前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇助學金申請理由范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
人
員
關系姓 名性別出生年月戶籍所在地現居住地戶口性質 申請理由
聲
明
本人提出上述申請出于自愿,保證今后按照國家的戶口政策辦理戶口遷移,不提出無理要求。 申請人簽名: 年 月 日
不滿十四周歲申請人須由父母或其他監護人作出如下聲明: 本人是申請人父親/母親/其他監護人,本人同意申請人提出這項申請。 本人簽名: 年 月 日
關鍵詞:高校貧困生認定;貧困生資助體系;貧困程度
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)38-0011-03
為解決高校家庭經濟困難學生的學習、生活等問題,黨和政府從2007年起對普通高校家庭經濟困難學生實行“國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、助學貸款、學費減免和“綠色通道”等內容組成的貧困生資助體系,取得了一定成效。但隨著學生及家長對高校困難學生資助工作政策的廣泛了解以及貧困生資助力度的進一步加大,使得高校貧困學生資助工作成為學生和家長關注的熱點和焦點,使高校在貧困生認定及國家助學金評選的實際操作過程中出現了許多問題。近年來我院也采取了許多辦法確認貧困學生及貧困的程度,有些措施取得了很好的效果,但實踐中也暴露了一些需要引起政府和相關管理部門重視的問題,有的問題已經超出了高校學生管理體系所能應對的范疇。本文對高校貧困生資助工作存在的問題及解決辦法梳理出以下幾點認識。
一、對貧困生資助體系重要性的再認識
2007年9月的《國務院關于建立健全本科、高職和中職學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》,決定建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系,《意見》中規定“助學貸款”和貧困學生認定工作由高校完成,2009年9月起,“助學貸款”改進為生源地貸款,具體由中國農業銀行和開發銀行操作。但貧困生認定和資助工作目前仍然由高校承擔,由于高校還沒有形成一套行之有效的貧困生認定制度和辦法,貧困生認定已成為困擾各高校貧困生資助工作的一道難題。因此,解決貧困生認定難,建立科學合理的貧困生認定制度,提高資助資金的使用效益,變得異常突出和緊迫。要解決好貧困生認定這個現實問題,就必需盡快建立一套有效的貧困生的衡量標準。
二、現有貧困生認定體系出現的問題分析
1.評定模式單一。目前,我國對貧困大學生的認定沒有統一的模式,現許多高校普遍采取的認定模式為:高校以上級主管部門確定的資助比例為依據,根據各院系或專業的學生數,按照比例確定各院系被資助的人數,各院系再按照同樣的辦法確定各班級人數,然后根據學生申請、班級評定、院系行政部門(黨總支)核實的方式確定最后被資助人員。不可否認這種認定模式具有較好的監督功能,同時也存在突出的問題,具體表現為:一是帶有一定的平均主義色彩;二是受認定比例的限制(平均20%),些專業或班級貧困生人數相對較少,為完成任務把并不貧困的學生也認定為貧困學生,造成資助經費未能用在刀刃上。
2.資助的覆蓋面和經費額度均偏大。財政部、教育部決定從2010年秋季學期起,上調普通高校國家助學金資助標準,將平均資助標準由年生均2000元上調至3000元,且覆蓋面占學生總數的20%,在還沒有摸索出一套科學合理的貧困學生認定標準和操作程序的前提下,這樣的資助面偏大,使得有限的財政資金存在浪費現象。我們認為應減小資助的覆蓋面和經費額度,把資金通過設置高校勤工助學崗位,以工資的形式發放給家庭有困難的學生,讓學生通過勞動獲得報酬。這樣既培養了學生的能力,又解決了他們的生活困難。
3.真假貧困生難以界定,假冒貧困生現象滋生。目前,各高校普遍采用的貧困生認定方法,依據的是生源地政府提供的“貧困證明”和由學生本人填寫經當地民政部門蓋章的“家庭經濟情況調查表”。但一些地方政府或民政部門開具的證明存在很大的“水分”。我們在2010年秋季學期的貧困學生認定工作中,針對個別班級申請人數多而資助名額有限的困境,采取了電話訪問生源地村干部的辦法,結果所有受訪村干部都說自己的學生家庭貧困,之后我們由輔導員召開專門的認定會議,申請人先逐個陳述申請理由,之后由全班學生投票表決,以票數多少來確定資助人。但此種方法對口才好、善于表現的學生以及平時與同學關系好的學生有利。隨著貧困生資助力度的加大,貧困生認定工作的難度會更大,給高校輔導員和學生管理工作者帶來很大壓力和困擾。
