揚塵污染防治措施方案
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揚塵污染防治措施方案范文第1篇
0.引言
我國城市顆粒物污染嚴重，2005年全國40.5%的城市顆粒物超過二級標準，5.5%的城市超過三級標準⑴揚塵顆粒物長期漂浮在空氣中，對人體的健康危害很大，揚塵顆粒物可通過人體鼻腔和咽喉進入肺部，引起肺功能的病變，有些顆粒物本身就可致癌、致畸、致突變等。揚塵是造成城市顆粒物污染嚴重的主要原因之一，主要分為土壤揚塵、施工揚塵、道路揚塵和堆場揚塵。
西安市2005年揚塵在空氣總懸浮顆粒物中所占的比例為62%，位居全國前列，經過這幾年的環境整治，已取得明顯的改善，但仍不能掉以輕心。2008年以來，西安市雖然在創建模范城市工作上下了大力氣，控制揚塵污染也已引起市政府及各部門的高度重視，并積極的采取防治措施，但由于所在區域環境、揚塵的污染特點和天氣的不可控等原因，揚塵污染仍是全市目前環境工作中的一個主要問題。
1.揚塵污染原因分析
（1）建設項目土方開挖是建筑揚塵的重要根源。建設單位在進行土方作業時，建設工地基礎工程大都采用挖掘機等大型設備進行作業，由于受到場地、氣候、施工條件和技術手段的制約，幾乎沒有非常有效的防塵措施。
（2）建筑施工現場管理不規范。主要表現在施工現場的硬化、綠化不達標， 堆積的黃土未覆蓋等；現場的施工材料堆放的管理混亂，建筑垃圾清運不及時且圍擋不嚴密等。
（3）建筑垃圾和渣土的清運過程的泄露拋灑。由于封閉的不嚴密，管理有盲點，建筑垃圾的清運，到土石方的搬運，都可能產生大量揚塵污染。其他區域的渣土車輛將建筑垃圾傾倒在新建的幾個開發區人煙較少的道路上，沿途拋灑和傾倒的建筑垃圾對園區的揚塵污染控制造成很大的影響。由于渣土車司機的狡猾和彼此之間的通風報信，使得此類現象屢禁不止。
2.揚塵管理現狀
（1）對于市區范圍內的揚塵防治措施，制定了《建筑垃圾清運和揚塵污染監督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》，《建筑垃圾清運和揚塵污染監督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》對環保局、執法局、建設局、拆遷辦等相關部門關于揚塵防治工作做了明確的分工。
（2）各職能部門根據《建筑垃圾清運和揚塵污染監督管理辦法》和《揚塵污染防治工作實施方案》的分工對各施工單位進行揚塵污染防治日常監管。
（3）成立了以分管市長為組長的大氣污染防治工作防治工作領導小組，辦公室設在環保局，環保局負責領導小組日常工作。環保局通過工地日常檢查，將各工地存在的揚塵問題，以工作聯系單或以提醒單的形式反饋到個相關職能部門，要求其盡快督辦相應的揚塵污染問題。
3.揚塵污染防治現狀分析
（1）建設項目的土方作業多被附近村莊農民承包，由于農民文化素質低，對養車污染的嚴重性和揚塵污染的防治工作的認識不夠，執法人員對工地進行檢查時指出的揚塵問題，往往被認為是執法部門找他們麻煩，執法過程中很容易預期產生口角摩擦，較難服從執法部門的管理。
（2）建設單位對揚塵防治工作的不夠重視和對土方施工單位管理上的軟弱，造成出土工地揚塵防治工作難落實、落實慢，常常是執法部門“趕一步，踢一腳”，建設單位、施工單位才“走一步，動一下”。
（3）施工工人多為建設項目施工單位在附近村莊招聘的農民，多為臨時工。由于農民生活環境和對揚塵污染的淡漠，且由于是臨時工，所以對工地現場揚塵防治工作不能有效的落實。
4.揚塵污染防治對策
（1）組織各建設單位、施工單位以及周邊村民參加環保培訓，提高人員的環保意識。環保宣傳是開展好環保工作的一項重要手段，他在切實提高區民環保意識和法制意識，提高區民保護環境觀念的同時，也能為環境執法創造良好的執法環境，所以環保宣傳必不可少。
（2）加大投入，增強環境執法能力。執法手段和水平是影響執法效能的關鍵因素，環境執法能力的高低關系到統一監督執法是否可以落實到位。①改善環保執法條件。首先要壯大環保執法隊伍，以保障對環境進行有效的監管：其次加大資金投入，添置執法必須的車輛、電腦設備、相機等執法工具，有效充實環保執法裝備，為快速執法、有效執法、規范執法穿鑿條件。②加強執法隊伍建設。加強思想教育，進一步提高環保隊伍服務發展、服務群眾意識。減輕業務學習和培訓，牢固樹立“四化”的理念；加強行政執法人員的法律業務培訓，增強依法行政，依法辦事的能力。
（3）全面覆蓋，持續開展揚塵專項檢查。持續開展揚塵專項執法檢查，加大檢查頻次，加大處罰力度，始終保持揚塵污染整改不到位，禁止施工的嚴打態勢，形成揚塵整治嚴打機制。
