行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

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行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析范文第1篇

關(guān)鍵詞：銀行業(yè)；發(fā)展?fàn)顩r；影響因素；未來趨勢

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.06.002

1我國銀行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1.1銀行業(yè)發(fā)展的收入情況

2014年以來，我國銀行業(yè)正在經(jīng)歷前所未有的市場環(huán)境聚變，傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)受到了猛烈沖擊：銀行業(yè)資產(chǎn)和利潤持續(xù)多年的高速增長將調(diào)整為中高速增長。2014年銀行業(yè)貸款增速已降至13.5%，比前5年平均增速下降了6.5個(gè)百分比；商業(yè)銀行凈利潤同比增長9.7%比前5年平均下降了一半多，很明顯的看出，商業(yè)銀行的盈利水平較以往有很大下降，其以前的優(yōu)勢地位正在減弱，失去了以往在國計(jì)民生的重要支柱性作用，其收入的銳減還會(huì)導(dǎo)致各種負(fù)面性作用，銀行業(yè)的發(fā)展不容樂觀，以往的銀行“水漲船高”的便利條件已經(jīng)成為過去式。

面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)情況，商業(yè)銀行之后的發(fā)展之路必然遇到層層阻力，面對今后的利率市場化和民營銀行的競爭，銀行業(yè)盈利水平將更加受到打壓。今后的銀行業(yè)發(fā)展之路必然如履薄冰。

1.2銀行業(yè)人員素質(zhì)情況

我國的許多服務(wù)企業(yè)都不同程度地存在一方面服務(wù)能力相對過剩，另一方面對服務(wù)需求的滿足程度卻很低的矛盾局面，而國有商業(yè)銀行存在的問題有比較突出的代表性。究其原因，員工素質(zhì)和人力資源管理水平是主要制約因素。國有商業(yè)銀行由于經(jīng)營效率低下，缺乏競爭力，不良貸款已占全部貸款的26.62%，已足以說明問題的嚴(yán)重性。而表現(xiàn)在人力資源和人才素質(zhì)方面，人員質(zhì)量結(jié)構(gòu)存在問題也是一個(gè)不爭的事實(shí)。

首先，目前我國銀行業(yè)人員整體素質(zhì)比較低下，低素質(zhì)員工難以流出，這是我國商業(yè)銀行現(xiàn)行體制造成的，人員結(jié)構(gòu)過死，流動(dòng)性較低。而且，現(xiàn)行的銀行進(jìn)入門檻較高，很多發(fā)展型，能力型人才首先就被拒之門外，而有些沒有能力的“關(guān)系戶”或者理論水平較高卻不注重實(shí)際水平的“學(xué)術(shù)派”卻充斥在銀行業(yè)阻礙了銀行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。而且，在銀行業(yè)中經(jīng)過銀行重點(diǎn)培養(yǎng)的人才在面臨現(xiàn)在銀行業(yè)收入水平不高的情況下，很多都選擇去證券業(yè)，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。

總的來說，目前的銀行業(yè)面臨著低素質(zhì)的人才難以流出，高素質(zhì)人才的大量流失的問題，在目前銀行“新常態(tài)”的情況下銀行業(yè)缺少國際化，專業(yè)化人才的情況下，其發(fā)展趨勢堪憂。

1.3銀行業(yè)的盈利模式構(gòu)成情況

我國上市商業(yè)銀行利息收入主要由五部分構(gòu)成：首先是客戶貸款墊款利息收入，其在總利息收入中占71.16%；其次是證券投資利息收入，其部分占比18.19%；再次是存放中央銀行款項(xiàng)的利息收入，主要包括法定存款準(zhǔn)備金和超額存款準(zhǔn)備金，此部分占比5.79%；最后是同業(yè)拆借利息收入，此部分占比僅為3.18%。

總的分析，在我國銀行業(yè)中傳統(tǒng)的借貸業(yè)務(wù)占銀行業(yè)總利息收入的很大部分，換句話說我國銀行業(yè)比較依賴傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，而在西方發(fā)達(dá)國家中，金融創(chuàng)新的程度比較高，而且具有發(fā)達(dá)混業(yè)經(jīng)營。而我國還著重在借貸業(yè)務(wù)中的利息差，在當(dāng)今多種理財(cái)產(chǎn)品的出現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)發(fā)展的大趨勢下，我國銀行業(yè)的發(fā)展必然大受打擊，為保持利潤而提高的貸款利率也不利于國家其他企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

2現(xiàn)階段我國銀行業(yè)發(fā)展中的影響因素

2.1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

在2014年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次提出新常態(tài)的概念，新常態(tài)：“新”就是“有異于舊質(zhì)”；“常態(tài)”就是時(shí)常發(fā)生的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。對于銀行業(yè)來說，“舊常態(tài)”的銀行業(yè)代表著各種守舊，弊端。而“新常態(tài)”代表著高效率，高成就，新的經(jīng)營和運(yùn)營模式，克服舊模式上的種種弊端，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

當(dāng)前我國銀行業(yè)營運(yùn)結(jié)構(gòu)簡單，盈利渠道單一依靠借貸業(yè)務(wù)，在放貸業(yè)務(wù)中貸款多流向粗放型發(fā)企業(yè)，創(chuàng)新性企業(yè)和小微型企業(yè)很難籌到融資，而且銀行本身的業(yè)務(wù)渠道簡單，技術(shù)性、創(chuàng)新性能力不足，這都是“舊常態(tài)”的體現(xiàn)。以往的銀行業(yè)在“舊常態(tài)”狀態(tài)下的改革更多的內(nèi)部的優(yōu)化，整改。在目前“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的大潮流下，銀行業(yè)的整改必然會(huì)在體制上加以整頓，著重加強(qiáng)創(chuàng)新性，技術(shù)性，提供更多的中間業(yè)務(wù)提升盈利能力，在“新常態(tài)”下重新注入新的活力。

