土建施工專項施工方案
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土建施工專項施工方案范文第1篇
為進一步規范水利工程建設領域管理，著力解決存在的突出問題，營造和諧穩定的水工程建設環境，根據《縣工程建設領域突出問題排查工作方案》（鳳治工辦發〔〕1號）和《臨滄市水利局關于印發臨滄市水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（臨政水發〔〕64號）要求，結合我縣水利行業實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
（一）工作目標
總體目標是：以政府投資和使用國有資金的水利工程建設項目特別是擴大內需水利項目為重點，堅持“圍繞中心、統籌協調、標本兼治、懲防并舉”和“集中治理與加強日常監管相”結合，著力解決水利工程建設領域存在的突出問題，確保“工程、資金和干部”三安全，切實維護人民群眾的根本利益，為水利改革與發展提供保障。
階段性目標是：全面治理全縣水利工程建設領域突出問題，使水利工程建設市場交易活動依法透明運行，水利工程建設法規制度比較完善，互聯互通的水利工程建設市場誠信體系初步建立，水利工程建設健康有序發展的長效機制基本形成，領導干部違法違規插手干預水利工程建設的行為受到嚴肅查處，水利工程建設領域的腐敗現象得到進一步遏制。
（二）工作任務
依照全縣及市局的總體部署，計劃用2年左右的時間，對1月1日以來政府投資和使用國有資金的立項、在建和竣工的規模以上水利項目，特別是擴大內需水利項目逐一進行排查治理，切實解決水利工程建設領域存在的突出問題。進一步推進決策和規劃管理工作公開透明，確保水利規劃和項目審批依法實施；進一步規范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發展；進一步加強監督管理，確保水利工程建設領域的行政行為、市場行為更加規范；進一步深化體制機制改革，建立規范的水利工程建設市場體系；進一步落實工程建設質量和安全責任制，確保水利工程建設質量與安全；進一步建立預防水利工程建設領域突出問題的長效機制。
二、職責分工
按照“分級管理和行業歸口管理”的原則，明確分工，各負其責。縣水利局負責直屬水利工程建設項目的排查治理，對全縣水利工程建設領域排查治理工作進行督查指導；各鄉鎮負責所屬水利工程建設項目的排查治理工作;水利工程建設項目的主管單位直接負責所管項目的專項治理工作。
縣水利局相關單位按照職責分工，負責對所管理業務領域建設項目的專項治理工作，進行督促檢查和業務指導。總工辦牽頭負責水利工程規劃、項目立項審查審批、投資計劃管理等工作；勘測設計隊牽頭負責水利項目前期工作；病處管理局（總工辦）牽頭負責中小型（包括小（一）型病險水庫）水利工程建設管理等工作；水土保持股牽頭負責水土保持建設工程；工程管理站牽頭負責農村飲水安全、干支渠防滲、節水灌溉、灌區續建配套與節水改造等工程；防辦（抗旱防洪股）牽頭負責河道治理和水電等工程；水政股牽頭負責取水和排污許可管理等。
三、任務分解
全縣水利工程建設領域突出問題排查治理工作任務，分解為如下4個方面22項內容：
（一）規范水利工程建設項目決策行為
著重解決或避免擅自改變規劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、“報大建小”和不按程序變更設計以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進水利工程建設項目規劃和審批公開透明、依法實施，不斷提高水利工程建設項目前期工作質量。
1．加強水利規劃管理。根據國家有關規定，完善規劃論證制度，提高規劃專家咨詢與公眾參與度，強化規劃的科學性、民主性；加強對規劃實施的監管，開展規劃后評估；對依法批準的水利工程規劃未經法定程序不得修改。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
2．嚴格水利項目審批。進一步明確水利工程建設項目行政審批事項的審批主體和審批權限，完善配套制度和立項審批集體研究決策機制，逐步推行政府投資項目公示制度；根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規和《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔〕12號）等政策規定，認真執行水利項目審查、審批、核準、備案管理程序，加強項目立項審批前置條件監管，嚴格實施規劃同意書審批、水資源論證及取水許可審批、涉河建設項目審批、環境影響報告書（表）預審、水土保持方案審批等水行政許可事項，開展重大水利工程建設項目安全評價；加強與有關部門在項目分類、審批權限、報批程序等方面的工作銜接。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
3．提高水利項目前期工作質量。加大前期工作投入，推行項目前期工作招標制度，選擇具備相應資質的單位承擔項目勘測設計任務，加強勘探測量工作，嚴格各設計階段工程設計標準和等別， 認真執行強制性標準和規程規范，確保勘測設計工作達到規程規范要求深度；加強概算編制管理，科學合理確定項目建設規模，嚴格控制工程造價；從規劃布局、工程方案比選論證、建筑物用地控制標準等方面從嚴把關，優選工程占地少、經濟合理的工程方案；對前期工作不完善、不符合有關規定的項目，一律不安排投資計劃。
責任領導：何國偉
牽頭單位：勘測設計隊；協辦單位：總工辦、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
4．加強設計變更和概算調整管理。認真貫徹國家和省級《水利建設工程設計變更管理辦法》，嚴格執行設計變更手續，重大設計變更須報原審批單位審批；嚴格執行《國家發展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》（發改投資〔〕1550號），加強中央預算內投資項目概算調整管理，確需調整概算的中央投資水利項目報原審批單位審批；嚴格執行資金撥付和使用程序，對未經審批的超概算、超計劃的項目部下達預算，不支付資金。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、財務統計股、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
5.督促地方配套資金落實。督促檢查地方落實水利建設項目配套資金；加強對水利項目配套資金不到位的，采取控制審批新上項目、調減投資計劃安排，申請財政部門扣減預算、調整轉移支付資金的方式進行處罰，促使地方配套資金足額及時到位。
責任領導：紀元武
牽頭單位：財務統計股；協辦單位：總工辦。
6．強化農村水能資源開發管理。進一步明確水行政主管部門為主體的農村水能資源管理職責體系，建立健全規范高效、協調有序的農村水能資源管理工作機制；開展農村水能資源調查評價，并加強成果管理；配合省市縣有關部門編制和修編中小河流水能開發規劃，科學合理確定水能資源開發程序和開發方案；建立和完善農村水能資源公益開發與政府調控制度；配合各級有關部門嚴肅查處“四無”水電站，堅決遏制水能資源無序開發。