（4）加快的已征地面治理工作。對已征而還未開發建設用地，盡可能的保持土壤足夠的水分或撒播草籽，優先綠化、適度覆蓋地面，防治土壤揚塵。
（5）加大市容環衛力量的建設。揚塵污染中30-50%是有道路揚塵貢獻的，所以必須加強對道路的清潔和灑水力度。因此必須增加保潔人員和環衛保潔車輛的數量，保潔人員應增至15000名，灑水車應增至200輛，機掃車應增至150輛，吸掃車應增至100輛，高壓沖洗車應增至100輛左右。
（6）加快生態化建設步伐。加大全市綠化工作，且深入開展全民義務植樹活動，努力提高綠化工作質量，以改善環境，一方面通過降低風速，損失來風的動能，另一方面樹葉表面可吸附大量的粉塵，樹木枝干上的縫隙也可以吸納粉塵。
（7）加大統一監管力度。揚塵污染的管理涉及到環保、綜合執法、市容、建設等多個部門，許多執法工作不易協調，使得揚塵污染很容易處于管理缺失狀態，許多控制揚塵污染的措施和規定難以得到切實落實，必須加強統一監督管理的力度，建立政府牽頭，多部門協作，聯合執法機制。
總之，揚塵污染已經成為影響城市環境質量、城市形象、危害人體健康的一大公害，它與不斷加快的城市現代化建設步伐，人民群眾不斷提高的生活環境要求的矛盾將日益突出，揚塵污染防治是一項長期、緊迫而且艱巨的任務，揚塵污染的防治必須堅持依法管理，采取綜合的治理措施，最終實現環境空氣質量的根本好轉。 [科]
【參考文獻】
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揚塵污染防治措施方案范文第2篇
關鍵詞：廣州揚塵污染防治對策
Abstract: with the acceleration of the process of city, city of dust pollution on the environmental air quality and the public living environment is getting more and more attention. This paper introduces the origin and harm of dust pollution, this paper analyzed the present situation of fugitive dust pollution in Guangzhou City, and puts forward the countermeasures to control the dust pollution of the environment, to effectively reduce the particle concentration in the air, to further improve the air quality of the environment of our city,earnestly safeguard people's living environment and health.
Keywords: Guangzhou dust pollution prevention and ControlCountermeasures
中圖分類號：[R122.7]文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013
隨著經濟的飛速發展，大規模的城市市政建設以及高速發展的道路交通，城市揚塵污染已成為主要大氣環境問題之一，其對市民生存環境的影響也越來越受到關注。空氣中的揚塵會影響大氣能見度, 給交通和市民生活造成極大的不便；揚塵中的可吸入顆粒物還會對人體健康造成影響。因此,加強揚塵防治已成為改善城市環境空氣質量、保障人民群眾的生活環境和身體健康的迫切要求。
一、揚塵的來源及危害
（一）揚塵的來源。
揚塵包括3個組份[1]：降塵（直徑>100μm）、飄塵（直徑為10～100μm）、可吸入顆粒物（直徑
揚塵的來源主要包括以下幾個方面[2]：
1.粗放施工造成的建筑揚塵。由于城市建設工程如房屋建設、道路與管線施工、房屋拆除、采石取土作業等，在施工過程中管理不夠完善，料堆遮擋不嚴整，且施工周期長，所以不可避免會產生建筑揚塵。
2.隨風飛揚的堆放物塵。各類物料堆放場如工業區的露天倉庫、港口碼頭的建筑材料和煤堆場等隨處可見，且大多數并未采取有效的防塵措施，在不利的氣象條件下，就會產生堆場揚塵。
3.對行人影響較大的道路揚塵。城市機動車數量飛速增長，在行駛過程中，車輛灑落在道路上的顆粒物被反復碾壓與排放的尾氣顆粒物混合，共同形成道路揚塵。
4.量大面廣的地面的土壤揚塵。由于地表、氣候干燥、大風等因素，各種沉降在地面的顆粒物再次進入空氣中，形成土壤揚塵。
