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摘 要 建立農電系統協同監督機制,是國家電網公司協同監督機制的進一步延伸和拓展,是進一步健全農電系統監督體制、落實監督責任、強化監督措施,不斷提升農電系統反腐倡廉建設科學化水平的重要舉措。今年以來,江蘇省射陽縣供電公司按照國家電網公司和省、市公司協同監督工作向農電延伸的要求,組織建立了農電系統協同監督機制,形成了“二級機構、二本手冊、七項制度”的協同監督工作載體,有效推進農電協同監督工作順利開展并取得了初步成效,進一步促進農電管理規范。
關鍵詞 監督 效能 農電 管理
一、整合監督力量,健全監督機制
在射陽縣供電公司黨委統一領導下,按照分級監督、分級負責的原則,全面落實黨風廉政建設責任制,成立了農電公司層面協同監督委員會和各供電所層面監督工作委員會二級工作機構,健全了相關制度規定,編制了指導手冊,確保了協同監督機制的有序運行。
(一)整合監督力量促協調。結合射陽農電工作實際,對內部監督力量進行統一整合,由營銷部和農電公司中層干部、專職、班組長擔任各供電所監督工作委員會主任;為便于開展工作,進一步細化了供電所監督工作委員會的監督職責和主要內容,提升了監督意識和風險管控能力,初步構建了協調配合、信息溝通、形成合力、監督到位的縱向貫通、橫向協同、覆蓋全面的監督工作機制,有力保障了協同監督工作的扎實推進。
(二)制作指導手冊便工作。在學習借鑒兄弟公司農電協同監督工作的基礎上,結合射陽農電實際,組織制定了農電協同監督機制建設指導手冊和供電所協同監督工作手冊。指導手冊將上級公司關于協同監督工作地有關文件和制度進行了匯編,便于供電所監督工作委員會成員學習、領會和掌握,更好的開展工作;工作手冊按照簡潔實用、便于操作、易于管理的原則,將供電所監督工作委員會日常工作中的各項記錄和臺帳整合在一起,便于及時記錄工作痕跡。
(三)健全監督制度保運行。為進一步強化監督,完善內控制度,有效整合各種監督形式,規范農村供電所監督運行機制,依據《江蘇省電力公司農村供電所監督工作委員會工作規則》,組織制訂了供電所監督工作委員會例會制度、學習培訓制度、定期評估通報制度和工作報告等七項制度。并按照制度要求定期召開協同監督工作月度例會,對供電所監督工作委員會成員進行業務培訓,學習、解讀上級文件,吃透精神要求;研究檢查具體事項,協調解決協同監督工作存在的問題;安排協同監督階段性工作任務,落實專人負責協同監督工作,為協同監督工作有序開展起到了較大的推動作用,確保了協同監督機制的有序運行。
二、明確監督重點,發揮監督效能
在農電公司層面制訂了《農電系統2014年度協同監督工作計劃》,明確協同監督工作重點;各供電所協同監督委員會結合供電所工作實際以及年度協同監督重點,制定了切實可行的年度、季度、月度協同監督工作計劃,并按計劃認真組織實施,有效發揮了協同監督作用,促進了農電員工工作行為和管理行為的規范。
(一)明確協同監督工作重點。結合農電系統重點工作,強化對各業務流程的稽查監管,確保各項管理可控、能控、在控。在農網工程、物資管理監督方面,強化對物資收、發和庫存臺賬,工程結余物資和廢舊材料回收、登記、上交記錄等關健環節和重點領域的監督。在營銷管理、行風建設監督方面,強化對各項服務承諾兌現特別是“三不指定”落實情況,各項業務費用收取、電價執行情況,業擴流程、處理答復客戶投訴舉報情況、停電催費程序的監督。在資金管理和黨風廉政建設方面,強化對農電公司、供電所各項費用的報銷流程和審批權限規定的執行情況,農電員工工資、獎金以及福利費用的發放情況、農電公司關鍵崗位人員和供電所“一長三班四員”遵章守紀、接受民主監督情況的監督。
(二)堅持協同監督工作原則。堅持日常巡查和重點督查相結合的原則。日常巡查按照制定的年度、月度計劃,每月不少于一次對供電所開展巡查;重點督查根據上級階段性工作安排,結合日常巡查中發現的突出問題及員工反映強烈的熱點問題,組成專項檢查組,有針對性的開展監督工作。堅持定期報告和階段分析相結合的原則。供電所監督工作委員會每月向農電公司監督工作委員會書面報告一次,農電公司監督工作委員會每季向上級公司監督工作委員會書面報告一次。遇有特殊、重大事項及時報告。農電公司監督工作委員會每季召開一次監督工作分析會,主要分析監督工作開展情況、存在問題,以及下階段監督重點。