責任領導：楊旭新
牽頭單位：水政水資源股；協辦單位：防辦（抗旱防洪股）、水政監察大隊。
（二）規范水利工程建設招標投標活動
著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進水利工程建設招標投標活動的公開、公平、公正。
7．規范招標活動。繼續做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，規范招標文件的編制，提高招標質量。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
8．規范招標投標行為。根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》（水利部令第14號）、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家發展計劃委令第3號）和《關于印發貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監管工作意見的通知》（發改法規〔〕1361號）等有關規定，嚴格履行招標投標程序，嚴格招標范圍、招標方式和招標組織形式，嚴格審批非公開招標項目，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
9．規范評標工作。評標標準和方法應科學合理，加強圍標串標管理，有效控制圍標串標、惡意低價中標行為；防范和打擊圍標串標、借用資質等違法違規行為。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
（三）加強工程建設和質量安全管理
著重解決項目法人組建不規范、管理力量薄弱、轉包和違法分包、監理不到位、質量與安全責任制不落實、措施不到位，資金管理使用混亂等突出問題，避免重特大質量與安全事故的發生。
10．加強法規制度建設。全面清理水利工程建設領域的法規制度，分類作出處理，不適應的予以廢止，不完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。加強對重點部位和關鍵環節的制度建設，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統性和時效性。
責任領導：楊旭新
牽頭單位：水政水資源股；協辦單位：總工辦、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
11．研究解決中小型民生水利工程建設管理不規范的問題。結合病險水庫除險加固、農村飲水、灌區配套與節水改造、水土保持、農村水電等工程實際，加強對中小型民生水利工程建設管理中項目法人組建、招標投標、工程監理等重要環節的調查研究，規范建設管理；統籌建設管理力量，開展業務培訓，培育發展專業化的水利建設管理隊伍，積極穩妥地推進項目代建制和委托制。
責任領導：范玉龍
牽頭單位：工程管理站；協辦單位：病處管理局（總工辦）、測設計對、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
12．嚴把水利建設市場準入關。嚴格水利工程建設市場主體準入條件，做好水利建設市場設計、監理、施工、招標、質量檢測等單位的資質管理和水利工程建設從業人員的資格管理工作，建立完善市場清出機制；參加單位必需在其資質等級許可范圍內從事相應的經營活動，不得超越資質權限和任意擴大經營范圍。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
13．加強建設監理管理。按照《水利工程建設監理規定》（水利部令第28號）等有關制度開展監理工作，落實《水利工程建設項目施工監理規范》、《水土保持工程施工監理規范》、《機電及金屬結構設備制造監理導則》、《水利工程建設環境保護監理導則））；積極培育水利工程監理市場，著力規范監理市場秩序；強化監理行為監管，督促監理單位嚴格履行監理職責，保證現場監理力量；加強監理人員知識更新培訓，提高監理人員業務素質和實際能力。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
14．加強合同管理。嚴格執行《中華人民共和國合同法》，認真貫徹《臨滄市人民政府辦公室關于建立農民工工資保證金制度有關問題的通知》（臨政辦發〔) 164號），督促項目主管部門、項目法人等提高依法履約意識，提高合同履行水平，防范水利工程建設轉包和違法分包行為，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和農民工工資長效機制。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
15．嚴把開工審批關。水利工程建設項目主體工程開工前，項目法人應按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》（〔) 64號）和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》（水建管〔) 144號）的規定申請開工，經有審批權的水行政主管部門批準后方能開工。嚴格審核項目開工條件，對未經批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的建設項目要嚴肅處理。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
16．強化驗收管理。嚴格按照《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）、《水利水電建設工程驗收規程》(sl223-）等有關規定和技術標準進行；竣工驗收前，按照國家有關規定，進行環境保護、水土保持、移民安置、工程檔案等專項驗收，并完成竣工財務決算及審計工作；未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續工程施工。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：辦公室、財務統計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
17．加強質量管理。根據《水利工程質量管理規定》（水利部令第7號）、《水利工程質量事故處理暫行規定》（水利部令第9號），健全項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督相結合的質量管理體系，嚴格質量標準和操作規程，落實質量終身負責制；根據《水利工程質量監督管理規定》（水建〔1997) 339號），完善水利工程質量監督管理制度，保證質量監督工作經費，健全質量監督工作機制，提高監督水平；認真貫徹執行《水利工程質量檢測管理規定》（水利部令第36號），確保質量檢測工作有序開展。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：水政水資源股、水財務統計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