三、對促進高校貧困生資助體系改革與創新的幾點建議
1.要改革貧困生的認定機制體制。建立定量與定性相結合的貧困生認定指標體系,保證資助資金使用的效益與效率。現行的貧困學生認定是通過學生提交的由學生所在地行政部門蓋章的“高等學校學生及家庭情況調查表”初步確認貧困生。2010年9月我系對一個班級提交了“高等學校學生及家庭情況調查表”初步確認為貧困的學生逐個電話回訪了當地村委會主任(或村支書),回訪的結果都證實他的學生家庭貧困。這也讓我們認識到改革并完善貧困生的認定機制的迫切性,今后要想做好貧困學生資助工作,需盡快改革貧困生認定的相關政策與措施,力爭使進入貧困生檔案的每一位學生都是確確實實的貧困生。
2.充分考慮不同地區學生由于地域原因造成的貧困。2007年11月,我院由學生資助中心牽頭,院系分管學生工作的領導和輔導員參加,組成幾個工作小組,對當年認定的安徽省內的貧困學生家庭進行走訪,我帶隊參加了阜陽、淮南兩個地區14名貧困學生的家訪,走訪中發現絕大部分貧困學生尤其是地處太和、界首和臨泉農村的學生家庭確實非常貧困,但也有極個別處于城市邊緣的學生家庭并不貧困。但并未采取進一步且行之有效的措施糾正。2009年暑假,我院又組成四個工作組對福建、四川、山東和黑龍江等省的當年認定的貧困學生家庭進行抽查走訪,我參加了福建省貧困學生的家庭訪問,通過走訪發現地處福建山區的學生家庭,由于交通閉塞家庭經濟情況普遍較差,存在地域性貧困的問題。2012年11月,我院再次組織了對已經認定為貧困學生的家庭抽查走訪,取得了很好的審查核實效果。通過對貧困學生家庭的走訪,我們這些從事學生管理工作的人深感責任重大,也感到要盡一切可能做到公平與公正,把黨和政府對貧困學生及家庭的關懷落到實處。從貧困學生家庭回來時我們的工作人員連在飯店吃一餐飯都感到來自內心的自責,也讓我們盡己所能給貧困學生以更多的關愛和幫助。
3.沿用普通高中家庭經濟困難學生信息庫數據。從2010年秋季學期起,中央與地方共同設立國家助學金,用于資助普通高中在校生中的家庭經濟困難學生,資助面約占全國普通高中在校生總數的20%。財政部、教育部根據生源情況、平均生活費用等因素綜合確定各省資助面。其中:東部地區為10%、中部地區為20%、西部地區為30%。我們認為,從2011年秋季學期起,大一新生的貧困學生認定工作,可部分或全部沿用普通高中家庭經濟困難學生信息庫數據,因普通高中的資助工作,考慮了東、中、西部區域性經濟發展不均衡問題,將信息延伸到大學,可以克服學科專業及地區間貧困學生分布不均的問題,又能解決新生剛進校,輔導員、班主任短時間難以摸清學生真正貧困與否的工作現狀。對短時間解決高校對大一新生的貧困學生認定工作具有重要作用。
4.要加強高校貧困生資助工作隊伍培訓工作,建立必要的經費保障機制。加強貧困生資助工作隊伍的建設是貧困大學生資助工作可持續發展的重要保障。工作人員的素質起著決定性的作用。工作人員應了解國家最新的相關政策、法律、法規等,不斷拓寬知識面,提高業務素質和管理水平,不斷加強現代化辦公學習,充分利用信息資源,提高工作效率,真正為貧困生排憂解難。
貧困生的資助工作任重而道遠,是構建和諧社會和構建和諧校園的需要,如何更加公平公正地解決好這一問題,充分體現黨和政府對貧困學子的人性關懷是值得每一位學生管理者思考和研究的課題,如何鼓勵貧困學生自強自立,家窮志不窮,拓展渠道讓他們有機會通過自身的奮斗開創美好的未來,過一種有尊嚴又自立的生活,需要政策制定者和落實者共同努力才能實現。
參考文獻:
[1]張蕊.高校困難學生資助體系的探索與實踐[J].科技信息,2008,(15):237.
[2]周延琴.段曉菲.當前我國大學生資助政策問題分析[J].現代企業教育,2007,(12):131-132.
[3]國務院關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見(國發[2007]13號)[Z].
[4]藍超英.高校貧困生認定體系的構建[J].學校黨建與思想教育,2008,(8):63.