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摘要:《水污染防治行動計劃》是當前和今后一段時期向水污染宣戰的行動綱領。文章解讀了行動計劃出臺的背景和水污染防治新機制改革創新的內容,深入削析了行動計劃在推動政府、企業、公眾各自權利與責任落實方面的轉變。最后從管理體制機制、環境法治、公眾參與和經濟政策配套等方面提出了構建水污染防治新機制的制度與政策創新重點,推動政府、企業和公眾形成治污合力,構建“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。
關鍵詞 :水污染防治:行動計劃;社會共治:水環境管理:環境治理
近日,國務院《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”),表明我國治理水污染、改善水環境質量、保障環境民生的決心,也是繼《大氣污染防治行動計劃》之后的又一推進生態文明建設、實現美麗中國夢的重大舉措。“水十條”為水污染防治提供了有力的政策和措施,是當前和今后一個時期全國水污染防治工作的行動指南。
我國水環境管理存在的主要問題
自“九五”開始,政府就集中力量對“三河三湖”等重點流域進行綜合整治。“十一五”以來,有關部門大力推進污染減排,水環境保護取得積極成效。但是,我國水污染嚴重的狀況仍未得到根本性遏制,區域性、復合型、壓縮型水污染現象日益凸顯,我國一些地區水環境質量差、水生態受損重、環境隱患多等問題十分突出,亟需深化改革創新,破解瓶頸、擅補短板,特別是需要強化政府、企業和公眾的融合和各自角色發揮。
政府在環境保護中錯位、缺位與越位現象并存,亟需明確政府的環境責任定位
一是受“環保靠政府”理念的影響,導致環境治理事宜政府大包大攬負擔過重,政府承擔了很多本該企業和社會承擔的責任,依賴政府的環保資金投入嚴重不足、治理績效不高、歷史欠賬較多;二是在現行財稅體制和重GDP的考核制度下,地方政府片面追求經濟增長,缺乏保護改善環境的內在動力,甚至主動犧牲環境求發展,為環境違法企業保駕護航;三是生態環境監管任務日趨繁重,基層部門監管能力嚴重滯后,管理精細化和專業化水平不高等問題突出,管理效能總體低下。因此,政府要做實環境保護監管職能,將企業、公眾等社會力量引入,激發其他治理主體參與,使政府真正起到統領、監管和監督作用。
污染治理成本未能有效內部化,作為治理主體的企業外部驅動力嚴重不足
企業既是社會財富的生產者和商品與服務的提供者,也是自然資源和生態環境破壞的制造者,應當承擔起治理環境污染和恢復環境質量的責任。當前我國水價、排污費標準太低,不能反映資源稀缺性和環境成本,不利于充分發揮價格機制引導節水和保護水環境的作用。企業所繳納的排污費嚴重低于治污成本,排污費政策尚不能真正達到刺激企業治理環境污染的目的。現行價格、財稅、金融、外貿等經濟政策不能充分反映環境保護的要求,在促進水污染防治和生態保護方面的調控激勵作用不強。
社會公眾是行動者、參與者和監督者,需要強化對自身權利和責任的認識,形成正確的環境權益觀
隨著公眾的環境關注度、期待度、參與度的提升與忍耐度的降低,對鄰近地區建設項目的決策、環境質量評價、政府問責等日益關注,公眾維權意識與參與意識正在增強,公眾訴求表達和權益維護的意愿日益強烈。但是,一方面公眾參與主要集中在末端參與,即在環境遭到污染和生態遭到破壞之后,公眾受到了污染影響才會參與到環境保護之中。公眾參與環境治理的被動參與多,主動參與少,參與渠道不暢,環境訴求成本高,導致公眾訴求不能有效表達,矛盾不能有效化解。另一方面公眾往往既是污染的受害者,同時也是污染的制造者,公眾對自身環境權利和責任沒有明確的認識,往往強調權利的實現,但主動踐行環保責任的意識弱。因此,為了更好地維護公眾環境利益,切實做好環境治理,有必要引導公眾樹立正確的環境公平正義觀和環境權益觀,讓公眾真正作為主體參與到環境社會治理中。
