的必要渠道。
其次,從文化民主建設方面來看,文化多樣性強調,全球化的文化多樣性進程需要民主機制,需要更民主地、更開放地傾聽文化的各種聲音和利益訴求,以便把許多群體的要求帶入選擇和決策的過程。
民族傳統節日作為一個群體精神和價值表達的代表,具有文化和政治建設的參與作用。民族節日為人們提供了一個交流和學習、理解的過程,在人們欣賞節日文化的同時,自然也會帶來對民族文化權利、民族生存利益的更多思考。一個有現實參與價值的民族節日建設可以作為民主機制建設的一個有益的成分。
一、元旦:2012年12月30日至2013年1月1日調休,放假3天。其中2012年12月30日(星期日)公休,2012年12月31日(星期一),2013年1月1日(星期二)為國家法定節假日,2012年12月29日公休調至2012年12月31日(星期一),即2011年12月29日(星期六)、2013年1月2日(星期三)照常上班。
二、春節:2013年2月9日至2013年2月15日調休,放假7日。即2月9日(星期六,農歷除夕)公休、2月10日(星期日,農歷正月初一)、2月11日(星期一,農歷正月初二)、2月12日(星期二,農歷正月初三)為法定節假日,2月10日(星期日)公休調至2月13日(星期三),2月16日(星期六)、2月17日(星期日)公休調分別調至至2月14日(星期四)、2月15日(星期五),2月16日(星期六)、2月17日(星期日)照常上班。
三、清明節:2013年4月4日至6日調休,共3天。其中4月4日(星期四,農歷清明當日)為法定節假日、4月7日(星期日)公休調至4月5日(星期五)、4月6日(星期六)公休,4月7日(星期日)照常上班。
四、勞動節:4月29日至5月1日放假調休,共3天。其中4月27日(星期六)、4月28日(星期日)公休調至4月29日(星期一)、4月30日(星期二)、5月1日(星期三、“五一”國際勞動節)為法定節假日,即4月27日(星期六)、28日(星期日)、5月2日(星期四)照常上班。
五、端午節:6月10日至12日放假公休,共3天。其中6月12日(星期三,農歷端午節當日)為國家法定節假日、6月8日(星期六)、6月9日(星期日)為公休調至6月10日(星期一),即6月7日(星期二),6月8日(星期六)、6月9日(星期日)、6月13日照常上班。
六、中秋節:2013年9月19日至9月21日放假,共3天。其中9月19日(星期四,農歷中秋節)法定節假日,9月21日(星期六)公休日,9月22日(星期日)公休調至9月20日,9月22日(星期日)照常上班。
2、民政局是政府主管社會行政事務的職能部門。通俗的說,民政局的工作人員是國家公職人員。
3、國務院辦公廳在每年的年底就會發出來年的節假日安排的通知,這些通知是針對國家單位及相關直屬機構單位的指導或指令性文件。
4、如:明電〔2017〕12號文件,發出的時間是2017年11月30日,題目的名字是《國務院辦公廳關于2018年部分節假日安排的通知》內容就是安排2018年的節假日的。