2.2利率市場化

利率市場化，即利率自由化，是市場經(jīng)濟(jì)條件下資金供求雙方自主確定利率水平的利率決定機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，作為反映資金供求關(guān)系的價(jià)格指標(biāo)，利率對資源配置起基礎(chǔ)性作用。利率市場化的目標(biāo)是開放利率管制，最終形成以央行的基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，以貨幣市場利率為中介，由市場對貨幣的供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的體制和機(jī)制，使利率成為反映宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的準(zhǔn)確價(jià)格信號(hào)，以提高社會(huì)資源配置效率。

2015年10月，中央銀行對商業(yè)銀行不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)限額，商業(yè)銀行可以自主的根據(jù)市場水平調(diào)節(jié)利率。在“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的大革新趨勢下，市場利率化無疑是改革的又一次穩(wěn)步推進(jìn)。利率市場化對銀行的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，早在多年前，西方國家很早就開放了利率市場化，而其中很多國家如日本就曾爆發(fā)過金融危機(jī)，阿根廷的利率市場化改革更因?yàn)椴环€(wěn)定的市場環(huán)境而夭折。我國早在1996年就開放同業(yè)拆借，之后又陸續(xù)開放國債市場利率都為之后的市場利率化打下基礎(chǔ)。作為金融改革的關(guān)鍵一環(huán)，市場利率化有其必要性意義，能更好的結(jié)合市場，加強(qiáng)與實(shí)體企業(yè)的聯(lián)系，并且自主利率有利于吸收社會(huì)閑散資金，提高銀行盈利能力。

當(dāng)然其存在問題也不容忽視，一是銀行的整體壓力提高，自主的匯率擬定在當(dāng)前商業(yè)銀行技術(shù)性人才匱乏的情況下，能多大程度地滿足市場又不損害銀行自身盈利，對市場做出精準(zhǔn)的判斷，總體而言是很難的。二是面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)，在浮動(dòng)的利率中，市場面臨著更大的不確定性，在如今銀行與市場聯(lián)系更加緊密的情況下，風(fēng)險(xiǎn)的危害性可能更大，牽一發(fā)而動(dòng)全身，對國民經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)可見一斑。三是競爭的加劇，在如今民營銀行的開放，商業(yè)銀行與民營銀行之間在利率市場化的情況下，相互提高利率吸引存款，這對于一些本身經(jīng)營狀況不好的銀行而言無疑是致命的。利率市場化是當(dāng)前銀行業(yè)發(fā)展最重要的影響因素。

2.3互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊

2013年余額寶，P2P等多種互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品的出現(xiàn)揭示著互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，對于銀行業(yè)相對于保守，傳統(tǒng)的生存環(huán)境無疑是一次新的沖擊。

首先，銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受到打擊，余額寶等網(wǎng)絡(luò)金融工具的方便性，高收益，無手續(xù)等特點(diǎn)吸引了大批70，80，90后新興社會(huì)消費(fèi)人群將手中閑散資金放入互聯(lián)網(wǎng)金融中，銀行業(yè)賴以生存的借貸業(yè)務(wù)因?yàn)榇婵畹臏p少受到打擊。其次，是銀行業(yè)中的金融理財(cái)項(xiàng)目受到打擊，眾所周知，銀行業(yè)的金融理財(cái)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻就在5萬以上，收益率在5%―7%左右，而且還存在風(fēng)險(xiǎn)因素，而網(wǎng)上金融理財(cái)平臺(tái)很多是沒有經(jīng)濟(jì)限額的，收益率有時(shí)還要高于7%，雖然部分小平臺(tái)存在安全患，但我國目前的互聯(lián)網(wǎng)金融整體還是呈現(xiàn)著繁榮態(tài)勢，這無疑在商業(yè)銀行的基金理財(cái)方面是一次沖擊。最后，銀行的傳統(tǒng)的中間業(yè)務(wù)受到打擊，當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)聯(lián)系到生活的方方面面，以支付寶為首的互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)已經(jīng)開展水電費(fèi)、話費(fèi)充值，彩票，火車票購買，匯率換算、基金代銷為主的中間業(yè)務(wù)，一定程度上損害了銀行的中間業(yè)務(wù)收入，對銀行也是一次不小的打擊。

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融如火如荼的大時(shí)代，當(dāng)前很多大銀行都開發(fā)了自己的銀行APP，也是在互聯(lián)網(wǎng)金融的大環(huán)境下對順應(yīng)了時(shí)展，促進(jìn)了技術(shù)的變革。

3我國銀行業(yè)的未來前景分析

3.1新常態(tài)下銀行業(yè)轉(zhuǎn)型

顯而易見，銀行業(yè)目前發(fā)展面臨重重挑戰(zhàn)，在當(dāng)前新常態(tài)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，銀行業(yè)未來只有轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式才能更好的應(yīng)對挑戰(zhàn)。

首先要改變的就是銀行的中間業(yè)務(wù)，以往銀行收入模式單一，多數(shù)依靠存貸差作為銀行主要的利潤收入，而貸款流向大多為粗放型制造業(yè)、產(chǎn)能型行業(yè)。在對創(chuàng)新型行業(yè)和小微企業(yè)的放貸中收入也相對較小，在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大環(huán)境下，粗放型行業(yè)的擴(kuò)張放緩，目前我國的創(chuàng)新性行業(yè)發(fā)展勢頭不明顯，而且隨著中國資本市場的發(fā)展，銀行業(yè)的存貸業(yè)務(wù)必然受到影響，所以靠單一存貸差維持生存的銀行業(yè)必須加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的投入，在中間業(yè)務(wù)市場上做專做精，打造銀行盈利新模式。其次，是加強(qiáng)銀行客戶服務(wù)新模式，開設(shè)更多服務(wù)型新業(yè)務(wù)，最大程度化的滿足客戶需求，從一定程度上解決市場信息不對稱的情況。并利用目前銀行業(yè)中分支行點(diǎn)密集分布的特點(diǎn)，努力在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)提供多元化，專業(yè)化的服務(wù)。最后，加強(qiáng)我國銀行業(yè)的國際化業(yè)務(wù)，在我國對國際化業(yè)務(wù)中銀行業(yè)還有很多發(fā)展空間，而且國際化是我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的必然要求，所以未來的銀行業(yè)發(fā)展趨勢必然圍繞著國際化展開，在國際機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)革新，對國際企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，還有在企業(yè)國際結(jié)算、貿(mào)易融資上都是重要的轉(zhuǎn)型革新方面。

