招待費管理制度

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招待費管理制度范文第1篇

關鍵詞：村集體經濟組織；招待費；限額管理；零招待；隱性招待

2010年，筆者作為一名鄉鎮兼職紀檢干部，參與查處了一起關于村干部編造名目套取現金，用于支付招待費等不合理支出的案件。案源是一份社會審計機構出具的審計報告，案情并不復雜，違紀人雖然覺悟不高，但也不是貪污腐化的墮落之輩。筆者就案件背后的問題，做深層次的思考和探究。

一、村級招待費管理的發展歷程

村集體經濟組織發展到20世紀90年代，實力不繼增強，經濟管理跟不上經濟發展的需要，村里有了錢，公款吃喝之風逐漸流行起來，村干部大吃大喝成風，鋪張浪費很嚴重。為解決這一問題，狠剎公款吃喝風，國家有關部門相繼出臺關于加強村級招待費管理的相關規定，由無任何限制，到“制定限額”，再發展到現在干脆取消了招待費，實行“零招待”。“招待費限額”就是具體規定村年招待費最高數額。“限額招待費”規定出臺后，執行之初的確起到了不小作用，但時間一長發現一年幾千的限額根本不夠用，就動起了歪腦筋，想辦法變通，會計憑證的真實性大打折扣，給會計管理、審計等工作帶來很大難度，于是限額之外出現了“隱性招待”。有些地方采取了極端管理手段，實行“零招待”制度。“零招待”制度使公款招待沒有辦法報銷，或者報銷手法更加隱避，不易察覺。

二、現行招待費管理制度產生的影響

取消招待費，實行“零招待”制度，招待費就真的不會發生了嗎？這一制度就能禁止個別人公款消費的欲望嗎?

沈陽市實行鄉鎮機構改革以后，撤消了鄉鎮財政所，改為“報賬制”，村級財務管理也實行鄉鎮記賬制度。從村、鄉、縣都加強了會計核算與監督，財務審計過去由縣區財政局及下屬鄉鎮財政所負責，現在改由區縣財政局委托社會專業審計機構負責，審計工作得到進一步加強。2008年沈陽市沈北新區財政局委托遼寧天欣會計師事務所有限責任公司對全區村集體經濟組織2008年度財務管理情況進行了全面審計，審計機構對每個鄉給出一份綜合的審計報告，還分別每個村給出了相應審計報告。相關審計報告中提到一個普通問題：就是利用工票等虛列名目，套取現金用于公款招待等不合理支出。這種做法對鄉鎮會計人員鑒別原始憑證真實性提出很大考驗，沒有很高的專業經驗很難辯別真偽，給賬前審計帶來很大難度，越是經濟條件好的村問題越多。回過頭，再思考一下前面提出的問題，“制定限額”、“零招待”在一定時期、一定程度上扼制了公款吃喝，限制招待費支出的同時，伴隨產生的隱性問題也表明，這種做法絕對不是萬全之策，這就給國家相關部門和農村經濟管理者們提出一個問題，招待費應該到底怎么管理才最恰當？

三、關于加強村級招待費管理的幾點建議

第一，調整現行招待費管理政策，取消零招待制度。對于招待費管理應該區別管理、明確列支范圍，對一些不可避免的，有規律性的招待費應該本著尊重客觀實際原則，加強管理、制定標準，在一定范圍內準許其存在。如村里每年一次的黨員活動費，還有招商引資的費用、接受上級檢查訪問的費用等。村級經濟實力越強大，對外業務越多，可能發生的招待費用也越高。“零招待”把村集體必要的招待費排除在外，費用發生以后，村干部把真的變成假的去報銷，這樣下去帶來的負面影響更為嚴重，所以筆者建議調整現行的招待費管理制度。