落實協同監督整改建議。各供電所協同監督委員會每月根據監督主要事項,圍繞供電所員工關注的熱點、難點問題,或根據公司重點工作的要求,通過走訪、座談會、問卷調查等形式,圍繞監督事項開展調查,了解、核實相關情況,查閱、收集有關資料。根據調查的結果,2014年1-3季度共提出了26份監督意見和19份整改建議,并及時對整改情況進行跟蹤了解,認真細致、客觀公正地開展監督工作,及時發現和糾正存在的問題。通過協同監督工作效能的發揮,落實了“一崗雙責”,做到崗位職責明確、工作流程清晰、廉政風險清楚、防范措施得力。
三、建立長效機制,促進管理規范
農電協同監督體系建設是一項長期性、系統性工作,射陽縣供電公司只是在摸索中走出了第一步,還有很多地方需要深入思考和反復實踐。開展好農電管理協同監督工作,需要通過完善制度、堵塞漏洞、強化管理防范各類廉政風險,進而形成管理規范、監控有力、防范有效的長效機制,以不斷促進農電規范化管理工作的提升。
(一)完善協同監督制約機制。農電協同監督工作開展近半年來,雖然在有效推進,但從總體上來看,仍處于“初級階段”。由于供電所監督工作委員會主任身兼其他職務,日常工作較多,無法對供電所開展日常監督,平時的監督工作主要依靠供電所三位監委會成員履行,由于他們的監督權小于被監督權,且自下而上的監督相對薄弱,渠道較少,難以奏效。因此,需要積極創新監督方式,完善協同監督機制,采取有效措施,適度賦權,讓供電所監督工作委員會成員主動參與供電所的日常管理,供電所長要主動邀請監委會成員參與本所重大事項的研究和監督。同時,要加強對供電所各項管理工作地縱向監督、過程管控和檢查考核,形成上下銜接、縱向貫通的監督制約機制。
【關鍵詞】農村供電所;人員培訓
目前,隨著電力技術不斷發展、電力體制改革持續深入,進一步促進了電力規模的擴大和裝備水平的提升,同時也增強了電力系統運行方式的復雜性。供電企業屬于技術密集型企業,人才在企業發展中占據核心地位,是確保電網運行安全穩定的基礎。農村供電所作為供電企業的最末端單元,面對電網發展、管理和服務越來越高的要求,以及工作日益專業化、規范化、標準化的現狀,如何有效解決農村供電所人員素質與農村經濟發展矛盾的突出問題,保證農村電網的安全可靠運行,突顯了農村供電所培訓的重要性。
1 目前農村供電所培訓中出現的問題
1.1 工作具有較強的復雜性
農村供電所的具體工作包括電力銷售、管理、服務和文化建設等,供電所涉及的電力設備包括架空線路、配電變壓器、電力電纜、配電裝置等,每項業務中又包含多種工作內容,例如電力管理涉及生產管理、安全管理、營銷管理和優質服務,文化建設涉及供電企業統一的價值觀、發展戰略方針、供電所文化等,不僅具有很強的多樣性,也增加了工作的復雜性,尤其在電力生產與經營等方面專業性強,新上崗員工往往難以勝任。
1.2 缺乏一定的培訓資源
農村供電所相對于供電企業其他單位,在一定程度上培訓資源不足,培訓計劃和大綱的制定大多數是按上級的要求而定,缺乏專家指導論證。近幾年的教輔資料和培訓課件基本為老面孔,培訓考核使用的題庫較為陳舊,考察方式與組織形式沒有結合實際。
1.3 培訓師資存在問題
培訓教師沒有充分了解培訓人員的基礎和水平,不能準確把握培訓專業深度;有時對農村供電所的具體工作理解不足,無法將理論和實際緊密結合;培訓手段和方式仍采取傳統的課堂講授模式,沒有認識到農村供電網絡的特殊性和復雜性。
1.4 員工素質存在差異
農村供電所在職員工掌握的專業知識程度不一,目前其員工以技校生、大中專畢業生為主,也有部分初中生也有部分本科生,他們的文化層次乃至專業領域并不相同;員工掌握的專業技能和實踐經驗存在差距,員工對培訓的態度、重視程度也不盡相同。綜合素質差異為統一集中培訓增加了難度。
1.5 缺少新教材和新技術
農村電網中的電力設備經過長期使用,容易出現故障,有時會導致大范圍停電現象,尤其是農忙時期和逢年過節,供電所員工的維修工作開展不順利。隨著供電所新型電力設備的應用,例如電纜分支箱、高低壓開關柜、GIS組合電器、開閉所等,陳舊的教材已經無法滿足實際培訓工作需要,新技術、新理論的培訓已顯得十分重要而急迫。