3.2創(chuàng)新銀行金融理財(cái)業(yè)務(wù)

在面對當(dāng)前利率市場化以及民營銀行的開發(fā)的背景下，我國商業(yè)銀行的未來發(fā)展前途是不明晰的，傳統(tǒng)的商業(yè)銀行要想真正面對挑戰(zhàn)，打破壁壘。創(chuàng)新銀行金融理財(cái)業(yè)務(wù)將會(huì)是銀行未來改革的大趨勢。

首先，我們說新型銀行理財(cái)業(yè)務(wù)必然是面向客戶，以客戶利益為中心，在往常銀行理財(cái)業(yè)務(wù)存在著手續(xù)繁瑣，門檻較高等缺乏人性化的情況，這在今后的銀行理財(cái)業(yè)務(wù)中必須要加以改正，做到真真切切以客戶為主，以達(dá)到互利共贏。其次，在理財(cái)階段銀行更多的是體現(xiàn)的是通過存款利率，基金，債券等金融手段來達(dá)到財(cái)產(chǎn)增值保值，而隨著現(xiàn)代社會(huì)理財(cái)理念的變化，有部分人群追求的是傳承，避險(xiǎn)。參考西方的遺產(chǎn)管理和私人保險(xiǎn)箱財(cái)產(chǎn)代管業(yè)務(wù)，在中國如今老齡化社會(huì)的大背景下，在遺產(chǎn)管理方面可以有很大的發(fā)展和盈利空間。最后，我們說銀行傳統(tǒng)的理財(cái)業(yè)務(wù)中以有明顯收益率的期次型理財(cái)產(chǎn)品為主，其產(chǎn)品往往時(shí)間周期長，回報(bào)率一般。而在利率市場化的今天，以開放型，非保本浮動(dòng)收益型為特點(diǎn)的凈值型理財(cái)產(chǎn)品，由于沒有固定的投資期限和預(yù)期收入，雖然存在著風(fēng)險(xiǎn)的因素，但是在利率市場化大趨勢下，未來凈值型理財(cái)產(chǎn)品必然受到人們的青睞。

3.3擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”的新模式

行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析范文第2篇

【關(guān)鍵詞】公益性文化事業(yè)；現(xiàn)狀；問題；對策

1.發(fā)展公益性文化事業(yè)的意義

以非營利性為主要特點(diǎn)的公益文化以提供公共文化產(chǎn)品為主要任務(wù)。公益性文化事業(yè)既是國家文化建設(shè)的有機(jī)組成部分，同時(shí)也是國家社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)（包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境等）的一個(gè)重要方面，其是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，是衡量一個(gè)國家文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志，是評價(jià)人民群眾幸福指數(shù)的重要方面，是提高國民整體文化素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。

北京作為全國的政治、文化中心，全面發(fā)展文化事業(yè)是首都全面建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的重要內(nèi)容，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)則是弘揚(yáng)社會(huì)主義文化、推進(jìn)文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。在“十二五”規(guī)劃綱要草案中，公共文化服務(wù)體系建設(shè)被列為五項(xiàng)文化事業(yè)重點(diǎn)工程之首。

2.北京市公益性文化事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 公益性文化事業(yè)的投資現(xiàn)狀

2.1.1 投資總量

總體而言，北京市對于公益性文化事業(yè)的投資一直處于增長態(tài)勢。2008年的投資最高值達(dá)到18.2億，隨后兩年有所下降，但與2008年之前相比較，總體仍處上升態(tài)勢。2010年投資達(dá)16.1億，約是2002年投資的5倍。

2.1.2 人均文化事業(yè)費(fèi)

首先，與全國其他城市相比，北京市人均文化事業(yè)費(fèi)一直位于全國前列，并在2007、2008及2010年位列全國第一。2010年北京市人均文化事業(yè)費(fèi)達(dá)到82.44元，是全國平均水平的3.4倍。（見圖1）

其次，從北京市自身發(fā)展的角度看，北京市人均文化事業(yè)費(fèi)從2001年的25元提高到2010年的82.44元，增幅達(dá)229.77%。（見圖2）僅“十一五”期間北京年人均文化事業(yè)費(fèi)就達(dá)73.44元，年均增幅達(dá)到19.17%，高于全國人均文化事業(yè)費(fèi)增速0.34個(gè)百分點(diǎn)。

圖1 2010年各地區(qū)人均文化事業(yè)費(fèi)

數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國文化部相關(guān)數(shù)據(jù)整理

圖2 2001-2010年北京市人均文化事業(yè)費(fèi)及排行

數(shù)據(jù)來源：2001-2010年北京市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)整理

2.2 公益性文化事業(yè)場館的發(fā)展現(xiàn)狀――以博物館為例

據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)現(xiàn)有注冊博物館156家，包括國家級(jí)、市屬、區(qū)屬以及民辦、行業(yè)博物館等在內(nèi)，僅次于倫敦，居世界第二，并且有46座已經(jīng)免費(fèi)對社會(huì)開放。從全國范圍來看，北京地區(qū)的博物館具有鮮明地方特色、門類較為齊全，在質(zhì)量和規(guī)模上都名列前茅。人均享有博物館的指數(shù)已達(dá)到100000:1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均700000:1的比值。

