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一、指導思想和工作目標
指導思想:為全面貫徹落實黨的十、十八屆四中全會、第二次中央工作座談會和系列重要講話精神,按照自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議關于依法治疆的部署要求和市委、區委關于全面推進依法治市的實施意見,緊緊圍繞社會穩定和長治久安這個總目標,大力弘揚社會主義法治精神,堅持從實際出發、分類指導,重點突出,為促進經濟社會科學發展、服務保障改善民生、維護轄區和諧穩定、全面推進依法治區和法治建設營造良好的法治環境。全面深入推進街道科學民主決策,推進街道行政管理工作制度化、規范化、程序化,努力提升街道部門執行力和公信力,為建設平安和諧街道提供強有力的法治保障。
2015年—2020年,基本實現法治建設的階段性目標:街道黨工委科學民主決策。重大事項民主決策率100%;依法行政體系和依法治理能力明顯提高。權力、義務及負面清單街道部門公示率100%;群眾遵法守法意識明顯提高。引導群眾依法維權率100%;社區全面開展居民自治。居委會自治組織健全,全年應為社區自治組織開展的事項,以自治方式開展率60%;民主法治示范社區創建覆蓋率100%,達標率50%。
二、組織保障機制
(一)成立街道辦事處法治建設領導小組
組長為第一責任人,負責統籌安排法治建設全面工作;副組長為具體責任人。所需經費由從街道2015年預算列支,足額保障。
(二)建立健全黨群及行政系統法制機構(法制人員)
1、在黨群辦設立法制崗位,專職負責黨群系統依法執政工作。
2、在行政辦設立法制崗位,專職負責行政系統依法行政工作。
三、具體任務
(一)街道黨工委科學民主決策。重大事項民主決策率100%。
健全依法決策機制,實行法律顧問制度。凡涉及街道重大項目、重大活動進行事先公示、專家論證。堅持重大決策合法性審查機制,規范決策制定程序,落實決策實施后評估和決策責任追究制度。重大行政決策采用聽證會、懇談會或專家咨詢等形式廣泛征求意見,并依法公開決策結果。嚴格執行規范性文件合法性審查制度,對報備的規范性文件進行審查,做到有件必備、有錯必糾。規范性文件未經公開征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得施行,不得作為行政管理依據。
1、建立重大事項民主決策機制;
2、對重大事項進行劃分;
3、建立重大事項律師參與機制。
責任領導:
牽頭單位:街道黨群辦
完成時限:1—4月建立機制。4—12月組織完成重大事項民主決策。11月對重大事項民主決策進行評估。
(二)依法行政體系和依法治理能力明顯提高,權力及負面清單,街道部門公示率100%。
落實中央和自治區關于行政審批制度改革的各項措施,繼續簡政放權,營造良好的經濟環境。加強公共服務行政事業性收費監管,推行權力清單制度,對于不符合法律法規設定的管理、收費、罰處項目,一律予以取消。
1、制定行政權力清單制度實施方案,組織實施;
2、制定“負面清單”管理研究方案,組織實施。
責任領導:
牽頭單位:街道行政辦
完成時限:1—12月
(三)群眾尊法守法意識明顯提高,引導群眾依法維權率100%。
大力實施法治宣傳工程。充分發揮新聞媒體、“魅力”微信公眾平臺、門戶網站(網頁)、宣傳專欄、電子顯示屏等作用,重點宣傳涉及經濟社會轉型發展相關的法律法規;保障和改善民生的法律法規;社會管理的法律法規。新頒布法律、法規的宣傳按照誰執法、誰普法,誰主管、誰負責的普法工作原則由相關責任單位進行宣傳,全年新頒布法律、法規宣傳覆蓋率要達到100%。廣泛宣傳區委政府貫徹社會主義法治理念、規范公共權力運行,保障民生維護民權的工作措施。