第二，制定招待費管理柔性政策。嚴格控制招待費用，確因工作需要招待的餐費標準定為每人10元-15元。建立招待用餐登記制度，由村文書逐日記錄，每月結報，民主理財小組審查簽字后存查，期末列表經審核、審批后支付。減少飯店公款招待，若因重要工作需要招待，每次必須說明工作內容，經手人。建議各村通過村民代表會議形成決議，按人口、經濟活動量制定預算對招待費進行全年限額控制。特殊公務活動（如到縣辦事）大額用煙及禮品應必須說明工作內容和經手人、證明人；村干部話費補貼（包括固定電話和手機），各村支書、村主任每月限報50元，村文書由村核定；嚴格控制村級各類外出參觀考察活動，確需要外出的，須經鄉黨委、政府批準。

第三，嚴格村級財務審批制度。村集體經濟組織財務開支應堅持“量入為出”的原則，實行限額審批與“一支筆”審批相結合的審批制度。村級各項開支一般由村經濟合作社社長“一支筆”審批，也可由村黨支部書記或村民委員會主任“一支筆”審批。審批人直接經辦開支的發票必須由村其他主要干部審批。村集體經濟組織應制訂財務開支限額審批制度。一般要求是：單項開支在1000元以下的，可由審批人直接審批報銷；單項開支在1000元-3000元的，由“村三套班子”集體審定后審批報銷；單項開支在3000元以上的，必須由村民會議或村民代表會議討論決定后審批報銷。集體經濟薄弱的村應適當降低審批限額。

第四，實行嚴格的內部監督管理制度。村集體經濟組織入賬的原始憑證必須做到票據合法、記錄真實、手續完整。報銷的原始憑證必須由經手人、證明人、審批人簽字（簽章）后方可入賬。不得以白條入賬，不得以自制憑證替代應取得的外來原始憑證。村集體經濟組織應嚴格控制非經營性開支。

第五，實行嚴格外部審計監督與違規處理制度。財政部門、農村經濟管理部門每年都應該組織一次專門的村集體經濟組織的專項財務審計活動，力爭通過專業審計部門的工作發現經濟管理中存在的問題，并認真加以解決。根據發現問題涉及的金額大小、問題性質、危害程度等進行認真的調查處理，達到維護法規、制度的權威性，教育當事人的目的。涉及5000元以內，責令違紀當事人進行經濟賠償，數額巨大，后果嚴重的，依法追究相應責任。

參考文獻：

1、遼寧天欣會計師事務所2008年度審計報告[R].

2、2010年王某的違紀問題案卷[R].

招待費管理制度范文第2篇

一、總則

為了加強會計核算與監督，嚴格財務審批制度，節約費用開支，防止國有資產流失，提高資金使用效益，根據中華人民共和國《會計法》和有關財務制度規定，特制定本制度。

二、適用范圍

本制度適用于縣建設局機關。局屬企、事業單位可參照執行。

三、財務管理制度

（一）預算管理

堅持“量入為出，統籌兼顧，保證重點，收支平衡”原則，科學合理編制單位預算。

（二）收入管理

嚴格規范收費行為，嚴格執行物價部門核定的收費項目和收費標準，堅決制止各種未經批準的收費行為。各項收費必須嚴格執行縣政府關于“收支兩條線”管理的規定，使用財政部門統一印制的《收費票據》及《收款收據》，嚴禁白條收費，不得坐收坐支。

（三）支出管理

單位所有支出按年初預算支出計劃執行。

1、公用經費

公用經費（業務費、會議費等）按照財務預算，實行總量控制。公用經費列支時，由主辦人提出申請，經主管財務領導同意后方可列支。郵電費、水電費支出要本著節約的原則，并制定相關管理制度，單位職工水電費應由個人承擔；單位職工參加函授、脫產進修和短期培訓學習的費用支出一律由個人負擔，業務培訓按有關制度執行。

2、旅差費

經領導批準，因公外出人員要本著節約的原則，節省一切支出。旅差費支出根據現行價格因素和實際情況，市內住宿標準每人每天不得超過40元；市外出差每人每天（費用包干）不得超過100元，并不得報銷餐飲費；在途交通補助市內每人每天3元，市外每人每天8元，具體按有關文件執行。