“水十條”體現環境治理體系誓三個轉變”
“水十條”充分把握了國家生態文明體制改革和環境管理轉型的基本要求,按照環境保護國家治理體系和治理能力現代化的要求,將完善制度政策本身作為計劃實施的重點任務,改革創新環境保護制度體系,依法施策與市場驅動并舉,政府、企業、社會公眾多主體共治,通過建立長效機制釋放水污染防治的“政策紅利”。特別是在以下三個方面體現了國家水污染防治思路的重大轉變。
從“督企”向“督政”轉變,推動地方政府和部門責任落實
新《環境保護法》規定要落實地方政府的環境治理改善責任,改善環境質量是地方政府的主要職責。“水十條”要求地方政府制定工作方案,要把“什么地方治成什么樣”等階段性進展向社會公開,同時要明確責任人,公布環境質量信息,公示達標進程。在后續手段上,提出了區域限批,掛牌督辦,約談,取消榮譽稱號、資金支持等一系列措施,切實推動地方政府水污染防治責任落實。在部門責任落實方面,“水十條”在時就明確了每項措施的責任部門和參與部門,環境保護部負責統一指導、協調和監督,并及時向國務院報告工作進展。
從政府一元管理向“政府一企業一公眾”多元主體社會共治模式轉變
根據國外的治理經驗,各級政府、企業和社會公眾等多元力量的共同參與是水環境治理的有效途徑。過去我們的規劃、計劃主要強調政府管理,“水十條”提出建立“政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與”的水污染防治新機制。在環境保護社會共治體系中,政府、企業、公眾三方形成一種有機的合作關系,政府成為環境保護的監管主體,由企業落實治污減排的法定主體責任,公眾則具有環境保護監督和實踐的雙重身份,沖破了傳統環境治理體系的束縛與水污染防治責任。環境社會共治是公眾參與的升級版,不僅強調公眾要參與到政府主導的環境保護工作中,更強調各主體自我管理和主動踐行環保責任;不僅要求信息公開,而且還規定了信息公開的追責機制、監督機制;不僅加大了信息公開的力度,更讓公眾參與監督地方政府、重點排污單位等有法可依。因此,“水十條”的出臺,讓公眾在參與水環境治理時,形式更加多元化,逐步實現從“末端參與”向“全過程參與”轉變。
從傳統的政府主導向政府監管與市場驅動并舉轉變
政府的制度安排是環境保護的基礎和保障,一方面應完善相關環保制度規則制定,積極轉變政府在環境保護中角色,由環境治理的承載主體轉向環境監管的承載主體;另一方面應努力建立和培育環境資源市場,推進環境資源納入市場經濟體制之中,運用市場力量解決水污染防治問題。因此,“水十條”堅持政府和市場兩手發力,一是按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的基本原則,提出了建立健全一系列水環境保護相關的生態保護紅線制度、污染物總量控制制度、排污許可證制度、環境質量目標管理制度、目標任務考核和責任追究制度等重大制度,形成最嚴格的水環境保護制度;二是按照創建、利用和規范市場的基本要求,從價格、財政、稅費、投融資等方面提出了一系列環境經濟政策,促進環境市場的有效形成和順利運行,規范發展環保產業,推動經濟綠色化。
構建水污染防治新機制的重點與方向
改善水環境質量,關鍵在行動,重點在落實,突破在機制。“水十條”亮出了向水污染宣戰的“利劍”,它是我國水環境保護的一座重要里程碑,也將成為推進生態文明、建設美麗中國的一項重要行動。為此,我國政府應進一步重點加強以下保障措施。
