部門現狀分析及建議

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部門現狀分析及建議范文第1篇

【關鍵詞】財務集中管控模式；會計機構；職能

一、財務集中管控

(一)財務集中管控的定義

財務集中管控就是將現代網絡通信技術和先進的管理方法有機融合，建立集團和成員單位完善的財務數據體系和信息共享機制。從而在戰略上實行集中監控，整合財務內部資源，保證企業整體戰略目標的一致和物流、資金流、信息流的統一，防范決策風險，提高效率。實現資本保值增值和企業價值的最大化。

(二)財務集中管控的必要性

集團公司治理結構所要解決的本質問題是處理好各方面、各利益主體間的責權利關系，其焦點是經濟利益關系，以及由此而引發的對權力的要求和責任的界定。因此，能否建立起合理有效的財務控制，對企業的持續發展具有戰略意義。而財務集中管控是企業集團實現高效財務控制的重要途徑。

(三)財務集中管控的主要目的

通過調整財務管理流程，加快內部資金的融通和資產的周轉，統一規范融資、投資及其他財務行為，達到合理配置各項資源，加強逐級管理，降低財務風險，最終實現企業整體效益和競爭力的提升。

(四)財務集中管控模式

具體包括三種：“集權型”財務管控模式、“分權型”財務管控模式和“綜合型”財務管控模式。

三種財務管控模式分別具有不同的特征及優缺點，相較之下，文中將深入探討第三種即“綜合型”財務管控模式，這也是廣東電網公司目前所實施的財務管控模式。它兼備前兩種模式的優點，有利于實現企業的利益最大化；它的缺點是不好把握“尺度”，可能形成兩種結果：即名義上是集權與分權相結合，實質上卻還是集權式財務控制或者本質上徹底的分權。

二、探討省級電網公司會計機構及職能設置

(一)現狀

以廣東電網公司為例，從二十世紀末開始逐步探索和實踐財務集中管控措施和模式。經過十多年的不斷完善，目前已形成以資金收支兩條線為主線，以全面預算管理為平臺，會計核算數據大集中。資產、電價、稅務政策統一的財務集中管控模式。

目前，廣東電網公司的財務會計機構根據主管業務的需要設置為預算、資金管理、會計核算、資產、基建、電價六大部分。各地市供電局按照廣東電網公司的財務機構設置和職責界面對應設置地市局一級的會計機構和職能。

(二)探討適合省級電網公司的財務集中管控模式

分析案例簡介

筆者結合所在單位和對案例代表性的綜合考慮，本文以廣東電網公司為主要分析對象。廣東電網公司是全國最大規模的省級電網公司，經營電網投資、運行維護、電力交易與調度、電力營銷以及電力設計、施工、修造等業務的經濟實體，是負責廣東電網安全、穩定、經濟、優質運行的企業法人。下屬21個地市供電局、直管，代管縣級供電企業以及電力調度、通信、設計、基建、物資供應、科研、學校等單位。

根據上述基本情況，由于廣東電網公司內部不同性質成員企業的并存，公司為在資金配置、市場定位等方面形成合力和規模優勢，有必要對內部各成員企業進行一定程度的集權管理。但出于調動其工作積極性的考慮。應將一些日常財務活動管理權下放，而將影響公司整體發展及戰略目標實現的重大財務決策權等集中于總公司，以實現對成員企業的監控。通過適當的分權，還可以使母公司的財務人員騰出時間和精力參與整個公司的戰略管理。

(三)省級電網公司會計機構及職能設置的探討

綜上所述。結合筆者對省級電網公司及其下屬單位財務管控需求的了解，對其會計機構及職能設置提出以下分析和設想：

1　預算管理科

(1)職責描述

制訂預算管理制度及流程，指導各分、子公司編制年度財務預算。負責建立標準成本，匯總編制公司財務預算，檢查和監控預算執行過程情況：審核下屬單位提出的預算調整申請；組織集團內部各單位財務預算完成情況的年度考評工作；審核預算執行單位的預算外支出申請。

