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【關鍵詞】低碳經濟 對外貿易發展方式 對策
一、低碳經濟條件下我國對外貿易發展方式存在的不足
(一)低碳技術水平較低,技術創新不足
要想實現低碳經濟,低碳技術必不可少,因此作為促進經濟增長的原動力,技術創新發揮著非常重要的作用。然而我國目前的狀況是,相對于發達國家來說,我國出口產業中低碳技術處于低端水平,低碳技術創新嚴重不足,這主要表現在以下幾方面:第一,低碳技術創新能力薄弱。這是由我國整體科技水平較弱,技術研發能力有限的現狀所制約的。第二,低碳技術創新R&D投入不足。第三,低碳技術創新人才匱乏。
(二)貨物貿易發展迅速,服務貿易相對滯后
在貿易結構上,我國貨物貿易發展迅速,服務貿易相對滯后,與發達國家存在明顯差距。近年來,我國對外貿易中貨物貿易發展異常迅猛。從表1可得2008~2014年這7年間,進出口總額增長了1.68倍,從2008年的25632.6億美元增加到2014年43030億美元,由比美國少8818.47億美元到趕超美國3343.7億美元;貨物貿易出口額從14306.9億美元增加到23427.4億美元,增長了1.6倍;進口額從11325.7億美元增加到19602.9億美元,增長了1.7倍。相對于發達國家的服務貿易,我國服務貿易發展則相對滯后。同樣在這7年中,我國服務貿易進出口總額雖然從3045億美元增加到6069億美元,增長了近2倍;出口額增長了1.5倍;進口額增長了2.4倍;但是截止至2014年,我國服務貿易的進出口總額卻僅為美國的近一半。此外,中國服務貿易同時也落后于中國的貨物貿易。不僅如此,服務貿易一直處于逆差狀態,并呈現總體上升趨勢。更為重要的是,我國服務貿易出口主要以傳統的勞動密集型的運輸服務和旅游服務為主,那些以信息技術為基礎的新興服務業如保險服務、金融服務、通信服務、電影音像服務、計算機和信息服務等在我國出口貿易中所占比重大致在0.12%~4.25%之間,國際競爭力薄弱。
表1 2008~2014年中美兩國對外貿易進出口額 單位:億美元
數據來源:WTO國際貿易統計數據庫(International Trade Statistics Database);美國經濟分析局(http://bea.gov)
我國以貨物貿易為主的貿易結構就必然導致了出口產品碳排放量過高,造成大量的消耗和污染。貨物貿易為主的貿易結構意味著外貿產品多為工業制造業企業提供,而相對于農業和服務業而言,工業對能源的需求更大,對環境的污染程度也較高。
(三)加工貿易所占比重過大,一般貿易相對薄弱
在貿易方式上,加工貿易所占比重過大,一般貿易相對薄弱,對外貿易對產業的拉動力不足。1985以前,一般貿易進出口額占進出口總額的最小比重都為86.54%,顯然其在我國對外貿易中一直處于主導地位。1990年以后,加工貿易開始反超一般貿易,1996年,加工貿易進出口總額達到1567億美元,占當年貨物進出口總額的51.24%,并且加工貿易進出口總額在之后的十年中一直超過一般貿易進出口總額,成為我國企業參與國際分工的最重要渠道。2010年以后,這一比例才大致維持在40%~45%之間,略低與一般貿易的比重。我國的加工貿易是通過從國外進口機器設備、原材料和半成品,然后在國內組裝加工出口銷售的。這種“兩頭在外”的貿易模式本質上是發達國家在面向全球配置資源時,通過產品內貿易將高排放、高污染、低附加值的生產環節轉移至中國,由此便可光明正大的將大量的碳排放轉移至中國,并利用中國的要素稟賦優勢榨取“要素租金”。此外,我國在國際分工中充當終端加工制造者的角色,主要賺取微薄的加工費用,企業只能選擇價格低廉的煤能源作為加工的主要能源,使碳排放過大。作為全球加工廠,中國不僅承擔了生產和加工這些產品的全部排放成本,包括能源燃料排放成本、加工過程以及進出通運輸排放成本,而且還承擔了隱含碳的轉移成本,這客觀上造成了與低碳經濟的矛盾。