改革環保管理體制機制,推動政府水污染防治責任落實
一是以生態環保職能優化整合和事權合理劃分為突破口,重構水環境監測監管體系。“水十條”提出完善水環境監測網絡,統一規劃設置監測斷面(點位),整合分散在不同部門的水污染防治職能,有序整合不同領域、部門、層次的監管力量,對所有水污染物、水污染源和水環境介質實施統一監管。按照國家考核、國家監測的原則,上收水環境質量監測事權,將水環境質量監測網建設、運行、維護全部上收到中央本級,加大地表水、地下水、海洋、生態等環境監測資源統籌共享力度,實現水環境監測統一規劃、統一管理、統一標準、統一信息。“水十條”還明確提出流域上下游各級政府、各部門之間要加強協調配合、定期會商,實施聯合監測、聯合執法、應急聯動、信息共享,并要求京津冀、長三角、珠三角等區域要于2015年年底前建立水污染防治聯動協作機制。二是實施地方環境保護“黨政同責”,實施體現生態環保要求的政績考核體系,每年分流域、分區域、分海域對行動計劃實施情況進行考核,考核結果向社會公布,并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。三是加強部門協調聯動,開創“九龍”合力、系統治理的新氣象。對行業主管部門實施抓行業管理和抓行業環保“一崗雙責”,加快建立健全區域流域協作機制,加強水資源消費量控制與污染物排放控制的協調聯動。在“水十條”研究編制過程中,各部門積極配合,形成了很多好想法、好思想、好點子,有些落實到“水十條”文字中,有些已經落實到各自部門工作部署中,有些協同推進已經見到實效。地方也要借鑒國家經驗,特別要注意把握統籌水環境、水資源和水生態的系統思維,加強與相關部門的協調,推行“一崗雙責”,以任務的形式明確各相關管理部門的責任,強化行業管理的任務要求和聯動增效。“水十條”還明確提出建立全國水污染防治工作協作機制,定期研究解決重大問題;相關部門應積極參與交流進展、解決問題,真正實現聯動協作。
加強環境法治,依法落實企事業單位水污染防治主體責任
一是明確企事業單位節水減污、風險防范、達標排放、自主監測、信息公開等法律義務,加大環境違法行政處罰與民事賠償力度,強化企事業單位環境刑事責任追究,明確企事業單位的水環境修復責任,推行生產者責任延伸制度。二是“水十條”創新性地提出了排污企業“紅黃牌”制度,秉承新《環保法》中對污染企業嚴格處罰的思路,將違法排污企業公之于眾,通過“貼牌”,確保持久曝光,形成“過街老鼠,人人喊打”的強烈震懾,對違法排污企業“齊抓共管”。三是構建環境保護信用約束機制。開展企業環境自行監測,自覺公布重點排污單位環境信息,推行企事業單位環境行為顏色評價,形成直觀有效的管控體系。加強環境信用體系建設,構建守信激勵與失信懲戒機制,結合公布的“黃牌”和“紅牌”企業名單,加強與信貸、環保資金優先支持等相關的政策聯動,推動企事業單位環保自律機制形成。
強化信息公開和社會監督,讓社會大眾成為水污染防治的監督者和行動參與者
一是政府完善參與平臺,構建環境信息溝通與協商平臺,充分聽取公眾、NGO對重大決策和建設項目的意見,告知社會公眾治理河流名稱、采取的措施、治理進展和責任部門(人)、達標進程,引導公眾參與和公眾監督,讓社會公眾在參與“水十條”過程中加強對環境治理的認同感和獲得感。二是以綠色消費革命推動消費端和需求側的轉變,強化公眾責任,引導公眾踐行綠色生活方式;讓公眾參與環境質量改善進程,優化社會治理方式,比如參與水環境質量改善和城市黑臭水體整治清單的選擇。三是加強信息公開的力度,“水十條”提出公布“水環境質量及達標情況、重點排污單位環境信息、 ‘黃牌’和‘紅牌’企業名單、黑臭水體治理進展、飲水安全狀況、地下水污染場地清單、環境違法典型案件”等方面要求,要嚴格按照“水十條”的時間和頻次要求進行信息公開,以信息公開推動監督,以監督保障落實:國家每年分流域公布各省(區、市)和地級及以上城市水環境質量狀況。四是重點突破社會監督制度,健全舉報制度,通過有序推進有獎舉報等方式,鼓勵公眾對污染現象“隨手拍”、“隨手傳”、“隨手報”,加強對政府、企業的監督。五是提升環境輿情引導能力,合理引導公眾環境預期。