（二）揚塵的危害。
1.造成空氣顆粒物污染。
揚塵是空氣中TSP和PM10的主要來源之一，受工地、道路、碼頭堆場等方面的揚塵污染影響，大氣環境中顆粒物濃度增大。研究表明[3]：顆粒物能夠散射太陽光,對大氣能見度和氣候造成影響, 給交通和市民生活造成極大的不便。此外，空氣中的細小顆粒物還會造成光化學煙霧、酸雨、氣候變暖等環境問題。
2.威脅人體身心健康。
揚塵中的可吸入顆粒物會對人體健康造成影響。直徑在5到10微米之間的顆粒吸入后對人體的呼吸道及肺部都有一定的刺激，長期影響后可能會引發慢性炎癥；而直徑小于5微米的塵粒可以深入肺部，從而引起各種塵肺病。此外，塵粒表面可以吸附空氣中各種有毒元素及多環芳烴化合物，其中的代表物質苯并[a]芘為強致癌有機物，會使職業性癌癥的發病率升高。
二、廣州市揚塵污染現狀
雖然近年來，廣州市實施了一系列的大氣污染防治措施，使得空氣中顆粒物濃度總體呈下降趨勢：2003～2012十年期間，PM10年均濃度由99微克/立方米下降至69微克/立方米，城區平均降塵量由6.11噸/平方千米•月下降至4.47噸/平方千米•月，但隨著人民群眾對環境質量要求的迅速提升以及社會經濟高速發展給環境保護帶來的嚴峻考驗，廣州市揚塵污染防治形勢仍然不容樂觀。
（一）建筑業、道路交通等的發展導致揚塵產生量增加。
在建筑業方面，據廣州市2012年國民經濟和社會發展統計公報統計，2012年廣州市房屋施工面積8718.64萬平方米，比上年增長3.3%；房屋竣工面積2878.86萬平方米，比上年增長80.3%。在道路交通方面，2012年全市民用汽車保有量達到 204.16萬輛，比上年增長9.9%。在港口運輸方面，2012年港口貨物吞吐量45125.16萬噸，增長0.8%；港口集裝箱吞吐量1474.36萬國際標準箱，增長2.2%。
建筑業、交通道路、港口運輸的迅速發展必然導致建筑揚塵、交通揚塵、堆場揚塵的產生量隨之增加，再加上泥地揚塵和露天焚燒揚塵等，廣州市揚塵年產生總量將不可小覷。
（二）廣州市空氣質量與省內其它城市仍有一定差距。
雖然近年來廣州市的空氣整治取得一定成效，空氣質量優于北京、天津、上海等城市，但與省內其它城市對比仍有一定差距。由表1可見，在廣州、深圳、東莞、中山、梅州、韶關、河源6個城市中，2012年廣州市PM10濃度最高，降塵量也僅次于東莞、中山和河源，在省內處于較高水平。
表12012年廣東省各城市PM10濃度和降塵量對比
（三）環境空氣質量新標準對顆粒物的防治提出了更高要求。
2012年2月29日，國家頒布了環境空氣質量新標準，要求2016年1月1日起在全國實施，其中京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市和省會城市提前于2012年實施。新的環境空氣質量標準對顆粒物的防治提出了更高要求，將可吸入顆粒物（PM10）的二級標準年均值從100微克/立方米收緊為70微克/立方米；增設了細顆粒物（PM2.5）的平均濃度限值，其中一級標準的24小時平均、年平均限值分別為35微克/立方米、15微克/立方米；二級標準的24小時平均、年平均限值分別為75微克/立方米、35微克/立方米。
三、揚塵污染防治對策建議
揚塵污染量大面廣，要做好揚塵污染防治工作，必須借鑒國內外先進城市揚塵污染控制經驗，建立并不斷完善揚塵污染防治長效機制，扎實促進揚塵污染控制水平和監管能力進一步提高。主要措施應包括以下幾方面：
（一）建立揚塵污染控制管理工作機制。
控制揚塵污染重在管理。揚塵污染涉及的部門很多，包括環保、建設、城管、交通、園林、國土、港務等。廣州市政府應高度重視揚塵污染防治，建立揚塵污染控制管理工作機制，明確各相關職能部門及各區、縣級市政府的職責分工，充分發揮環保部門的統一監管職能，有效地推進全市揚塵污染控制管理工作。
（二）建立揚塵污染源數據庫。
源頭管理和防治是揚塵污染防治的關鍵。加強揚塵污染源頭防治，必須全面排查市內揚塵污染源，建立揚塵污染源數據庫，包括全市在建工地、交通道路、煤及碼頭堆場、地面、綠化等信息，從而為揚塵污染控制與管理提供基礎信息和理論依據，便于環保部門宏觀控制與管理，最終為政府部門的環境管理決策提供支持，以解決揚塵污染與城市建設之間的矛盾。
（三）加強各類揚塵污染源的防治。[6]
主要包括建設工程施工、物料運輸、堆場、道路、泥地、生物質物料露天焚燒等六個方面的揚塵污染防治。
1.建設工程施工揚塵防治。