18．加強安全生產管理。嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號），建立安全生產綜合監管與專業監管相結合的管理體系，落實水利工程建設安全生產責任制，明確安全責任主體，加強現場安全管理，完善安全技術措施，強化安全生產監督檢查，加大事故隱患排查治理、安全生產違法違規行為處罰和安全事故查處督導力度；完善水利工程建設項目安全設施“三同時”工作。
責任領導：李自圣
牽頭單位：安全辦；協辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
19．加強基建財務管理。督促項目法人加強項目賬務管理，嚴格資金撥付和使用程序，嚴禁大額現金支付工程款，規范物資采購、合同管理等；完善灌區、農村飲水安全及擴大內需水利工程等項目資金管理辦法。
責任領導：紀元武
牽頭單位：財務統計股；協辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
（四）推進水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設
做到水利工程項目建設信息公開透明，市場推入和退出機制健全，進一步規范水利建設市場程序，逐步建立互聯互通的水利工程建設市場誠信體系。
20．公開項目建設信息。認真貫徹政府信息公開條例，及時水利工程建設項目招標信息，公開項目招標過程、施工管理、合同履約、質量檢查、安全檢查和竣工驗收等相關建設信息。廣泛梳理有關信息，完善水利工程建設項目信息平臺，逐步實現水利行業信息共建共享。加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。
責任領導：李自圣
牽頭單位：辦公室；協辦單位：總工辦、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
21，加快信用體系建設。水利工程建設領域市場信用信息入庫，并與相關管理部門的信用記錄進行整合，實現信息共享和交換，促進社會信用制度的形成，逐步建立失信懲戒和守信激勵制度。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
22．加大責任追究力度。制定出臺建設管理問責辦法、咨詢評審管理辦法和勘測設計問責辦法，對勘測設計、咨詢評審和建設管理各環節逐步推行問責制。
責任領導：李自圣
牽頭單位：總工辦；協辦單位：辦公室、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
四、工作步驟
全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作共分如下三個階段進行：
第一階段：深入排查問題（第三季度至20xx年第一季度）。各鄉鎮、各項目管理單位對照有關法律法規和政策規定，組織自查自糾，嚴格做到全面普查，認真查找重點工作和關鍵環節存在的突出問題，深刻分析原因，提出整改措施和辦法，并于今年底將自查報告報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組辦公室；局屬各單位對所管業務領域建設項目專項治理工作的督促檢查及指導形成書面材料上報領導小組辦公室。20xx年2月，縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組選擇重點項目、重點環節組織重點督查。
第二階段：認真進行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。針對自查、檢查中發現的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，及時糾正；落實監管責任，健全有效聯動、密切監控的監督機制。加大行政執法力度，查處因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為；及時總結并推廣專項治理工作中的做法和經驗；認真清理水利工程建設領域的法規制度和規范性文件，不適用的要及時廢止，不健全的要盡快修訂完善。
第三階段：鞏固治理成果（20xx年第三季度）。及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為法規制度，進一步提出需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施，建立健全長效機制。專項治理工作結束后，各牽頭單位、各鄉鎮寫出專項治理總結報告，于20xx年8月底前報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組全面綜合類總，并向市縣專項治理工作領導小組報告。
五、保障措施
水利工程建設領域突出問題專項治理工作是一項復雜的系統工程，也是當前一項重大而緊迫的政治任務。要按照上級的部署和要求，以求真務實的精神，加強領導，落實責任，周密組織，確保專項治理工作的各項任務落到實處。
（一）加強組織領導
為確保全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作的順利進行，縣水利局成立水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，負責組織指揮協調全縣的專項治理工作，請各鄉鎮和項目管理單位也要成立相應的由分管領導任組長的專項治理工作領導小組，并結合實際，制定方案，落實責任，整體推進全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作。局屬各單位要明確目標、進度和時間要求，切實抓好各項措施的落實，確保專項治理工作取得明顯成效。
（二）落實工作責任
要高度重視專項治理工作，扎扎實實地把工作做好，不搞形式主義，不走過場。要根據職責分工進一步將工作責任和措施分解到項目，落實到人員，形成主要領導親自抓、負總責，確保領導到位、任務到位、責任到位、措施到位、管理到位、監督到位，保證按期完成任務。
（三）搞好協作配合
要發揮整體效應，系統解決水利工程建設領域存在的突出問題。各牽頭單位要及時向縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組報告工作進展和有關工作建議，及時傳達省、市關于專項治理工作的重大決策部署和政策措施，確保政令暢通。要加強溝通協調、團結一致、密切配合，形成工作合力，確保各項工作合理安排，迅速落實，全力推進。
土建施工專項施工方案范文第2篇
關鍵詞：土建工程；安全施工；監理
1、土建安全施工監理范圍