2 提高農村供電所培訓效果的應對措施
2.1 明確農村供電所的培訓需要
對農村供電所人員培訓之前,需要了解供電所培訓的實際需求;了解供電所原來培訓中存在的問題和供電所的運作情況,廣泛收集員工的意見和建議;掌握農村電網運行標準,收集豐富的事故案例,建立培訓數據庫和檔案庫;熟練掌握新技術、新設備的操作和維護,提高教學水平;此外,教師應深入到電力生產現場,熟悉設備的工作流程,掌握安裝、調試、運行、維修設備的實際操作,提高自己的應用能力,理論聯系實際,有利于提高培訓效果;組織培訓教師的學習和實踐活動,建立一支高素質的培訓隊伍。
2.2 制定詳細的培訓方案
根據農村供電所的崗位職能和要求,培訓教師應加強與行業專家的交流溝通,并精心策劃、深入研究,編寫切實有效的有針對性的標準教學大綱。針對新入職員工,上崗培訓的目標要與其崗位職責相吻合,在供電管理的基礎上以提高員工業務技能為主,在實際需求基礎上把握培訓準確度,突出培訓效果的應用性,加強工程和實踐教學。在培訓上,教師要樹立服務意識,強化培訓的職業化和技術的專業化,充分發揮培訓的有效作用。
2.3 明確培訓內容
農村供電所培訓結合具體工作重要分為四大模塊:理論知識、專業技能、供電管理、文化建設。理論知識培訓包括基礎電工、計量、測量、安全教育、法律法規、電力應用和計算機應用等;專業技能培訓包括配電線路、電力設備運行檢修、新技術操作、智能化電力設備的使用和維護;供電管理培訓包括生產、營銷、安全、設備等日常管理外增加優質服務、專項管理內容;文化建設培訓包括國家電網統一的價值體系、農村電網發展戰略、供電所精神文化等,合理配置培訓內容,構成綜合系統的培訓體系。
2.4 編寫合適的培訓教材
培訓的基本要素就是教材,對培訓效果具有直接影響。因此需要根據農村電網的特點和具體工作, 編寫有針對性的培訓教材和講義,按照職業標準和規范,以供電所的崗位要求、對應知識為主,結合新增培訓內容,以提高員工的實踐能力。同時,要注意教材的簡潔、實用和新穎。教材要突出主線、增加圖表,強化應用能力的培訓;知識量要滿足員工實際水平,簡化推導和論證;選擇教材內容時要考慮不同員工的工作能力,兼顧國家資格考試原則,增加對新技術、新工藝的介紹;在編排時將崗位實踐和國家等級考試內容結合起來,以滿足供電所員工的實際需求。
2.5 把握培訓人員的差異
農村供電所員工綜合素質的不同決定了具體培訓的不同。要提高培訓效果,需要搜集信息、進行調查研究和案例分析,明確員工的素質和能力差異,將集中培訓和個別培訓結合起來。針對老員工,他們存在對新技術掌握不足的問題,可以利用計算機軟件制作多媒體課件,通過視頻直觀展示新型電力設備的操作流程;針對新入職員工,他們的實踐經驗不足,可以開展實訓課程,組織他們到電網線路維修現場和電力生產一線進行學習,并加以講解和實踐指導,也可以在現場錄制電氣設備的安全、運行、調試和檢修,讓他們能夠反復觀看學習。
2.6 優化培訓手段和方法
結合典型案例,對問題處理過程進行分解,能夠提高培訓人員發現并解決問題的能力。例如在安全用電培訓中,可結合真實的電力運行事故,分析事故發生的原因,結合人為操作失誤和設備異常兩種因素,對處理方法進行分析,定性分析設備缺陷,結合安全規定,強化員工的安全意識;在分析人為影響因素時,主要分析工作中的薄弱環節和危險性,加強安全教育。通過案例教學,能使學員對實際工作中可能遇到的問題做好準備。
2.7 做好培訓考核評估
要建立健全完善的考核評估體系并加以實施,確保有組織、有制度、有計劃、有考核。將培訓考核與評價結果應用于員工的評先評優、職業通道發展、績效薪酬等方面,增強員工“干什么、學什么、缺什么、補什么”的主動學習的意愿與意識。同時要充分發揮表率和典型示范的作用,對培訓工作取得優異成績的單位或個人及時給予表揚和獎勵,使農村供電所人員學有榜樣,趕有方向,超有目標。
3 總結
綜上所述,人員培訓是提高農電人員專業技能和綜合素質最有效的措施。針對農村供電所培訓現存問題,采取有效的應對措施,提高培訓效果,能夠促進農村供電所的發展,為我國電力系統改革和發展做出相應貢獻。
參考文獻:
[1]楊會賢,徐益敏,王艷.農村供電所員工崗位培訓策略研究[J].西安電力高等專科學校學報,2011(05).