加快制定和實施配套經濟政策,促進水污染全成本內部化
十八屆三中全會提出,要“使市場在資源配置中起決定性作用”。諸多國際經驗也表明,充分發揮市場的作用,能夠有效地推動水污染防治進程。因此,充分運用市場經濟政策是落實“水十條”各項任務的重要保障。這主要包括進一步調整價格政策,完善水價、排污收費征收標準和范圍,刺激節約用水和污染防治;創建環境資源市場,實施跨界水環境補償,建立跨界水環境補償機制,開展補償試點;以環境資源有償使用為基礎深化排污權交易試點;大力健全節水環保“領跑者”制度、財稅政策、綠色金融等激勵政策,較多地采用政府采購環保服務制度、政府與社會資本合作(PPP)模式、第三方治理等產業形態創新,政府和市場兩手發力,搞活環保市場。我國各地發展階段不同,面臨的水環境問題千差萬別,各地可根據本地區實際情況,選擇適合本地區的重大政策先行先試,早出臺、早實施、早受益。北京市已經將排污費調整到原征收標準的14~15倍,實現污染成本內部化,并且收入全部用于環境保護。海南等地開展了“銀政投”綠色信貸計劃試點,目標總規模20億元,目前已經前期投入10億元。對下游為飲用水水源功能區、水質有改善需求且有污染糾紛的跨省界水體,可考慮開展跨省界補償試點。
結論和展望
“水十條”自始至終體現改革創新的思想,高度重視水污染防治機制的建設,創新工作思路,重構了部門聯動、落實企業責任、發揮公眾監督等水環境管理體制機制,完善稅收、價格、生態補償等經濟政策手段,推動第三方治理、環保產業等投融資機制改革,為水污染防治工作和“水十條”的實施奠定了堅實的制度保障基礎。
1、剪取枝條,選擇本身生長就較好的月季花,從上面剪下健壯的枝條,要求沒有病蟲害,上面具有飽滿的芽,不能太老,枝條上最好具有幾個節點。將枝條底下的葉片摘除,防止放到水中引起腐爛,底部用鋒利的小刀削成斜面,能增大吸收面積。上端留下2~3片葉子,如果想減少水分的蒸發,可以將這些葉子剪掉一半,可以增加生根的機率。
2、準備容器,扦插的容器不需要太大,需要用大小跟植株能搭配起來的容器,顏色上沒有太多的要求,但建議不要使用完全不透光的容器。
3、水質要求,水質可以用自來水,但不要接出來就用,因為里面還有很多消毒所用的氯氣,對植株扦插生根沒有好處,可以先接出來放在外面靜置一段時間,之后再用來水培扦插。
4、進行水培,將枝條放到容器之中,然后加入準備好的水質,淹沒過枝條的三分之一到二分之一就可以。注意好后期的養護,每周更換一次水,大約養護20天左右就可以生根了。
(來源:文章屋網 )
省衛生計生委部分
根據省政府《甘肅省水污染防治行動計劃工作方案》編制方案的文件精神和素材編寫提綱的相關要求,結合省衛生計生委的工作職責和實踐體會,提出以下部門意見:
1、從水源到水龍頭全過程監管飲用水安全
地方各級政府相關部門必須按法律、法規的要求嚴格落實水源地保護區,加強水源水質監測和水質在線監測,健全水質安全預警機制。各相關部門要持續加強從水源到居民用水的全過程監管,著重落實集中式供水單位開展日常性水質檢驗的責任,探索、引進第三方監測機制,合理整合各部門之間的監測資源來彌補監測能力的不足,科學設置水質監測點和監測頻率,做到2016年起,地級及以上城市每季度向社會公示監測結果,做到2018年起,縣級及以上城鎮每季度向社會公示監測結果。