1、各部門開展街道機關普法宣傳活動,并及時通過各類媒體進行宣傳;
2、各社區充分利用宣傳月、憲法日開展婦女、兒童、殘疾人保護等普法宣傳活動,并及時通過各類媒體進行宣傳;
3、引導涉訪群體通過法律途徑維護合法權益。
責任領導:
牽頭單位:街道綜治辦
完成時限:1—12月
(四)社區全面開展居民自治。居委會自治組織健全,全年應為社區自治組織開展的事項,以自治方式開展率60%。
1、對現有社區自治制度進行梳理完善;
2、規范社區六大委員會工作制度與職責;
3、以自治方式組織開展活動;
4、對社區自治工作開展情況檢查。
責任領導:
牽頭單位:街道行政辦
完成時限:1—12月
(五)民主法治示范社區創建覆蓋率100%,達標率50%。
1、組織各社區制定創建實施方案;
2、召開動員會,組織開展申報活動;
3、考核驗收階段,組織相關部門實地檢查;
4、總結、表彰。
責任領導:
(一)圍繞目標,夯實基礎。法治建設事關黨執政興國、人民幸福安康、國家長治久安,具有很強的政治性,必須嚴格遵守法律規定和各項政策,必須絕對確保政治方向上不發生偏差。根據上級部署和__區實際,今年__區依法治區工作的整體要求是:深入貫徹落實黨的十、十八屆四中全會和系列重要講話精神,按照市委在“四個全面”上勇當排頭兵的要求,圍繞區委“123456”的工作思路,不斷加快城區市場化、法治化、國際化進程,為建設“生態__、科技高地、創業新城、樂活城區”營造了良好的法治環境。據此,依法治區辦經過認真研究,確立今年依法治區工作目標是:落實建設一流法治城區“1+6”文件,加快建設高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內法規體系;增強各級領導干部運用法治思維和法治方式推進工作的能力,不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的水平,打造公平公正、規范守信、高效透明的法治環境;堅持依法治區、依法執政、依法行政共同推進,法治城區、法治政府、法治社會一體建設,使依法治國決策在__落地生根,取得實效。
(二)領導重視,全面部署。區委區政府部署加快建設一流法治城區工作后,依法治區辦立即制定了工作方案(即“1+6”文件)。今年初,在區委五屆二次黨代會上,區委把貫徹落實“加快一流法治城區建設”列為今年重點工作,提出勇當“四個全面”尖兵的工作目標。3月初,區委區政府召開依法治區工作部署會,區委書記、區長及區幾套班子悉數出席,對今年工作做了全面部署和動員,把依法治區工作納入“四個全面”統籌推進,旗幟鮮明地表明區委建設一流法治城區的堅強決心,有效調動各級各部門參與依法治區工作的積極性。前段時間,依法治區辦對全區各單位推進情況進行了調研,在此基礎上細化了工作方案,制定了工作推進措施,并進一步梳理工作思路,明確工作任務。今年工作思路是:一個中心、兩個保障、三個結合。一個中心是:推進落實“1+6”文件。兩個保障是:加強依法治理體制機制建設和努力推進中國法治創新服務基地建設。三個結合:一是探索法治建設與政治建設結合。抓領導這個“關鍵少數”學法尊法守法護法,提升行政首長法治思維和運用法治方式處理問題的能力,助推政治文明。二是探索法治建設與基層社會建設結合。重點推進法治框架下多方協同化解基層社會矛盾工作,夯實社會穩定基礎,助推基層治理。三是探索法治建設與經濟建設結合。選擇有條件的創新平臺,通過開展知識產權保護、維護市場秩序、健全企業信用體系、引進和培育高端法律服務業等工作,助推“高端引領、創新驅動”。