(四)出口產品結構比較落后,高新技術產品有待加強
我國對外貿易出口結構幾十年來一直在不斷優化這個事實應當承認。但在我國的出口產品中,中低等技術含量制成品仍然占據很大比重。2012年高新技術產品占出口占總出口的27%。但是低技術和中等技術含量制成品所占比重仍維持在55%以上(其中低技術含量制成品超過30%,中等技術含量制成品接近25%),這表明出口產品結構依然落后。同時,特別應該強調的是,所謂高技術產品的出口,也大多只是在華跨國公司組裝加工后的出口(電腦、手機、汽車等組裝后出口),真正具有自主知識產權、由我國民族企業自主研發制造的高技術產品出口可謂少之又少。這種以中低端制成品為主的出口結構決定了出口產品附加值低,只能以依靠大量生產取勝,而大量生產又必然大量消耗資源、大量排放。這就是說,要適應低碳經濟的潮流,我國的對外貿易出口結構必須逐步走向結構多元化和產品高級化。
總結得之,貿易結構上,貨物貿易發展迅速,服務貿易相對滯后,貨物貿易產品主要依靠工業制造,工業又是碳排放量最大的行業,因此,此種貿易結構直接導致了出口產品的高碳化。貿易方式上,加工貿易所占比重過大,一般貿易相對薄弱,導致企業生產產品的技術含量和附加值都很低,利潤微薄;我國現有的低碳經濟條件下的對外貿易發展方式方面的法律法規還不完善健全,存在很多漏洞。以上所有方面都表明我國對外貿易發展方式現實存在的不足與低碳經濟對其的要求相背離,由此可見,要想實現對外貿易跟隨世界經濟發展的潮流向可持續低碳化發展,轉變現有的外貿發展模式就成為必須且尤為重要了。
二、低碳經濟條件下我國對外貿易發展方式轉變的策略選擇
在低碳經濟條件下我國對外貿易發展方式存在的諸多不足與客觀要求要背離,為了履行國際義務、維護大國形象,提升國家競爭力,實現對外貿易可持續低碳化發展,轉變傳統的外貿發展方式刻不容緩。我們可從以下幾個方面進行考慮。
(一)推進技術創新,推廣低碳技術
發展低碳經濟是一項長期、艱巨的工作,而技術創新是重中之重。我國低碳技術創新可以從以下幾個方面來展開:第一,開發低碳產品。例如,現在地板行業就已經向著研發低碳地板的方向調整產業結構。第二,引進國外先進技術。國家政府應該在政策上給予鼓勵、在資金上給予支持,對低碳技術進行戰略投資,引進先進技術設備。第三,自主研發新技術。
(二)調整對外貿易政策,推動產業升級轉型
我國外貿出口產品的能耗大、碳排放高,出口產品結構亟須調整,而產業作為外貿出口的基石,要調整外貿出口產品結構,就必須先推動產業升級轉型。因此,必須把對外貿易與產業結構調整結合起來。一方面,運用技術創新降低傳統大宗出口產品的能耗和碳排放;另一方面,建立適應中國國情的支持低碳經濟的稅收體系,如嚴格限制高碳產品出口,鼓勵低碳行業的產品出口,大力推進低碳產業發展。同時,抓住服務業市場開放的契機,提高我國服務貿易在出口貿易中的比重。
(三)調整能源結構,開發利用新能源