審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，發現工程建設不具備相應安全生產條件的，不得簽發工程開工報審表。在監理實施過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位立即進行整改。情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應當及時向建設行政主管部門報告。
2、土建安全施工監理措施
2.1建立健全安全監理機構
嚴格執行相關安全生產的法律、法規、規范、標準，建立健全現場安全監理機構，在監理規劃的編制中，明確安全監理責任內容和相關人員的安全監理職責，制定各項安全監理制度、工作程序、監理方案及制度措施，并針對工程具體情況，制定安全監理的實施細則。
監理人員要樹立安全意識，提高專業素質。了解和掌握施工安全法規、安全知識、安全技能、設備性能及操作規程等相關內容，加強對施工單位的安全監督管理，督促施工單位健全施工安全生產保障體系，切實做好自控，根據工程專業特點對施工作業危險源采取預防措施加以預控，落實作業環境的不安全狀態、施工現場不安全因素以及安全生產管理缺陷的有針對性的控制。對施工人員不安全行為予以警告、制止。
2.2做好事前安全準備控制
根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》（GB50319）和相關行業監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。
對危險性較大的分部分項工程，編制監理實施細則，明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。同時審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查包括施工單位編制的地下管線保護措施方案，基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案，施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施，冬季、雨季等季節性施工方案的制定，施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，臨時設施設置以及排水、防火措施等是否符合強制性標準要求。
檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件一致。審查包括項目經理、安全管理人員、工長等人員的配備數量以及安全培訓、持證上崗情況，審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。檢查所有進場的機械設備、材料和安全防護用品的報驗情況，禁止使用質量證明資料不全、檢測報告過期或現場檢查未達安全要求的機械設備、材料。
2.3做好事中安全監督檢查
監督安全保障措施的落實和安全保證體系的有效運行；督促施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。嚴肅認真履行職責，嚴格執行程序、規定、措施和制度；及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；不放過任何情況下的違章，不放過任何形式的不安全狀態和行為，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何程度的異常情況。
加強現場巡視檢查；檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。每次檢查結束后，都進行講評，總結經驗。鼓勵表彰執行落實安全生產規章制度好的班組和事跡；對于存在安全管理漏洞或安全施工隱患的班組和事件，責令其限期整改，并幫助分析原因，制定整補措施。
督促并檢查施工單位施工現場安全管理體系和安全生產管理制度建立和落實情況；監督施工單位在安全生產過程中各項規章、制度的落實情況；督促施工單位項目部技術人員在施工作業前，以書面的形式，將分項工程有關安全施工的技術要求向班組、作業人員逐級進行安全技術交底。督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查；參加或組織施工現場的安全檢查。
對基礎工程土石方施工、高大模板支護，起重機械吊裝以及起重吊裝等多發生事故的危險源和安全生產薄弱環節實行重點監控。發現安全隱患當場下達口頭指令，要求施工單位按照“定人、定時、定措施”的原則立即進行整改，并做好書面記錄。對整改結果進行檢查；對檢查出的情況嚴重的事故隱患，要求施工單位必須暫停施工，并及時報告給建設單位；對施工單位拒不執行整改或不停止施工的，及時向建設行政主管部門報告。對各項施工機械、施工用電設備和其它施工進行驗收，辦理相關手續。核查施工承包單位施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續，并簽署意見。責令其不得投入使用未經安全監理人員簽署認可的機械設施。
利用監理通知單、工作聯系單、監理周報與月報等資料信息的網絡傳輸共享，使公司領導、建設單位和施工單位及時掌握安全方面的真實情況，指導和改進工程的安全工作。監督施工單位要緊隨施工進展及時整理安全資料，不得后補。跟蹤監督整改措施的落實情況。對存在的安全隱患問題，堅決做到原因不查清不放過，整改不到位不施工，措施不落實不松手，教育未奏效不放松。發生重大安全事故或突發性事件時，立即下令停工，并積極配合有關部門、單位做好應急救援，控制事故擴大蔓延、排除險情；注意保護現場、作好標識；積極配合調查處理工作，如實介紹事故發生相關情況。
3、結語
綜上所述，監理人員要認真履行法律法規規定的安全責任，加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現場安全檢查，及時發現安全隱患，及時下達整改通知，加強對隱患整改的復查，充分發揮監理的現場安全管理職能，有效預防安全事故發生。
參考文獻
[1]盛家富：《房屋建筑土建監理質量控制措施》[J]中華建設，2012（05）
土建施工專項施工方案范文第3篇
關鍵詞：垃圾處理;工藝設備;質量控制
Abstract: With the development of national economy, people living environment of increasingly high demand, city life garbage disposal plant city has gradually become the necessary facilities, in order to improve city life waste comprehensive treatment plant process equipment installation quality, the city life garbage comprehensive disposal plant process equipment installation engineering features and quality control measures brief discuss.