2、依法公開水質衛生信息
省衛計委根據定期開展的水質監測數據,對地區水質合格率考核排名后3位的市州每年予以公布,對水質存在重大衛生隱患的城市,責令限期整改落實,連續三年整改仍不達標或期間發生重大飲用水污染公共衛生事件的,暫緩受理其創建文明城市和衛生城市的申請,并向社會公告。
3、方案建議
(1)、鑒于水源水質的優劣,直接影響居民飲用水的衛生安全(蘭州市連續兩年水源水氨氮超標所引發的飲用水公共衛生事件就是典型),建議結合城市供水人口,分近期、中期和遠期目標,設立工作指標:100萬人口以上水源地水質(含地表水和地下水)必須達到全年Ⅱ類水水質;50萬-100萬人口地表水水源地水質必須達到半年以上Ⅱ類水水質、地下水水源地水質必須達到全年Ⅱ類水水質;10萬-50萬人口地表水水源地水質必須達到全年Ⅲ類水水質、地下水水源地水質必須達到半年以上Ⅱ類水水質;10萬人口以下水源地水質(含地表水和地下水)基本達到全年Ⅲ類水水質。
關鍵詞水稻二化螟;為害癥狀;形態特征;發生習性;防治方法;吉林省
中圖分類號S435.112+.1文獻標識碼B文章編號 1007-5739(2011)03-0194-01
吉林省水稻蟲害主要有稻負泥蟲、稻潛葉蠅、稻水象甲及水稻二化螟等,其中水稻二化螟(Chilo supperssalis Walker)屬鱗翅目、螟蛾科(Pyralidae),又名鉆心蟲、蛀心蟲、截蟲等,分布各國各地[1]。近年來水稻二化螟發生日趨嚴重,水稻出現“白穗”,造成減產。二化螟成為農民田間防治的重點害蟲。為了識別并了解北方水稻二化螟的發生規律、生活習性,更好地預防二化螟的為害,特將其發生與防治簡要介紹如下。
1為害癥狀
二化螟以幼蟲為害,為害癥狀隨水稻生育期不同而異[2]。分蘗期,初齡幼蟲先蛀害葉鞘,造成枯鞘(又稱剝殼死),以后分散蛀食心葉,形成枯心苗。孕穗期,蛀食枯孕穗。抽穗期至揚花期,咬斷穗頸,形成白穗。灌漿、乳熟期為害,造成蟲傷株。早期出現的蟲傷株,葉尖枯黃、穗變死色,葉鞘上有水漬狀斑,葉片青枯。1~2齡幼蟲群集在內,一般一處僅有2~3株,稱為中心蟲傷株;3齡以上幼蟲轉株為害,在灌漿至乳熟期蛀入的莖稈被蛀空,剩1層表皮,遇風吹折,造成倒伏,株色灰枯,谷粒半實,癟粒很多,形成半枯穗(又稱老來死)。如果這種被害株在穗期發生多,則谷粒輕、米質差,對水稻產量影響也大。
2形態特征
二化螟的一生要經過成蟲、卵、幼蟲和蛹4個蟲期[3]。雄成蟲體長10~12 mm,翅展20~25 mm。頭、胸部背面淡褐色,復眼黑色或淡黑色,下唇須向前伸。前翅近長方形,黃褐色,翅面散布褐色小點,中室頂端有紫黑色斑點1個,其下方有斜行排列的同色斑點3個,外緣有小黑點7個。后翅白色,近外緣淡黃褐色,有趨光性。雌蛾體長12~15 mm,翅展25~31 mm。頭、胸背面及前翅為黃褐色,翅面小褐點很少,無紫褐色斑點,外緣也有小黑點7個。后翅白色,有絹絲狀反光,腹部肥大,紡錘形。卵扁平,橢圓形,長約1.2 mm,寬約0.7 mm。初產為乳白色,漸變乳黃色、黃褐色、灰褐色。卵塊大多數呈橢圓形,由數粒至百余粒卵粒組成,排列呈魚鱗狀,上蓋透明膠質。在水稻苗期和分蘗期,卵塊產在稻葉正面葉尖處,孕穗、抽穗期產在葉鞘上。幼蟲多數有6齡,也有5齡或7齡,少數有8齡。成長幼蟲體長20~30 mm,2齡以上幼蟲體背有5條褐色縱線,中間3條較明顯。蟻螟孵化后,在水稻分蘗期和孕穗期,先群集在葉鞘內側為害,2齡開始蛀食稻莖,3齡分散轉株為害。蛹圓筒形,長約12 mm,初化蛹時蛹體白色,后變棕色,前期背面尚有5條棕色縱紋,以后變為紅褐色,縱紋漸消失。蛹的發育分6級,在稻莖處化蛹,也有少數在葉鞘內側化蛹。越冬幼蟲化蛹的地方有稻草、稻根的莖稈處。