3、業務招待費

業務招待費支出應按照必需節儉的原則，根據年初財務預算實行總量控制，其規定為：全年業務招待費事業單位不得超過單位總收入的1%。

單位來人來客必須經分管機關領導同意后方可招待，其招待標準為20元/人，未經領導批準或超標準招待的進餐條據，財務股不予報銷。

根據單位情況，實行業務招待費定額包干制，超額部分財務股不予報銷。其標準為：黨委成員各3000元，辦公室1000元，財務審計股1000元，人事教育股1000元，建設股1000元，綜合股1000元，公用事業股1000元，勘測設計股1000元。

4、辦公費

單位購買辦公用品，經分管機關領導批準后由辦公室統一購買，并由專人驗收、入帳、保管。各股室根據需要領取辦公用品，必須辦理領取手續，履行簽字手續。

5、小車費用

單位小車費用根據年初預算，實行總量控制。

根據單位情況，可實行小車費用包干制，即每輛小車費用開支控制在18,000元以內（含保險費），局黨委成員每人不得超過5000元。

6、醫藥費

離休人員按有關規定在醫保據實報銷，其他在職及退休人員均執行社會醫療保險制度，單位不再報銷門診及住院醫療費。

7、各種補貼

（1）獨生子女費每年計96元，由父母所在單位各承擔一半（按有關規定發至14周歲）。

（2）國家法定節假日，單位發放福利費不得超過100元。

（3）機關干部、職工及其家屬因病住院，由辦公室統一安排一次性慰問，其慰問費用限定在200元以內開支。

（4）機關干部職工的直系親屬亡故，由辦公室統一安排吊唁，經費開支限定在200元以內。

（5）電話費、差旅費補貼按有關規定執行。

四、固定資產管理

單位固定資產指定專人管理，并將固定資產進行分類分項登記、編號，建立財產管理卡片，會計帳簿必須設置固定資產明細帳，定期或不定期地對固定資產進行清查盤點，年度末要進行一次全面的清查盤點，做到帳、卡、物相符。

固定資產一律不準私人侵占，嚴禁以物易物或贈送、轉讓。工作人員調離原單位時，必須將借用或領用的設備、圖書等歸還，并由相關管理人員簽章清帳后方可辦理調離手續，否則由管理人員負責追回或賠償。

五、財務監督管理

招待費管理制度范文第3篇

一、禁止村級非生產性費用開支的情形

1、導致新增村級債務的情形；

2、導致新增年度虧損的情形；

3、超過村級非生產性費用限額標準的情形。

二、村級非生產性費用的主要內容及規定

村級非生產性開支范圍包括村干部報酬、通訊、交通差旅、招待、學習考察、培訓、報刊訂閱、會務安排、日常辦公等各項費用。

1、村干部報酬。（1）村支部村委干部固定報酬按照文件規定施行；（2）其他非村干部人員從事村集體事務的按實際誤工工資標準，上限控制在每個誤工100元以內，具體由各村兩委提請村民代表決議確定，報鎮紀委審定、鎮經管站備案后執行；（3）已核定固定報酬的村干部，除享受通訊、交通差旅等有規定的補貼項目外，嚴禁巧立名目，變通發放各類補貼、獎金。

2、通訊費用。（1）各村不得用村集體資金為個人購買通訊工具和支付上網費用（村委辦公室的上網費用除外）;（2）村支部村委干部通訊費用按各村集體經濟情況實行補貼，村支書、主任每月通訊費補貼標準不得超過200元，其他支部村委干部每月通訊費補貼標準不得超過150元，具體由各村兩委提請村民代表決議確定，報鎮紀委審定、鎮經管站備案后執行;（3）村級為村民聯絡方便而申辦的集團用戶費可以在通訊費用中列支。