加強建設項目施工期揚塵污染控制的環境監管。積極發揮部門聯動作用，督促施工單位落實施工現場封閉圍擋、沖洗設施設置、道路硬底化等揚塵防治措施，做到施工現場100%圍蔽，工地路面100%硬地化，工地砂土不用時100%覆蓋，拆除工程100%灑水降塵，出工地車輛100%沖凈車輪車身，長期裸土100%覆蓋或綠化。重點施工工地和采石取土場應建設視頻監控系統。運輸車輛應落實“一不準進、三不準出” (“一不準進”是指無《廣州市建筑廢棄物運輸車輛標識》的車輛堅決不準進入建筑工地，“三不準出”是指超載、無遮蓋、未沖洗干凈車輪和車身的車輛，堅決不準駛出工地)要求。房屋拆除和采石取土應安排在風速5級以下進行，作業時須按要求進行灑水壓塵和設置圍擋。
2.物料運輸揚塵防治。
物料運輸應采用密閉化車輛運輸易產生揚塵的物料，運輸途中物料不得泄露、散落或飛揚。應強化物料運輸單位主體責任，完善運輸公司資質認證、車輛密閉運輸備案、運輸遺撒治理資金保障以及年檢復查制度。建設重點地區、重點路段的物料運輸車輛遺撒監控系統。嚴厲打擊無證運輸和排放建筑廢棄物、運輸撒漏污染道路等違法行為。
3.堆場揚塵防治。
所有散貨物料碼頭在堆放和裝卸煤炭、煤矸石、礦石、建筑材料等易產生揚塵污染的物料時，應采取嚴格的揚塵污染防治措施。碼頭、堆場、露天倉庫的地面應進行硬化處理，按要求配備吸塵、噴淋、灑水等防塵設施。各有關部門要定期對碼頭、堆場和露天倉庫的防塵措施進行監督檢查，對違反規定的要責令其限期整改，并予以處罰。
4.道路揚塵防治。
改進道路清掃方式，由干式清掃轉變為濕式清掃，城市主要道路、高速公路、高架道路要實行機械化灑水清掃。要不斷擴大“吸、掃、沖、收”組合式道路保潔設備比重，增加城市道路沖洗保潔頻次，每日對重點地區、主要道路進行沖洗作業，切實降低道路塵負荷。尤其是在不利氣象條件下，要加大道路保潔力度與頻次，增加道路灑水次數。此外，道路兩側貯存、堆放砂石、水泥、灰土等易產生揚塵污染的場所，要建成封閉設施、噴淋設施以及表層凝結設施等。
5.泥地揚塵防治。
加快市區泥地的治理工作，在所有無植被的區域使用并保持足夠量的水或其它塵抑制劑。落實各類泥地綠化和鋪裝責任，優先綠化、適度覆蓋泥地。積極推進閑置土地復綠，加強綠地系統建設，大力推廣立體綠化、屋頂綠化、廣場綠化、停車場綠化、墻面、橋體等垂直綠化方式。
6.生物質物料露天焚燒揚塵防治。
加強秸桿等生物質物料和廢舊物、垃圾的露天焚燒監管，在清掃、園林、建筑工地等行業全面禁止焚燒園林廢物、建筑垃圾或使用廢木材作為燃料。
（四）強化揚塵污染防治相關宣傳教育輿論監督。
政府和相關職能部門應大力加強對施工單位和運輸單位的環境宣傳教育，使其從思想上認識到控制揚塵污染的重要意義，從而認真落實好各項揚塵污染防治措施。同時，應充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，對揚塵污染控制得力的單位給予表揚，對揚塵污染控制不力的單位進行曝光。[6]
綜上所述，揚塵污染已成為影響城市環境空氣質量的重要因素。揚塵污染防治是一項長期、緊迫而艱巨的任務，必須找準根源、查清原因，堅持標本兼治、依法管理，采取綜合的治理措施，使揚塵污染問題得到明顯改善，最終實現環境空氣質量的根本好轉。
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揚塵污染防治措施方案范文第3篇
根據《向陽街道“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作方案》的要求， 9月23日至26日，向陽街道班子全體成員在街道黨工委書記易志斌的帶領下，對我街大氣污染防治工作情況進行了調研。調研組從基層組織在大氣污染防治工作中的責任意識、工作措施、困難問題、建議意見等方面，聽取了街道5個社區、3個村大氣污染防治工作情況的匯報，與村居“兩委”班子、部分駐區單位負責人、“四員”巡查員、村民代表等人員進行了座談交流，現將調研情況報告如下：
一、開展的工作
1、強化組織領導，夯實工作責任。在省、市、區大氣污染防治專題會議召開后，向陽街道高度重視，將大氣污染防治工作作為改善生態環境的當務之急，成立了大氣污染防治工作領導小組，召開了全街大氣污染防治工作會議，對向陽街道大氣污染防治工作進行了全面部署，制定下發了《向陽街道大氣污染防治工作任務分解表》，將禁燒秸稈、油煙凈化、揚塵管控等具體工作任務分解到5個社區和3各村，明確了工作要求和完成時限，簽訂了目標責任書，進一步夯實了工作責任。
2、建立巡查隊伍，開展值班巡查。街道5個社區的巡查隊伍由街區干部和“四員”組成，主要對轄區工地、小餐飲、燒烤店、露天焚燒等進行網格化巡查和管控。西林村、雙塔村、劉家塘村的巡查隊伍由村干部、小組長和聘用的大氣污染防治專職巡查人員組成，每天的下午3點至凌晨2點對全村范圍內焚燒秸稈、火糞行為進行巡查和管控。巡查工作開展至今，共勸阻、制止、撲滅焚燒紙錢48起，燒秸稈（火糞）26處，督促工地防塵網覆蓋作業32次（起），督促餐飲店安裝油煙凈化裝置46家。