1.1電力營銷管理的服務質量要求過高
對于電力企業來說,支撐企業長足發展的是客戶,而客戶需要優質飛服務來吸引。所以在電力營銷中,企業如果要吸引更多的客戶,就必須保證服務質量,樹立“為客戶服務”這一服務宗旨,以贏得市場核心競爭優勢。但在實際生活中,由于我國電力事業的不斷發展,電網建設規模越來越大,相應的電力企業數量也就越來越多,當客戶的選擇變得更多以后,電力企業的發展就會面臨更大的挑戰。而在這個時候,如果還要利用優質服務來吸引客戶,就必須再次抬高服務質量要求,為客戶提供更加優質的供電服務。
1.2市場價格競爭激烈
單就我國電力市場來說,由于電力企業的電力經營屬于市場壟斷和百分百占有,所以在電力市場方面并不存在價格競爭。但是在能源市場方面,各大能源企業會為了獲取能源經濟效益而不斷提高能源價格,進而電力生產成本增加,這樣一來,電力市場價格也會隨著生產成本的增加而增加,進而加重用電客戶的經濟負擔。
1.3電力營銷管理結構存在問題
我國目前的電力營銷管理結構存在著不合理、不健全問題。首先,在電力企業的電力銷售方式上,企業售前、售中以及售后等三大環節都沒有設置相應的電力服務體系,更不用說服務監督體系和服務支持體系了。這一現象將直接影響企業的電力營銷服務質量。另外,我國電力企業實現政企分離之后,電力企業并沒有結合新的電力市場情況來及時調整企業的內部管理結構,沒有按照國家要求在企業內部設置相應的電力營銷機構,所以導致電力企業的電力營銷職能得不到充分發揮,阻礙了電力企業電力營銷的發展。
2現階段我國電力營銷管理戰略的制定
2.1做好電力營銷管理培訓
新形勢下,我國電力企業內部工作人員對電力營銷管理的認識可能會存在問題,這就需要重新對其進行認知培訓,讓電力企業內部人員,尤其高級管理層人員認識到電力營銷和電力營銷管理的重要性,要求他們用創新的眼光去重新審視電力營銷管理工作,奠定電力營銷管理在電力管理工作中的地位。
2.2完善電力營銷管理業務流程
建立以客戶需求為主線統一規劃整合資源為原則的統一業務流程,并建立主營業務的平臺,在使用中發揮業務管理平臺的作用和深度應用。具體措施如:資產三聯動等使管理更加規范化、信息化。對于電力企業來說,不斷完善的流程是企業現代化管理的基礎。
2.3業績管理及評價
雖然已建立了新的業務流程和標準化規范即有了ERP、CIS等強大的運營系統的支持,但是為了順利實現企業的利潤和經營目標,還必須要輔之以行之有效的管理系統。在電力營銷業績計劃階段,通過對售電量、線損、可靠性等目標的層層分解,實現壓力有效的向下傳遞;通過對電力營銷戰略目標分解指標體系,使得各基層單位和員工的努力與公司的發展相協同,促進電力營銷目標的達成。另一方面通過業績反饋體系的建設,保證計劃的實施過程中及時反饋信息,并對電力營銷業績計劃進行及時的調整。對業績過程進行有效的管理在業績評價階段,對電力營銷業績計劃的階段性實施結果進行準確的評估,并找出差距,分析原因,以便于對電力營銷戰略不斷糾偏和調整使之進一步完善。
2.4轉變供電部門的觀念
20世紀90年代以來隨著電力投資規模的增大電網供電能力大大提高,供需矛盾得到緩解在一定程度上呈現暫時“飽和“電力生產從“賣方市場“轉向“買方市場”。近年來由于固定資產投資等大幅度上升造成局部地區的“電荒”。這些客觀現實告訴我們,必須樹立全新觀念即市場觀念、價值規律觀念和優質服務觀念,強化市場意識,遵循市場規律。
2.5完善電力營銷管理體制
供電部門要改革機構設置建立全員與全息營銷機制。應成立專職部門來統籌整個市場營銷,這樣有利于對電力市場需求的總體評估和營銷總策略的制定,便于組織統一的多層次的營銷活動;健全和完善以責任制為核心的電力營銷規章制度,建立一套縱橫連鎖、互相協調的責任體系嚴格考核獎罰分明的同時,還要加強供電部門的內部資金運營監管,加強對基層單位(供電所)的財務管理,實行收支兩條線。基層單位應收的現金收入、電費和施工費全部上繳公司.不得私自截留;基層單位的辦公費用由公司按實際情況進行預算,足額撥給;各基層單位上繳的施工費按一定比例返還作為辦公經費,在此范圍內超出的費用公司不予報銷使其想方設法減少支出,降低成本。