(三)突出重點,創新機制。根據區委“1+6”文件要求,依法治區辦協調各牽頭部門,結合實際,相互協作,推出了系列工作機制,確保工作落實到位。一是營造氛圍。今年4月份區依法治區辦與區政協辦、區法制辦一起謀劃了今年第一季度法治政府建設協商議政會,38個有關單位和一批政協委員參加議政會;8月18日,區依法治區辦又專門主持召開了__區《全面深化改革,著力推進__法治城區建設的建議》區政協1號提案推進會,對法治城區建設的幾項重點工作作出了部署。7月份,區依法治區辦聯合區人大法工委、區教育局舉辦了人大代表視察法治進校園工作,研究青少年法制教育中存在的問題和對策。以此營造全社會重視、營造了法治建設的氛圍。二是凝聚合力。區委區政府的領導是依法治區工作的根本保證。依法治區辦緊緊依靠區委區政府,積極爭取領導支持,把區委區政府的領導貫徹到全面推進依法治區工作各方面和全過程。同時,依法治區辦分別到八個街道調研,與文件中六個牽頭單位對接,開年即召開司法所長及依法治區工作會議,經常性地到各部門到街道溝通協調,最大限度地凝聚共識,形成合力。三是細化責任。實行項目化管理,制定《一流法治城區建設重點工作任務分解表》、《法治框架下化解基層矛盾工作任務分解表》及其實施意見,按季度細化牽頭單位和協辦單位工作任務,每月了解工作動態,及時跟進協調具體問題。四是加強督導。區委區政府督查室、區依法治區辦密切配合,組成聯合督查小組,制定《__區加快建設一流法治城區重點工作督查方案》,將定期開展督促檢查。依法治區辦經常主動向區委區政府督查室匯報工作推進情況。8月18日市局蔣溪林局長到__區調研在法治框架下矛盾化解工作,為這項工作指明方向、注入動力。五是落實考核。3月10日,區委區政府專門召開了考核會議,研究決定把依法治理工作納入對領導干部和各級領導班子的年度考核依法治區辦于6月25日制定出了56項考核指標的《__區依法治區工作評估標準》及實施細則,已印發全區18個黨群部門實施,為開展工作提供了強有力的抓手。六是培育亮點。依法治區辦將聯合相關部門和街道創新工作,挖掘亮點,加大
宣傳,盡快形成工作成效。重點培育區人力資源局打造以企業責任主體的勞資糾紛源頭穩控體系工作、團區委創新青少年社區矯正機制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基層矛盾工作、__街道在天安數碼城籌建法律服務平臺工作、推廣橫崗街道調解司法確認工作。__街道在法治框架下化解基層矛盾的工作已經取得初步成效,并召開全區現場會。(四)多點開花,取得成效。區依法治區辦強力推進法治框架下化解基層矛盾框架省級試點工作,構建三級調解網絡、整合三大調解體系、推廣調解司法確認制度、完善涉法涉訴法律援助機制等,工作經驗在全市交流推廣。區法制辦進一步完善權責清單,截至2015年7月底,共清理政府規范性文件137件,擬保留115件,修改9件、廢止和宣布失效13件,確保政府決策的合法性、有效性。區人大在__街道__社區人大代表聯絡站掛牌建立全市首個立法聯系點,及時反饋基層立法意見建議,發揮橋梁和紐帶的作用。區紀委在全市范圍內率先開通效能監察系統,下發了《關于在全區建立健全防治庸懶散奢等不良風氣常態化制度的實施方案》,形成糾治“”的高壓態勢。區委宣傳部、區人大、區政協的法治建設專項課題調研工作也已鋪開,部分調研課題已結題,涉及依法治區工作的建議和提案正順利推進之中。區委政法委牽頭各部門扎實推進司法體制改革,區公安專項改革、法警制度改革取得初步成效。