低碳經濟的實現形式是積極開發替代能源和可再生能源,提高能源利用效率,合理調整能源結構。首先,我國應把節能和提高能源利用率作為重點,加快新能源、可再生能源、低碳和固碳技術的研發;然后,要大幅提高可再生能源的比重,推進氫燃料電池等新能源技術以及碳收集與埋存技術的應用,向“低碳富氫”方向發展;最后從長遠看,建立以可再生能源、潔凈煤、先進核能等為主體的可持續能源體系。
(四)推進低碳制度創新,加強法律體系建設
就制度政策層面而言,低碳經濟的發展不僅需要政府的參與,同時也需要企業和各類社會組織以及每個公民的參與,其中,政府引導是關鍵。從我國現實情況來看,推進低碳制度創新主要應從以下幾個方面入手:一是建立低碳技術創新機制。二是從政策上為企業節能減排創造條件。三是建立具有中國特色的碳交易制度。四是從人們的消費習慣著手,倡導綠色消費,崇尚節約,引導合理消費和反對過度消費及奢侈消費。
就法律層面來說,要在熟悉掌握低碳經濟的國際公約和各國政策法規的同時,建立適合我國低碳經濟發展的政策法規體系。應盡快出臺《推進低碳經濟發展的指導意見》,從法律上促進太陽能、風能、水能、生物能和地熱的進一步開發,實施強制性的最低能耗標準和節能認證,推行能效標識制度。
參考文獻
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目前,地攤經濟的管理日益受到國家和社會的重視,我國的地攤經濟市場也將越來越規范正式。而同時隨著互聯網的發展,網絡營銷廣闊的經營空間、全天候的經營時間、無店鋪的經營模式、成本低廉的競爭策略等優點日益突出,尤其是微信營銷。隨著科技的發展和生活水平的提高、微時代的到來、地攤經濟的規范化發展,地攤經濟也將跟上時代的步伐,營銷方式也將從原來的單一、傳統化得到逐漸改善,適應時代的變化,適應消費者的需求。
2市場調查與結果分析
2.1基本信息
此調查主要分為兩大部分,一部分是針對地攤經營者而言,另一部分是針對消費者而言。此次調查最終收獲有效問卷496份,其中針對地攤經營者部分的有效問卷收獲數為265份,針對消費者部分的問卷231份。雖然調研樣本未達到預期數量,但數據的真實使之具有一定的參考性。針對地攤經營者部分問卷中,男性占了48.04%,女性占了51.96%;被調研對象的年齡中,15歲以下占了0%,15-25歲占了26.47%,25-35歲占了32.35%,35-45歲占了23.53%,45歲以上占了17.65%;被調研對象的學歷中,小學文憑的占了21.57%,初中文憑的占了26.47%,高中文憑的占了24.51%,專科文憑的占了14.71%,本科及本科以上文憑的占了12.74%。針對消費者部分問卷,男性占了43.14%,女性占了58.86%;被調研對象的年齡中,10-19歲占了15.69%,20-29歲占了41.18%,30-39歲占了23.53%,40-49歲占了7.84%,50歲以上占了11.76%。
2.2研究結果和分析
2.2.1地攤經營者
從調查問卷中顯示,地攤經營者中已使用了微信營銷的占了19.18%,未使用微信營銷的占了80.82%。而未使用的原因主要是對微信營銷的具體操作不太了解(占了49.40%),認知不足。但若教于期使用發放,愿意嘗試使用微信營銷的程度都比較強(占了60.67%)。因此地攤經濟結合微信營銷發展的空間較大,只要人們掌握了微信營銷的技術,大部分地攤經營者都愿意嘗試使用。同時,經過進一步的調查分析,我們發現隨著學歷的升高,地攤經營者對微信營銷的了解程度也會隨之加深,對微信營銷的使用率也逐漸增加。對于地攤經營者而言,特別是中等學歷及中等學歷以上的經營者,他們大多數傾向于經營方式的創新,愿意嘗試微信等網絡營銷的方式。