實(shí)際上，在改革開放前，北京只有各型各類博物館14座，市屬的僅5座，而且多為五六十年代建設(shè)的老館，呈現(xiàn)出數(shù)量稀少、類型單一、發(fā)展遲緩的基本態(tài)勢。進(jìn)入90年代后，博物館以平均每年注冊3-4座的速度不斷發(fā)展。自申奧成功以來，北京迎來了博物館建設(shè)的高峰期。大館、新館建設(shè)勢頭強(qiáng)勁，部分博物館進(jìn)行了大規(guī)模改擴(kuò)建，一批批行業(yè)館、企業(yè)館紛紛通過注冊，對社會(huì)開放。2007年博物館年注冊量已達(dá)到8座，2008年注冊博物館7座。這樣的發(fā)展速度，國內(nèi)其他省市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及。

為與博物館的發(fā)展數(shù)量相匹配，博物館的門類也迅速增加。改革開放初期，北京地區(qū)博物館僅有歷史、自然科技、軍事三大類，到2008年博物館的門類已涵蓋了歷史、自然、軍事、科技、天文、航天、文化、藝術(shù)、宗教、民俗、建筑、通訊、機(jī)車、鐵路、名人紀(jì)念館等數(shù)十個(gè)門類。另外，隨著公眾對公益事業(yè)的廣泛關(guān)注，依托首都的地緣優(yōu)勢，借助奧運(yùn)的契機(jī)，北京的博物館在國家投資建設(shè)大型骨干博物館的同時(shí)，充分利用北京古建筑多、流散文物多以及各行業(yè)、企業(yè)總部在京的優(yōu)勢，以北京地區(qū)特色為專題、專業(yè)博物館不斷涌現(xiàn)，公民興辦博物館的熱情及其獨(dú)到的收藏視角，使得北京市民辦博物館成為公立博物館的重要補(bǔ)充。

2.3 公益性文化事業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀

北京市公益性文化事業(yè)單位是事業(yè)單位編制，由政府通過隸屬關(guān)系直接管理。公益性文化事業(yè)單位員工是公益性文化事業(yè)單位中進(jìn)行管理、服務(wù)等方面工作的人員總和。人才在公益性文化事業(yè)中扮演著重要的角色，發(fā)展公益性文化事業(yè)需要大量高質(zhì)量的專業(yè)人才。然而，統(tǒng)計(jì)資料顯示，在過去的幾年中，無論是北京市文化行業(yè)還是公益性文化事業(yè)，從業(yè)人員數(shù)量都明顯減少。

2003年，北京市文化行業(yè)共有產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)3436個(gè)，從業(yè)人員34399人。截至2010年底，機(jī)構(gòu)數(shù)量下降至2453個(gè)，從業(yè)人員縮減為28834人。在不到十年的時(shí)間里，北京市文化行業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量減少了983個(gè)，從業(yè)人數(shù)下降了5565人，降幅分別達(dá)到28.6%和16.8%。

此外，由于缺乏科學(xué)合理的文化人才使用、培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，文化經(jīng)營管理人才特別是高層次人才匱乏，文化事業(yè)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持，成為制約北京市公益性文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。目前北京公益文化事業(yè)中現(xiàn)有的文化人才隊(duì)伍年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，已不適應(yīng)公益性文化事業(yè)發(fā)展的新要求。

3.問題

3.1 公益性文化事業(yè)投資中存在的問題

從北京市的投資現(xiàn)狀可以看出，雖然北京市對文化事業(yè)的投資走在了全國的前列，起到了示范帶動(dòng)作用，但這其中也存在一些問題。政府投資增幅難以提高和社會(huì)資金融入的積極性難以調(diào)動(dòng)，是目前公益性文化事業(yè)投資面臨的主要問題。

3.2 公益性文化事業(yè)專有人才培養(yǎng)中存在的問題

從前文的分析中不難看出，北京市公益性文化事業(yè)在從業(yè)人員方面存在著兩大問題，一是從業(yè)人員的流失，二是缺乏高質(zhì)量的專業(yè)人才。造成這兩大問題的原因主要有以下幾個(gè)：

第一，由于行業(yè)管理的需要，文化市場經(jīng)營單位范圍的不斷調(diào)整以及文化產(chǎn)業(yè)的市場化運(yùn)作，使得以非營利性為目的的非公益性文化事業(yè)的生存和發(fā)展受到了挑戰(zhàn)。

第二，公益性文化事業(yè)的全面發(fā)展離不開政府、社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人的扶持。目前的局面是，政府財(cái)政投入成了公益性文化事業(yè)發(fā)展的賴以生存的重要保障，社會(huì)力量支持公益性文化事業(yè)建設(shè)的渠道并不通暢。這種投資主體和資金來源的單一化，必然導(dǎo)致公益性文化事業(yè)發(fā)展缺乏足夠的動(dòng)力。

第三，缺乏完善的人事管理。完善的人事管理對人才的培養(yǎng)起著重要的作用。例如在美國，博物館有國立和私立之分，但都堅(jiān)持公益性社會(huì)事業(yè)的屬性。在人事管理方面，美國博物館十分重視合理使用人才，注意員工素質(zhì)的提高，強(qiáng)調(diào)敬業(yè)精神，并能有效調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。

4.對策

4.1 從投資方面來講

4.1.1 調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，加大對文化事業(yè)的財(cái)政投入力度

生活水平的提高，物質(zhì)產(chǎn)品的豐富，促使了公眾消費(fèi)文化和參與文化創(chuàng)造的訴求急劇上升，這要求政府要盡快調(diào)整投入結(jié)構(gòu)、改革投入方式，重點(diǎn)扶持具有廣大訴求的項(xiàng)目，解決投入不平衡的問題。