3、通過多種形式，加大宣傳力度。通過和農戶簽訂禁燒秸稈、火糞責任書、流動宣傳車、電子屏播放宣傳標語，小組長敲鑼等宣傳形式，確保每位村民知曉、了解焚燒秸稈對空氣質量的影響，自覺做到不燒秸稈和火糞。同時，聯合出口加工區學校開展大氣污染防治“小手牽大手”活動，由學校給每位學生發放“小手拉大手，禁燒秸稈火糞，爭做環保衛士”的倡議書帶回家給父母共同簽字。僅雙塔、西林村就與村民簽訂禁止焚燒秸稈、火糞責任書716份，發放“小手牽大手”倡議書300多份，形成一個學生帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學校帶動一個街道的濃厚氛圍。
4、聯合執法部門，形成管罰合力。在巡查中發現造成大氣污染的行為及時和公安執法部門加強聯動，形成合力。對焚燒秸稈、火糞造成大氣污染的行為按照法律法規從重進行經濟處罰，對確實生活困難的對象進行義務敲鑼宣傳15天的處罰。截至目前，共處罰2家違規焚燒秸稈行為，分別給予義務敲鑼宣傳10天和罰款500元的處罰。通過對造成大氣污染行為的處罰問責，向陽街道劉家塘、雙塔和西林3個村焚燒秸稈的情況得到了明顯的好轉，大多數村民認識到焚燒秸稈、火糞對大氣質量的嚴重危害，逐步形成了不能燒，不敢燒的思想意識。
二、存在的問題
1、大氣污染防治意識有待進一步增強。部分村（居）對大氣污染防治工作重視不夠，工作停留在制定防治方案，開展常規檢查上，沒有將大氣污染防治工作作為當前最突出的環保問題和民生工程來抓，對防治工作研究不夠，辦法不多，措施不實。部分建筑施工單位、餐飲經營戶、個體戶等對揚塵和餐飲油煙污染的危害性認識不夠，缺乏落實治理措施的主動性，存在等待觀望、應付檢查的現象。
2、大氣污染源點多面廣，防治工作十分艱巨。各基層組織雖然在大氣污染防治方面做了大量細致的工作，但由于大氣污染源種類多、涉及面廣，治理任務依然十分艱巨。千百年來農民形成的利用火糞、大糞作為有機肥的耕作方法難以一時完全轉變，街道3個村屬丘陵地帶，農忙后產生的秸稈、田間地頭的雜草，不像平原地帶好收集、處理，且目前無任何處理設備，村民只能采取常用的焚燒方法處理，既能除草殺菌，又能轉化為有機肥料，因此也增加了禁燒秸稈、火糞的管控難度。
3、聯防聯控效果不夠明顯，部門配合需進一步加強。建筑施工和拆遷工地、餐飲企業、粉料堆場、渣土運輸等監管涉及多家職能部門，街道、村（居）雖有監管職責，但卻沒有相應的行政執法權，缺乏處罰措施，治理工作推進力度不夠。大氣污染防治長效監管措施還不完善，對揚塵面源污染的治理主要采取人工現場檢查的辦法進行監督，日常檢查跟不上，一些建筑工地施工、粉料堆場裝卸和渣土運輸過程中濕法作業、遮擋覆蓋等防塵措施落實不到位，揚塵現象時有發生。
4、專項經費的缺乏制約大氣污染防治工作長期持久的開展。目前，向陽街道3個村除了村干部、小組長義務參加大氣污染防治巡查外，還專門聘用了12名村民作為大氣污染防治的專職巡查員，每人每月工資800—1000元不等，都從街道工作經費中撥付，長此以往必將給街道的經費開支造成一定經濟壓力。5個社區的巡查隊伍由社區干部和“四員”組成，節假期和晚間都是義務巡查，不適當發放加班補貼，這種義務巡查難于長期持續的開展。
三、意見和建議
1、提高思想認識，增強大氣污染防治的責任感。街道、村（居）要進一步充分認識大氣污染防治工作的重要性、艱巨性和復雜性，切實增強緊迫感和責任感，秉著對環境質量、經濟發展和人民群眾健康負責的態度，認真落實各項防治措施，扎實推進大氣污染防治工作，不斷促進我市大氣環境質量持續改善。
2、強化措施方法，加大大氣污染防治整治力度。全力推進餐飲油煙凈化器安裝和加強工地、道路揚塵污染綜合整治。嚴格落實建筑施工現場圍擋、濕法作業、車輛出入沖洗等施工要求，加大建筑物拆除、砂石場、煤場等降塵措施的日常檢查力度，加強渣土車、物料運輸車輛監管，嚴肅查處違規違章作業行為，著力降低城區揚塵污染。
揚塵污染防治措施方案范文第4篇
（一）節能減排政策落實情況
1、節能工作開展情況：
（一）是加大執法和監督力度，對重點用能單位進行檢查和用能審計工作。（二）是與統計部門聯合開展用能單位網上填報工作，從源頭上確保數字真實具體。（三）是與霍邱縣姚李鎮、曹廟鎮、洪集鎮、烏龍鎮簽訂秸桿收購協議，有效禁止焚燒，提高凱迪電廠的秸桿使用率。（四）是加大公共機構的節能工作開展，對空調、走廊燈、紙張等進行重點檢查。（五）是加大宣傳力度，提高全民節能意識，營造節能氛圍，多種形式、方法開展節能宣傳周工作。（六）是認真開展節能示范單位申報工作。縣中醫院、縣大別山職業學校獲省級節能示范單位稱號，積極向省市申報節能項目。目前我縣全面完成了市政府下達縣政府的節能目標任務。