2.2.2消費者
從調查問卷中顯示,人們日常生活中不購買地攤物品的僅占27.45%,因此地攤在人們的生活中占了較大的比重。同時對消費者年齡進行分析發現多數為年輕者,地攤經濟消費者中10-39歲的占58.63%,10-50歲以上的占41.37%。在“消費者對地攤經濟結合微信營銷方式的認可度”調查中顯示,大部分消費者接受并認可此創新方式,同時年齡也營銷者人們的看法,如表2所示,較為年輕的消費者大多數認可并接受將地攤經濟結合微信營銷的方式,而地攤經濟中的消費者大多數又都是年輕者,因此地攤經濟中植入微信營銷是可行并且能被接受的方式。
2.3建議
針對地攤經濟而言,網絡營銷模式的選擇也需要切合地攤經濟的特點、產品的特質。以微信營銷為例,內容如下:
(1)查找附近的人:地攤經營者可建立微信號,備注自己的攤名、產品等資料。消費者便可以通過“查找附近的人”,發現身邊的地攤商家,并了解一定的商家信息,也可以通過“打招呼”向商家詢問更多詳細的產品信息,之后選擇是否購買產品。由于地攤的信用相對較低,大體上應以線下購買為主,可前往商家攤位購買也可線上預定貨到時線下支付。同時經營者也可以通過“查找附近的人”向消費者推薦自己的產品,宣傳產品,雖然效率有限,但也可行且有效的方式。當然如果微信掃一掃中添加周邊小攤美食等欄目效果會更佳。
(2)掃一掃:利用特定的活動,使消費者通過“掃一掃”關注地攤者賬號,從而鎖定一定的消費者,針對性較強。采用這種方法可定時向消費者推送自己的產品。這要求產品有一定的吸引性,對質量稍有要求。
(3)微信公眾平臺:此方法可推送的信息量較大,比較實用,但建議同一區域的地攤者互相合作,建立共同的公眾平臺,一同交給第三方管理,日常推送產品更新、產品活動等,可加入小故事,笑話之類的內容。主要以周邊的居民等消費者為主進行宣傳。
3地攤經濟中植入微信等網絡營銷的意義
地攤經濟雖然簡單,但是它同樣也需要營銷手段。從調查中,我們發現消費者和地攤經營者對地攤營銷方式的創新都有一定的需求,消費者想要更便利,提前或及時了解商家產品及位置,提前預定;而經營者想要吸引更多的消費者及回頭客。地攤經濟中植入微信等網絡營銷是一種需求,一種創新。
(1)社會意義:地攤經濟在方便居民生活、緩解就業壓力等方面發揮著極大的作用,植入微信等網絡營銷的方式不僅能適應變化的消費者消費方式,也將有利于提升地攤經濟經營者的自信心,改善地攤經濟經營者的生活質量,適當減緩就業壓力、生活壓力。
(2)經濟意義:地攤經濟是城市里的一種邊緣經濟,收益性小,但是地攤經濟的市場卻也十分龐大。龐大的攤販群體,在城市中從事著“衣食住行”中的各種行業,深刻影響著城市居民的生活。在地攤經濟中植入微信等網絡營銷將有利于地攤經濟的發展,提高攤主的收入,利于經濟的發展。
一、煤炭企業固定資產投資稅務籌劃的必要性
(一)稅務籌劃是使企業利益最大化的重要途徑
稅收具有法律的強制性、無償性和固定性。這種依法征收同時也是對納稅單位和個人的財產、行為、所得等的法律確認,即依法納稅后的財產、行為、所得等是法律認可并受法律保護的。稅收可視作經營費用,是企業純利潤的減項,企業在不違法的前提下不納稅或少納稅,就意味著花少量的費用獲得了同樣的法律認可和國家法律保護。稅收是政府調節經濟的重要杠桿,政府根據市場規律制定的產業政策、產品政策、消費政策和投資政策等無一不在稅收法規上得到充分體現。企業在仔細研究稅收法規的基礎上,按照政府的稅收政策導向安排自己的經營項目和經營規模等,最大限度地利用稅收法規中對自己有利的條款,無疑可以使企業的利益達到最大化。