3、交通差旅費。（1）村支部村委干部在本鎮開會、辦事發生的交通差旅費按各村集體經濟情況實行補貼，村支書、主任每月交通差旅費補貼不得超過200元，其他支部村委干部每月交通差旅費補貼不得超過150元，具體由各村兩委提請村民代表決議確定，報鎮紀委審定、鎮經管站備案后執行;（2）因公務外出（鎮外）的公交車費實報實銷，具體憑費用報銷單附足額車票報銷。公務外出原則上不得租用車輛，若確需租用車輛，應堅持節儉原則，從嚴控制。抗洪搶險、森林防火、招商引資、計劃生育和突發性事件處置等確需包車時，據實報銷。凡租用車輛的支出，憑正規稅務發票附分次用車單，并由經辦人在分次用車單上注明用車事由和起止地點、證明人簽證、理財小組審核同意、審批人按權限審批后方可報帳;（3）嚴禁私事用車公款報銷。

4、招待費。招待費包括餐飲等招待性支出，主要用于村級招商引資、項目建設和發展村級經濟。應堅持從嚴控制招待費用的原則。

（1）招待費實行總量控制，每村年招待費基數不得超過20000元，各村按集體經濟情況確定年招待費基數報鎮紀委審定、鎮經管站備案；

（2）村內招待用餐原則上不得在經營性飯店用餐，干部下村用餐按每人每餐不超過15元（加村干部陪同人數）標準報銷招待費。村干部到鎮政府或到駐鎮部門開會或辦事，原則上不得報銷招待費。到縣及縣以上政府部門辦事，如上級部門未安排用餐的，辦事人員中、晚餐按不超過每人每餐20元標準報銷招待費用。

（3）填寫招待費報銷單時應說明來客人次、事由，由經辦人簽字、審批人審簽、村財務監督小組審核后方可報銷。凡屬在經營性餐飲商店的支出必須憑正規稅務發票并附上具體的分次用餐單據。

5、學習培訓、進修、考察費。（1）各村不得隨意組織學習考察；（2）確因產業發展、新農村建設等實際工作需要，需組織村干部（黨員、村民代表）外出學習考察的，須經鎮紀委批準；鎮級部門確因工作需要，組織村干部（黨員、村民代表）外出學習考察的，須經鎮黨委批準，并報鎮紀委備案；上級部門組織的學習、培訓或進修，有文件的一律按文件規定標準報銷費用，沒有文件的一切費用自理。

6、報刊費。按照文件規定，村級組織訂閱報刊費用實行“限額制”（每個自然村不超過500元）。優先完成黨報黨刊，合理安排與村務工作關聯度較大的報刊雜志，杜絕各類攤派和訂閱娛樂性雜志，嚴禁訂閱“人情報”、“關系報”，超過限額標準的部分，按“誰經手誰負責”的原則處理。

7、會議費。指因組織會議而發生的相關費用，包括開會人員誤工補貼、會議資料等。（1）村支兩委會議村干部不得發放相關會議補貼；全村性的黨員組長群眾代表會議可根據村集體經濟情況確定合理的誤工補助標準，上限控制在每個誤工100元以內，具體由各村兩委提請村民代表決議確定，報鎮紀委審定、鎮經管站備案后執行；（2）村級會議原則上不安排就餐，不分發香煙；（3）村級不得組織各類慶祝慶典活動，確需組織的須經村支兩委討論通過，并報鎮紀委審核同意；（4）上級政府部門和鎮在各村召開的現場會、推進會、觀摩會等所產生費用由舉辦單位承擔。

8、辦公經費。村級辦公經費主要指必要的辦公用品購置費（如文具、稿紙、桌椅）、水電費、復印費等維持村級組織正常運轉所必須的開支。如因辦公需要配置電腦、打印機、傳真機、空調等1000元以上大件設備的，須經村支兩委討論通過，依限額審批規定程序執行。