2、減排工作開展情況：2015年1月23日縣政府下發了污染減排計劃《縣人民政府關于下達2015年主要污染物總量減排計劃的通知》（金政秘[2015]19號文），對減排計劃進行了分解，并在全縣環保大會上與各單位和有關鄉鎮簽訂了責任狀。環保局要求減排單位倒排工期，按序時進度建設施工。縣老城區污水處理廠在2014年11月30日已完成項目主體工程的建設，目前正在運行，同步進行竣工驗收監測工作、場地的平整和場區內部的綠化工作。縣斑竹園污水處理站已完成竣工驗收工作，現已穩定發揮減排效益。縣團結養殖合作社的污水處理項目實施方案已通過專家評審，現在正在組織施工。縣船沖養殖合作社、金鑫牧業都已完成竣工驗收，現已正常發揮減排效益。縣污水處理廠今年的管網建設任務已經完成，水量進一步提高，進水量平均達1.4萬噸/日，COD≥189毫克/升，出水濃度≤20毫克/升；氨氮進水濃度≥18毫克/升，出水濃度≤3毫克/升。
（二）秸稈禁燒和綜合利用政策落實情況
4月7日，全縣環保大會，明確嚴格落實秸稈禁燒三級網絡責任制，明晰網格化管理職責，將秸稈禁燒工作列入各鄉鎮、各單位年終目標考核內容，實行“一票否決”。縣政府還與縣凱迪生物電廠簽訂秸稈收購協議，加強秸稈還田等綜合利用。
2015年，我縣午季農作物種植面積10.8萬畝，秸稈產生量3.8萬噸，可收集秸稈量2.88萬噸，秸稈機械化全量還田8.6萬畝，其他途徑消化秸稈0.95萬噸，動用80馬力以上拖拉機112臺，聯合收割機88臺參加午季秸稈還田工作，午季禁燒投入人力200人次、財力105萬元。目前正在開展秋季秸稈禁燒工作。
（三）環境執法政策落實情況
按照省、市大檢查的要求，縣出臺了《關于印發縣環境保護大檢查的通知》。成立了以分管縣長為組長，縣相關部門負責同志為成員的縣環境保護大檢查領導小組，組織開展全縣環境保護大檢查工作。
按照大檢查要求，我縣排查各類工業園區和重點排污單位的污染防治設施運行是否正常、污染物是否達標排放、固體廢物和危險廢物處置是否符合規范要求以及是否存在環境風險隱患等情況；重點檢查生物質發電、化工、鋼鐵、制藥、電鍍、水泥等重點排污企業以及縣污水處理廠、生活垃圾處理場、礦山采選企業、危險廢物產生單位環境守法情況；排查建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況；檢信重訪、群眾反映強烈、影響惡劣的環境案件，以及長期未得到徹底解決的突出環境問題等進行了大檢查，期間共檢查企業90多家，下發各類監察意見30余份。處罰3家，責令停產1家，限期整改11家。
各鄉鎮也成立了環境執法檢查領導組，制定方案，詳細排查。
（四）大氣、水、土壤污染治理政策落實情況
1、大氣污染防治工作。2015年，我縣大氣污染防治工作繼續有序深入推進，實行“條塊結合、以塊為主”網格化管理模式，環境空氣質量控制目標實行鄉鎮（園區）負責制，每一項重點治理任務在屬地管理，鄉鎮政府、園區管委負責的基礎上，確定一個縣直相關部門牽頭負責，完成情況納入縣政府年度目標考核。（一）是強化揚塵治理。強力推進建筑建造方式轉變，開展建筑工地、道路、物料堆場揚塵綜合整治。加強對縣城建成區內現有的6家建設工程工地的管理，通過落實施工現場封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、外掛密目網、建筑垃圾清運、車輛進出口視頻監控以及渣土運輸車輛密閉等措施，減少建筑施工揚塵污染。建立長效機制，及時跟進新開工項目，定期和突擊檢查揚塵防治措施落實情況。5個物料堆場落實了防風抑塵控塵措施。渣土運輸車輛嚴格實行密閉運輸，落實了沖洗保潔措施。縣城城區增加了道路灑水頻次，推行城區道路機械化清掃等低塵作業方式。（二）是整治餐飲油煙污染。2015年5月，縣十六屆人民政府第18次縣長辦公會議通過了縣市場監督管理局提出的城鎮餐飲油煙污染專項整治方案。下一步按照縣城先行、實事求是的原則，整治餐飲油煙污染，同時大排檔的抽油煙機也要考慮進去；對改造費用，財政實行以獎代補，逐一驗收，差額補貼；加強抽查核實，防止套取。在此基礎上，我縣擬于2015年進行餐飲業油煙污染專項整治的8家餐飲企業，已完成餐飲油煙凈化設施安裝和油煙廢氣達標排放工作。（三）是強力推進縣城生活燃煤鍋爐整治。城區8家生活燃煤小鍋爐已有1家拆除，7家改用多功能生物質燃料等清潔能源鍋爐。（四）是加強城鎮生態建設。縣編制了縣城總體規劃，強化了城市生態、綠地空間管控。持續推進了道路綠化、居住區綠化、立體空間綠化和城市周邊綠化。（五）是加強工業廢氣治理。金安不銹鋼鑄造有限公司對煤氣發生爐進行脫硫改造，使綜合脫硫效率達到90%，二氧化硫排放減少了23.1噸。（六）是加強礦山整治。縣陸續關閉了22家石料廠，對12家石料、石材企業開展揚塵整治，采取建設收塵設施、硬化廠區道路、料倉進行封閉、堆場進行覆蓋，廠區進行灑水抑塵等措施，有效控制了揚塵污染。