(2)現狀分析及評價

廣東電網公司經過多年的實踐，已初步建立了全面預算管理體系。

公司預算管理組織架構包括預算管理委員會、預算管理工作組、預算編制執行機構三級，構成公司預算責任網絡。

時至今日，全面預算管理已成為廣東電網公司對分、子公司實施有效財務控制的重要手段，通過編制、審核、批準各分、子公司預算及監控其預算執行過程情況，使公司可以將集團的資源進行有效配置和統籌運作，并對其運作實行監督、控制和考核。通過資源的整合和集中運作，較好地增強了各單位、各部門的溝通與協調，有效地降低了管理成本，挖掘企業的內部潛力，確保公司整體目標的實現。

(3)探討及建議

通過建立業務規范與預算之間的關系模型，完善預算標準，使企業的經營活動有目標可循，有制度可依。同時，通過預算標準的優化，改善關鍵業績指標。推動責任業績評價，實現企業整體經營業績的提升。

省公司目前正致力于規范各類標準成本，但要提高預算的標準化水平，在標準成本的制定過程中應充分考慮各單位因為級別、區域造成的差異，努力減少由此在實際工作執行中可能出現的偏差，確保相關預算指標的制定和完成情況的真實客觀。具有可比性。

2　資金管理科

(1)職責描述

實行集團內部資金集中統一管理。由省公司統一辦理和審批集團內部的資金結算、各分／子公司超過限額的對外資金支付、開設銀行賬戶以及分，子公司間的資金調劑等事項。分，子公司主要負責資金的日常管理、編制、組織資金收支計劃與平衡、進行資金收支業務的核算。

(2)現狀分析

廣東電網公司的資金集中管控具體體現在銀行賬戶和現金兩個方面的集中管理。銀行賬戶集中管理是對所屬單位的銀行賬戶實行備案管理和監控，清理與經營無關、功能重復或閑置的銀行賬戶，并通過先進嚴密的網絡系統實時監控資金流向，保障資金安全；現金集中管理的核心為收支兩條線。即省公司財務部按照核定的資金預算及所屬單位各月申報的資金用款額度。按月撥付資金并對其資金預算準確率進行考核；所屬單位所有收入資金均按規定的歸集方式上劃至省公司賬戶。

(3)探討及建議

通過資金集中管理，保證了資金安全，使省公司能統一運作集中的閑置資金，大大提高閑置資金的收益水平及資金的整體效益。但是，對于分、子公司來說。由于所在的行政區域不同，資金的過于集中會損害各地方政府與銀行的利

益，而省公司要加快總體資金周轉、實現資金收支兩條線管理，銷售收入實現一個賬戶管理，下屬單位賬戶每日清零，都離不開銀行的網絡平臺與業務協作。因此，在如何完善資金集中管理的同時處理好利益平衡關系。充分調動地方銀行的積極性，對于提高分、子公司的工作效率和質量是在資金集中管控的同時不容忽視的問題。

3　會計管理科

(1)職責描述

制定公司統一財務制度及會計核算辦法。負責公司稅務管理；匯總編制合并會計報表；負責公司會計電算化網絡系統的建設；實施對下屬單位會計信息的實時監控。及時分析和掌握各單位的經營情況和財務狀況。

(2)現狀分析

廣東電網公司會計管理集中目前已實現了核算口徑、賬戶設置、財務軟件、報表體系的統一以及主要稅費的集中申報和繳納。

(3)探討及建議

由于種種客觀原因，廣東電網公司目前的會計信息集中尚屬于不完全的會計集中核算模式。分、子公司財務人員尤其是財務負責人不是由省公司委派，其人事、工資關系仍在各下屬單位。不利于省公司對分、子公司經營和財務活動實施全過程監控，無法充分保證財務管控的獨立性；其次，各分、子公司各自進行獨立會計核算。省公司尚不能隨時生成匯總會計報表。在這種模式下，各分、子公司有可能為完成相關考核指標而粉飾財務數據，導致公司匯總／合并后的賬面數據存在“水分”；此外，財務集中管理實現市一級“一套賬”與我國目前的分稅制和屬地納稅原則不一致。因此必須與稅務機關充分溝通、取得政策支持，協調好各級稅源分配關系。為下屬單位開展日常工作創造有利環境。

4　資產管理科

(1)職責描述

負責制定公司資產、產權工作相關管理制度和標準并組織實施，負責組織、協調和實施公司資產全生命周期管理、公司的產權管理、資產評估和財產保險管理工作，行使對公司系統單位資產管理工作的檢查、指導、監督、協調職能。