9、捐助、贊助、賀禮等費用。村集體原則上不得向外單位和個人捐助、贊助、送賀禮。

10、村級福利保障費。

（1）村集體原則上不得用集體資金墊付應由村民個人繳納的費用（如合作醫療、新農保），因工作需要墊付資金的，應由村干部根據任務分配私人墊付；（2）由村集體出資，全體村民或符合條件的村民同等享受的福利，享受對象的確定、福利標準等由村民代表會議討論通過后執行（如用結余資金代全村農戶交納合作醫療費）。

11、利息支出。村集體嚴禁利息支出。對農業稅取消前的村集體因繳納稅費而形成的借款利息，平時不予清算，待上級債務化解時再行處理。

三、落實村級財務管理責任

1、各村支部書記是村級財務管理的第一責任人，對本村財務工作負主要責任；

2、村報賬員對業務工作負責，要嚴把原始票據審核關，有責任拒絕審批手續不齊或不合理、不合規的票據報賬，有責任及時、真實、準確地報結賬；

3、村民主理財委員會主任負責對村級財務的管理和監督，嚴格執行預算及開支標準，有權提出監管意見，有權拒絕不合理開支入賬。

4、鎮經管站要認真履行村級財務的監管職責。嚴格審核報賬單據，對不合理或超限額的票據有權予以退回；督促村級及時交賬，對不及時交賬的村，有權停辦其資金業務；規范票據管理，督促各村所有收入使用統一的村級收款收據。

5、鎮財政所要加強村級資金的監管，督促村項目資金的合理使用。

6、鎮紀委要加強監督檢查，確保村級財務良性運轉，預防違反財務制度的違紀違規情況的發生。

四、加強監督檢查

1、實行財務公開制度，接受群眾監督；

2、鎮經管站要加強村級財務的日常監督；

3、強化村級財務的審計監督；

4、每年要對所有村開展一次村級非生產性費用開支的專項檢查。

五、嚴格責任追究

1、認真落實村級財務管理職責，對把關不嚴、工作不落實、不到位、違反村級財務管理制度和規定的違規行為，造成不良影響的，依照《市村級財務管理和公開工作問責辦法》嚴格追究相關責任人員的責任。

招待費管理制度范文第4篇

一、提高認識、轉變觀念,從領導自身做起,堅持常抓不懈

應從領導自身做起,切實提高加強行政事業經費管理的必要性和重要性認識。多年來,行政事業單位吃慣了“財政飯”,習慣于有錢敞開花,沒錢伸手要,擺闊氣、講排場、大手大腳,花錢隨便的現象普遍存在,損失浪費比較嚴重。艱苦奮斗、勤儉節約的觀念不是很強,并沒有把加強行政事業經費管理當作頭等大事抓緊抓好,我們必須清醒地認識到,以往那樣大手大腳地過日子是不行的。搞好行政事業經費管理是加強機關自身建設,樹立良好形象,轉變機關作風的需要,也是反腐倡廉、加強廉政建設的客觀要求。艱苦奮斗、勤儉節約是我們黨的優良傳統和作風。加強黨風廉政建設,必須從一點一滴做起,防微杜漸,“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。任何時候,都應大興節儉之風,克服鋪張浪費和互相攀比的不良風氣。

二、加強制度建設、建立并逐步完善行之有效的約束機制

俗話說:“無規矩不成方圓”。有章可循,照章辦事,是加強行政事業經費管理的重要一環。否則,各自為政、各行其是,必然會造成財務管理的混亂和開支失控的局面。行政事業單位除了認真貫徹國家的各項財務規章制度,還必須根據本部門本單位的實際情況和特點,建立健全一套行之有效且切實可行的財務管理制度。一是綜合性的管理制度,如各項經費管理制度,財務人員崗位責任制度、固定資產管理制度、辦公用品管理制度、經費開支審批制度等。二是單項的管理制度也不可缺少,如加強辦公費、電話費、招待費、差旅費、會議費、車輛維修費、燃料費、購置費、租賃費等管理制度。三是相關的管理制度,如接待制度、車輛管理使用制度、辦公用品及水電管理制度、臨時用工管理制度等。只有從單位內部建立起有效的約束機制,并嚴格按照制度辦事,才能取到良好的管理效果。