Key words: waste treatment; process equipment; quality control
中圖分類號：TU45 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02
一、城市生活垃圾綜合處理廠工程特點
普蘭店市城市生活垃圾綜合處理廠工程，總占地面積為10.38萬平方米，日處理垃圾量為280噸/天，污水處理車間的處理規模確定為80噸/天。
該工程屬于環保工程，工藝技術先進，工藝復雜，配合協調復雜，涉及到生活垃圾處理設備、復合式生化處理設備與土建工程及其它安裝專業如采暖通風、給水排水、消防、電氣等的協調配合。質量要求高，主要設備安裝施工均須達到高質量，保證建設設施使用的可靠性、安全性。本工程采用的主要設備為改進優化設備，基本上為非標設備，給設備安裝提出更高要求。
二、工藝設備安裝施工質量控制
根據該工程特點，我們首先從組織機構上狠抓落實，項目部成立由項目經理和技術負責人為主要負責的技術質量管理機構，負責對整個工程的領導、指揮、協調、決策等事宜，對工程的質量技術、安全施工、工程進度和現場文明施工等負全部領導責任。質檢部門實施組建三級質量管理系統，推行專業技術工程師責任制。施工全過程對工程質量進行監控，形成一個橫向從土建、工藝設備安裝到水電安裝，縱向從項目經理到施工班組的質量管理網絡。使質保體系延伸到各項施工過程中。公司的信息化系統保證質量目標予以實現，建立高度靈敏的質量信息反饋系統，以試驗、技術管理、質量檢查為信息中心，負責搜集、傳遞質量信息，使決策機構對異常情況能迅速做出反應，并將新的指令信息下達給執行機構使之能及時調整施工部署，糾正質量偏差，確保工程質量的有效控制。
其次，我們在材料、設備的采購進場進行嚴格的檢查控制。材料設備質量是安裝工程整體質量的基礎，是設備安裝施工質量的重要保證。對材料的質量的控制，主要控制其相應的力學、化學及物理性能，規格必須符合標準和設計規定，主要控制進入現場的工程材料必須有產品合格證或質量保證書、性能檢測報告，并能符合設計標準要求；凡是需要復試檢測的材料，必須達到復試合格方可使用；并注意設計、施工過程對材料、半成品及構配件的合理選用，嚴禁混用和少用，避免造成質量失控。設備的質量控制，主要進行的檢查工作有，看和查是否是正規生產廠家制造出廠的產品，設備的數量、外觀、零部件是否完整、密封件的完好狀況、銘牌上的標注和規格、尺寸是否符合設計圖紙的要求、有否出廠合格證及質量檢驗證書等相關技術資料，在條件允許的情況下，拆開部分密封件進行檢查，若以上檢查均符合相關規范標準及設計要求的情況下，方可以允許工藝設備進入現場，否則均不允許設備進入現場。
正當土建工程進行緊張施工中，業主出于該工程工藝設備能滿足今后經濟發展需要的考慮，決定原有的垃圾處理工藝設計施工圖，重新選擇國內較先進的、垃圾處理效果較好的垃圾處理工藝設備。而且工程不能停工，這樣就形成了邊設計、邊施工、邊變更的“三邊工程”，給該工程的施工質量控制管理造成較大的難度。如何根據工程現狀做好設備工藝安裝工程的質量控制工作，是擺在我們面前的首要任務。
根據“三邊工程”施工有諸多不確定的特點， 我們找出工藝設備安裝工程質量控制的重點難點，主要有：1、焚燒車間和其他車間的設備基礎平面定位控制尺寸及標高控制問題；2、填埋區垃圾壩工藝管道與滲瀝液調節池的設備工藝安裝尺寸及標高控制；3、各構筑物預埋防水套管定位尺寸及標高控制精度與工藝管道的正確銜接問題等問題。4、各專業安裝統一協調配合，安裝避免沖突返工問題。5、各設備安裝按相關國家規范要求，控制安裝質量標準問題。
針對工程的這些難點、重點展開質量控制工作，制定應對措施。我們著重抓好施工技術和施工過程質量管理工作，我們采用由項目技術負責人牽頭，各專業技術工程師對項目各級管理人員及技術工人進行安裝技術培訓，盡快熟悉掌握新采用的垃圾處理設備工藝，滲濾液處理工藝管道系統，掌握工藝流程、工藝管道種類及安裝工藝技術要求等。充分利用現代信息化網絡平臺，與設計院、設備生產廠家隨時進行聯系溝通，領會設計院的設計意圖，先將設計院的電子版施工圖第一時間傳到現場，及時組織有關專業人員認真熟悉電子版施工圖和相應的規范，進行圖紙會審。熟悉設備的布置、工藝管道的分布、走向、坡度、標高，并與結構、電氣各專業坐在一起共同核對各專業安裝情況，提出存在的問題并做好圖紙會審記錄，及時反饋給設計院溝通解決。較好的解決了因施工藍圖不能及時發到施工現場，施工無法進行，或施工完成后因后續的專業安裝有沖突造成返工的矛盾。