區法院在全市法院系統率先啟動執行權運行機制改革。區檢察院充分發揮檢委會職能,實行專職委員列席不捕案件討論!機制、取保候審案件備案審查通報機制和檢委會委員督察案件機制。__公安分局進一步完善了“一中心三制度”,提高了執法辦案質量,首創了駐看守所法制員制度,組建了收押中隊。區司法局扎實做好“六五”普法迎檢工作。__街道打造人民調解“111”、“333”工程順利進行。__街道啟動法治文化公園和法治廣場后序工程建設。__街道積極服務華為等企業發展,精心構建多方協同化解矛盾大格局,工作初見成效。橫崗街道送法進社區、學校、企業、機關等法律“四進”工作順利開展,公民法治素養提升工作成效顯著。南灣街道繼續建設聯創科技園法治宣傳示范點,推出了“社區法治學堂”等系列法治惠民工程,取得了良好的社會效益。
下一步,我們緊緊圍繞區委的中心工作,認真結合我區實際,重點做好以下幾項工作:
一是重點推進“1+6”文件各項工作落實。
該項工作已于20__年底正式啟動,我科將協調督導按法治框架解決基層矛盾、工作機制改革等239項工作的落實。
二是全面貫徹落實我區按法治框架解決基層矛盾的各項工作,探索依法化解矛盾糾紛長效機制,為推進法治框架下化解基層矛盾糾紛工作提供有力的制度支撐。
三是加強法治政府建設。按照區委區政府確定的依法治區各項工作目標要求,分領域分類別對相關政策文件進行全面梳理,建立健全各領域規章制度,消除制度之間交叉、重疊、沖突、缺漏等問題,全面加強政策體系的整體性、系統性、協調性和有效性。
統計工作,即統計實踐或統計活動,是在一定的統計理論指導下,采用科學的方法搜集、整理、分析統計資料的一系列活動過程。以下是小編為大家精心整理的社區年終統計活動方案3篇,供您借鑒。
社區年終統計活動方案
一、進一步健全組織網絡,夯實科普工作基礎;
街道社區將在--年創建“市級科普示范社區”的基礎上,進一步建立健全社區科普組織網絡。進一步完善科普工作領導小組,繼續以街道社區主任牽頭總負責、街道社區其他干部成員共同參與實施的科普工作機制;進一步充實壯大“科普志愿者服務隊伍”,以科普志愿者帶動周邊社區群眾樹立崇尚科學破除迷信的決心與信心;并依托轄區內企事業單位及共建單位,由社區牽頭組織邀請衛生、文化、科技、教育等多方面專家、學者,深入到街道社區及社區居民家中開展多樣、生動活潑的科普文化宣傳及文娛活動。
二、進一步加強宣傳力度,營造濃郁的科學文化氛圍;
社區以活動室為社區活動主陣地,以文化宣傳欄、宣傳櫥窗、黑板墻報、科普畫廊等作為轄區宣傳載體,在轄區內各居民樓道廣泛張貼科普知識宣傳海報,架設宣傳橫幅,定期組織科普志愿者上門宣傳講解家居實用“科學小秘密”,在全社區營造科普宣傳的濃郁氛圍。
三、開展豐富多彩的科普活動,提升轄區整體科普水平;
1月份合冬季特點,開展防火防盜的普及宣傳;
2月份合春節特點,開展宣傳-禁放工作;
3月份合綜治宣傳月和“3.15”消費者活動日,開展法律咨詢服務;
4月份合計劃生育的特點,開展優生優育科普知識宣傳;
5月份合“五.一”勞動節的特點,開展安全生產的宣傳活動;
6月份合“六.一”兒童節特點,開展青少年科普知識講座;
7月份合黨的生日,開展革命傳統教育;
8月份合“八.一”建軍節,開展國防知識講座;
9月份開展食品衛生知識宣傳活動;
10月份合國慶節及九九重陽節,開展愛國主義的教育和尊老愛幼品德教育;
11月份開展“生活小竅門”知識講座;
12月份開展“艾滋病”防治工作宣傳及禁毒知識講座;
20--,我社區將繼續以黨的十精神為指引,發揮社區的優勢職能,為促進社區居民科學意識的進一步提升,爭創“省級科普示范社區”繼續邁進!