對提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的公益性文化機(jī)構(gòu)和需要特殊保護(hù)的文化事業(yè)單位，如圖書館、博物館、文化館等，國家繼續(xù)要保證經(jīng)費(fèi)的充足；對準(zhǔn)公益性文化事業(yè)單位，國家應(yīng)區(qū)別情況通過相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助予以扶持。

根據(jù)公共財(cái)政的基本政策和財(cái)政供給范圍的基本要求，改革政府對文化事業(yè)的投入方式，保持政府在總體上對文化事業(yè)投入不斷增長的基礎(chǔ)上，逐步減少固定投入比例，增加動(dòng)態(tài)投入比例，財(cái)政補(bǔ)助逐步從對文化事業(yè)單位及從業(yè)人員的一般投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂?xiàng)目投入為主，提高資金使用效率。

同時(shí)，北京市還要不斷加大財(cái)政投入力度，將政府每年投入公益性文化事業(yè)的財(cái)政預(yù)算比例法定化，并嚴(yán)格管理預(yù)算執(zhí)行情況。切實(shí)解決文化事業(yè)投入總量偏少、比例偏低的問題。

4.1.2 拓寬投資渠道，建立多元化投入體系

在對公益性文化投資方面，一方面應(yīng)該強(qiáng)調(diào)政府增加在公益性文化事業(yè)的投入，同時(shí)還應(yīng)該放寬準(zhǔn)入限制，拓寬籌資渠道，多渠道、多形式籌集社會(huì)資金發(fā)展公益性文化事業(yè)。確立一個(gè)多方籌資、全民共建的原則，形成社會(huì)資金多形式、多渠道共同投入公益性文化事業(yè)的新局面。

(1)大力發(fā)展非營利組織，拓展資金來源

國際上通常將從事提供社會(huì)公益性產(chǎn)品和服務(wù)，又不屬于政府、企業(yè)的組織稱作非營利組織。相對于政府和市場對文化發(fā)展的功能而言，非營利組織的介入有利于壯大公益性文化事業(yè)的資金來源。

(2)增加公益性文化的自營性收入以獲取更多發(fā)展資金

公益性文化機(jī)構(gòu)雖不以營利為目的，但并非不能營利，所得的營利收入只要是用于發(fā)展事業(yè)，而不是為私人所有即保持了其公益性的本質(zhì)。事實(shí)上，在發(fā)達(dá)國家，通過提高非營利性機(jī)構(gòu)的自營收入來增加發(fā)展資本已成為一種普遍的做法。而對于北京市的公益性文化的發(fā)展，我們也可以借鑒發(fā)達(dá)國家的相關(guān)做法。

4.2 從公益性事業(yè)專有人才方面來講。

北京市公益性文化事業(yè)要取得長足發(fā)展，需要構(gòu)筑人才的平臺(tái)。為解決北京市公益性文化事業(yè)發(fā)展中存在的人才數(shù)量上和質(zhì)量上的問題，需要從以下方面入手。

第一，要掌握人才流動(dòng)規(guī)律，實(shí)行開放的人才政策，利用人才儲(chǔ)備中心大力引進(jìn)國內(nèi)乃至國外的優(yōu)秀文化人才。政府應(yīng)當(dāng)制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立全市性文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，從總量、規(guī)模、宏觀布局、層次結(jié)構(gòu)等方面對人才進(jìn)行總體規(guī)劃。

第二，要加快北京公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部人事制度和分配制度改革，以崗擇人，因人施用，績效掛鉤，使優(yōu)秀人才脫穎而出。嚴(yán)格控制行政人員比例，對專業(yè)技術(shù)人員建立考核制度。

第三，學(xué)習(xí)國外人事管理經(jīng)驗(yàn)，建立完善的員工激勵(lì)體制。從工資、獎(jiǎng)金、表彰等入手，對員工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，使員工充分發(fā)揮其積極性和能動(dòng)性，使公益性文化事業(yè)單位員工工作朝積極、主動(dòng)、富有創(chuàng)造力的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國公益事業(yè)發(fā)展研究報(bào)告.2010.

[2]韓永進(jìn).中國文化產(chǎn)業(yè)近十年發(fā)展之路回眸[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào),2011(01).

行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析范文第3篇

中職教育發(fā)展現(xiàn)狀轉(zhuǎn)型近些年來，我國的中等職業(yè)教育迅速發(fā)展，在辦學(xué)形式和專業(yè)化程度方面都取得了很大的進(jìn)步，政府對中職教育的重視化程度也日益提高。但我國中等職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀，仍然存在很多問題，需要采取積極對策進(jìn)行轉(zhuǎn)型，下面先簡單分析一下中等職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r。

一、中等職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r

1.教育經(jīng)費(fèi)投入較低，與學(xué)生規(guī)模不適應(yīng)

教育經(jīng)費(fèi)的投入，不僅反映了國家對教育的重視程度，也從一定程度上反映了教育的發(fā)展水平。近些年來，雖然國家在教育經(jīng)費(fèi)投入方面有逐漸增加的趨勢，但是其投入力度與學(xué)生規(guī)模日益擴(kuò)大的速度是不相適應(yīng)的。隨著國家重視程度的提高，我國的中等職業(yè)教育規(guī)模在逐漸擴(kuò)大，然而國家對中等職業(yè)教育的投入比重卻在逐年下降，這不僅滿足不了學(xué)生規(guī)模的日益擴(kuò)大，給學(xué)校增加了負(fù)擔(dān)，也不利于中職教育的發(fā)展。

2.地方政府重視程度不夠

我國的教育資源配置存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象，直接導(dǎo)致了人才結(jié)構(gòu)的不合理，如今高校畢業(yè)生面臨著巨大的就業(yè)壓力，而技能型人才卻嚴(yán)重緊缺。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的就是與社會(huì)需求相適應(yīng)的專業(yè)技能型人才，然而，雖然中央政府以及各個(gè)省級(jí)政府已經(jīng)意識(shí)到了中職教育的重要性，但是仍然存在一些地方政府對中職教育的重視程度不夠，這對于中職教育的發(fā)展來說也是極為不利的。