3發生習性
二化螟在北方稻區一般一年發生1代。以老熟幼蟲在稻茬、稻草的莖、根內越冬。越冬幼蟲于第2年春季氣溫達11 ℃時開始化蛹,15~16 ℃羽化成蟲。由于越冬幼蟲場所的溫度不同,化蛹和羽化成蟲的時期也不相同,一般先是稻根里的,以后稻草中的,前后相差10~15 d。因此,常形成2個發蛾高峰,造成成蟲的發生期拉長。成蟲盛發期在7月中、下旬,產卵于葉鞘處。雌成蟲羽化后1~2 d經產卵,羽化后3~5 d為產卵盛期,卵期6 d左右。1頭雌成蟲一生產卵2~3塊,每塊有卵70~80粒,卵期10~12 d。成蟲喜在稀植、莖粗、葉寬大、色濃綠的稻田里和這類水稻品種上產卵。在盛發期,一般處在分蘗期或孕穗期的水稻產卵多,蟻螟容易侵入成活,以后轉株為害也多。初孵化幼蟲沿葉下行至水面上的莖節處蛀莖、初群集,后分散,被害稻苗成枯心苗。蟻螟孵化后,先在葉鞘內側蛀食為害,2~3 d后,在葉鞘外面顯出水漬狀黃斑,再經7~10 d,出現成片火黃色,有時葉尖發黃,葉身也變赤枯,這時通稱“枯鞘期”。2齡后部分幼蟲鉆入稻莖,3齡后幼蟲開始轉移擴散,蛀入莖稈。如在孕穗期蛀莖,形成枯穗;抽穗后蛀莖,如未傷害穗莖節,則稱“蟲傷株”;穗莖節被蛀,則成“白穗”。二化螟成蟲白天及有風天靜伏稻叢中,遇驚作短距離飛行;夜間活動,趨光性強,雌蛾喜在嫩綠茂密稻田產卵,本田內分蘗至圓稈期產卵多。
4影響因素
水稻品種、插秧期、生長發育及管理情況、耕作不同,二化螟為害的輕重有很大差異。一般,集中稻田較分散稻田重;山區較平原重。種子純度差、管理不及時、生長發育不整齊的受害也嚴重。二化螟的天敵很多,螟卵、幼蟲、蛹都有多種寄生蜂寄生。此外,幼蟲、蛹還有多種寄生菌和線蟲寄生。捕食性天敵如蜘蛛、青蛙、野鴨等,對抑制二化螟都有一定作用。
5防治方法
5.1測報調查
調查二化螟為害情況,確定防治田塊和施藥時期。在二化螟盛發期后5 d左右或初見枯鞘時開始調查,每3 d查1次。每塊稻田調查數量:查枯鞘的采用單行直線取樣,調查200叢,將平均發生枯鞘20~30根/百叢的田塊定為全田施藥對象田,施藥時期一般可推遲至枯心苗開始零星發生時。9~10 d再查1次,對新枯鞘又達到上述指標的田塊再施藥1次。查蟲傷株時,應調查10~20 m2,稻田每10 m2內平均有1個集中被害株(群)的稻田,應定為全田施藥的對象田,并立即施藥;7 d后再查1次。如果新的集中被害株數量又達到上述指標,水稻仍處于乳熟期時,應再施1次藥。
根據吉林省東豐、梅河口市區域稻田多年調查情況,水稻二化螟的防治適期應于7月中下旬,最好應施2次藥。第1次應于7月10―15日施藥,第2次應于7月20―25日施藥。
5.2藥劑防治
二化螟可掌握幼蟲孵化高峰或發蛾高峰后6~8 d;或水稻葉鞘剛出現白色小條斑,或幼蟲3齡以前立即施藥,隔5 d后再施藥1次,以傍晚噴施為好。目前農民防治二化螟仍然大量使用3.6%殺蟲雙或20%辛硫磷?三唑磷顆粒劑或泡騰劑等田間撒施,或用18%殺蟲雙撒滴劑瓶甩,既省工省力,又降低成本。90%殺蟲單也在大面積使用。但這些農藥長期使用,使二化螟的抗藥性也迅速上升,防效逐年下降,選用低毒、低殘留的復配藥劑更為理想,農藥廠家也開始研制并推出市場。據報導目前防效較好的復配劑可選用15%阿維?唑磷微乳劑和15%阿維菌素?毒死蜱水乳劑有效用量270 g/hm2,或40%氯蟲苯甲酰胺?噻蟲嗪水散粒劑120 g/hm2和150 g/hm2,或20%氯蟲苯甲酰胺懸浮劑150 mL/hm2,或10%氯蟲雙酰胺?阿維菌素懸浮劑600 mL/hm2等,建議大力推廣應用[4-5]。
6參考文獻
[1] 浙江農業大學.農業昆蟲學[M].上海:上海科學技術出版社,1982:78.