(2)現狀分析

電網企業是典型的資產密集型企業，廣東電網公司固定資產總額已超過1800億元。面對如此龐大的資產規模，公司近年來致力于引入先進的資產管理理念，提升資產管理效率和效益，在全省范圍實現了資產管理政策統一，取得了一定成效。但是與國內外先進水平相比。仍存在一些不足，如：資產管理以職能部門條塊化、分段式管理模式仍未完全轉變。評估與考核體系尚未健全，實物管理與價值管理的銜接融合仍有待完善，資產全生命周期管理應用仍處于起步階段。信息系統支持還有待完善，資產管理的信息化、精益化、標準化、一體化仍有較大提升空間。

(3)探討及建議

資產的生命周期具有時間跨度長、涉及專業廣、管理環節多的鮮明特征。要達到資產利用效益綜合最優的管理目標，必須從資產形成的初始階段進行科學系統的規劃。將資產全生命周期管理理念融入各個關鍵環節，逐步完善、貫通資產管理制度和業務流程，實現資產實物管理與價值管理的高度統一和閉環管理。為了適應資產管理發展方向和需求，建議整合、優化現有機構，設置資產綜合管理部門，充實、引進熟悉電力規劃、工程、技術經濟、信息、財務等專業知識的綜合管理人才，在必要環節適時介入、系統籌劃、把好資產管理的每一道關口，同時構建完善的考核評價體系和高度集成的信息化平臺，實現資產管理實物流、信息流、價值流“三流合一”的全過程集約化管理。

5　基建財務科

(1)職責描述

負責制定公司基建財務工作相關管理制度和標準并組織實施，負責資本性項目預算、資金計劃、工程竣工決算、基建報表管理，負責公司資本性資金融資業務、對外擔保管理。負責施工修造企業的財務事項管理等基建財務相關工作及行使對公司系統單位基建財務工作的檢查、指導、監督、協調職能。

(2)現狀分析

目前。廣東電網公司對基建工程項目采取“大計劃、大預算”管理模式：計劃發展部負責前期規劃、立項、計劃下達：財務部門負責項目資金的籌措、拔付、使用、監督及竣工決算管理，對當年項目總體投資規模進行財務預測。由于前期介入有限，財務部門對工程成本、造價的管控仍以事中、事后控制為主。

(3)探討及建議

結合資產全生命周期管理要求，建議對工程財務管理機構設置和職能進行改革和優化，將技術經濟管理職能劃歸財務部門，同時進行配套的崗位設置優化，在基建財務科配備、充實造價管理、技術經濟、工程管理等相關專業人員，同步實施工程財務管理制度、流程的優化完善。不斷強化財務部門對工程造價管理的事前、事中管控力度。

6　電價管理科

(1)職責描述

負責制定公司電價管理工作相關管理制度和標準并組織實施；建立公司電價管理體系，負責配合政府價格管理部門制定上網電價和銷售電價調整方案；配合市場交易部對各分、子公司的電價執行情況進行監督和檢查；負責公司內部范圍內電力購銷價格的測算、核定工作；行使對公司系統單位電價管理工作的檢查、指導、監督、協調職能。

(2)現狀分析

目前，廣東電網公司電價政策管理職能劃歸財務部。電價政策執行職能劃歸市場營銷部；下屬各供電局電價管理職責與省公司對應，分別劃歸財務部和市場部。但是，由于地市局屬于電價政策執行層面。其市場部為直接落實電價執行的職能部門并設有電價專責崗位負責電價執行；而財務部未設置電價專責崗位。從這個角度而言，地市供電局的電價管理機構設置與職責界定未完全匹配。

(3)探討及建議

鑒于電價管理職責在省公司層面與地市局層面存在的實際差別，建議進一步理順地市局的電價管理職責。以提高管理效率、縮短管理流程為原則考慮機構設置，方案一：在地市局財務部設置電價管理專責崗位，配備電價專業管理人員，改變目前實際工作中地市局財務部對電價管理、政策落實等工作只能充當“二傳手”的局面。方案二：將地市局電價管理職責直接劃歸市場營銷部門，財務部主要負責售電收入會計核算和電費資金管理，同時配合市場部參與電價政策研究、電價執行、電價分析等日常管理。

【參考文獻】

[1]王鑫.企業集團財務集中管理的幾點思考[J].經濟研究導刊，2009(5).