3結束語
摘 要 供電局的供電營業窗口是直接面向客戶的,所以,優質服務是供電局的生命線。當今,電力體制不斷得到深化和改革,只有提供優質的營業窗口服務,提高客戶的滿意度和企業形象,才能為供電局贏得更大的經濟效益和社會效益,才能保證供電企業在市場中搶占先機。本文主要分析了供電局供電營業窗口服務的存在問題,并提出了相應的優質服務對策。
關鍵詞 供電局 營業窗口 優質服務 對策
供電營業窗口的服務工作質量直接關系到供電局的生存和發展,決定了供電局在市場中的競爭力,所以,為了提高供電局的競爭力,適應供電局的長遠發展,供電局就必須全面深入開展供電營業窗口的優質服務,運用先進的市場經營管理機制、現代化的管理手段和一流的客戶服務,提高供電優質服務整體的管理水平。
一、供電營業窗口服務的存在問題
現階段,供電局供電營業窗口的服務仍然存在一些問題。有些服務窗口的服務水平已趕不上市場客戶的需求,對于客戶的需求,工作人員因與現行規定不符不能滿足。而營銷政策或規定變化很快,如不及時學習可能會出現不同的營業員有不同的答復,造成客戶重復往返,浪費客戶的時間,也有部分原因是業擴項目的報裝要求與用戶的實際情況不太吻合造成的,營業前臺能做到一次告知用戶,但客戶往往有部分不符合營業業擴的收件要求,比如,三相非居民用戶報裝,電力部門要求客戶提供營業執照,但有部分行業要試營業后才能頌發營業執照,試營業又要有電力需求,這樣就存在矛盾。在服務理念方面,優質服務只是為簡單的口號,并沒有完全付諸實際行動,加上獎懲機制的不健全,導致工作人員的工作積極性不高;供電局營業廳的規模容易受到限制,導致營業窗口不足,無法滿足客戶的需求,有的窗口人員的綜合素質比較低,窗口人員沒能做到優勝劣汰,沒有相應的退出機制,營業窗口工作人員缺少流動性;相當一部分員工思想上沒壓力,工作上沒動力,優質服務水平談何提高。
二、加強供電局供電營業窗口優質服務的對策
1.健全服務機制,提高管理的運行效力
創建服務目標,有針對性的委派優秀的骨干展示業務服務,充分發揮模范的帶頭作用,以此來激勵全體人員業務素質和服務水平的提高;供電局想要更好的發展,就要制定詳細的服務規范,制定相應的服務標準和制度保障,提供優質服務,比如,可推行客戶經理制,可以每月在固定的時間推出經理接待日,由經理接待客戶、辦理業務、處理投訴等,以此來帶動工作人員的工作積極性;建立并實行問責制度,設置營業窗口的客戶評價機制,如果服務人員的滿意率不符合規定的標準,要嚴格根據規章制度對其進行處罰。
2.完善營業窗口的服務管理體系,實現服務的基準化
(1)明確職責分工,提高員工素質
供電營業窗口管理工作中,要以崗位為點,以工作標準為線,保證崗位的科學配置和職責的明確分工,比如,營業窗口可以根據業務的需求來設置營業主管、引導員、業務受理員、收費員等崗位,明確這些崗位的上崗條件、工作職責和工作要求等,從而促進營業窗口服務質量的提升。同時,加大對員工的培訓力度,使“用心把細節做好”的服務意識深入員工內心,并加強服務技巧、言行等方面的培訓,以此來提高員工的服務意識和服務水平,這對于轉變供電局的服務模式,樹立其企業形象具有非常重要的作用。
(2)有形行為有量化,無形行為有描述
服務行為要本著全程為客戶服務的原則,做到有形行為有量化,無形行為有描述,使員工的服務行為可衡量,可量化,可復制。在服務中,工作人員要做到主動熱情、耐心細致,窗口工作人員要主動問好、詢問并提出建議,并在規章制度規定的要求范圍內和尊重客戶的基礎上擴展服務的內容,為客戶全面展示服務的流程,面對客戶的咨詢或指責要有耐心、不急躁,盡量滿足用戶的合理需求。工作人員要注重外表的打扮,不吝嗇使用禮貌用語,在跟客戶交流的時候要站在客戶的角度上思考問題,真正使客戶感受到‘您用電,我用心’。