[2] 施憶秋.農作物病蟲害防治學[M].北京:農業出版社,1982:250.
[3] 江蘇省農業科學研究所,江蘇農學院,江蘇省農藥研究所.植物保護手冊第一分冊:水稻病蟲害[M].北京:農業出版社,1975:118-119.
關鍵詞:凝結水泵;配置方案;布置優化設計;綜合分析
中圖分類號:S611文獻標識碼: A
引言
凝結水泵作為發電廠的主要動力設備之一, 其配置直接影響機組整體運行的經濟性和安全性。凝結水泵的臺數和容量選擇,取決于機組容量、設備質量、機組在電網中的作用、設備投資等諸多因素。另外,近年來高壓變頻技術在凝結水泵上運用越來越多, 提高了水泵流量適應性,且使水泵在非設計流量時的運行效率也比較高[1]。
本文針對百萬千瓦級機組常見的凝結水泵配置方案,從技術可靠性、運行經濟性兩方面進行比較, 提出百萬千瓦級機組凝結水泵的優化配置方案。并以最優配置方案為基礎,進行多級立式凝結水泵、電機以及進出口管線的優化布置設計。
1.多級立式凝結水泵常用配置方案與分析
目前國內百萬千瓦級機組采用的凝結水泵一般采用多級立式、雙吸離心泵。凝結水泵筒體采用鋼制圓形或方形筒體,用混凝土澆筑于凝結水泵坑內,泵芯與筒體通過法蘭連接,O型圈密封。蝸形泵殼、短管、導管及出水導管之間采用法蘭、止口連接方式,上軸頂部與電動機軸之間采用帶法蘭的套筒式聯軸器連接。
根據國內外已建成的百萬千瓦級機組,凝結水泵的配置狀況可以歸納為兩大類,每類均可配置1-2臺變頻器,見表1。
表1 國內外已建成的百萬千瓦級機組常見凝結水泵泵配置類型
在目前的生產技術條件下,凝結水泵的可靠性已經很高,但還是存在故障的可能性,2x 55%這種配置方案沒有備用,一旦發生故障,會直接影響機組的可用率和經濟性。故凝結水泵僅按2 x 110%和3 x 55%兩種方案進行配置,這兩種方案均設有備用,當其中1臺發生故障,啟用備用就能完全能滿足整個機組需要,不會影響機組的可用率,符合《火力發電廠設計技術規程》(DL5000-2000)和國內外機組凝結水泵配置和運行的經驗。
1.1方案技術性對比
每臺機組設2臺110%流量的凝結水泵時, 通過主管路上的調節閥或變頻器調節來調節流量。此配置系統簡單,節約廠房布置空間,運行維護方便,但低負荷工況下凝結水量接近泵的最小設計流量時,系統產生振動,能耗增加顯著。
每臺機組設3臺55%流量的凝結水泵時,低負荷工況下單臺55%流量的凝結水泵運行,避免低負荷工況下凝結水量接近泵的最小設計流量而帶來的系統振動及能耗增加的問題。由于設備增加1臺,對有限廠房空間內進行布置提出更高要求,但系統仍然比較簡單,便于運行維護。
綜上所述,從技術性角度考慮,每臺機組配置3臺55%流量的凝結水泵更具優勢,且當機組常年負荷基本穩定,一般不采用變頻器。
1.2 方案經濟性對比
技術方案的經濟性比較可采用有多種方法,常見的有屬于靜態分析法的抵償年限法, 計算費用法等;又有屬于動態分析法的現值法,最小年費用法等。相對于靜態分析法,動態分析法考慮了資金的時間價值,對方案實施全過程中發生的所有資金款項, 如各年的投資, 運行維護費用等資金都考慮其時間價值, 因此用動態分析法來評價方案的經濟性更合理。