在各分部、分項安裝工程施工前，由項目技術負責人組織，各專業技術工程師對施工人員、質安人員、班組長進行工藝技術交底，因地制宜的針對施工的關鍵部位、施工難點、質量和安全要求、操作要點及注意事項等進行全面的進行交底，各個班組長接受交底后組織操作工人認真學習，并要求貫徹落實在各個安裝施工環節之上，隨時指導班組很好地完成安裝施工任務。在該工程中，我們提前制定各項專業施工方案，如設備安裝專項施工技術方案、焊接專項技術施工方案、砌爐技術施工方案、工藝管道安裝技術施工方案、滲濾液處理工程施工技術方案、設備調試運行技術方案等，并在安裝施工中根據現場施工情況適時進行調整，同時對應于不同的子項制定針對性的施工專項方案，保證了各工藝設備系統安裝質量，使各工藝設備系統分部調試、整套啟動試運順利進行。
土建施工專項施工方案范文第4篇
關鍵詞：水利工程；施工；安全隱患；解決對策
Abstract: construction safety management is the soul and the life of the project construction, is the long-term development of enterprises, enhance economic efficiency is an important guarantee. In recent years, China's water conservancy construction is booming, large-scale water conservancy projects, long-duration, high degree of difficulty, security management has become particularly important. At present, most domestic water conservancy project construction enterprise construction technology and production management level has been greatly improved, but still there are many loopholes in the security risk management. This paper analyzes the widespread safety problems in the water conservancy project construction process at this stage, to combine their practical experience and Solutions Suggestions and views its favor raising the level of the water conservancy project safety management.Keywords: hydraulic engineering; construction; safety hazards; Solutions
中圖分類號： TQ639.2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
引言：水利工程是一項公益事業，工程施工安全關系著施工人員的生命和財產安全,關系著企業的效益及履約能力，關系著社會的穩定和發展。近年來，國家對水利工程建設的投入不斷加大，水利施工企業取得了前所未有的快速發展。但是，由于管理水平較低、從業人員專業素質和施工技術水平參差不齊等,在水利戒備施工過程中存在著一些安全隱患問題，影響著工程施工的順利進行。現階段，加大對施工安全隱患排查及治理具有重要意義。
水利工程安全隱患問題
水利工程項目施工規模較大，涉及范圍廣泛，且施工工期較長，存在著許多不確定性因素，在一定程度上影響著工程施工的順利進行。隨著水利工程建設的不斷發展，水利工程施工中存在的安全隱患問題日益凸顯。具體包括以下幾個方面：
第一，自然環境因素所帶來的安全隱患。水利工程施工場所受自然環境的影響，尤其是惡劣的氣候條件及變化的地質因素對水利工程的施工有著極為不利的影響。另外，多數水利工程建設往往會涉及到河道治理、水庫大壩、沿海堤防等的施工，由于汛期的影響，必須要保證在洪水和潮汐等侵襲情況下的施工安全。而這些因素很難準確把握，這就在一定程度上造成了的施工安全隱患。
第二，水利工程施工戰線較長，規模較大，施工現場多為敞開式施工，難以有效地進行封閉隔離，加大了對設備、人員等方面安全管理的難度。
第三，現階段，水利工程施工人員主體仍以農民工為主，文化素質水平較低，對安全施工技術規程缺乏足夠的了解，且安全自我保護意識較差，施工過程中習慣性違章行為較多，形成了巨大的安全隱患。
第四，部分施工企業對施工安全的重視程度不足，安全生產管理流于形式,違章指揮、冒險違章作業時有發生。此外，還有部分企業對安全生產與管理方面的的投入普遍不足,施工現場缺乏必要的安全防護措施,導致安全生產管理總體上呈弱化趨勢。