社區年終統計活動方案
一、進一步完善各項統計工作制度,推進服務平臺建設。
為了促使統計工作進一步向規范化、制度化轉變,構建標準化服務體系平臺,我們要不斷完善相應的獎懲辦法,并落實責任制,確保統計報表的按時上報和統計數據的質量。一是落實責任到人。從----年開始,我們對各類各項報表要進行考核評比,通過細化任務、量化指標、強化措施、嚴格獎懲,把每項工作任務都落實到崗到人,確保每項工作都做到有人抓、見成效。二是設立統計服務平臺示范窗口。通過開展公共服務工作調查,全面落實服務平臺建設,在各項統計制度健全、工作職責落實到位的村(社區)設立服務示范窗口,更有效的推動標準化建設。
二、規范統計基礎臺帳,努力夯實統計工作基礎。
做好“農村住戶現金和實物收支日記賬”的調查、記錄、錄入工作,建立健全綜合臺帳等其它各項臺帳,并做好電子臺帳,充分顯現基礎臺帳的優越性,積極向村(社區)進行推廣,為數據及時傳輸及核對帶來便捷,在一些專題調查和臨時性調查中將起到事半功倍的作用。做好明年的經濟普查相應的前期準備工作,做好“四上”企業調查,健全經濟單位名錄庫,完成特色農業調查等各項抽樣調查和重點調查,及時掌握街道經濟發展勢態,為以后經濟規劃及發展提供有利數據。認真落實上報資料的真實性、準確性和全面性,嚴把質量關,確保資料上報及時、無誤。
三、加強統計培訓,不斷提高基層統計人員業務素質。
做好統計工作,隊伍是關鍵。只有提高基層統計員業務素質,保證基層統計工作隊伍的相對穩定,才能保證基層統計工作的連續性和嚴密性,才能保證統計基礎源頭數據的質量,才能促進統計工作朝著“快、精、準”的目標不斷邁進。為此,----年將在街道黨委政府的在力支持下,對村(社區)統計員、企業單位統計員進行系統的業務和技能培訓,不斷提高基層統計人員的業務素質。同時指導全體統計工作人員立足本職干好工作。
四、以《統計法》為保障,努力營造和諧的統計環境。
依法治統是我們做好一切統計工作的前提和保障。----年我們緊緊圍繞提高統計數據質量這一中心環節,以《統計法》為保障,以服從和服務于社會發展和經濟建設這個中心為目標,積極配合上級統計部門,切實加強統計法制建設,加大統計執法力度,充分發揮統計監督職能,要努力促進依法行政、依法治統工作的順利發展。
社區年終統計活動方案
一、深入開展統計法學習活動
街道將以創建學習型機關為載體,進一步加強領導和機關干部學法工作,以集體學法和個人學法相結合的方式開展學法活動,學習通用法律知識、統計法制法規及依法行政相關的法律、法規、規章活動,提高依法行政、依法統計的意識和水平;進一步加強統計人員學法工作,重點加強《統計法》、《統計法實施條例》、《浙江省統計違法違紀行為處分規定》的學習,充分利用法制培訓、法制講座等形式,深入開展統計人員學習統計法律法規活動,提高統計人員依法統計、誠信統計意識。
二、加強基層統計人員普法教育工作
街道將以第三次經濟普查、統計繼續教育、統計檢查指導、統計業務培訓、年報會議和各類經濟工作會議等形式,積極開展對基層統計單位統計人員的統計普法教育工作,向統計負責人和統計人員宣講統計法律法規,把統計普法教育融入統計行政管理和服務的全過程,進一步提高基層統計單位統計人員的統計法律意識和統計法律素質。
三、認真做好“六五”普法查漏補缺工作。
根據街道統計“六五”普法規劃的要求,對2--年以來全街道統計“六五”普法規劃的實施情況進行回頭看,認真做好查漏補缺工作。
四、大力開展統計普法宣傳教育工作
街道將以“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”統計紀念日為節點,結合統計基礎提升年活動,堅持常規宣傳和開創特色宣傳相結合的形式,不斷拓展創新統計普法宣傳教育的形式和手段,全面提高社會各界對依法統計的認知程度,積極營造濃厚的依法統計氛圍。
司法局法治政府“補短板、強弱項”工作發言
縣司法局作為法治政府創建的牽頭部門,我們將牢牢圍繞“到2020年基本建成職能科學、權責法定、執法嚴明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府”總體目標,對中央、省市縣關于推進法治政府建設重要決策部署的落地落實情況進行全面檢視,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,奮力推進法治政府建設走在全市前列。