部門現狀分析及建議范文第2篇

關鍵詞：食品安全 食品檢驗 現狀分析

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1879(2012)08-0243-02

舉國震驚的三鹿奶粉事件是近年來我國發生的最為嚴重的食品安全問題，這一事件剛剛平息，雙匯瘦肉精事件隨之爆發，接著是地溝油等，不勝枚舉。諸如三鹿、雙匯等全國知名企業尚發生如此嚴重的食品安全問題，由此而聯想到中小企業的食品安全尤其令人擔憂。如此以來，不能不引起新聞媒體及社會各界的強烈反響，消費者對此也表現出強烈的擔憂。食品檢驗是根據我國食品標準及法律，對食品質量、食品衛生進行的一系列檢驗，是確保食品安全的基本環節，食品檢驗包括檢驗標準的制定及檢查的實施，我國目前的食品檢驗還十分薄弱[1]，為了提高食品質量，筆者現就我國食品檢驗資源現狀進行分析，對食品檢驗過程中的薄弱環節進行剖析，針對問題提出相關建議，以推動我國食品生產的健康發展。

1 我國食品檢驗資源現狀分析

1.1 缺乏必要的監管機制。我國幅原遼闊，地區經濟發展極不平衡，因此，各地對食品的監管機制及檢驗體系相對來講也不平衡，在東南發達地區，食品監管機制及檢驗體系相對完善，但在發展相對滯后的中西部地區，缺乏完善監管機制，甚至部分地區連基本的食品檢測機構都沒有。政府沒有嚴格的制約措施，因此，使我國的食品安全問題屢屢發生，食品安全僅依靠各地區進行監管，至使大量的中小企業食品檢驗無人問津。就現有的監管形式看，目前的食品檢驗主要是對產品出廠前的檢查，而缺乏源頭的控制，因此才會有參雜三聚氰氨的毒奶粉與瘦肉精火腿腸進入市場。

1.2 沒有完善的快速檢測技術。進入二十一世紀后，隨著科學技術的發展，食品檢驗技術也得到了一定的提高，某些領域的檢驗已取得了一定的成績，如藥殘留檢驗在靈敏度與特異性方面取得一定進展，但我國快速檢測技術與發達國家相比，還存在很大的差距，如瘦肉精、激素等的檢驗還不能達到快速、精確的程度，檢驗儀器與檢驗技術還遠遠達不到要求。

1.3 重復檢測成本較高。由于我國缺乏完善的檢驗系統，各部門及各行業主管部門常出現各自為陣的現象，一種食品檢驗往往具有多家部門的認定及評價，造成了有限的檢驗資源的浪費，提高了檢驗成本[2]。

2 完善我國食品檢驗的建議

2.1 發揮監督職能的作用。俗話說“民以食為天”，食品安全是關系到我國居民健康及穩定的重要因素，要保障食品安全，離不開監督管理部門，筆者認為，首先應制定嚴格的管理制度及嚴厲的制裁措施。對食品全面犯罪行為進行嚴厲打擊。其次，充分發揮輿論的監督作用，動員社會力量進行全面監督。第三，在食品檢驗有序的前提下鼓勵競爭，全面開放食品檢驗市場，提倡公平競爭，同時發揮衛生、質監、工商等相關部門的職能作用，第四，提高公眾食品安全意識，確保各項措施落實到位[3]。

2.2 完善食品檢驗機構。實行食品檢驗機構市場準入、勸退制度，食品檢驗機構必須發揮食品檢驗職能，各食品檢驗機構必須依法授權，同時嚴格按照國家食品檢驗標準及相關法律實施食品檢驗，而且為了避免重復檢測，對各個部門負責的具體環節進行明確分工，做到食品檢驗具有科學性和權威性，提倡公平競爭，對于不合格的食品檢驗機構堅決勸退。在食品檢驗過程中，不僅只針對出廠的產品的質量控制，更應加強對各生產廠家原材料的檢驗，以確定合格的供貨商。以保障合格的食品才能進入市場[4]。