3.中等職業(yè)教育綜合素質(zhì)有待提高

綜合素質(zhì)是衡量學(xué)校教育教學(xué)水平的重要指標(biāo)之一，教育的綜合素質(zhì)水平直接決定了教學(xué)教學(xué)質(zhì)量水平。就我國中等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀來看，無論是在辦學(xué)條件、教學(xué)環(huán)境、自身管理，還是師資力量和學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)方面都存在欠缺，整體的綜合素質(zhì)還有待提高。中等職業(yè)教育的辦學(xué)環(huán)境和教育管理體制都需要進(jìn)一步的改善，其辦學(xué)體制改革也需要得到進(jìn)一步的深化。我們必須采取積極措施應(yīng)對，有效改變現(xiàn)狀，提高職業(yè)教育綜合素質(zhì)水平。

二、中等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型

1.樹立新的教育理念

為了加快中等職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型，必須從觀念入手，樹立新的教育觀念。新的教育觀念主要有以下三方面的內(nèi)容：首先，要采取有效措施轉(zhuǎn)換辦學(xué)格局，改變中等職業(yè)教育教學(xué)資源散亂的現(xiàn)狀；其次，要將學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，并加強(qiáng)教育各部門的組織培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)途徑；再次，是創(chuàng)新教學(xué)模式，注重學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，實(shí)行校企合作，走產(chǎn)教結(jié)合之路；最后，是加大專業(yè)設(shè)置的調(diào)整力度并培養(yǎng)特色專業(yè)，增加學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)，使其能夠滿足社會(huì)對人才的需求，最終增強(qiáng)中等職業(yè)教育的吸引力。

2.提高認(rèn)識(shí)，加大重視程度

中等職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，創(chuàng)新辦學(xué)思路，最終目標(biāo)是為社會(huì)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的技能型人才。中等職業(yè)教育不僅是國家教育事業(yè)的重要組成部分，更是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑，是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。一方面，我們要明確發(fā)展中等職業(yè)教育的重要意義，提高自身認(rèn)識(shí)；另一方面，中央政府、地方政府以及相關(guān)教育主管部門要加大對中等職業(yè)教育的重視程度，采取積極措施促進(jìn)其發(fā)展。

3.加大投資力度，改善教學(xué)環(huán)境

教育的發(fā)展一定程度上依賴于教育經(jīng)費(fèi)的投入，因此要加大對中等職業(yè)教育的投資力度，努力改善其辦學(xué)條件和教學(xué)環(huán)境。如果僅僅依賴于國家的財(cái)政撥款是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，可以進(jìn)行多方投資，拓寬教育投資渠道。為此，可以建立健全多渠道投入機(jī)制以加大投資力度，使學(xué)校有能力配備與學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，改善教學(xué)環(huán)境，有力地促進(jìn)中等職業(yè)教育的發(fā)展；也可以建立一些滿足學(xué)生實(shí)習(xí)需要的校內(nèi)與校外實(shí)習(xí)基地，提高中等職業(yè)教育的辦學(xué)水平，進(jìn)而提高其對社會(huì)的貢獻(xiàn)率。

4.提高學(xué)校師資力量整體水平

教師作為學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者對學(xué)生有著重要的影響作用，師資力量的整體水平很大程度上決定了教育教學(xué)質(zhì)量的整體水平。一個(gè)優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì)能夠帶動(dòng)學(xué)生進(jìn)行有效地學(xué)習(xí)從而提高教學(xué)水平，良將手下無弱兵，描述的正是這種情況。因此必須重視師資力量整體水平的提高，一方面，要積極引進(jìn)人才擴(kuò)大師資隊(duì)伍，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)為學(xué)生配備具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)技能的優(yōu)秀教師，逐漸優(yōu)化師資隊(duì)伍，從而確保中職教育教學(xué)質(zhì)量的提高；另一方面，則不能疏忽對現(xiàn)有教師隊(duì)伍的專業(yè)培訓(xùn)，多安排一些學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，加強(qiáng)教師教學(xué)技能與專業(yè)知識(shí)水平，從而提高整體師資力量的教學(xué)水平。

5.強(qiáng)化輿論宣傳力度

中等職業(yè)教育的成功轉(zhuǎn)型離不開強(qiáng)有力的輿論宣傳。輿論宣傳對社會(huì)大眾的行為有著導(dǎo)向作用，可以通過轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念進(jìn)而使人們認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育對促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)以及教育事業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。要大力營造中等職業(yè)教育發(fā)展的輿論氛圍，并對職業(yè)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位、社會(huì)對優(yōu)秀技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求以及創(chuàng)業(yè)人才的典型事跡等進(jìn)行大力宣傳，充分發(fā)揮輿論宣傳的作用。

6.改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容

課程體系和教學(xué)內(nèi)容是中等職業(yè)教育的核心，有效改革職業(yè)教育課程體系和教學(xué)內(nèi)容對促進(jìn)職業(yè)教育的成功轉(zhuǎn)型有著重要影響。當(dāng)前的課程體系以學(xué)科結(jié)構(gòu)課程體系為主，教學(xué)內(nèi)容則以理論教學(xué)為主，缺少與實(shí)際的結(jié)合。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，我們就應(yīng)該抓住關(guān)鍵，注重對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，從應(yīng)用與實(shí)際角度出發(fā)，由課程專家根據(jù)專業(yè)工作描述編制具體教學(xué)設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化。此外，要注重對教學(xué)內(nèi)容的改革，在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的步伐，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容合理安排實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

三、結(jié)束語

認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀是實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育成功轉(zhuǎn)型的一個(gè)基本條件。我國中等職業(yè)教育的發(fā)展雖然一直有所進(jìn)步，但仍然面臨較為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢。我們必須創(chuàng)新辦學(xué)思路，加大對職業(yè)教育的重視程度與投資力度，改革職業(yè)教育課程體系和教學(xué)內(nèi)容，使其能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，全面提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量水平，促進(jìn)其成功轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

[1]冒瑩春.淺談中等職業(yè)教育之發(fā)展與改革[J].華章，2014，（15）：102-117.