(二)稅務籌劃是企業經營管理水平提高的促進力
企業的經營管理不外乎是管好“人流”和“物流”兩個流程。而“物流”中的“資金流”對企業經營如同血液對人體一樣重要。稅務籌劃是一種高智商的增值活動,為進行稅務籌劃而起用高素質、高水平的人才必然會為企業經營管理更上一層樓奠定良好的基礎。稅務籌劃主要就是謀劃資金流程,它是以財務會計核算為條件的。企業要進行稅務籌劃,就必須建立健全財務會計制度,規范財會管理,從而使企業經營管理水平不斷躍上新的臺階。高素質的財務會計人員,規范的財會制度,真實可靠的財會信息資料是成功進行稅務籌劃的條件,創造這些條件的過程,也正是不斷提高企業經營管理水平的過程。
(三)稅務籌劃是維護企業良好形象的重要保證
盡管我國已經進行了好多年包括稅法宣傳在內的法制教育;盡管人們已在生活中感受到納稅給自己帶來的益處,但納稅仍然是極容易引起人們心理不平衡的事情。如果沒有稅收籌劃,偷逃稅就會成為人們尋求心理平衡的重要方法。但是,一方面,由于稅收法規及相關的法律日益健全,稅收征管日益嚴密,執法力度日益加大,偷逃稅成功的概率越來越小,而且,一旦被發現就要受到法律制裁,輕則補稅罰款,重則拘役或判刑;另一方面,由于政府和社會成員法律意識、平等競爭意識日益增強,偷逃稅者會因其破壞了平等的競爭環境而受到社會各方面的譴責而名譽掃地,甚至將無法在競爭中生存。這雙重損失使偷逃稅者懸崖勒馬,越來越少。那么,怎樣才能既保持企業良好形象,又保證企業利益最大化呢?有句話說得好:野蠻者抗稅,愚昧者偷稅,精明者進行稅務籌劃。
隨著煤炭開采技術的提高和安全生產難題的逐步解決,我國礦井生產規模越來越大――多達300萬噸/年-1000萬噸/年甚至更大,其中固定資產投入占礦井建設、生產投資比例也越來越大。據我國目前大型、特大型煤礦企業財務報表反映:固定資產多占企業總資產的46%-69%。可見,固定資產投資在煤炭企業生產經營中占有重要地位,這使固定資產投資的稅務籌劃工作具有了特殊性和必要性。
二、煤炭企業固定資產投資的稅務籌劃點
煤炭企業固定資產投資具有耗資多、時間長、風險大等特點,其納稅籌劃涉及成本、收益、折舊、投資方向以及市場等諸多因素。我國稅法(細則)規定:固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、器具和工具等。不屬于生產、經營主要設備的物品,單位價值在2000元以上,并且使用期限超過兩年的也應作為固定資產。
(一)根據稅法的如上規定,固定資產涉稅籌劃應注意的三種情況
1.凡屬企業生產、經營主要設備的物品,只要使用年限在一年以上,不論其價值多少,均應作為固定資產處理。
2.不屬于企業生產經營主要設備,凡符合單位價值在2000元以下和“使用年限不超過兩年”的條件之一者,可以不作為固定資產。
3.可不作為固定資產處理的物品,應視為流動資產進行核算,僅就實際交付使用的數額列為當期費用。
(二)在日常工作中固定資產投資的稅務籌劃點
筆者認為,主要包括以下六個方面:
1.在歷史成本法下,固定資產的不同取得方式影響著企業的收益
(1)固定資產的現購方式
現購是指以貨幣資金購置各種固定資產。由于貨幣資金不需計價,購入固定資產時支出的價款及發生的附帶成本都可確認為固定資產的成本。
(2)固定資產的賒購方式