三、加強經費支出的計劃性,量入為出

隨著經濟的發展,行政事業單位的工作任務逐漸增多,開支項目也隨之增多,大體可分為工資性的人員經費,維持日常辦公的公用經費及專項經費等。因此,要特別強化開支的計劃性,以便用較少的資金來保證各項工作任務的順利完成。在年初安排全年開支預算時,應遵循“保證重點、兼顧一般”的原則,量入為出。首先是確保人員經費開支,其次是保證正常的辦公經費開支,然后再分輕重緩急來安排其它支出。

除了加強開支的計劃性,還必須強化經費開支的日常管理,切實加強財務管理的基礎工作。財務人員認真審核報銷,主要領導嚴格把關,堅決抵制不合理的支出。一是按照有關財務制度規定,嚴格經費支出審批制度。每一項開支,每筆支出,都必須嚴格按規定的權限審批后才準予付諸實施。要特別管住較大開支項目的審批。如車輛更新購置、人員外出旅游考察、業務招待費、辦公用品等。二是切實完善財務報銷手續。每一筆開支必須具有合法的原始憑證,并附有附件、經辦人員、證明人員簽字等,否則不予核銷。杜絕虛開發票及一些不合規的支出,防止跑、冒、滴、漏現象發生。

四、開展財務分析、強化監督檢查、提高經費管理水平

行政事業單位的財務分析,就是以年度工作計劃和支出預算為依據,結合單位的具體情況開支特點,利用會計、統計和業務核算等信息資料,對一定時期的各項財務活動進行綜合分析與評估。通過定期或不定期地開展財務分析活動,檢查財務制度執行情況,及時發現經費支出中存在的問題,有針對性地提出改進辦法與措施,可以為單位領導決策提供參考;通過財務分析,公布財務收支情況,也會增加經費開支的透明度,增強理財的民主性,對節減開支、改進財務工作、提高財務管理水平都大有好處。

招待費管理制度范文第5篇

關鍵詞：成本費用；問題；控制；管理

中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）07-0-01

一、企業進行成本費用控制的意義

（一）提高企業的經濟效益。企業是以盈利為目的的經濟組織，成本費用是抵減利潤的主要因素，降低成本費用，可以增加利潤，進而可以提高企業整體的經濟效益。

（二）提高企業的競爭力。通過有效的成本費用控制，在保障期望的利潤條件下，產品價格就可以定得較低，提高企業在競爭激烈的市場中，尤其是在殘酷的價格戰中的競爭優勢。

（三）提升企業社會效益。加強成本費用控制，降低成本費用是落實節能降耗減排的重要舉措，對于提升社會經濟效益，確保未來社會的可持續發展具有重大意義，符合建設節約型社會的時代要求。

二、企業在成本費用管理方面普遍存在的問題及其影響

（一）制度缺失，成本費用可控性不強，或者沒有進行必要的細化，造成無法可依或可操作性不強，使得制度形同虛設，未起到應有的控制作用。

（二）財務核算不準確，存在一級科目、二級科目串項等問題

1.管理費用、銷售費用與在建工程核算劃分不清。如將大量與工程無關的業務招待費、差旅費、會議費、協調費等支出計入在建工程，將盈利壓力傳遞給未來期間。

2.在建工程不及時轉資并提取折舊，待報廢資產或嚴重腐蝕資產不及時提取減值準備，虛減當期費用，導致長期資產不實，當期利潤不實。

3.管理費用、銷售費用、成本費用等科目核算串項

（1）關鍵可控費用擠占其他費用。一些企業將業務招待費、差旅費、辦公費等支出計入“其他費用”核算。費用核算劃分不清，會增加費用控制的難度，即使對部分關鍵可控費用設置專項預算，但由于核算串項會使得專項預算形同虛設。