2.3 實現檢驗信息資源共享。針對我國目前缺乏完善的檢驗系統，各部門及各行業主管部門各自為陣的現象，造成了檢驗資源的巨大浪費，因此，為了避免此現象的發生，應充分利用現代網絡的優勢，建立食品檢測資源信息共享平臺，由專業部門負責數據的錄科及系統維護，達到資源共享，信息共享平臺的建立，有利于各部門的溝通與配合，使食品檢驗信息的有效性和及時性得到保證。同時實現信息公開，保護公民知情權，提高食品安全的透明度。

2.4 加強法律法規建設。在我國，從事任務生產和經營活動，都離不開法律的制約，要保證食品安全，要做到有法可依，制訂相關的食品檢驗法規，健全相關的質量保證體系，才能真正保證食品檢驗的順利實施，才能真正保證食品安全。

綜上所述，食品安全是關系到國計民生的大事，食品檢驗是保證食品安全的基基礎，我國的食品檢驗還比較薄弱，因此，建立完善的食品檢驗體系，有效保障食品安全，對推動社會穩定發展具有重要意義。

參考文獻

[1] 張文紅,等.我國衛生監督機構財政收支狀況分析[J].中國衛生監督雜志，2007，14(5)：388-392

[2] 烏健敏.試論縣(市)級藥品監督管理局內部組織機構的設置模式[J].中國藥事，2003，17(7)：430-431

部門現狀分析及建議范文第3篇

【關鍵詞】民族地區 教師 信息素養 分析研究

【基金項目】甘肅省教育科學“十二五”規劃課題《教師信息素養與專業化發展分析研究》批準號GS[2014]GHB1157階段性研究成果之一。

【中圖分類號】G625.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）04-0172-02

為了深入了解我地區教師信息素養現狀，我校《教師信息素養與專業化發展分析研究》課題組對全縣13所小學進行了問卷調查，共對我縣13所小學發放調查問卷243份，回收有效226份。調查對象為我縣各級各類小學教師和學校信息技術管理人員。

一、民族地區教師信息素養現狀分析

（一）教師信息意識現狀分析

信息意識是指人們對信息及信息技術的認識、態度和情感的總和，表現為人們對所關心的事或物的信息敏感力、觀察力和分析判斷能力及對信息的創新能力。調查顯示，85%的教師意識到信息對個人生活、工作和學習“非常重要”和“比較重要”，僅有15%表示一般；當下學習信息技術操作必要性，95%認為“必要”，只有5%的認為“一般”。可見，絕大多數教師已經充分認識到信息和信息技術對教師的重要性。

根據調查教師上網的主要目的與教育教學工作關聯很高，已經養成了綜合利用各種信息工具和各類教育教學資源，提升教育教學質量和課堂效果的良好習慣。

（二）教師信息知識和信息能力現狀分析

信息能力是指人們有效利用信息工具捕捉獲取信息、分析鑒別信息、加工處理信息、交流表達信息的能力。調查顯示，能否熟練計算機操作的教師，“較熟練”和“非常熟練”的只占17%，“不熟練”的占43%；能否熟練使用多媒體設備，有20%的表示為“不熟練”，有27%為“較熟練”，“非常熟練”的只占5%，49%的為“一般”，這表明教師在使用計算機和多媒體設備上還有較大的障礙，迫切需要拓寬途徑、改善環境、創造條件進一步提升。

（三）教師專業信息素養

教師專業信息素養是教師能夠認識到何時需要信息，并能夠獲取檢索、評估和有效地利用信息，與現代教育技術整合進行信息化教育的能力。調查表明，96%的教師覺得教育信息化對課堂的作用很明顯，這表明教師對教育信息化的對教育教學的優勢已經進入視野、深入頭腦；在調查中顯示教師對多媒體的運用、專業軟件的掌握及教學資源的獲取、制作、管理、使用上顯示僅僅只有5%至15%為“熟練”，“不熟練”的達到25%，大多教師為“一般”，這表明教師在教育教學過程中信息技術能力顯著不高，而且能給予幫助和解決問題的渠道較少。