2、水污染防治工作。（1）加快《重點流域水污染防治規劃》項目實施，完成“十二五”規劃項目建設任務。加強項目環境監管，加大環境執法力度，確保已完工項目發揮環境效益。目前，我縣“十二五”期間規劃的11個項目已完成9個，在建的2個(祥堡生態農業科技開發有限公司養殖廢棄物綜合利用項目和縣麻埠鎮鮮花嶺街道飲用水源保護工程)。（2）加強梅山、響洪甸水庫庫區污染排查整治，嚴把建設項目環境準入關，全面開展庫區周邊工業污染企業排查和整治，嚴厲打擊飲用水水源保護區環境違法行為，堅決取締保護區的排污口，對于排放污染物的建設項目及保護區內違法建筑一律責令拆除或者關閉；杜絕水源保護區內違法網箱養殖、漁業養殖、農家樂等活動。目前，全縣集中式飲用水水源地水質全部達到了國家標準。(3）以保障群眾飲用水安全為首要任務，切實加強飲用水水源地保護。積極開展縣城區飲用水源地環境管理狀況評估和鄉鎮集中式飲用水源保護區的劃分（調整）工作，保護飲用水源水質，制定飲用水源安全保障措施。
3、土壤污染防治工作。我縣對土壤環境情況進行了調查摸底，為《省土壤環境保護與綜合治理方案》提供了基礎資料。下一步將結合相關土壤污染防治方案計劃以及“十三五”環境保護規劃編制工作，規劃編制土壤修復工程項目。
（五）存在的主要問題和工作打算
通過各部門的共同努力，我縣綜合污染防治工作取得了一定的成效，但仍然存在不同程度的問題：
1、環境保護宣傳需要進一步加強。宣傳重點是農村和鄉鎮領導干部，以及學校的宣傳教育，要經常開展宣傳進旅游區、進林區與進工業區等多種形式，進行針對性宣傳。
2、生態建設與環境保護需要進一步投入。生態建設與環境保護經費嚴重不足，特別是農村的生態環境保護歷史欠賬太多。我們應該抓住國家加大對大別山區加大投入的機遇，大力爭取資金和政策，同時整合農業、林業、水利、城建、環保等各方面的資金，優先解決突出的環境問題，并且建成一批適合我縣有山區特色的具有不同生態模式的村鎮。
3、環境監管監測設施需要進一步完善。縣環境監測能力亟待加強，重點是解決監測人員問題，完善我縣大氣和水環境質量監測網絡。
揚塵污染防治措施方案范文第5篇
一、主要工作任務及分工
(一)進一步強化基礎設施建設管理
1.加快污水收集管網建設。各鎮(開發區)、區級相關部門要制定生活污水管網建設計劃，采取有效措施，不斷加大投入，切實加快城市生活污水管網建設，進一步提高生活污水收集率，提高污水處理廠運行負荷。
責任單位：區住建交通局、各鎮(開發區)、區城司。
2.規范污水處理廠運行管理。各鎮(開發區)要制定污水處理廠提標改造計劃，加快推進現有污水處理廠提標改造工程建設；各鎮(開發區)、區級相關部門要加強監管，規范污水處理廠在線監控系統建設，加快污水處理廠驗收工作，確保穩定正常達標運行。
責任單位：各鎮(開發區)、區住建交通局、區環保分局。
3.加快推進污泥處置利用設施建設。要加快污泥處置設施建設，進一步理順污泥焚燒處置的價格、轉運、監管等運行機制，確保全區污泥得到規范化處置。
責任單位：區發改經信委、區住建交通局、區環保分局。
(二)進一步強化環境安全保障工作
1.加大工業危險廢物監管工作力度。區環保、交通運輸部門要切實加強對工業危險廢物產生、貯存、轉移和處置的全過程監管，嚴格規范收集、貯存、轉移、處置的各個環節，監督落實危險廢物轉移聯單制度，建立完善意外事故防范措施和應急預案，加強危險廢物集中處置單位、特許經營單位、運輸單位的監管，確保收集的危險廢物全部得到安全處置或回收利用，處置場所污染物穩定達標排放。開展全面排查和整改，在2012年8月20日前全面完成危險廢物“雙達標”創建工作，其余產廢企業要限期完成規范化管理工作，達到創模工作要求。
責任單位：區住建交通局、各鎮(開發區)、區環保分局。
2.高度重視群眾投訴。各鎮(開發區)、區級相關部門要繼續實行“12369”環保舉報熱線24小時值班制度，做到有訪必接、接訪必查、查必有果，全力維護人民群眾的環境權益，不斷提高公眾參與環境保護的積極性；加強投訴內容的分析，分門別類進行認真研究，根據分析情況切實解決突出問題；加強環境風險源監管和污染治理，做好隱患排查、事故預警和防范工作，防止發生重特大環境污染事件、生態破壞事件以及環境污染導致的。
責任單位：區局、各鎮(開發區)、區環保分局。