[2]王國慶.淺談中等職業(yè)教育的發(fā)展[J].勞動(dòng)保障世界，2013，（22）：110-119.

行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析范文第4篇

關(guān)鍵詞：跨境電商；人才培養(yǎng)；訪談

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/ki.16723198.2016.19.018

0引言

本文對人才培養(yǎng)的研究，采取實(shí)地調(diào)研及訪談相結(jié)合的形式。調(diào)研地點(diǎn)為跨境電商行業(yè)發(fā)展的前沿陣地義烏和上海兩地，訪談對象選取該行業(yè)不同類型和職能的機(jī)構(gòu)與單位，訪談內(nèi)容根據(jù)各機(jī)構(gòu)的類型有所側(cè)重，但都圍繞跨境電商行業(yè)發(fā)展及人才培養(yǎng)，同時(shí)也對人才需求狀況做一定了解。對訪談結(jié)果的分析，側(cè)重人才培養(yǎng)模式、各模式的特點(diǎn)、培養(yǎng)內(nèi)容及優(yōu)劣比較等，為以后學(xué)者們探究跨境電商人才培養(yǎng)提供借鑒。

1訪談設(shè)計(jì)

為對跨境電商行業(yè)有大致了解，作者首先對該行業(yè)進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研，希望了解該行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展前景，跨境電商行業(yè)人才的供需情況，跨境電商行業(yè)人才培養(yǎng)情況，特別是對信管專業(yè)人才的需求情況等。

2015年11月，作者對跨境電商行業(yè)發(fā)展的前沿地區(qū)義烏和上海兩地的跨境電商企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、跨境電商培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研與訪談。作者選取不同類型的調(diào)研對象，在實(shí)地調(diào)研過程中，了解被調(diào)研單位的性質(zhì)及概況、跨境電商行業(yè)發(fā)展等情況。訪談提綱的設(shè)計(jì)，從不同的單位機(jī)構(gòu)、不同的被訪談?wù)叩囊暯牵私饪缇畴娚绦袠I(yè)發(fā)展?fàn)顩r及前景、跨境電商人才供求與培養(yǎng)狀況。針對不同的單位及機(jī)構(gòu)訪談內(nèi)容側(cè)重有所不同，問題也更有針對性。如針對跨境電商企業(yè)HR和主管的訪談主要側(cè)重行業(yè)發(fā)展及人才需求、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)流程等方面；針對跨境電商人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要側(cè)重學(xué)員情況、培訓(xùn)課程、學(xué)員發(fā)展等方面。

2訪談實(shí)施

作者對義烏、上海兩地的有代表性的跨境電商組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)研與訪談，訪談對象涵蓋了高校（義烏工商職業(yè)學(xué)院，訪談4人）、跨境電商企業(yè)（“義烏購”跨境電商平臺(tái)，訪談4人；上海深藍(lán)億康科技有限公司，訪談3人）、跨境電商人才培訓(xùn)學(xué)校（吉茂科技有限公司，訪談2人）、政府機(jī)構(gòu)（義烏市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，訪談1人）、政府資助的孵化中心（“中國網(wǎng)店第一村”青巖劉創(chuàng)業(yè)孵化中心，訪談1人）。每個(gè)機(jī)構(gòu)與單位選擇經(jīng)理、主管、HR或主任進(jìn)行訪談，訪談對象對該行業(yè)或單位情況十分了解，較有代表性。

3訪談結(jié)果及分析

經(jīng)過對代表機(jī)構(gòu)的調(diào)研，了解了目前跨境電商人才培養(yǎng)的主要方式，各代表機(jī)構(gòu)培養(yǎng)特色，包括課程設(shè)置、教學(xué)模式、培養(yǎng)方式等。

培訓(xùn)內(nèi)容：產(chǎn)品、開發(fā)、建店、運(yùn)營、營銷和平臺(tái)操作技能及規(guī)則等由表1可看出，對跨境電商人才的支持與培養(yǎng)是多方面的，不僅培養(yǎng)機(jī)構(gòu)類型多樣，且培養(yǎng)特色各有側(cè)重，滿足了市場對跨境電商人才的多元需求。

目前跨境電商人才培養(yǎng)主要有5種：高校、創(chuàng)業(yè)孵化中心、跨境電商企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)、政府政策扶持及補(bǔ)貼培養(yǎng)、社會(huì)跨境電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各方式途徑各有利弊且培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)不同，詳見表2。

只針對平臺(tái)賣家和跨境電商銷售團(tuán)隊(duì)整體來看，各培養(yǎng)模式間對人才的培養(yǎng)互相協(xié)作，互為補(bǔ)充，都存在著培養(yǎng)內(nèi)容都與工作實(shí)際密切相關(guān)，注重實(shí)操，注重平臺(tái)的特點(diǎn)。

但也存在著所培養(yǎng)的人才多為速成型，缺乏高端人才，對人才培養(yǎng)缺乏理論與實(shí)踐并重的系統(tǒng)性培養(yǎng)。此外，上述不同類型的單位與機(jī)構(gòu)在義烏市較為普遍，在其他地區(qū)并不常見，尤其是政府政策方面，其他地區(qū)并無如此大力度的扶持，導(dǎo)致跨境電商人才的培養(yǎng)存在很大的地區(qū)差異。