（四）教師信息素養歸因分析

調查顯示，有52%的教師覺得主管部門和領導對培養教師信息素養“不重視”，表明上級部門對教師信息技術培養的重視程度不夠；54%的教師覺得學校“滿足不了”教育教學的需求；表明部分學校信息軟、硬件設施和各類教育教學資源建設投入還不能滿足教師的需要；調查顯示，有32%的教師五年內沒有參加過信息技術培訓；80%的教師希望參加信息技術培訓，79%希望培訓后“能進行信息化教學設計”。以上數據表明，教師信息素養培訓仍是當前培訓工作中的“短板”。教師的培訓需求非常強烈；在回答“適合本人的培訓方式”時，29%選“脫產學習”，27%選“在職學習”，8%“自學”，35%“集中培訓與分散自學相結合”，說明在學習過程中指導者角色的缺乏。

二、結論與建議

（一）信息意識教育作為教師信息素養培訓中的重中之重

對教師來說，信息意識比信息知識和信息技能更為重要，是提升信息素養的思想基礎和動力源泉。雖然教師的信息意識已明顯加強，但應仍然是信息素養培訓工作中的重點，主要工作以引導教師向信息資源設備使用的專業化方向發展。

（二）注重加強教師信息知識的培訓

在以前的培訓中沒有重視信息知識的培訓，急需進一步強化提高，考慮到教師職業的特殊性，應在學校至少一名信息技術專家教師，開展有實效的校本信息技術培訓，對在學習中的困難的教師進行指導，并引領學校的信息化建設向健康方向發展。

（三）引領教師信息技術專業化發展

培養教師要有強烈的信息意識，讓教師對信息、信息社會、教育信息化有基本正確的理解和認識；關心教育信息化進程，認識到信息資源對教育教學的重要性，積極投入到教育信息化工作中去。準確、高效地解讀和分析評價信息，并能有效地獲取和傳遞信息，培養將相關信息和所教學科的整合能力，利用相關信息創造性地解決實際問題，熟練地運用信息技術，提升課堂效果，提升教育教學質量。

部門現狀分析及建議范文第4篇

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【報告描述】

政府投資項目中，采用投資補助和貼息方式的，不再審批項目建議書和可行性研究報告，而只審批資金申請報告。投資補助，是指政府部門對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助;貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。

項目資金申請報告是項目建設籌建單位或項目法人，根據國家和地方政府的中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想;是項目方為獲取政府專項資金支持而向政府相關部門出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉貸、貸款貼息等。

【報告目錄】

第一章 水玻璃項目建設必要性及條件

一、項目法人概況

1、項目單位基本情況

2、項目單位近幾年財務狀況

二、項目概況

1、項目建設背景及建設必要性

2、申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據

3、項目建設內容

4、項目總投資及資金來源

5、項目目前進度

三、項目結論

第二章 水玻璃項目建設規模及產品方案

一、建設規模

二、產品方案

1、產品介紹

2、產品特點

3、產品技術參數及先進性

第三章 水玻璃項目市場分析

一、產品市場現狀分析

1、行業經濟運行情況

2、產品技術現狀及發展趨勢

3、產品市場供需情況

二、產品市場競爭情況

1、主要生產廠商和國力生產力布局

2、產品競爭趨勢

3、項目單位優勢及產品市場競爭力分析

三、產品市場前景預測

四、項目產品市場推廣策略

第四章 水玻璃項目建設條件和主要建設內容

一、項目建設條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環境

3、工程地質條件

4、經濟發展及投資優惠

5、原材料及能源供應

二、項目主要建設內容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設施

3、原輔材料及動力供應方案

第五章 水玻璃項目產品生產工藝技術

一、工藝技術來源及先進性

二、產品生產工藝介紹

三、主要設備選型及購置方案

第六章 水玻璃項目環境保護、節能措施、勞動安全

一、環境保護

二、節能措施

三、生產安全設施

四、消防

第七章 水玻璃項目組織結構與人力資源方案

一、項目單位組織機構

二、項目勞動定員和職工培訓計劃

第八章 水玻璃項目建設期、進度安排和招投標

一、項目建設期

二、項目實施進度安排

三、項目招投標計劃

第九章 水玻璃投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實情況

第十章 水玻璃項目經濟、社會效益分析

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、不確定性分析

四、社會效益分析

第十一章 水玻璃項目風險分析及防范對策

一、政策法規風險

二、市場風險及防范對策

三、技術風險及防范對策

四、管理風險及防范對策

五、人員風險及防范對策

六、財務風險及防范對策

七、成本控制風險及防范對策

第十二章 水玻璃項目結論與建議

一、結論

二、建議

附件：

(1)政府投資項目的可行性研究報告批準文件;