(三)進一步強化工業污染防治工作
1.強化企業環境監管。各鎮(開發區)要認真對照國家環保模范城市復核工作組反饋意見，對復核工作組指出的問題企業，立即實施停產整治、限期治理和限期改正等手段，確保2012年8月20日前整治到位，特別是對復核工作組明確要求停產整治的企業，各鎮(開發區)要組織有關部門采取聯合行動，確保立即停產到位。
各鎮(開發區)要舉一反三，對轄區內其他同類企業和同類問題進行“拉網式”排查，全面提升工業污染防治和監管水平。
各鎮(開發區)要加大行業污染整治力度，加強重污染、高耗能企業整治，實現“關閉轉產一批、整治提升一批、搬遷入園一批”，對長期超標排放且達標無望的企業堅決予以關停；對治污設施不正常運行、污染物排放未穩定達標、未按要求建設應急設施或安全防護距離不到位等問題的企業，堅決實施限期停產整治；同時強化處理設施的運營和監管，對達不到要求的要限期完成提標改造。
責任單位：各鎮(開發區)、區發改經信委、區環保分局。
2.加快實施轉型升級和淘汰落后產能。針對工業企業種類多、規模小、分布散、污染重、風險大和企業自動化程度低、工藝落后、設備簡陋的現狀，區發改經信委要制定和完善產業發展規劃，調整產業結構、優化產業布局，促進產業轉型升級；要出臺進一步加快淘汰落后產能的實施意見，制定和完善落后產能淘汰規劃，加快產業結構調整、產業布局優化和落后產能淘汰，全面提高風險防范能力。
責任單位：各鎮(開發區)、區發改經信委。
3.加強建設項目全過程管理。針對檢查中發現的企業存在的“三同時”驗收不及時問題，各鎮(開發區)要聯合區環保分局積極抓好整改，督促企業倒排時間，制定工作計劃，在規定的時間內完成驗收工作；同時舉一反三，開展建設項目“三同時”排查和專項檢查，進一步做好查漏補缺工作，徹底解決未批先建、久試不驗等問題。
責任單位：各鎮(開發區)、區環保分局。
4.強化企業清潔生產審核。進一步加大清潔生產力度，完善企業清潔生產獎勵辦法，采取鼓勵和強制相結合的方式，在重點行業全覆蓋實行清潔生產審核工作，在2012年8月20日前完成一批已經下達的清潔生產任務，確保重金屬行業和7個產能過剩行業在2012年底前全面完成第一輪清潔生產審核和評估驗收，其他21個重污染行業在2014年底前完成第一輪清潔生產審核及評估驗收。同時立即啟動污水處理廠清潔生產工作，在2012年8月20日前全區至少完成2家以上清潔生產任務。
責任單位：各鎮(開發區)、區發改經信委、區環保分局。
5.強化企業內部環境管理。區環保分局、各鎮(開發區)要制定完善工業企業長效管理辦法，督促工業企業提高環境管理水平，不斷更新改進污染治理設施，強化設施運行管理，提高生產和治污技術水平，確保工業企業污染治理設施的穩定有效運行；督促企業加強重金屬企業一類污染物分類分質處理，完善雨污分流，深化陽光排污口建設，健全環境管理檔案，全面提升企業污染物排放穩定達標水平。
責任單位：各鎮(開發區)、區環保分局。
6.加強在線監控能力。區環保分局要進一步加強在線監控能力建設，強化比對監測和有效性審核，加強日常監管，提高運行管理水平；在試點的基礎上，加快推進重金屬污染物在線監控系統建設。
責任單位：各鎮(開發區)、區環保分局。
(四)進一步強化環境保護能力建設
1.強化建筑施工工地環境監管。各鎮(開發區)、區住建交通局、區城管執法局要加大揚塵污染防治工作力度，制定相應的管理辦法，加強建筑工地、道路施工、拆遷工地以及其他城市建設施工揚塵防治與監管，落實揚塵污染防治措施并保持周邊環境整潔；落實市區道路渣土運輸長效管理辦法，嚴肅查處渣土運輸撒漏行為；擴大道路機械化清掃和灑水降塵覆蓋面，減少道路揚塵，切實落實城市揚塵污染控制的各項規定和要求。
責任單位：各鎮(開發區)、區住建交通局、區城管執法局。
2.強化區域大氣污染防治。各鎮(開發區)和區發改經信委、區環保分局要重點推進電力、水泥等重點工業企業的脫硫脫硝、除塵工程建設；各鎮(開發區)和區城管執法局要落實城市餐飲油氣治理、干洗店有機廢氣治理；各鎮(開發區)和區農林局、區環保分局要強化農業秸稈綜合利用，基本杜絕秸稈野外焚燒；確保按期達到新的環境空氣質量標準。
責任單位：各鎮(開發區)、區發改經信委、區農林局、區城管執法局、區環保分局。
二、整改時間要求
以上各項整改任務必須于2012年8月20日前完成(已明確整改期限的除外)，各鎮(開發區)、區級有關部門相應的整改工作完成情況必須于2012年8月16日前形成整改工作總結并上報區政府辦。整改過程中要注意處理好長期安排與短期突破的關系，如個別整改事項在短期不能完成的，須上報整改計劃，列出詳細的整改內容、具體的整改措施和明確的整改時限。
三、工作要求