通過賒購取得固定資產,通常有一般賒購和分期付款賒購兩種方式。一般賒購方式是指在未來某一時期以賒購價格一次清償價款,購入固定資產;分期付款賒購,是指賒購固定資產時采用分期付款的辦法。
賒購固定資產不僅解決了企業資金周轉的困難,而且在其他條件不變的情況下,還相應減少了利潤,有利于企業合理避稅。
企業在購買固定資產時都采用現購的方式,是與合理周轉資金、實施稅務籌劃背道而馳的。因此筆者建議:采購人員在購買固定資產時應盡量用賒購的方式,以達到合理避稅的目的。
2.折舊方法及折舊年限長短的選擇,影響著企業的資金時間價值
眾所周知,加大成本會減少利潤,從而使所得稅減少。如果不提折舊,企業的所得稅將會增加許多。折舊可以起到減少稅負的作用,這種作用稱之為“折舊稅抵”或“稅收擋板”。企業固定資產折舊的方法包括兩大類:一是直線法;一是加速折舊法。雖然從固定資產的整個使用期來說,兩類不同的折舊方法的折舊總額是不變的,對收益總額也無影響,但是,加速折舊法在最初的年份計提折舊多,沖減了稅基,減少了企業應納所得稅,相當于企業在最后的年份得到了一筆無息貸款,達到了合理避稅的目的。而煤炭企業目前普遍采用平均年限法。筆者建議:企業可參照稅法規定的最低折舊年限標準,盡可能地調低企業折舊年限,盡可能少地交納當年所得稅,以降低企業資金使用成本。
3.用足技術改造國產設備投資抵免所得稅的優惠政策
各種減免稅是納稅籌劃的溫床,稅收中一般都有例外的減免照顧,以便扶持特殊的納稅人。筆者認為:年產1000多萬噸、設備年采購額約4個億的大型煤炭企業更應用足其中“為鼓勵企業加大投資力度,支持企業技術改造,促進產品結構調整和經濟穩定發展,對我國境內投資于符合國家產業政策的技術改造項目的企業,其項目所需國產設備投資的40%,可從企業技術改造項目設備購置當年比前一年新增的企業所得稅中抵免”這一優惠政策。如:新增近4個億的固定資產中至少可將20%-40%
設備投資證明、掛靠為技改設備,至少可為企業合理、合法地節減所得稅3200-6400萬元。
4.用足20種小型煤專設備作為材料核算的煤炭行業政策
目前,我國《增值稅暫收條例》規定:除東北老工業基地試行消費型增值稅,即購置固定資產時增值稅的進項稅可以抵扣外,其他地方采購固定資產發生的進項稅一律暫不予抵扣。但是,針對煤炭企業20種煤專小型設備(例:7.5KW及以下的電動機;10KVA及以下的變壓器;礦燈;各種小型動力配電箱,照明配電箱,按扭箱等),具有消耗大、磨損快等特殊性,煤炭行業有關政策規定:企業可將其視同材料核算,但要作為固定資產管理。這意味著對年產1000萬噸的煤炭企業來說,一年中如果有3000-4000萬元的一般納稅人的煤專小型設備采購額發生,用于抵扣的增值稅進項稅額至少可合理、合法地節約510-680萬元。
因為以上涉稅籌劃是零風險,因此筆者建議:企業應將煤專小型設備攤銷期規定為一次性攤銷、五五攤銷或一年期攤銷;必要時,可報當地稅務局備案。
5.嚴格固定資產計劃、采購、驗收、核算等管理環節
禁止設備申購單位為逃避單位材料費、維修費等可控成本的考核,將設備原值的20%-30%維修用配件、材料隨設備一同采購并作為固定資產入賬驗收和核算,以免白白損失這些所謂的設備配套的配件、材料的17%的進項稅抵扣;同時也可以使企業避免超前支付不必要的所得稅。為保全企業內部單位局部小利益,而放棄維護企業合法的整體利益,實在是得不償失。
6.重視企業在建工程合同、預算、轉資等工作細節,從源頭上控制房產稅的稅基