(2)企業投資項目的核準或備案的批準文件;

(3)城市規劃部門出具的城市規劃選址意見;

(4)國土資源部門出具的項目用地預審意見;

(5)環保部門出具的環境影響評價的審批意見;

部門現狀分析及建議范文第5篇

關鍵詞：建筑節能材料；質量檢測；現狀分析

前言

近幾年，在社會經濟、科技高速發展帶動下，人們對住房質量、功能等方面也提出了新的要求。房產業、建筑業是我國重要的支柱型產業，各級政府也在積極推崇，綠色、節能型的建筑工程，在生態環境逐漸惡化的背景下，綠色節能已經成為了勢必推行的政策。文章就針對建筑外墻構造，探究了其相關節能材料的質量檢測現狀，并提出了一些建議。

1建筑節能構造與材料

1.1建筑外墻外保溫

這類保溫結構結合相關類別，主要可以劃分為保溫板、保溫砂漿外墻外保溫兩種系統。對于前者這種系統來講，現階段，建筑行業中應用比較廣泛的有模塑板、復合發泡水泥板等系統，采用的通常都是基層墻體、抹面層，以及粘結層等的保溫構造；而對于保溫砂漿系統來講，通常采用的都是無機輕集料、膨脹聚苯顆粒等類型的保溫砂漿，其主要為界面層、抗裂層等構造[1]。

1.2建筑外墻內保溫

對于這類保溫結構來講，其通常采用的都是砂漿類的保溫形式，一般都是以輔助形式而存在的，具體來講就是說，對于一個節能建筑工程來講，要想符合設計要求，不僅要做好工程外墻保溫，還要注重內墻保溫。對于內墻保溫來講，其與外墻大致相同，在具體建設中，應采用耐堿網格布來作為內墻結構的增強網，且與外墻相比，內墻保溫采用的飾面通常都比較單一的內墻涂料等。通過上述分析可以大致了解到，節能建筑的外墻保溫系統通常都是以基層、界面、保溫層，以及抹面層與飾面層這五大部分組成的。對此，相關檢測機構在進落實各項節能材料的質量檢測工作過程中，對于第二、三、四部門中材料各種性能的質量檢測應給予足夠重視[2]。

2材料質量檢測現狀分析

現階段，對于上文探究的幾部分建筑材料、主要配件的質量檢測涉及到很多國家、行業標準，而對于相關檢測機構來講，在缺乏明文規定的基礎上，理解、實施各項檢測標與工作過程中往往都會出現一些誤差。目前，節能材料質量檢測工作中面臨的問題主要涉及到以下幾個方面：首先，在選擇檢測判定依據上。當前，相關部門的相關檢測規范，對于建筑節能工程常用的一些材料未提出標準的技術指標，涉及到的性能指標內容也比較模糊，這也在某種程度上為相關檢測機構落實各項工作帶來了諸多不便，是否采用其相關檢測規程來進行判定，或者是怎樣進行判定，都沒有為其提供統一的參考規定，不僅不利于各項檢測工作的高效、順利落實，也會導致最終的檢測結果五花八門。再加上節能材料使用的系統、規范與標準都各不相同，對相同樣品也會提出不同的技術要求，很難保障其質量檢測工作的有效性[3]。其次，在選擇檢測依據與方法上。結合上述探究內容來講，可能也有一些部門會針對此類現象，進行相關通知的補發，也有一些檢測機構也在按照檢測規程相應的附錄內容在安排、落實檢測工作，但要具體實施起來仍會產生諸多不便之處。同時，針對檢測方法也未作出明確規定，但是由于節能材料往往都會涉及較多的標準規范，面對相同的樣品，若使用的保溫系統不同，便需要采用不同的檢測方法，從而經常會出現在一種判定標準背景下，出現多種檢測依據的情況。比如，針對抗裂砂漿拉伸粘結強度方面的試驗來講，我國2013年相關部門的規定當中要求的養護方式為“試件制作完成后，應立即運用聚乙烯薄膜進行封閉，并在標準的試驗條件下，養護7d左右”而2011的相關規定中則強調“實驗應運用聚乙薄膜進行覆蓋，然后養護大約14d左右，且還要在去掉薄膜之后，繼續養護到28d”這兩種養護方式，避免會獲得較大差距的檢測結果，先步探究這種差距會對檢測結果帶來的影響，僅從檢測的嚴謹、準確性層面來考慮，采用不同的檢測方法，卻按照統一的標準來進行質量質量判定，這種判定結果顯然是不合理、不科學的，不僅會給整個檢測工作造成阻礙，也會給節能建筑工程建設帶來不利影響[4]。再者，材料送檢人員專業素質方面。作為材料質量檢測工作的源頭，材料送檢也是一個極其重要的環節。現階段，大多數建筑工程都配備了專門的送檢建筑材料的工作人員，且通常都擁有比較豐富的工作經驗，但是對于這類工作人員來講，節能材料通常都是一種新型失去，其人員通常都認為自己的工作任務就只要將樣品送到檢測機構即可，因此，經常會出現送檢量不足、不熟悉保溫系統，以及關鍵參數缺乏等一系列現象，進而為檢測工作的順利開展造成一定阻礙。