3.營建良好的服務環境,優化服務設施
(1)增設自助繳費機
很多營業廳由于規模及數量的限制,在繳費高峰期易出現排長隊的想象,導致營業廳不能夠及時為客戶辦理繳費。而大多營業廳的繳費機數量有限,并不能滿足高峰期繳費的需求,因此,營業廳可模仿銀行,設置24小時自助繳費區,將自助繳費機設置在與營業廳外單獨的區域,方便用戶在非工作時間繳費,從而緩解高峰期營業窗口的壓力,并在自助繳費區內設置自助繳費流程圖及詳細操作說明,做到圖文并茂通俗易懂,方便使用。并可在人口較集中的小區或市中心設立自助繳費終端機,并由專人維護方便客戶使用。
(2)開展親情化、人性化、個性化服務
要對服務方式進行創新,根據客戶的不同需求和不同要求,開展差異化服務,針對不同的客戶,制定不同的服務方法,比如,營業廳可開通老弱病殘等特殊客戶辦理業務的無障礙通道,必要的話,可對殘疾人、孤寡的老人以及低保戶提供上門服務,大大簡化他們用電的辦理程序;在客戶休息區,可為客戶提供純凈水、雨傘、老花鏡等便民工具,設置專業的休息座椅、飲水杯子、多媒體播放設備等,從而充分體現營業窗口的人性化服務;定期走進農村,服務三農,針對農村用戶用電報裝困難的問題,要積極制定相應的解決措施,有條件的供電所可以嘗試與村委會溝通定期到農村現場受理報裝及接受咨詢,對于農村電壓低、線路舊的問題,客戶經理要深入農村,廣泛收集農村用戶的意見,將用戶的需求信息及時傳遞到供電局配電部門或生技部門,對農村用供電進行整改;召開客戶座談會、答謝會等,提高與客戶溝通的主動性,只有這樣,才能更好的了解客戶的需求,為客戶提供更合理、更個性化、更細致的服務。
三、結語
總之,營業窗口是供電局展現服務細節的前沿,也是供電局面對市場的重要窗口,所以,在供電營業窗口的服務中,優質的服務非常必要。供電局要加快營業窗口的建設,健全服務機制,嚴格規范和控制服務過程,營建良好的服務環境,優化服務設施,為提高服務質量和供電局的形象。
參考文獻:
【關鍵詞】提高 配電網 可靠性
【中圖分類號】TM72
【文獻標識碼】A
【文章編號】1672-5158(2012)12-0310-02
前言:
西華縣電業局成立于1973年2月,屬國有中二型企業,下設19個職能部室,20個供電所,13個變電站,1個多經公司。境內有13座變電站,其中110千伏變電站2座,主變3臺,總容量111.5兆伏安;35千伏變電站11座,主變18臺,總容量91.15兆伏安;35千伏輸電線路15條,總長141.303千米;10千伏線路74條,總長1229.602千米;配電變電壓器2026臺,總容量180.927兆伏安。
供電可靠性管理是一種全電力行業的全面安全和全面質量管理,它反應了一個供電企業的電網狀況、供電水平和管理水平的高低,直接決定著企業的經濟效益,因此西華縣電業局始終把供電可靠性管理工作作為整個管理工作的重中之重,特別是今年是我局建設省級一流供電企業的考核年,我們不斷加大可靠性管理力度,建立健全供電可靠性管理體系,成立供電可靠性管理領導小組、供電可靠性管理網絡。每月定期召開指標分析會議,組織、指導、總結、分析可靠性管理工作。制訂供電可靠性管理工作計劃,保證供電可靠性管理年初有計劃、季度有分析、有措施、年終有總結。同時制訂《供電可靠性管理規定》,明確各部門在可靠性管理工作中的標準和職責,充分發揮各單位管理人員工作的積極性,保證供電可靠性目標的實現。
一、西華電網特點及存在的問題