（2）人員費用擠占其他費用。出于逃避個人所得稅或者掩蓋收入總額等目的，部分企業將應計入人員費用的項目擠占其他費用，人員費用擠占其他費用，導致員工薪酬標準形同虛設，員工收入未按規定繳納個人所得稅，并給其他專項費用帶來預算壓力。

4.費用超標準發放

稅法對部分費用有扣除限額，如稅收控制比較嚴格的業務招待費和廣告費等費用。實務中財務人員對業務招待費進行核算時多數不會考慮稅收因素，導致將部分不屬于業務招待費的內容列入業務招待費核算，給企業帶來稅收損失。

5.費用記賬憑據不足，費用報銷內部控制流程存在缺陷

費用報銷內部控制流程存在缺陷，導致經濟業務真實性存在質疑，給費用虛增增加了機會。

6.一些企業購買設備及備件價格偏高，不采用招標或詢價方式采購，使得資產成本偏高，導致后續年度的折舊費用偏高，給企業后續年度的整體盈利能力帶來不利影響。

三、企業成本費用控制方法

（一）制定成本費用管理制度，制度應健全，具有可操作性和指導性

1.首先形成規范性體系，對企業涉及到的各種業務均建立健全的且具有可操作性的財務管理制度。

2.針對容易出現問題的關鍵可控費用，制定對應的核算細則，對公司成本控制具有清晰明確的指導作用。

對于業務招待費、差旅費、辦公費、會議費等關鍵可控費用的控制，公司對這部分費用出臺有針對性的核算細則，比如幾項關鍵的可控費用的列支標準、稅收范圍等內容要依據國家稅收法規相關規定。

（二）明確制定成本費用控制標準，并不斷完善、建立成本費用標準體系

成本費用標準是對各項費用開支和資源消耗規定的數量界限，是成本費用支出是否合理的參考依據，是成本費用控制和成本費用考核的依據，以并便于分清部門責任。標準一定要要符合經營的實際情況，最理想的方式是詳細分析支出的合理性和效益，結合可以預見的變化進行調整，使其形成有機的科學體系，以提高控制的實際效果。

（三）建立成本費用控制的組織體系和責任體系，加強對成本費用過程的控制

1.加強對成本產生過程的控制

（1）加強對采購、存儲過程的控制。加強物料購進管理是抓好降本增效的第一道環節。采購過程中實施“貨比三家、招標采購、按質論價”的物資采購原則，以做到質優價廉；加強存儲管理。

（2）加強生產過程的成本控制。實施生產過程控制，降低原材料及動力消耗的成本。不斷改進產品設計、工藝，降低原料消耗，力爭做到低投入，高產出。

（3）加強流通過程的成本控制。流動過程的成本控制主要包括運輸、廣告促銷、銷售機構開支和售后服務等費用。

2.加強對期間費用產生和構成的控制

（1）加強對人員費用的控制。人員費用，歷來是成本費用中比重較大的一部分，增加工資又被認為是不可逆轉的。工資與勞動定額、工時消耗、工人出勤率與技術熟練程度等因素有關，要減少單位產品中工資的比重，提高勞動生產率，保證工資與效益同步增長。

（2）加強關鍵可控費用控制。企業銷售費用、管理費用的項目很多，發生的情況各異。企業應對發生額較大、容易存在錯報的費用進行重點控制，有定額的按定額控制，沒有定額的按各項費用預算進行控制，如采用費用開支手冊等形式來實行控制。

3.對成本費用及時進行分析，并考核監督

建立成本費用控制信息反饋系統，及時進行成本費用分析，準確地確定成本費用標準與實際發生的成本費用之間的差異，并與業績考核掛鉤，將成本費用控制實施情況反饋到企業決策層，以便適時地采取措施，組織協調企業財務活動，圓滿完成成本費用計劃。其次是定期開展內部審計，并將審計結果作為業績考核依據之一。