第五，缺乏足夠的安全技術標準規范
現階段，我國水利工程建設采用的主要安全技術規范均通用國家標準，安全技術規程只有SL398-2007《水利水電施工通用安全技術規程》、SL399-2007《水利水電土建施工安全技術規程》、SL400-2007《水利水電金屬結構與機電設備安裝安全技術規程》、SL401-2007《水利水電施工作業人員安全操作規程》等4個標準，致使施工單位細化操作缺乏足夠的依據和指導。
第六，水利施工機械設備較多，且逐漸向著自動化、大型化和復雜化的方向發展，操作難度加大。加之施工進度較快,通常一個中大型的水利樞紐工程往往只需要三四年時間就可以竣工,現場的快速施工,加大了安全控制與管理的難度。
安全隱患解決對策
針對上述安全隱患問題，筆者建議從以下幾點入手，盡可能減少和避免安全事故的發生，確保水利工程建設安全有序地進行。
第一，建立健全安全管理體系,貫徹落實安全生產責任制
在工程中標之后，施工單位要及時組建項目部，成立安全管理委員會，設置安全管理部門，配備具有一定管理經驗的安全管理人員。同時還要建立以項目經理為主要責任人的安全生產責任體系；建立以項目總工為主要責任人的安全技術保障體系；建立以生產經理為主要責任人的安全生產實施體系；建立以安全總監為主要責任人的安全生產監督體系。各個體系分工合作，同心協辦做好項目安全管理工作。
項目部應制定安全生產責任制，落實安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用。專職安全生產管理人員對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患及時處理并向項目經理報告，對于違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
第二，制定安全專項施工方案，落實安全技術措施
土建施工專項施工方案范文第5篇
關鍵詞：土建工程；施工技術；獨立基礎
Abstract: civil independent foundation construction technology jian with its ability to adjust, the cost is low and the construction simple is our country the construction widespread application and promotion. As a covert project, because construction process is usually working underground construction process to be controlled, construction the result is acceptance, each construction link all possible quality hidden trouble. Therefore, this article mainly expounds the basic construction on the special construction technology research aimed for exchange of learning.
Keywords: civil engineering; Construction technology; Independent foundation
中圖分類號：TU74文獻標識碼：A文章編號：
一、土建獨立基礎的施工技術要點
1.1 施工準備階段
工程開工動土之前必需要具備現場的地質的調研資料，以備做好施工圖的審查工作以及施工技術方案的編制依據，組織安排好施工工藝流程和安全技術指標及措施，對現場存在的隱患應制定相關的預警處理方案，避免或減少在施工過程中的安全質量問題。同時，根據現場環境檢查“三通一平”及臨時設施的準備情況，掌握現場周邊區域內的地下管線和構筑物等分布情況。據施工現場的便利情況和工程量計劃配置施工機械設備的型號和數量，并保證機械設備具有相關的鑒定合格證明。施工材料的選購及進場需嚴格控制質量，從源頭上把關。
1.2 施工過程階段
獨立基礎的施工順序按：基礎大開挖基坑修整素砼墊層基礎承臺基礎梁柱回填土。澆筑順序“先運后進”。
1.2.1土方開挖及邊護
土方開挖前，先放好基礎邊線和土方開挖線，并將其引到基坑以外不會被破壞的地方，開挖時注意底局部預留200厚土層，待驗槽后澆筑墊層時挖除以防止因基底長時間暴露而受擾動。開挖基坑時如發現土層與地質報告不符或發現不良地基，如暗溝、暗升、暗塘、墓穴及人防施等，應立即通知建設單位地質勘探部門、設計院等有關部門人員到現場研究解決。