西華縣現有鄉(鎮)19個,35千伏變電站有11座,一座35千伏變電站帶有多個鄉(鎮),如:龐集站供有西華營、聶堆、東夏、田口四個鄉鎮;王金莊站供有大王莊、李大莊兩個鄉鎮;清河驛站供有清河驛、皮營、東夏、田口四個鄉鎮。導致10千伏供電半徑長、線損高、電壓質量差等問題出現。近期西華縣工業電力大中用戶猛增,隨著縣委、政府一系列招商引資優惠政策的出臺,投資環境得到了有效的改善,再加上大廣、商周、永登三條高速公路穿境而過,形成東有大廣、西有京珠、北有永登、南有商周的交通網絡,西華縣的地理優勢逐漸凸顯。富士康集團、大用集團一些大宗型企業已落戶西華,南關板廠二期逐步投產,面粉廠、紡紗廠在西華星羅棋布。2012-2014年間將是西華經濟高速發展期,電力需求更加旺盛。
調度運行中心作為完成供電可靠性目標重要執行部門,面對西華電網結構發展緩慢,網架結構薄弱,部分導線線徑小、分段不合理。而且電源點少,分布不均勻,單挑線路供電半徑長、負荷重,線路故障造成停電用戶多、面積大,嚴重影響供電可靠性。因此對計劃停電實行精細化管理和科學安排運行方式為我們完成供電可靠性目標主要手段。
一)轉變觀念,遵循確保安全前提下能不停電作業的項目不安排停電
近幾年,由于農網改造,計劃停電次數較多,時間較長,加強計劃停電管理對供電可靠性的提高是很有必要的。
1)各單位凡涉及供電可靠率指標的各種停電工作,由生產技術部于每月22日將各檢修單位申報的下月檢修計劃向調度運行中心報送,調度運行中心運方人員根據年度計劃、當月系統用電情況、供電單位上報的資料進行綜合分析和平衡,于每月24日編制出下月調度檢修計劃,在局月度生產例會上討論,生產技術部報請局主管生產局長批準后下達執行。
2)安排年度檢修和月度檢修計劃時,盡量做到開關與線路檢修同步,一次設備檢修與二次設備檢修同步,變電站電源進線開關與該站其它的檢修、消缺、清掃工作同步,避免重復停電現象發生。從而有效提高了供電可靠性,實現計劃停電管理的規范化、標準化、制度化。
3)編制月度檢修計劃要統籌兼顧,在保證安全的前提下今最大努力提高供電可靠性,我們采取“一小、一少、一短”停電原則。
a)“一小”即停電范圍小:如線路檢修,根據檢修地點選擇配合停電的線路開關(對單電源輻射式的農網線路,按照負荷分布情況,在主干線路上裝設2 3臺開關,在大支線首端安裝線路開關,將線路分為若干段),可縮小停電范圍。如出線開關保護整定調試工作,過去為了工作方便,停一段母線擴大了停電范圍。如今為了提高供電可靠性,制定計劃時采取分路停電,這樣就縮小了停電范圍。同時也減少了停電時間。
b)“一少”即停電次數少:對于任務單一、可以推遲停電的工作要緩停以便于其他部門協同工作,做到“一線停電多處干活、一家申請多處工作”,優化停電施工方案,最大限度地減少重復性停電、縮短計劃停電時間,提高供電可靠性。
c)“一短”,即停電時間短:統籌安排設備計劃停運,幾個施工任務能配合的單個不予停電審批原則,對計劃停電時間實行精細化管理和嚴格控制,編制計劃時要嚴把時間關,對時間較長的工作要向檢修單位詢問清楚,在保證安全前提下,盡量縮短停電時間。
加強停電計劃的合理性、周密性。各基層單位在安排生產計劃時,堅持計劃停電“先算后停”;另外,在停電計劃申請批準后,能夠轉移負荷的應預先制訂安全、可靠地轉供電調度預案,以減少停電造成的缺供電量。同時,對重復性、臨時檢修、超時檢修等各項指標進行考核,使可靠性考核力度大大提高。
4)嚴格控制非計劃停電和臨時停電,認真執行《臨時停電管理制度》,原則上不允許臨時停電,如遇非停不可任務,申請單位必須經過主管部門生產技術部調運運行中心主管局長層層審批方可進行,且無論何種原因,都將根據考核獎懲辦法對申請單位給予處罰,維護了《停電檢修計劃》的嚴肅性,有力遏制了隨意進行非計劃和臨時停電的勢頭。
二)加強基礎工作的管理,2010年初,我們對西華電網的線路、變壓器等主要設備、10kV線路的柱上開關和刀閘進行詳細的核實和統計,以西電文件下發了《關于重新命名西華電網輸配電線路名稱和10kV線路開關和刀閘名稱的通知》,對西華電網的輸配電線路、10kV線路柱上開關重新進行了命名,出臺了10kV線路柱上開關操作及管理辦法,有效地遏制了私拉線路開關的行為。