最小年費用法采用下面公式,將技術方案的總投資,用折現率折算到基準年,然后平均分攤到經濟運行期的各個年份,再和年運行費用相加之和。
其中:為年費用,萬元;
為投資的現值,萬元;
為折算的年運行費用(包括運行電費、維修費和管理費等),萬元;
為折現率,%;
為為設備經濟運行年限,年;
無論采用哪種方案,機組的年負荷基本不變,根據工程實際情況,主要考察當地電價、設備購置費用,取年費用最小的方案作為最優方案。根據國內外投產的百萬千瓦機組運行經驗,增加設備臺數,雖然投資增加,但后續節省運行費用遠大于設備購置費用和維護費用之和。故本文推薦百萬千瓦級機組在常年負荷基本穩定情況下采用3x55%容量的凝結水泵配置方案。
2.多級立式凝結水泵布置設計優化方案
2.1 3x55%凝結水泵布置
凝結水抽取系統由凝汽器、凝結水抽取泵組,以及管道閥門系統組成。凝汽器冷凝由低壓缸排出的乏氣,冷凝器熱阱收集凝結水,凝結水抽取泵將凝結水送至低壓加熱器,如圖1。
凝結水泵的布置標高,應根據選定的水泵揚程,確保或校核凝結水泵有足夠的汽蝕余量,即:
其中:為除氧器凝結水入口與凝汽器熱井最低水位間的水柱靜壓差,m;
分別為凝汽器熱井最低水位和凝結水泵標高,m;
為凝結水泵必須汽蝕余量,m;
為凝汽器熱井最低水位處壓頭,m;
為介質最高溫度對應的飽和壓頭,m;
為吸入管線損失壓頭,m。
凝結水泵一般采取室內布置,在凝汽器熱阱出水測一字布置,凝結水泵及進出口管線三維布置如圖2所示。該布置緊湊,入口管線短,節省工程造價,同時有利于出口管線對稱性布置。3臺凝結水泵一字布置便于運行和維護,在水泵上方可設置吊車用于檢修,或預留吊裝孔,通過廠房主行車吊裝檢修。
圖1 凝結水抽取系統示意圖 圖2 凝結水泵及進出口管線三維布置圖
2.2 電機基礎及布置設計
電機基礎起固定和支撐電機的作用,同時承受通過聯軸器傳遞的部分泵體重量。常見凝結水泵的電機與泵本體通過鋼制基座相連,見圖3(B)。國內主要生產廠家有上海KSB、沈陽透平機械、長沙水泵廠等,國外主要生產廠家有英國Sulzer、德國KSB、美國Flowservere等。
近年發展起來的,凝結水泵的電機基礎設計為混凝土結構,通過基礎鋼板和地腳螺栓連接固定,電機與泵通過繞性聯軸器連接傳動,如圖3(A)所示。這樣的設計能更有效的將電機重力傳至混凝土結構,減少震動,有利于泵的穩定運行。同時,降低了設備成本,減少了檢修維護成本。國內外采用該技術的機組有良好的運行數據,產生良好的經濟效益。本文推薦采用混凝土結構基礎替代鋼制筒體基礎,技能降低建設成本,又能在運行維護中節約成本。
圖3 凝結水泵電機混凝土基座與鋼制筒體基座圖
3.結語
本文總結了凝結水泵配置的基本方案,從技術性和經濟性角度綜合分析提出最優凝結水泵配置方案為3 x55%凝結水泵配置(可按需配置1-2臺變頻器)。在最優配置為基礎上,本文對多級立式凝結水泵布置、進出口管線以及電機基礎進行了優化設計。
參考文獻:
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[2]徐紅波.1000MW超超臨界機組凝結水泵的選型[J].中國電力教育,2009(2):406.