土方開挖時，施工測量人員嚴格控制標高，嚴禁超挖。土方工程采用大開挖，自然放坡，雨水或地表水經排水匯集于集水井內，再用潛水泵排出坑外。
1.2.2基礎墊層施工
地基驗槽完成后，清除表層浮土及擾動土，不留積水，立即進行墊層混凝土施工，墊層混凝土必須振搗密實，表面平整，嚴禁晾曬基土。澆搗C10砼墊層時，需留置標養試塊一組，做試塊時請監理公司人員旁邊監督，送試驗室養護。在墊層澆筑前要對土方進行修整，應用竹簽對基坑的標高進行標識。先用竹簽訂在基坑的中，然后用水準尺對其進行測定標高。在素砼澆筑過程中，將以這些竹簽的頂為基準，進行總體標高測定。在砼具體施工時，測量員應對全程進行控制施工。
1.2.3鋼筋制作與安裝
學習、熟悉施工圖紙和指定的圖集，明了構造柱、圈梁、節點處的鋼筋構造及各部做法，確定合理分段與搭接位置和安裝次序。鋼筋應出廠質量證明書和試驗報告，不同型號、鋼號、規格均要進行復試合格，必須符合設計要求和有關標準的規定方可使用。I級鋼經冷拉后長度伸長至一般小冷拉，鋼筋不得有裂紋、起皮生銹、表面無損傷、無污染，發現有顆粒現狀不得使用。按施工圖計算準確下料單，根據鋼材定尺長度統籌下料，加強中間尺寸復查做到物盡其用。所下的各種不同型號、規格不同尺寸數量按施工平面布置圖要求，按綁扎次序，分別是堆放掛上標識牌，綁扎前要清掃模板內雜物和砌墻的落地砂漿灰，模板上彈好水平標高線。
綁扎基礎柱鋼筋時，箍筋的接頭應交錯分布在四角縱向鋼筋上，箍筋轉角與縱向鋼筋交叉點均應扎牢綁扎箍筋時綁扣相互間應成八字形。綁扎基礎梁，在模扳支好后綁扎，按箍筋間距在模板一側劃好線放箍筋后穿入受力鋼筋。綁扎時箍筋應受力鋼筋垂直，并沿受力鋼筋方向相互錯開。各受力鋼筋之間的綁扎接頭位置應相互錯開，并在中心和兩端用鐵絲扎牢。在鋼筋加工時不得亂鋸亂放，使用前須將鋼筋上的油污、泥土和浮銹清理干凈。綁扎結束后應保持鋼筋清潔。
鋼筋綁扎的允許偏差
1.2.4模板施工
1、模板及其支架必須以下規定：保證工程結構和構件各部分形狀尺寸和相互位置的準確。具有足夠的承載力、剛度和穩定性，能可靠地承受新交砼的自重和側壓力，以及在施工過程中所產生的荷載。構造簡單，拆裝方便，便于鋼筋的綁扎、安裝和砼的澆筑和養護等要求。模板的接縫不應漏漿。木模與支撐系統應選不易變形、質輕、韌性好的材料不得使用腐朽、脆性和受潮濕易變形的木材。
基礎柱模板安裝方面，保證基礎柱模板由側模、柱箍、支撐組成安裝前應先將基礎柱內及鋼筋上的雜物清理干凈，先安裝側模再安裝柱箍將其固定，為了保證柱模的穩定，柱模之間要用水平撐、剪刀撐等互相拉結固定。模板拆除時，承重模板在砼強度能夠保證其表面及棱角不因拆模而受損時方能拆模。拆除的模板要及時清運，同時清理模板上的雜物，涂刷隔離劑，分類堆放整齊。
模板安裝的允許偏差
1.2.5混凝土澆筑
澆筑前應先對機械設備進行檢查，保證水電及原材料的供應，掌握天氣變化情況。檢查模板的標高、位置及截面尺寸，支撐和模板的固定是否可靠，鋼筋的規格數量安裝位置是否與設計符合。清理模板內的雜物及鋼筋上的油污，并加以澆水潤濕，但不得有積水,澆筑基礎柱時，振搗砼要注意振搗器與模板的距離，并應避免碰撞鋼筋與模板。澆筑時應以最少的轉載次數和最短的時間從攪拌地點運至澆筑地點，使用振搗器時，要輕拔快插搗有序，不漏振，每一振搗的延續時間應使砼的表面呈現浮漿和不沉落。
在澆筑是要經常觀察模板，防止脹模。基礎梁振搗砼時，振動棒插入間距一般為400mm左右，振搗的時間應使砼的表面呈現浮漿和不在沉落。對于鋼筋密集部位，應先制定好措施，確保順利布料和振搗密實。在澆筑的同時應經常觀察鋼筋和模板，如有變形和移位，應立即采取措施處理。砼振搗完畢后，表面要用磨板磨平。澆筑結束后應進行砼養護，即覆蓋及澆水。在強度未達到1.2N/mm2以前不得在上面踩踏及安裝砌筑。
砼澆筑的允許偏差
1.2.6土方回填
因工程現況，基礎回填分為一次回填，回填時采用自然土分層夯實。填土時，應保證邊緣部位的壓實質量。回填前，將坑內樹根、木料等雜物垃圾清理干凈，將洞、坑積水抽干，清凈淤泥砂，將挑擔洞用細石砼堵實，并保證墻體及砼強度達到一定的要求，在土方回填時不致于損傷方可回填。回填時，打夯應一夯壓半夯，夯夯相連、行行相連，縱橫交錯，并且嚴禁使用水澆使土下沉的所謂“水夯”法。在填方過程中，取土、鋪土、壓實等各工序應按設計要求、土質、含水率、回填規范進行回填土。在做到上述各項工作的同時，各個施工環節必須嚴格施工，確保土方回填工程順利進行。
二、結束語
綜上所述，獨立基礎是土建工程施工的基礎環節，其質量對施工技術的要求比較高，只有在準備工作充分和技術方法得當的前提下才能夠有避免獨立基礎施工質量的缺陷問題，施工質量得到保障。
參考文獻：
[1] 王翠英，李廣如，張靜峰；車間獨立基礎施工方案[J]；科技資訊；2011，01（a）：53.