3檢測節能材料質量的建議

針對上文探究的相關問題，根據以豐富工作經驗，以及相關標準的檢測規范、規程等方面提出的要求來講，相關部門可以為省內檢測機構，一個可以進行統一參照執行的固定，從而有效避免頻頻產生各自為營的現象，主要可以從以下幾方面入手：首先，規定只要是涉及到相關部門的規程中給出的材料內容的，相關檢測單位必須要按照其材料對應的指標來進行判定，也就是說只要在本省內，不論是新建、擴建，還是在建的一系列建筑節能工程，建設中需要材料使用的材料無論是怎樣的保溫系統，都要滿足其規程提出的各項要求。但前提是，作為地方標準的制定，其所有技術指標都要充分滿足國家、相關行業提出的標準要求。此外，在具體實施過程中，相關部門還應結合規程中某些材料的技術指標進行不斷修訂，進一步優化材料品質[5]。其次，要求相關材料質量檢測單位，采用的建筑節能材料檢測出項目、批次也要嚴格根據其規程中提出的標準要求來執行，這樣不僅可以有效實現與質量驗收的統一進行，也能夠為各項工作的落實提供有力保障。同時對于檢測方法、判定依據來講，其檢測單位應針對工程特點與實際檢測需要來選擇，具體來講，就是該節能工程采用的是那種系統，就選擇對應的國家、行業標準規定來制定，若國家標準規程中未針對該工作的某些參數提出相應的技術指標，則要有由送檢單位提供相關設計值，并將其作為重要的判定依據。最后，相關主管部門在落實各項檢測工作過程中，可以適當參考施工管理中，施工員、安全員等方面的管理制度，對施工、業主單位的建筑節能材料人員實施嚴格的培訓，以及上崗考核，從而使其可以熟練掌握最基本的建筑節能工行才能，以及經常涉及到的一系列檢測常識，以此來為各項節能材料質量檢測工作的高效、有序開展提供有力保障。

4結束語

綜上所述，不論是對于那類建筑工程，質量都是其工程的關鍵，也是建筑節能行業在進行每一項工程建設過程中，必須關注的部分。而要想建設出真正高品質的節能工程，首先，就必須要采用符合標準要求的節能材料，之后才是對施工技術、工藝等方面的探究，工程質量檢測部門應聯合其他部門，充分發揮自身的監督作用，認真、嚴謹的落實好每項檢測工作。

參考文獻

[1]黃海敏，梁曉暉，陸俊華，等.建筑節能材料質量檢測現狀分析及建議[J].建筑節能，2015（10）：90-92.

[2]黃海敏，梁曉暉，陸俊華，等.建筑節能材料質量檢測現狀分析及建議[J].江蘇建材，2015（1）：50-51.

[3]潘林，許劍蘭.常用建筑節能保溫材料及其質量檢測[J].城市建設理論研究（電子版），2013（3）.

[4]阿布都艾尼•阿布都肉蘇力.淺議常用建筑節能保溫材料及其質量檢測[J].中國化工貿易，2015（20）：171.