對于年產1000萬噸大型煤炭企業而言,其建筑工程投資約占總投資的18%-20%,而建筑工程中的房產投資要占51%-52%。如果企業基建期間合同、預算、結算人員對建筑工程立項要求不細,在建工程轉資時財務人員轉資工作不仔細,對待攤投資攤銷時不加以仔細分析攤銷等,都會無端地加大房產稅的稅基,多支出企業的房產稅稅款。如果合同、預算、財務等相關人員在日常工作中注意以下細節,即可每年為企業合理節約房產稅約50-80萬元。
(1)建筑工程預、結算時,嚴格區分房屋、建筑物、設備基礎、各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、給水及排水等管道)、電力、電訊、電線的敷設工程等。
對其中的設備基礎,尤其是室內不難區分的較大型的設備基礎(如:礦山主付井絞車房、壓風機房、扇風機房、變電所等)應盡可能地不進入房屋總造價,可將其對應地攤入需安裝設備;日常預、結算過程中嚴禁相關人員為圖工作省心、方便,將房屋、工廠設施、必要的設備等都攪在一起以某某工業區房屋性質的固定資產入賬。
(2)在建工程轉資時,首先對其中可不構成房屋的建筑工程要盡可能地分別轉資到建筑物、線路、管路及進入需安裝等;其次對約占總投資10%-11%的待攤投資額的攤銷應格外地注意分析:土地征用費、煤炭資源使用費等不要誤進待攤投資;如果已經誤進,可將其直接轉資形成無形資產等,而不應將其部分費用誤攤入房屋總造價;筆者建議,對地質勘察、探礦許可費用等根據費用性質,將其全部攤入礦井建筑物,而不必按慣例將其全部平均攤入轉資工程,以致增加部分房產總造價,如此等等。
三、實施固定資產投資稅務籌劃應注意的問題
在具體實施固定資產稅務籌劃時,應注意以下幾方面的問題:
(一)注意培養正確的納稅意識,建立合法的稅務籌劃觀念
以合法的稅務籌劃方式合理安排經營活動;深入研究掌握稅法規定,充分領會立法精神,使稅收籌劃活動遵循立法精神,以避免避稅之嫌。同時應注意:進行稅務籌劃時不要過分地受利益驅動,否則會面臨更大的風險。稅收籌劃不要超過合理的界限,要能夠準確評價稅法變動的發展趨勢。
(二)了解與投資、經營、籌資活動相關的稅收法規、其他法規以及處理慣例
由于稅收籌劃方案主要來自不同的投資、經營、籌資方式下稅收規定的比較,因此,對與投資、經營、籌資活動相關的稅收法規、其他法規以及處理慣例的全面了解,就成為稅收籌劃的基礎環節。只有有了這種全面的了解,才能預測出不同的納稅方案并進行比較,優化選擇,進而做出對納稅人最有利的投資決策、經營決策或籌資決策。反之,如果對有關政策、法規不了解,就無法預測多種納稅方案,稅收籌劃活動就無法進行。
(三)對稅收優惠政策的應用必須要有緊迫感,注意用足、用好現有的稅收優惠政策
我國的稅制建設還很不完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會計財務制度,充分利用稅務政策與會計財務制度的差別,將二者結合起來。在利用某項政策規定籌劃時,應對政策變化可能產生的影響進行預測,防范籌劃的風險。原來是稅收籌劃,政策變化后可能被認定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點應是用足、用好現有的稅收優惠政策,讓稅收優惠政策盡快到位,這個空間非常大。許多納稅人對有些稅收優惠政策還不十分了解,有些政策還沒有被完全利用。因此對稅收優惠政策的應用必須要有緊迫感,否則,有些稅收優惠政策過一段時間就取消了。
(四)注意保持賬證完整