一是落實好補短板專項活動,筑牢創建根基。今年是法治政府基本建成的最后一年,明年是第二輪省級法治政府示范創建考評驗收,時間緊,任務重,挑戰大??h委依法治縣辦、縣司法局將切實擔負起責任,統籌落實好牽頭、指導、督促之責,完善工作機制,健全責任體系,借此次補短板專項活動檢視全縣法治政府建設水平,通過仔細查找弱項,迅速補齊短板,快速提升質效,推進法治政府建設示范創建工作精細化開展。對短板弱項指標做到一個指標一個方案:達標指標拿出“保值”措施,確保不丟分;短板指標拿出“補強”措施,確保整改到位不扣分。
二是針對創建薄弱環節發力,多措并舉推進落實。一方面對于行政訴訟案件敗訴率高等問題,加快實施敗訴追責制度,扭轉省市領導和部門對我縣的印象。另一方面對于全市乃至全省普遍存在問題的重大行政決策機制和行政執法“三項”制度落實情況,認真鉆研,力爭取得突破,拉開與兄弟縣區的差距。;在創建過程中,努力發掘亮點,鑄就單項品牌,力爭同時申創法治政府單項獎,給創建工作增添新的榮譽。
三是加強考核監督,形成聯動合力。法治政府創建考核指標共100項,涉及各單位、各鄉鎮(街道),需全縣上下共同努力,縣鄉聯動、部門聯動,縣司法局將會同各有關單位對照考核指標,擬定督查計劃,充分發揮督查考核“指揮棒”“信號燈”作用,推動各項指標任務按時按質圓滿完成,確保第二輪省級法治政府示范創建順利創成。
1.“一明確二制發”把握創建方向。制發《關于加強法治__建設的實施意見》和《__區20__-2015年法治建設暨第六個五年法制宣傳教育工作規劃》,明確了建設“法治完備、執法嚴明、司法公正、監督有力、服務高效”的法治區方向。把法治建設納入國民經濟和社會發展“十二五”規劃之中,明確在“十二五”期間大力推進法治__建設。
2.“一分解三納入”建立考核機制。建立法治建設責任分解機制,將法治區創建考核指標分解到全區各單位,制發法治單位創建考評工作實施細則、考評標準及民主法治社區(村)創建標準,使法治創建活動在各個層面深入開展。將法治建設工作納入區績效、綜治和文明創建考核,進行年度考評,將考評結果作為推薦各級評先表彰的重要依據,督促落實工作任務。
3.“一完善一建立”健全保障機制。完善區依法治區(普法)領導小組例會制度,每年通報法治建設及“六五”普法工作,對工作完成不力的及時指出,督促整改落實。建立普法依法治理工作經費動態增長機制,督促各單位將普法依法治理經費納入本單位財政預算,保障工作順利開展。
十八屆四中全會閉幕后,區委迅速召開了全區傳達學習四中全會精神大會,并進行了全面部署。區普法辦早謀劃早動作,主動采取有力措施,積極宣傳四中全會精神,做到“四有”,即有文、有聲、有物、有講。一是編發宣傳短信。四中全會閉幕的第二天,及時編輯四中全會關于依法治國新亮點知識系列宣傳短信,通過“指尖上的普法”短信平臺向全區領導干部發送,發送短信5000余條。二是拓展宣傳陣地。將四中全會精神宣傳與創建全國文明城市宣傳相結合。在區文明辦制發的《創建文明城市從點滴小事做起——致全體市民的一封信》和創建全國文明城市廣播磁帶中加入法治教育內容。制作十八屆四中全會精神和__區“六五”普法及法治建設成果大型宣傳展板250塊,制作“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的法治中國夢”小型宣傳展板800塊,發到全區__8個社區(村)進行宣傳。在區機關大樓展出四塊十八屆四中全會精神系列專欄,重點宣傳了法治工作的基本格局、依憲治國的理念、法治__建設取得的成績。組織各職能單位、社區通過橫幅、電子顯示屏、張貼普法宣傳畫等形式,中心商圈利用大型戶外電子顯示屏,宣傳依法治國知識,在全區營造濃厚的法制宣傳氛圍。三是開展基[文秘站:]層宣講。組織各職能部門上街宣傳,各司法所、社區律師在社區宣傳,向居民宣傳依法治國相關知識。目前共開展各類法治宣傳活動135次。
1.進一步加大四中全會精神的宣傳力度。全方位整合各部門資源和力量,深入機關、單位、社區、企業、學校,大力開展四中全會精神專題宣傳活動,并在“12.4”國家憲法日組織重點單位和各街道、管委會開展法治主題戶外宣傳活動,進一步掀起全區學習貫徹四中全會精神的新。