行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析范文第5篇

關(guān)鍵詞：兩會(huì)閉幕；房地產(chǎn)行業(yè)；發(fā)展?fàn)顩r

一、前言

嘹亮的國歌聲中，2010年全國兩會(huì)相繼勝利閉幕。此時(shí)，已是3月中旬，距離春分時(shí)令也只有幾天的時(shí)間，這意味著一年之中已經(jīng)過去了將近1／4的時(shí)光。切實(shí)貫徹兩會(huì)精神，扎實(shí)做好兩會(huì)確定的各項(xiàng)工作就顯得尤為緊迫。根據(jù)中國社會(huì)調(diào)查所2009年12月對全國16個(gè)城市2000位公眾的調(diào)查顯示，老百姓最關(guān)注的是住房與物業(yè)問題，其關(guān)注度高達(dá)75.3％。但是，在過去的幾年中，房價(jià)的非理性上漲卻使得“住”這個(gè)最基本的需求給百姓生活帶來巨大壓力，進(jìn)而發(fā)展成為了國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的隱患。去年各級(jí)主管部門出臺(tái)了一系列政策措施對房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，收到了一定成效，但也遺留了不少問題。本次兩會(huì)中，房地產(chǎn)行業(yè)受到廣泛關(guān)注，而本文就兩會(huì)閉幕后房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r將走向何方，房地產(chǎn)能否長期作為我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)等問題進(jìn)行了一系列探討。

改革開放以來，房地產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)體系的重要構(gòu)成部分，由于具有相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈較長的特點(diǎn)，在推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。特別是在本輪國際金融危機(jī)中，國家出臺(tái)了一系列刺激房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施，而房地產(chǎn)業(yè)的率先復(fù)蘇對我國在國際金融危機(jī)背景下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長更起到了積極的作用。正因?yàn)槿绱耍覈芏嗟胤秸及逊康禺a(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，房地產(chǎn)投資占我國固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)接近20％，占GDP的比重接近10％，個(gè)別地區(qū)這一比例更高，有些城市甚至把房地產(chǎn)當(dāng)做地方政府的經(jīng)濟(jì)命脈。房地產(chǎn)能否長期作為我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)呢?筆者認(rèn)為，房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)不符合中國的基本國情。眾所周知，我國是世界上人口最多的國家，人多地少是我國面臨的基本國情，如何解決13億人的吃飯問題始終是擺在我國政府面前一項(xiàng)重要課題。雖然經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我國基本上解決了人民的溫飽問題，但長期而言，對糧食安全仍不可掉以輕心。也正是出于對糧食安全的考慮，我國確定了不可突破的18億畝耕地紅線。從目前的情況來看，面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化、城市化對土地需求的不斷增長，這一耕地紅線的維持面臨著越來越大的壓力。在土地資源十分有限、糧食安全又不可忽視的情況下，將房地產(chǎn)業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)顯然不具有長期的可持續(xù)性，不顧中國的這一特殊國情而普遍把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)無異于飲鴆止渴、貽害子孫。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加劇了地方政府的短期行為。房地產(chǎn)業(yè)由于具有投資規(guī)模大、拉動(dòng)GDP速度快、帶來的經(jīng)濟(jì)利益多、彰顯政績效果明顯等優(yōu)勢而與地方政府的短期行為特征相吻合，從而不僅成為地方政府確定當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)時(shí)的首選，而且又反過來成為刺激地方政府行為短期化的重要因素。房地產(chǎn)業(yè)與地方政府行為短期化之間的相互作用，必然會(huì)在催生房地產(chǎn)市場短期畸形繁榮的同時(shí)，為這一產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展埋下不穩(wěn)定的隱患。

二、兩會(huì)閉幕后房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

第一，住房供給將有所增加。

首先，保障性住房建設(shè)規(guī)模將增長。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出，2010年要進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)，其開工建設(shè)的套(戶)數(shù)要比2009年增加三分之一，以加快解決中低收入住房困難家庭的住房問題。安排建設(shè)的限價(jià)房、公共租賃住房和安置住房規(guī)模將比2009年增加一倍，以逐步解決中等偏下收入家庭住房困難問題。其次，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求在保證質(zhì)量的前提下，大力增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房的建設(shè)和供應(yīng)。第三，2009年下半年，房地產(chǎn)土地購置面積、開發(fā)土地面積和新開工面積增長速度逐步回升，1—11月新開工面積同比增長15.8％。2009年開發(fā)商盈利豐厚，資金寬裕，新建商品房供給將保持繼續(xù)增長態(tài)勢。

第二，住房銷售將趨于平穩(wěn)。金融危機(jī)中出臺(tái)的鼓勵(lì)住房消費(fèi)的政策，使一部分住房剛性需求在2009年得以釋放；2009年末房地產(chǎn)市場的火爆，促使一部分潛在需求進(jìn)人“搶購”行列，購買力被提前預(yù)支；高起的房價(jià)，超過了普通居民的購買能力，加之年末房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化，有實(shí)際需求者將會(huì)暫時(shí)選擇觀望。2009年末國家出臺(tái)的一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策，表明了中央遏制房價(jià)過快上漲的決心，政策調(diào)整加大了炒房成本，炒房投機(jī)行為將受到一定程度的抑制。二手房市場受到營業(yè)稅調(diào)整的影響，銷售平淡。2010年年初，住房需求將有所減少，住房銷售將趨于平穩(wěn)。

第三，住房價(jià)格將由高位盤整轉(zhuǎn)向回落。

2010年初，雖然大部分需求者持幣觀望，但開發(fā)商手中資金寬裕，并不急于銷售，供需雙方將呈僵持和膠著狀態(tài)，房價(jià)將在高位盤整。隨著調(diào)控政策進(jìn)一步落實(shí)，普通住房供應(yīng)增加，投機(jī)需求被進(jìn)一步抑制，房價(jià)漲幅將回落。