三)加強線路巡視,進行配網設備評級管理,能盡早發現設備故障并進行消除,減少停電事故的發生,是提高供電可靠性的另一條途徑,也是配電運行部門日常進行的重要工作。為此我們編制了西華縣電業局設備評級管理辦法,對10kV線路及10kV配電設備、配電變壓器、臺架進行評級。評級周期為一季度一次,每季度初對上季度進行設備評級工作,先由運行單位進行自評,向后向生產技術部、安全監察部、農電管理中心、市場營銷部、供電所、配網中心聯合評定,對于農村低壓電力設施(配電室、低壓線路、下戶線、表箱),評級周期為每年一次,一般安排在夏季事故高發期進行,由運行單位自評后,再向配網中心、農電管理中心上報,并由安全監察部、配網中心、農電管理中心、市場營銷部、供電所聯合評定。
四)不斷提高電網裝備水平,積極采用免維護或少維護設備
我局在近幾年的電網改造中,逐步將變電站35KV油斷路器更換為SF6或真空斷路器,10KV斷路器全部更換為真空斷路器,并在新增的10KV線路分段開關中普遍采用真空開關,減少了維護次數。同時根據避雷器試驗周期短的特點,將變電站10KV出線避雷器全部更換為可投切式避雷器,更改了以前避雷器試驗必須對線路進行停電的歷史。
二、提高對供電可靠性重要性的認識。做好統計分析工作。
在日常管理中,我們重點突出“嚴、細、實”,嚴格管理、細化責任。為減少停電時間,嚴格規定了臨時停電審批手續,加大考核,嚴格落實“零點工程管理辦法”。在嚴格執行“操作五制的同時加快倒閘操作速度,對停電檢修工作時間進行控制,也是減少實際停電時間的有效手段。為此,調度、變電值班人員提前準備,嚴格按照計劃時間操作,采取有效措施盡量縮短線路停電操作與許可工作中的間隔時間。工作結束后,工作負責人迅速向調度部門匯報工作終結,調度員在接到工作終結匯報后,盡快安排恢復送電。目前已實施的:線路工作應在工作負責人在現場驗電接地后方能許可工作,送電前半小時提前通知操作人員到達操作現場,以便減少為外停電時間等措施經實踐證明效果明顯。
專人分析當月的可靠性完成情況,既分析供電可靠性指標、計劃檢修、協調停電、故障停電和重復性停電晴況,又分析故障原因,故障設備以及電網調度、運行操作、檢修工作中存在的問題,匯總后交由生產技術部統一協調處理。
三、加強基礎資料的積累和完善
為編制運行方式、檢修計劃和制定相關生產管理措施提供詳實、準確的決策依據,同時也為西華電網可靠性評估提供計算依據。
四、重視各部門之間的配合
可靠性管理不是單獨一兩個部門的工作,要廣泛參與到配電管理、新增用戶送電方案審批、停電計劃會簽與審核、計劃外停電的批準、城農網改造設計等各項工作中去。
五、開好電網安全分析會及時匯總并把好的建議上報主管領導
例:1、針對樹線矛盾突出的地方,更換絕緣導線;2、在變電站裝設小電流接地選線裝置,在線路上安裝故障指示器,縮短故障查詢時間;3、積極進行職工業務技術素質培訓,提供職工事故處理的水平;4、為城區重要10kV線路的符合調整提供變更方案等。5、依靠科技進步逐步實現輸、配、變設備的狀態監測和狀態檢修。
六、積極配合市公司、局生產技術部對西華電網結構進行優化改造。提供運行靈活性。
1)2011年12月,西華110千伏田口變電站投運后,解決了西華東工業園區聚集地的加速建設和大項目的陸續進駐,特別大用集團、景興制衣、凱鴻鞋業、富士康等項目的相繼人駐后現有供需矛盾,大大緩解了該區域在迎峰度冬期間的供電壓力,提高了供電可靠性。
2)35KV龐集、葉埠口變電站擴容改造工程于今年9月底完工,該工程對龐2#擴容改造,龐2#變由3150KVA擴容為10000KVA,葉埠口變電站新增一臺容量為6300KVA主變,由原來的單臺主變改造為兩臺主變,由原來3150KVA擴容為9450KVA,進一步提高了西華電網東北區域和西南區域電壓質量和供電可靠性。
3)度夏前及時修復城網柱上開關、刀閘,工作期間為了保證供電的可靠性,前期進行負荷轉移,確保改造期間對用戶的可靠供電。